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República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior
Instituto Universitario Politécnico“Santiago Mariño”
Extensión Puerto Ordaz
Escuela: Ingeniería Industrial

Profesor:
Ing.Alcides Cadiz

Autor:
Rosman Aguirre
C.I. V-21.124.825

Puerto Ordaz, Noviembre de 2013
Introducción
La planificación cumple dos propósitos principales en las organizaciones: el protector y el
afirmativo. El propósito protector consiste en minimizar el riesgo reduciendo la
incertidumbre que rodea al mundo de los negocios y definiendo las consecuencias de una
acción administrativa determinada. El propósito afirmativo de la planificación consiste en
elevar el nivel de éxito organizacional. Un propósito adicional de la planificación consiste
en coordinar los esfuerzos y los recursos dentro de las organizaciones. Se ha dicho que la
planificación es como una locomotora que arrastra el tren de las actividades de la
organización, la dirección y el control. Por otro lado, se puede considerar a la planificación
como el tronco fundamental de un árbol imponente, del que crecen las ramas de la
organización, la dirección y el control. Sin embargo, el propósito fundamental es facilitar el
logro de los objetivos de la empresa. Implica tomar en cuenta la naturaleza del ámbito
futuro en el cual deberán ejecutarse las acciones planificadas.
La planificación es un proceso continuo que refleja los cambios del ambiente en torno a
cada organización y busca adaptarse a ellos.
Uno de los resultados más significativos del proceso de planificación es una estrategia
para la organización.
Planificación
Se puede afirmar que la planificación es básica para las otras funciones de la
administración, ya que sin la formulación de un objetivo no habría para que organizar,
nadie para dirigir y nada que controlar. Los objetivos son de gran importancia para la
administración, pues le dan un sentido, una dirección u orientación a los esfuerzos
aplicado. Estos objetivos, bien definidos, conocidos y planteados de un modo práctico,
tienen fuerza motivadora en sí y por ellos mismos. Por eso se dice que la sola formulación
de un objetivo claro implica obtener ya la mitad de su cumplimiento. En muchos casos, si
bien existen objetivos, estos se formulan de un modo vago o ambiguo, sin determinar una
meta precisa. En general son preferibles los Objetivos Cuantificados. La fijación de
objetivos no es un privilegio ni una obligación exclusiva de los niveles directivos de una
organización, sino lo es de todos y cada uno de los que actúan en ella. Es posible distinguir
entre objetivos de la empresa, de los administradores y de los individuos. Lo importante
es que tengan una orientación común. La armonización de los objetivos sugiere una cierta
jerarquía entre ellos, así hay objetivos principales y secundarios. El proceso de Derrame
de Objetivos significa que primero se definen los objetivos generales o principales, y luego
estos se van extendiendo hacia abajo. Entonces Planear, consiste en seleccionar y
relacionar los hechos, formular y emplear supuestos respecto al futuro, efectuando una
predicción de actividades necesarias para alcanzar los objetivos o resultados esperados.
La planificación eficaz se basa en hechos, datos e informaciones reales y estimadas, pero
no en emociones o deseos. La labor de planeamientos es permanente. Todos los planes
son flexibles, sujetos a revisión y modificación, a medida que la realidad va cambiando

Importancia
Planificar significa que los ejecutivos estudian anticipadamente sus objetivos y acciones, y
sustentan sus actos no en corazonadas sino con algún método, plan o lógica. Los planes
establecen los objetivos de la organización y definen los procedimientos adecuados para
alcanzarlos. Se establecen planes para que la organización obtenga y aplique los recursos
para lograr los objetivos; los miembros de la organización desempeñen actividades y
tomen decisiones congruentes con los objetivos y procedimientos escogidos, ya que
enfoca la atención de los empleados sobre los objetivos que generan resultados y pueda
controlarse el logro de los objetivos organizacionales. Asimismo, ayuda a fijar prioridades,
permite concentrarse en las fortalezas de la organización, ayuda a tratar los problemas de
cambios en el entorno externo, entre otros aspectos. En otras palabras:

a) Contrarresta la incertidumbre que plantea el futuro.
b) Permite fijar la atención en los objetivos propuestos.
c) Facilita realizar la función de control
d) Permite minimizar los costos.

