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COMPUTACION I
AUTORES:
CULQUITANTE VIGO JEISSEN R.
DELGADO ALVARADO JOSE LUIS
PROFESOR
CASTAÑEDA OMAR
INTRODUCCIÓN _______________________________________________________ 4
I. GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA__________________ 1
CONCEPTOS CLAVES _______________________________________________________ 1
1. GERENCIA __________________________________________________________ 1
2. LAS FUNCIONES DE LA GERENCIA _______________________________________ 2
2.1 Planeamiento ___________________________________________________________ 2
2.2 Organización ____________________________________________________________ 3
2.3 Dirección _______________________________________________________________ 3
2.4 Control _________________________________________________________________ 4
3. OBJETIVOS DE LA GERENCIA ___________________________________________ 4
4. GERENCIA ESTRATÉGICA ______________________________________________ 5
5. FUNCIONES DE LA GERENCIA ESTRATÉGICA _______________________________ 6
5.1 La Administración Tradicional ______________________________________________ 6
5.2 Dirigir __________________________________________________________________ 6
5.3 Apoyar _________________________________________________________________ 7
6. BENEFICIOS DE LA GERENCIA ESTRATÉGICA _______________________________ 7
7. GERENCIA AMBIENTAL________________________________________________ 9
8. FUNCIONES DE LA GERENCIA AMBIENTAL _______________________________ 11
9. HERRAMIENTAS GERENCIALES ________________________________________ 11
9.1 Evaluación del impacto ambiental. ________________________________________ 11
9.2 Valoración económica del ambiente _______________________________________ 11
9.3 Contabilidad ambiental. _________________________________________________ 12
9.4 Costos ambientales o ecológicos ___________________________________________ 13
9.5 Pasivos ambientales _____________________________________________________ 13
9.6 Valoración de pasivos ambientales ________________________________________ 13
9.7 Activos ambientales. ____________________________________________________ 13
9.8 Capital ambiental_______________________________________________________ 14
9.9 Legislación ambiental ___________________________________________________ 14
10. IMPORTANCIA DE LA GERENCIA AMBIENTAL _____________________________ 15
II. PLANIFICACION ESTRATÉGICA _____________________________________ 17
CONCEPTOS CLAVES ______________________________________________________ 17
1. PLANIFICACIÓN ____________________________________________________ 17
2. ESTRATEGIA _______________________________________________________ 17
3. ¿CÓMO FORMULAR UNA ESTRATEGIA? _________________________________ 18
4. CLASES DE PLANIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS___________________________ 18
5. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA _________________________________________ 19
6. ETAPAS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA _____________________________ 19
Uno. Misión: ________________________________________________________________ 19
Dos. Objetivos Estratégicos: ___________________________________________________ 20
Tres. Metas: ________________________________________________________________ 20
7. ¿POR QUÉ FRACASAN LAS PLANIFICACIONES ESTRATÉGICAS? _______________ 20
8. VENTAJAS Y LIMITACIONES DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA _____________ 22
III. BIBLIOGRAFÍA __________________________________________________ 23
GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
INTRODUCCIÓN
La Monografía que a continuación se desarrolla versa sobre la idea de ofrecer un
compendio de información vinculada a la Gerencia Ambiental y Planificación
Estratégica. Va dirigido en un tratamiento conceptual del tema y algunos aspectos
generales que esperan ubicar al lector para que obtenga una visión universal de los que se
conoce como Gerencia Ambiental. El desarrollo se orientará, en primera instancia en la
definición de Gerencia, sus funciones y la gerencia como estrategia. El argumento que se
presenta es de considerable importancia ya que muestra a la Gerencia Ambiental y a la
planificación estratégica como una herramienta que permite a una organización estar
capacitada para articular su futuro más adecuado, a través de formulación, ejecución y
evaluación de acciones estratégicas que permitirán a un determinado ente el logro de sus
objetivos y en las metas propuestas. También, la Gerencia estratégica permite que una
organización utilice efectivamente sus fortalezas con el objeto de aprovecharse de las
oportunidades externas y reducir a un mínimo el impacto de las amenazas externas.
Por lo consiguiente, esta Monografía ha sido elaborada con la finalidad de
desarrollar los aspectos más resaltantes del tema relacionado con la Gerencia Ambiental
y la Planificación Estratégica, abarcando puntos importantes de dichos temas.
A continuación se presenta algunos conceptos relacionados con estos temas tan
importantes. Por lo tanto, los tópicos o puntos a tratar son: gerencia, funciones de la
gerencia, objetivos de la gerencia, gerencia estratégica, funciones de la gerencia
estratégica, beneficios de la gerencia estratégica, gerencia ambiental, funciones de la
gerencia ambiental, herramientas gerenciales, importancia de la gerencia ambiental,
planificación estratégica, conceptos claves, planificación, estrategia, cómo formular una
estrategia, clases de planificación y características, planificación estratégica, etapas de la
planificación estratégica, por qué fracasan las planificaciones estratégicas, importancia
de la planificación estratégica, ventajas de la planeación estratégica, limitaciones de la
planeación estratégica, planificación operativa, planificación ambiental, planificación
económica y social, planificación física o territorial, clasificación por área funcional,
según la duración y clasificación según el alcance .
GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Finalmente, tratara sobre todo lo referente a estos términos tan importante como
parte esencial de la vida del hombre, cuyo objetivo es lograr una mayor comprensión y el
deseo de aplicarlos en las relaciones con los demás y con el entorno ambiental.
CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R.
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GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
I. GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
CONCEPTOS CLAVES
1. GERENCIA
La gerencia, es un cargo que ocupa el director de una empresa lo cual tiene
dentro de sus múltiples funciones, representar a la sociedad frente a terceros y
coordinar todos los recursos a través del proceso de planeamiento, organización
dirección y control a fin de lograr objetivos establecidos.
La Gerencia, es la ciencia que enseña la más eficiente forma de conducir
empresas hacia metas previamente fijadas. Es un proceso social que lleva la
responsabilidad de planear, regular y ejecutar las operaciones de una empresa, para
lograr un propósito dado. (Coll)
CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R.
DELGADO ALVARADO, JOSE L. 2
GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
2. LAS FUNCIONES DE LA GERENCIA
Cuando estudiamos la Gerencia como una disciplina académica, es necesaria
considerarla como un proceso. Cuando la gerencia es vista como un proceso, puede ser
analizada y descrita en términos de varias funciones fundamentales. Sin embargo, es
necesaria cierta precaución. Al discutir el proceso gerencial es conveniente y aun
necesario, describir y estudiar cada función del proceso separadamente. Como
resultado, podría parecer que el proceso gerencial es una serie de funciones separadas,
cada una de ellas encajadas ajustadamente en un compartimento aparte. Esto no es así
aunque el proceso, para que pueda ser bien entendido, deberá ser subdividido y cada
parte componente discutida separadamente. En la práctica, un gerente puede (y de
hecho lo hace con frecuencia) ejecutar simultáneamente, o al menos en forma
continuada, todas o algunas de las siguientes cuatro funciones: Planeamiento,
organización, dirección y control. (CARLOS)
2.1 Planeamiento: Cuando la gerencia es vista como un proceso, planeamiento
es la primera función que se ejecuta. Una vez que los objetivos han sido
determinados, los medios necesarios para lograr estos objetivos son
presentados como planes. Los planes de una organización determinan su
curso y proveen una base para estimar el grado de éxito probable en el
cumplimiento de sus objetivos. Los planes se preparan para actividades
que requieren poco tiempo, años a veces, para completarse, así como
también son necesarios para proyectos a corto plazo. Ejemplo de planes de
largo alcance podemos encontrarlos en programas de desarrollo de
productos y en las proyecciones financieras de una compañía. En la otra
punta de la escala
del tiempo, un
supervisor de
producción planea
el rendimiento de su
unidad de trabajo
para un día o una
semana de labor.
Estos ejemplos
CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R.
DELGADO ALVARADO, JOSE L. 3
GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
representan extremos en la extensión de tiempo cubierta por el proceso de
planeamiento, y cada uno de ellos es necesario para lograr los objetivos
prefijados por la compañía.