Clasificación de la Planificación.
La planificación según la mayoría de los autores se clasifica en:
a) Planificación personalizada. Esta planificación parte del enfoque analítico de los
acontecimientos y de las acciones que intervienen en la persona humana como origen y
punto de equilibrio del contexto conocido. El individuo posee cualidades derivadas de la
herencia, la educación familiar, el medio social, la percepción y adaptación física, la
cultura, etc. Dichas cualidades, según Eduardo Domínguez Corona, se traducen en
recursos para su desenvolvimiento personal.

b) Planificación operativa. Se refiere básicamente a la asignación previa de las tareas
específicas que deben realizar las personas en cada una de sus unidades de operaciones.
Las características más sobresalientes de la planeación operacional son: se da dentro de
los lineamientos sugeridos por la planeación estratégica y táctica; es conducida y
ejecutada por los jefes de menor rango jerárquico; trata con actividades normalmente
programables; sigue procedimientos y reglas definidas con toda precisión; cubre períodos
reducidos; su parámetro principal es la eficiencia.

c) Planificación estratégica. La planificación estratégica es un proceso que sienta las bases
de una actuación integrada a largo plazo, establece un sistema continuo de toma de
decisiones, identifica cursos de acción específicos, formula indicadores de seguimiento
sobre los resultados e involucra a los agentes sociales y económicos locales a lo largo de
todo el proceso. Los administradores consideran a la organización una unidad total y se
preguntan a sí mismo qué debe hacerse a largo plazo para lograr las metas
organizacionales.

Como tendencia general en la planeación actual se encuentra la planificación
estratégica. Este tipo de planeación contiene elementos que pudiesen hacer que se
considere de ella un método; considerando que éste se refiere tanto al enfoque de la
dirección, como al proceso.

Según George A. Steiner, la planeación estratégica no puede estar separada de
funciones administrativas como: la organización, dirección, motivación y control. Además,
este tipo de planeación está proyectada al logro de los objetivos institucionales de la
empresa y tienen como finalidad básica el establecimiento de guías generales de acción
de la misma. Este tipo de planeación se concibe como el proceso que consiste en decidir
sobre los objetivos de una organización, sobre los recursos que serán utilizados, y las
políticas generales que orientarán la adquisición y administración de tales recursos,
considerando a la empresa como una entidad total.

d) Planificación Sistémica. Ricardo Guerra Quiroga menciona que las relaciones del
hombre con la sociedad y el entorno pueden ser identificadas en términos de sistemas ya
que contiene partes relacionadas entre sí, y en algún sentido constituye un todo
completo. En este tipo de sistema se intenta definir el sistema identificando las partes o
elementos por un lado, y por otro las conexiones o interacciones.

e) Planificación para el “Mejoramiento de la Calidad de Vida”. Pretende resaltar el
aspecto humano como finalidad y punto de partida de la planeación regional. En ella se
observan los siguientes pasos: el análisis y diagnóstico de una situación dada y la
traducción a objetivos claros y precisos de lo que se quiera alcanzar. El desglose ordenado
de los objetivos se expresan en metas, las cuales se deben jerarquizar, estableciendo la
interrelación que existe entre ellos. Al mismo tiempo se deberá cuantificar los recursos
disponibles, además de observar la forma de distribución en el tiempo y espacio de las
actividades.
f) Planificación Táctica. Parte de los lineamientos sugeridos por la planeación estratégica y
se refiere a las cuestiones concernientes a cada una de las principales áreas de actividad
de las empresas y al empleo más efectivo de los recursos que se han aplicado para el logro
de los objetivos específicos.

g) Planificación Ecológica. Se genera a partir de proyectos presentados ante el Instituto de
Ecología, que elabora programas de conservación del suelo, que incluyen: un modelo de
regionalización ecológica para descentralizar las medidas de protección del suelo, un
sistema de información de planeación general ecológica, y estudios de planeación
ecológica regional o regionalización ecológica. El enfoque integral de su gestión se basa en
la división territorial en regiones naturales: la orografía, el clima, el suelo, las condiciones
del hábitat, estudios forestales, edafología, etc.