2.2 Organización: Para poder llevar a la práctica
y ejecutar los planes, una vez que estos han
sido preparados, es necesario crear una
organización. Es función de la gerencia
determinar el tipo de organización
requerido para llevar adelante la realización
de los planes que se hayan elaborado. La
clase de organización que se haya
establecido, determina, en buena medida, el
que los planes sean apropiada e
integralmente apropiados. A su vez los
objetivos de una empresa y los planes
respectivos que permiten su realización, ejercen una influencia directa
sobre las características y la estructura de la organización. Una empresa
cuyo objetivo es proveer techo y alimento al público viajero, necesita una
organización completamente diferente de la de una firma cuyo objetivo es
transportar gas natural por medio de un gasoducto.
2.3 Dirección: Esta tercera función gerencial envuelve los conceptos de
motivación, liderato, guía, estímulo y actuación. A pesar de que cada uno
de estos términos tiene una connotación diferente, todos ellos indican
claramente que esta función
gerencial tiene que ver con los
factores humanos de una
organización. Es como resultado
de los esfuerzos de cada
miembro de una organización
que ésta logra cumplir sus
propósitos de ahí que dirigir la
organización de manera que se
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GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
alcancen sus objetivos en la forma más óptima posible, es una función
fundamental del proceso gerencial.
2.4 Control: La última fase del proceso gerencial es la función de control. Su
propósito, inmediato es medir, cualitativamente y cuantitativamente, la
ejecución en relación con los patrones de actuación y, como resultado de
esta comparación, determinar si es
necesario tomar acción correctiva o
remediar que encauce la ejecución en línea
con las normas establecidas. La función de
control es ejercida continuadamente, y
aunque relacionada con las funciones de
organización y dirección, está más
íntimamente asociada con la función de
planeamiento.
La acción correctiva del control da lugar, casi invariablemente, a un
replanteamiento de los planes; es por ello que muchos estudiosos del proceso
gerencial consideran ambas funciones como parte de un ciclo continuo de
planeamiento-control-planeamiento.
3. OBJETIVOS DE LA GERENCIA
Nombrando algunos de los objetivos de la gerencia tenemos los siguientes:
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GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
 Posición en el mercado
 Innovación
 Productividad
 Recursos físicos y financieros
 Rentabilidad (rendimientos de beneficios)
 Actuación y desarrollo gerencial
 Actuación y actitud del trabajador
 Responsabilidad social
4. GERENCIA ESTRATÉGICA
La gerencia estratégica, es una
herramienta para administrar y ordenar los cambios, donde se definen los
objetivos de la organización y se establecen estrategias para lograrlos y se
reconoce la participación basada en el liderazgo de los ejecutivos de la empresa
para tomar las decisiones que correspondan a las demandas del ambiente
inmediato y futuro.
Según Fred. R David, Gerencia Estratégica es un proceso mediante el cual se
formulan, ejecutan y evalúan las acciones que permitirán que una organización
logre los objetivos.
La Gerencia estratégica, requiere la identificación de amenazas y oportunidades
externas de una empresa, al igual que las debilidades y fortalezas internas, el
establecimiento de misiones de una compañía, la fijación de objetivos, el
desarrollo de estrategias alternativas, el análisis de dichas alternativas y la decisión
de cuales escoger. (Javier, 2010)
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GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
5. FUNCIONES DE LA GERENCIA ESTRATÉGICA
La Gerencia Estratégica tiene básicamente tres grandes funciones:
5.1 La Administración Tradicional
- Con sus funciones de
Planificación, Organización,
Dirección, Administración de
personal, Coordinación,
Control y Gestión financiera,
- Gestión de la Calidad y c.
Mercadotecnia1
).
5.2 Dirigir:
- Definiendo el rumbo institucional a largo plazo y haciendo de la actuación
inmediata y de mediano plazo instrumentos para lograrlo.
- Tomando en cuenta los cambios ambientales e internos para establecer la
mejor estrategia de desarrollo.