h) Planificación Participativa con Fines Operativos (Método de Intervención). Este sistema
sugiere un esquema operativo cercano a los procedimientos de la investigación
participativa; método basado en el desarrollo de la comunidad y en la participación,
elementos que fungen como esencia de este método de intervención. Este método
plantea dos alcances diferentes: la estrategia cognitiva (métodos de investigación social) y
la estrategia de acción (métodos de intervención social). Dentro de la intervención social
se distinguen cuatro fases: estudio/investigación que culmina en un diagnóstico; la
programación de actividades pertinentes y necesarias para intervenir sobre una situación
social problemática; la ejecución, que es el momento de la acción y que implica la
realización de un conjunto de actividades con el fin de transformar una situaciónproblema y la evaluación de lo realizado o de lo que se está realizando.

i) Planificación polarizada. Las regiones polarizadas están basadas en la existencia de la
comunicación; de aquí que las zonas carentes de comunicación no formen parte de
ninguna de las áreas de influencia analizadas en este estudio. La región polarizada es por
naturaleza un conjunto heterogéneo en el cual las diversas partes presentan un carácter
complementario, y mantienen de una manera privilegiada mayor intercambio con un polo
que con cualquier otro del mismo orden.
j) Planificación normativa. La planificación normativa trata de someter a la voluntad
humana el curso y la dirección de procesos sociales, por una serie de procedimientos que
imprimen racionalidad a las actividades que se realizan para conseguir determinadas
metas y objetivos.

k) Planificación prospectiva. Contiene elementos de la planificación estratégica y
normativa, y es conocida bajo el nombre de adaptativa, interactiva, corporativa o
transaccional. Lo que distingue a la planeación prospectiva es el énfasis en la formulación
de los objetivos o futuro deseado y la búsqueda activa de medios para hacerlo posible. El
proceso de planeación se extiende desde la formulación de los ideales sociales y
económicos más generales, hasta los detalles de la elaboración e implantación de
decisiones.
Conclusión
Si una organización aspira a permanecer sana debe plantearse objetivos realistas. La
planificación está comprometida en la fijación de los objetivos de la organización y en las
formas generales para alcanzarlos. La opción frente a la planificación es la actividad
aleatoria, no coordinada e inútil. Los planes efectivos son flexibles y se adaptan
condiciones cambiantes.
Debe hacerse notar que ni la planificación estratégica ni la operativa es un esfuerzo
ocasional si se quiere que sea efectiva y logre los resultados deseados. Más bien es un
círculo continuo que nunca debe terminar en una organización; debe ser vigilada
periódicamente, revisada y modificada de acuerdo con los resultados internos, y externos
y los eventos.