1
Proceso que comprende la identificación de necesidades y deseos del mercado objetivo
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GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
- Integrando un equipo de trabajo
plenamente identificado con el
plan de desarrollo institucional y
guiarlo en la consecución de los
objetivos.
- Monitoreando constantemente la
organización y el ambiente con el
fin de corregir y enfrentar las
desviaciones que se identifique y e.
Adaptando continuamente el plan a
las condiciones que se presenten.
5.3 Apoyar
- Constantemente la actuación del
personal operativo.
- Asignando los recursos con visión
estratégica.
- Involucrándose en la labor operativa
para conocer los pormenores del
proceso.
- Adelantándose a las circunstancias.
- Integrando el mejor equipo de trabajo.
6. BENEFICIOS DE LA GERENCIA
ESTRATÉGICA
 Permite que una organización esté en capacidad de influir en su medio, en vez
de reaccionar a él, ejerciendo de este modo algún control sobre su destino.
 Los conceptos de gerencia estratégica dan una base objetiva para la asignación
de recursos y la reducción de conflictos internos que pudieren surgir cuando es
solamente la subjetividad la base para decisiones importantes.
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GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
 Permiten a una organización aprovechar oportunidades claves en el medio
ambiente, minimizar el impacto2
de las amenazas externas, utilizar las
fortalezas internas y vencer las amenazas internas.
 Las organizaciones que llevan a cabo la gerencia estratégica son más rentables
y exitosas que aquellas que no los usan.
 Evitan las disminuciones en ingresos y utilidades y aún las quiebras3
.
 Evitan la defunción de una empresa, incluye una mayor conciencia de las
amenazas ambientales, mayor comprensión de las estrategias de los
competidores, mayor productividad del personal, menor resistencia al cambio
y una visión más clara de las relaciones desempeño / recompensa.4
 La gerencia estratégica incluye una mayor conciencia de las amenazas
ambientales, mayor comprensión de las capacidades de una empresa en cuanto
a prevención de problemas, debido a que ellas enfatizan la interacción entre los
gerentes de la industria a todos los niveles.
 Llevan orden y disciplina a toda la empresa. Es el comienzo de un sistema de
gerencia eficiente y efectivo.
2
Efecto que produce una determinada acción humana sobre el medio ambiente.
3
Información del documento
4
Según fuentes actualizadas al 2012
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GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
7. GERENCIA AMBIENTAL
La gerencia ambiental, es una aproximación sistemática al cuidado del ambiente
en todas las áreas del negocio de una empresa. Incluye actividades de planificación
estratégica y táctica, así como desarrollo, logro, mantenimiento, revisión e
implementación de políticas ambientales.
Requiere de una organización que facilite el flujo de recursos e información para apoyar
la toma de decisiones que asegure el cumplimiento de las políticas ambientales como
parte del proceso de negocio de una empresa.
Por lo tanto, es una disciplina que trata sobre la aplicación de distintas herramientas,
principios teóricos, técnicas y métodos establecidos por la teoría y la práctica gerencial
para lograr la sinergia entre tomadores de decisiones, grupos interdisciplinarios,
comunidades, organizaciones públicas y privadas, que tienen que ver con el ambiente y
el manejo de los recursos, con el fin de garantizar mejores condiciones de vida y preservar
el capital natural.
Con base en lo expuesto, en la
actualidad existe la imperiosa
necesidad de renovar la forma en
que se está llevando a cabo la
gestión ambiental, adaptándonos a
las nuevas exigencias mundiales de
calidad de los servicios, actuando
bajo los conceptos de una verdadera
"gerencia ambiental".
Con el concepto gerencia, se
quiere resaltar el papel del
funcionario encargado de la gestión ambiental, cualquiera sea su función al interior de
una institución pública, como tomador de decisiones.
Básicamente, la gerencia ambiental tiene dos objetivos fundamentales:
A. Conservar la "calidad del ambiente".
B. Mejorar la "calidad de vida" de la población.5
5
Un indicador comúnmente usado para medir la calidad de vida es el Índice de Desarrollo Humano (IDH)
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DELGADO ALVARADO, JOSE L. 10
GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Se debe entender como "calidad del ambiente" la utilización de los múltiples
componentes del ambiente (naturaleza y civilización) de tal modo que no se pierda la
capacidad intrínseca de cada componente ambiental para conservar o mejorar la calidad
de vida de las generaciones actuales y futuras.
Desde el punto de vista ambiental, "calidad de vida" se entiende como la
capacidad que posee un grupo social de satisfacer sus necesidades con los recursos
disponibles en un espacio natural. La calidad de vida es experimentada por personas a
través de dos factores: la salud o las condiciones objetivas en que vive la gente, y, la
percepción, satisfacción o evaluación subjetiva de la gente a causas de su situación.
Al gerente ambiental le corresponde conseguir, dirigir y aplicar recursos humanos,
financieros y materiales para atender las expectativas de control ambiental de la
población, dentro de un contexto
de condicionantes tecnológicas,
políticas, sociales, económicas
y legales.
Las razones expuestas y otras
no menos importantes, deben
hacer meditar a quienes
tienen bajo su
responsabilidad la gestión
ambiental, obligados a
evolucionar en busca de
elevados niveles de administración que satisfagan las expectativas ciudadanas. El estado
tiene la obligación ineludible de formar una clase de funcionarios aptos para conducir su
gestión ambiental hacia el desarrollo sustentable del país.
Los nuevos "gerentes ambientales" tienen que modificar las viejas concepciones
y adoptar una visión integral más gerencial, en contraposición al obsoleto enfoque
tradicionalista, por supuesto, la gerencia ambiental requiere de la participación y
compromiso de todos los sectores y exige la habilidad para aplicar al menos los siguientes
instrumentos:
 Acciones normativas o reguladoras claras y realistas.
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GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
 Aplicar medidas ambientales oportunas y objetivas.
 Valoración económica del ambiente.
 Implantar una planificación ambiental.
8. FUNCIONES DE LA GERENCIA AMBIENTAL
Incluir procesos de planeación, control, dirección y evaluación permanentes;
conseguir, dirigir y aplicar recursos humanos, financieros y materiales para atender las
expectativas de control ambiental de la población, dentro de un contexto de
condicionantes tecnológicas, políticas, sociales, económicas y legales.
9. HERRAMIENTAS GERENCIALES
La gerencia ambiental exige el conocimiento de distintos instrumentos y adquirir
la habilidad para aplicar diversas herramientas que se han venido desarrollando para
expresar realidades ambientales en términos de indicadores de gestión, base esencial para
el proceso de toma de decisiones. Los instrumentos y herramientas desarrolladas hasta
ahora, son las siguientes:
9.1 Evaluación del impacto ambiental.
Proceso que permite advertir
anticipadamente acerca del
cumplimiento de las políticas
ambientales, lo cual representa una
herramienta preventiva, para evaluar
los impactos negativos y positivos que
las políticas, planes, programas y
proyectos generan sobre el medio
ambiente y a su vez, propone medidas
de ajuste para su aceptación (Espinoza,
2000). (Ambiental, 2009)
9.2 Valoración económica del ambiente. Resultado de la integración armónica
entre el análisis ambiental y el análisis económico. El primero estudia, analiza
e identifica el conjunto de funciones del ambiente natural, para delimitar los
estados viables de aprovechamiento y las restricciones que impide el equilibrio
natural. Por otro lado, el análisis económico introduce y aplica herramientas
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GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
econométricas como
análisis costo-beneficio,
disposición a pagar (DPA),
curvas de demanda,
excedentes del consumidor,
función de utilidad y costos
ambientales (Grimaldo,
Sánchez, y otros, 2004).
Con esta herramienta se
puede ejercer un mejor
control, y determinar la
asignación y uso de los
recursos naturales. Su aplicación está destinada a proporcionar información
ambiental que se reflejará posteriormente en los informes financieros, sean
éstos de instituciones públicas o privadas, utilizando para ello la contabilidad
ambiental.