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  • 1. República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior Instituto Universitario Politécnico“Santiago Mariño” Extensión Puerto Ordaz Escuela: Ingeniería Industrial Profesor: Ing.Alcides Cadiz Autor: Rosman Aguirre C.I. V-21.124.825 Puerto Ordaz, Noviembre de 2013
  • 2. Introducción La planificación cumple dos propósitos principales en las organizaciones: el protector y el afirmativo. El propósito protector consiste en minimizar el riesgo reduciendo la incertidumbre que rodea al mundo de los negocios y definiendo las consecuencias de una acción administrativa determinada. El propósito afirmativo de la planificación consiste en elevar el nivel de éxito organizacional. Un propósito adicional de la planificación consiste en coordinar los esfuerzos y los recursos dentro de las organizaciones. Se ha dicho que la planificación es como una locomotora que arrastra el tren de las actividades de la organización, la dirección y el control. Por otro lado, se puede considerar a la planificación como el tronco fundamental de un árbol imponente, del que crecen las ramas de la organización, la dirección y el control. Sin embargo, el propósito fundamental es facilitar el logro de los objetivos de la empresa. Implica tomar en cuenta la naturaleza del ámbito futuro en el cual deberán ejecutarse las acciones planificadas. La planificación es un proceso continuo que refleja los cambios del ambiente en torno a cada organización y busca adaptarse a ellos. Uno de los resultados más significativos del proceso de planificación es una estrategia para la organización.
  • 3. Planificación Se puede afirmar que la planificación es básica para las otras funciones de la administración, ya que sin la formulación de un objetivo no habría para que organizar, nadie para dirigir y nada que controlar. Los objetivos son de gran importancia para la administración, pues le dan un sentido, una dirección u orientación a los esfuerzos aplicado. Estos objetivos, bien definidos, conocidos y planteados de un modo práctico, tienen fuerza motivadora en sí y por ellos mismos. Por eso se dice que la sola formulación de un objetivo claro implica obtener ya la mitad de su cumplimiento. En muchos casos, si bien existen objetivos, estos se formulan de un modo vago o ambiguo, sin determinar una meta precisa. En general son preferibles los Objetivos Cuantificados. La fijación de objetivos no es un privilegio ni una obligación exclusiva de los niveles directivos de una organización, sino lo es de todos y cada uno de los que actúan en ella. Es posible distinguir entre objetivos de la empresa, de los administradores y de los individuos. Lo importante es que tengan una orientación común. La armonización de los objetivos sugiere una cierta jerarquía entre ellos, así hay objetivos principales y secundarios. El proceso de Derrame de Objetivos significa que primero se definen los objetivos generales o principales, y luego estos se van extendiendo hacia abajo. Entonces Planear, consiste en seleccionar y relacionar los hechos, formular y emplear supuestos respecto al futuro, efectuando una predicción de actividades necesarias para alcanzar los objetivos o resultados esperados. La planificación eficaz se basa en hechos, datos e informaciones reales y estimadas, pero no en emociones o deseos. La labor de planeamientos es permanente. Todos los planes son flexibles, sujetos a revisión y modificación, a medida que la realidad va cambiando Importancia Planificar significa que los ejecutivos estudian anticipadamente sus objetivos y acciones, y sustentan sus actos no en corazonadas sino con algún método, plan o lógica. Los planes establecen los objetivos de la organización y definen los procedimientos adecuados para alcanzarlos. Se establecen planes para que la organización obtenga y aplique los recursos para lograr los objetivos; los miembros de la organización desempeñen actividades y tomen decisiones congruentes con los objetivos y procedimientos escogidos, ya que enfoca la atención de los empleados sobre los objetivos que generan resultados y pueda controlarse el logro de los objetivos organizacionales. Asimismo, ayuda a fijar prioridades,
  • 4. permite concentrarse en las fortalezas de la organización, ayuda a tratar los problemas de cambios en el entorno externo, entre otros aspectos. En otras palabras: a) Contrarresta la incertidumbre que plantea el futuro. b) Permite fijar la atención en los objetivos propuestos. c) Facilita realizar la función de control d) Permite minimizar los costos. Clasificación de la Planificación. La planificación según la mayoría de los autores se clasifica en: a) Planificación personalizada. Esta planificación parte del enfoque analítico de los acontecimientos y de las acciones que intervienen en la persona humana como origen y punto de equilibrio del contexto conocido. El individuo posee cualidades derivadas de la herencia, la educación familiar, el medio social, la percepción y adaptación física, la cultura, etc. Dichas cualidades, según Eduardo Domínguez Corona, se traducen en recursos para su desenvolvimiento personal. b) Planificación operativa. Se refiere básicamente a la asignación previa de las tareas específicas que deben realizar las personas en cada una de sus unidades de operaciones. Las características más sobresalientes de la planeación operacional son: se da dentro de los lineamientos sugeridos por la planeación estratégica y táctica; es conducida y ejecutada por los jefes de menor rango jerárquico; trata con actividades normalmente programables; sigue procedimientos y reglas definidas con toda precisión; cubre períodos reducidos; su parámetro principal es la eficiencia. c) Planificación estratégica. La planificación estratégica es un proceso que sienta las bases de una actuación integrada a largo plazo, establece un sistema continuo de toma de decisiones, identifica cursos de acción específicos, formula indicadores de seguimiento sobre los resultados e involucra a los agentes sociales y económicos locales a lo largo de todo el proceso. Los administradores consideran a la organización una unidad total y se