9.3 Contabilidad ambiental. Mide los fenómenos económicos y contribuye al
proceso de toma de decisiones que deben realizar
los diferentes usuarios de esta información,
basados en un sistema de información contable
que proporcione datos relativos a los costos,
pasivos y activos ambientales. Esta herramienta,
mide los hechos económicos que afectan a cada
unidad de análisis, brindando información
confiable, relevante, oportuna y objetiva, mientras
que la economía ambiental se concentra en cómo
y porqué las personas toman decisiones que tienen
consecuencias en el ambiente. (Miguel, 2002)
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GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
9.4 Costos ambientales o ecológicos. Según García (2001:176), “son los costos
relacionados con la función de eliminar los efectos contaminantes de gases,
humo, ruido, descargas residuales, desechos sólidos o líquidos, etc., de la
planta fabril, así como convertir los productos terminados en artículos que no
dañen el ambiente.”
9.5 Pasivos ambientales. Se producen cuando las empresas o gobiernos generan
obligaciones causadas por su actividad económica, como consecuencia del
mal uso de los recursos naturales.6
9.6 Valoración de pasivos ambientales. Consiste en dar un valor monetario al
impacto ambiental, que debe
ser reflejado en los estados
financieros. La forma de
cuantificarlos no está
determinada con exactitud, sin
embargo, existe la necesidad de
cuantificarlos y valorarlos para
que apoyen la planificación y la
toma de decisiones que
conduzcan a definir acciones
que sean compatibles con el
ambiente.
9.7 Activos ambientales. Están conformados por el conjunto de la diversidad
biológica, entendida como la riqueza representada en plantas, animales,
microorganismos, agua, aire, etc., que posee un país. En general, activo
ambiental, es la cantidad de bienes y servicios ambientales que posee una
entidad.7
6
LEY Nº 28271 - Ley que regula los pasivos ambientales de la actividad minera (Perú)
7
Bienes y servicios brindados por los ecosistemas
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GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
9.8 Capital ambiental. Concepto importante a ser considerado cuando se estudia
la contabilidad ambiental como herramienta gerencial. Viene a representar el
patrimonio o capital natural, es decir aquellos activos ambientales en su estado
más virgen o que aún no han sido explotados.
9.9 Legislación ambiental. El marco legal de los pasivos, activos y capital
ambiental, se encuentra consignado en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela en su artículo No. 129 y en la Ley de Diversidad
Biológica, promulgada en gaceta oficial No. 5468 del 24/05/00. Estas leyes
recogen la tendencia mundial del pensamiento ecologista que se resume en
este inciso: “el aseguramiento de los recursos naturales para las futuras
generaciones”. (Torres Rodrigo, 2001)
Finalmente, la información obtenida mediante estas herramientas, se expresa en
los indicadores de gestión como el principal recurso para cuantificar o cualificar la
relación entre dos variables que expresan una situación y, además, sirve de fundamento
para tomar decisiones para una futura intervención y ajuste. Estos indicadores deberían
estar conformados por diferentes variables tomadas de la realidad ambiental de la región
en estudio tales como calidad de agua de las cuencas, tasas de deforestación y
reforestación, cantidad fertilizantes y agroquímicos utilizados, cantidad de residuos
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DELGADO ALVARADO, JOSE L. 15
GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
sólidos producidos, índices de fertilidad y erosión, índices de pobreza humana, emisiones
por consumo de energía, entre muchos otros.
10.IMPORTANCIA DE LA GERENCIA AMBIENTAL
La gerencia ambiental se ha venido considerando como una alternativa viable para
la administración eficiente de los recursos naturales y del ambiente en general ha dejado
de ser una mera inquietud para convertirse en una disciplina y quienes toman decisiones
en el sector público o privado, se han dado cuenta que las practicas que no consideran al
ambiente no son sostenibles en el tiempo.
Hay que estar claros en que la razón para desarrollar una consciencia ambiental
en una empresa tiene como objetivo principal facilitar, promover, coordinar y desarrollar
acciones orientadas a mitigar los impactos socio-ambientales negativos que se generan
con la construcción de los proyectos. Igualmente se busca materializar la política del
estado Venezolano que prioriza el desarrollo tomando en cuenta la presión que genera las
instituciones públicas y privadas.
Es necesario establecer alianzas entre el conocimiento, el saber local de las instituciones
públicas, privadas y la comunidad para involucrar la integración de políticas relacionadas
con los problemas y necesidades reales de cada región para el cuidado de sus ecosistemas.
Esta disciplina o unidad curricular como lo es la gerencia ambiental, es importante
para gerenciar y tomar decisiones en una empresa, considerando que es una alternativa
viable para el aprendizaje de la administración eficiente de los recursos naturales y del
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DELGADO ALVARADO, JOSE L. 16
GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
ambiente y obtener conocimientos en las diferentes gerencias y liderazgo como son: (las
gerencias estratégicas, gerencia del conocimiento, gerencia del cambio, gerencia calidad
total y gerencia ambiental).
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GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
II. PLANIFICACION ESTRATÉGICA
CONCEPTOS CLAVES
1. PLANIFICACIÓN
La planificación es el proceso metódico diseñado para obtener un objetivo
determinado. Otras
definiciones, más precisas,
incluyen "La planificación es
un proceso de toma de
decisiones para alcanzar un
futuro deseado, teniendo en
cuenta la situación actual y los
factores internos y externos
que pueden influir en el logro
de los objetivos”. (Jimenez de
la Cruz, 1999)
2. ESTRATEGIA
Una estrategia, es un conjunto de acciones planificadas sistemáticamente en
el tiempo que se llevan a cabo para lograr un determinado fin. Proviene del griego
ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ Stratos = Ejército y Agein = conductor, guía. Se aplica en distintos
contextos: Estrategia empresarial, Estrategia de marketing, Estrategia militar, entre
otros. (Maria, 2008)
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DELGADO ALVARADO, JOSE L. 18
GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
3. ¿CÓMO FORMULAR UNA ESTRATEGIA?
Es un proceso que consiste en responder cuatro preguntas básicas. Estas
preguntas son las siguientes:
 ¿Cuáles son el propósito y los
objetivos de la organización?
 ¿A dónde se dirige
actualmente la organización?, ¿En qué
tipo de ambiente está la organización?
 ¿Qué puede hacerse para
alcanzar de una mejor forma los
objetivos organizacionales en el
futuro?
4. CLASES DE PLANIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS
Existen diversas clasificaciones acerca de la planificación. Según Stoner, los
gerentes usan dos tipos básicos de planificación: La planificación estratégica y la
planificación operativa. La planificación estratégica está diseñada para satisfacer las
metas generales de la organización, mientras la planificación operativa muestra
cómo se pueden aplicar los planes estratégicos en el quehacer diario. Los planes
estratégicos y los planes operativos están vinculados a la definición de la misión de
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DELGADO ALVARADO, JOSE L. 19
GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
una organización, la meta general que justifica la existencia de una organización. Los
planes estratégicos difieren de los planes operativos en cuanto a su horizonte de
tiempo, alcance y grado de detalles.
5. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Es el proceso de desarrollo e implementación de planes para alcanzar
propósitos y objetivos. Una de las herramientas más usuales en este tipo de
planificación es el Análisis DAFO.
La planeación estratégica es el proceso gerencial de desarrollar y mantener
una dirección estratégica que pueda alinear las metas y recursos de la organización
con sus oportunidades cambiantes de mercadeo (Kotler, 1990).
La planeación estratégica es engañosamente sencilla: analiza la situación
actual y la que se espera para el futuro, determina la dirección de la empresa y
desarrolla medios para lograr la misión. En realidad, este es un proceso muy complejo
que requiere de un enfoque sistemático para identificar y analizar factores externos a
la organización y confrontarlos con las capacidades de la empresa. (Lminz, 2009)
6. ETAPAS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Definir la Misión, Objetivos Estratégicos y Metas:
Uno. Misión: Se refiere a su Razón de ser, es decir, a su finalidad. Esta no debe
cambiar en el tiempo. Se debe mantener en el largo plazo. La Misión debe ser
clara, concisa y perfectamente comprensible por todos los miembros de la
empresa (Dueños, directivos y empleados).