  • 5. preguntan a sí mismo qué debe hacerse a largo plazo para lograr las metas organizacionales. Como tendencia general en la planeación actual se encuentra la planificación estratégica. Este tipo de planeación contiene elementos que pudiesen hacer que se considere de ella un método; considerando que éste se refiere tanto al enfoque de la dirección, como al proceso. Según George A. Steiner, la planeación estratégica no puede estar separada de funciones administrativas como: la organización, dirección, motivación y control. Además, este tipo de planeación está proyectada al logro de los objetivos institucionales de la empresa y tienen como finalidad básica el establecimiento de guías generales de acción de la misma. Este tipo de planeación se concibe como el proceso que consiste en decidir sobre los objetivos de una organización, sobre los recursos que serán utilizados, y las políticas generales que orientarán la adquisición y administración de tales recursos, considerando a la empresa como una entidad total. d) Planificación Sistémica. Ricardo Guerra Quiroga menciona que las relaciones del hombre con la sociedad y el entorno pueden ser identificadas en términos de sistemas ya que contiene partes relacionadas entre sí, y en algún sentido constituye un todo completo. En este tipo de sistema se intenta definir el sistema identificando las partes o elementos por un lado, y por otro las conexiones o interacciones. e) Planificación para el “Mejoramiento de la Calidad de Vida”. Pretende resaltar el aspecto humano como finalidad y punto de partida de la planeación regional. En ella se observan los siguientes pasos: el análisis y diagnóstico de una situación dada y la traducción a objetivos claros y precisos de lo que se quiera alcanzar. El desglose ordenado de los objetivos se expresan en metas, las cuales se deben jerarquizar, estableciendo la interrelación que existe entre ellos. Al mismo tiempo se deberá cuantificar los recursos disponibles, además de observar la forma de distribución en el tiempo y espacio de las actividades.
  • 6. f) Planificación Táctica. Parte de los lineamientos sugeridos por la planeación estratégica y se refiere a las cuestiones concernientes a cada una de las principales áreas de actividad de las empresas y al empleo más efectivo de los recursos que se han aplicado para el logro de los objetivos específicos. g) Planificación Ecológica. Se genera a partir de proyectos presentados ante el Instituto de Ecología, que elabora programas de conservación del suelo, que incluyen: un modelo de regionalización ecológica para descentralizar las medidas de protección del suelo, un sistema de información de planeación general ecológica, y estudios de planeación ecológica regional o regionalización ecológica. El enfoque integral de su gestión se basa en la división territorial en regiones naturales: la orografía, el clima, el suelo, las condiciones del hábitat, estudios forestales, edafología, etc. h) Planificación Participativa con Fines Operativos (Método de Intervención). Este sistema sugiere un esquema operativo cercano a los procedimientos de la investigación participativa; método basado en el desarrollo de la comunidad y en la participación, elementos que fungen como esencia de este método de intervención. Este método plantea dos alcances diferentes: la estrategia cognitiva (métodos de investigación social) y la estrategia de acción (métodos de intervención social). Dentro de la intervención social se distinguen cuatro fases: estudio/investigación que culmina en un diagnóstico; la programación de actividades pertinentes y necesarias para intervenir sobre una situación social problemática; la ejecución, que es el momento de la acción y que implica la realización de un conjunto de actividades con el fin de transformar una situaciónproblema y la evaluación de lo realizado o de lo que se está realizando. i) Planificación polarizada. Las regiones polarizadas están basadas en la existencia de la comunicación; de aquí que las zonas carentes de comunicación no formen parte de ninguna de las áreas de influencia analizadas en este estudio. La región polarizada es por naturaleza un conjunto heterogéneo en el cual las diversas partes presentan un carácter complementario, y mantienen de una manera privilegiada mayor intercambio con un polo que con cualquier otro del mismo orden.
  • 7. j) Planificación normativa. La planificación normativa trata de someter a la voluntad humana el curso y la dirección de procesos sociales, por una serie de procedimientos que imprimen racionalidad a las actividades que se realizan para conseguir determinadas metas y objetivos. k) Planificación prospectiva. Contiene elementos de la planificación estratégica y normativa, y es conocida bajo el nombre de adaptativa, interactiva, corporativa o transaccional. Lo que distingue a la planeación prospectiva es el énfasis en la formulación de los objetivos o futuro deseado y la búsqueda activa de medios para hacerlo posible. El proceso de planeación se extiende desde la formulación de los ideales sociales y económicos más generales, hasta los detalles de la elaboración e implantación de decisiones.
  • 8. Conclusión Si una organización aspira a permanecer sana debe plantearse objetivos realistas. La planificación está comprometida en la fijación de los objetivos de la organización y en las formas generales para alcanzarlos. La opción frente a la planificación es la actividad aleatoria, no coordinada e inútil. Los planes efectivos son flexibles y se adaptan condiciones cambiantes. Debe hacerse notar que ni la planificación estratégica ni la operativa es un esfuerzo ocasional si se quiere que sea efectiva y logre los resultados deseados. Más bien es un círculo continuo que nunca debe terminar en una organización; debe ser vigilada periódicamente, revisada y modificada de acuerdo con los resultados internos, y externos y los eventos.