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DELGADO ALVARADO, JOSE L. 20
GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Dos. Objetivos Estratégicos: Estos deben tener
una estrecha relación con la Misión
definida. Se refieren al cumplimiento de
la Misión en un determinado período de
tiempo, o sea, a largo plazo. Los
Objetivos pueden cambiar, adaptándose
a las distintas circunstancias. Los
Objetivos son más específicos y
concretos que la Misión. Deben ser
realistas, concretos, comprensibles,
verificables, flexibles, cuantificables y
perfectamente coordinados entre sí.
Tres. Metas: Estos son los caminos o vías, a través de los cuales la empresa puede
llegar al cumplimiento de los objetivos estratégicos (L.P.) y la misión.
Son planes específicos y de corto plazo. Tienen carácter netamente
operacional. Deben ser claros, medibles, racionales, conocidos, flexibles,
adaptables y subordinados a los objetivos estratégicos y la misión.
7. ¿POR QUÉ FRACASAN LAS PLANIFICACIONES ESTRATÉGICAS?
En general, las planificaciones estratégicas fracasan por dos tipos de razones:
estrategia inapropiada y pobre implementación. La estrategia puede ser inapropiada
debido a:
 Recogida inapropiada de información
 No se ha entendido la verdadera naturaleza del problema
 Es incapaz de obtener el objetivo deseado
 No encaja los recursos de la organización con el entorno o no es realizable.
Una estrategia puede ser implementada de forma pobre debido a:
 Sobreestimación de los recursos y habilidades
 Fracaso de coordinación
 Intento poco efectivo de obtener el soporte de otros
 Subestimación de los recursos de tiempo, personal o financieros
necesarios
 Fracaso en seguir el plan establecido.
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DELGADO ALVARADO, JOSE L. 21
GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Si en el pasado solía ser la dirección de la empresa u organización la que dictaba
la visión y la misión de la misma, actualmente se tiende a que sea un producto colectivo
y consensuado en el que participen todos los implicados en su realización. De acuerdo a
este método interactivo:
 La visión ya no puede ni debe ser dictada por la alta dirección, sino que es una
visión compartida por los miembros del equipo
 La misión no puede ser una mera declaración, sino que debe llevarse a la práctica
en acciones concretas a lo largo de un período
 La planificación estratégica se debe hacer periódicamente y no anual como en
tiempos pasados, ya que las empresas cambian constantemente.
CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R.
DELGADO ALVARADO, JOSE L. 22
GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
8. VENTAJAS Y LIMITACIONES DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA
• Plantea en el presente las
posibilidades de futuro.
• Permite prever problemas y
tomar decisiones de manera
preventiva, disminuyendo la
resolución correctiva.
• Permite prever problemas y
tomar decisiones de manera
preventiva, disminuyendo la
resolución correctiva.
• Detecta las amenazas y
oportunidades del entorno y
la problemática interna con
suficiente antelación.
• Establece los objetivos y las
metas institucionales,
proyectándolos en el
tiempo.
• Para su diseño se requieren
conocimientos profundos sobre
planeación, con los cuales, no
siempre cuentan las
organizaciones.
• Sus beneficios no siempre se ven
en el corto plazo, en ocasiones
tienen que pasar algunos años
antes de que puedan apreciarse sus
ventajas.
• Puede requerir cambios profundos
en la estructura orgánica y en la
plantilla del personal, lo que
provoca desajustes y resistencia al
cambio.
• Puede requerir cambios profundos
en la estructura orgánica y en la
plantilla del personal, lo que
provoca desajustes y resistencia al
cambio.
CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R.
DELGADO ALVARADO, JOSE L. 23
GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
III. BIBLIOGRAFÍA
 Ambiental, Evaluacion de Impacto. 2009. Evaluacion de
Impacto ambiental en el Perú. Lima : Santillana, 2009.
 CARLOS, MENDOCILLA. funciones de la genencia. [En línea]
[Citado el: 16 de Marzo de 2014.]
http://www.monografias.com/trabajos3/gerenylider/gereny
lider.shtml.
 Coll, Juan Carlos Martínez. Gerencia Estrategica. [En línea]
[Citado el: 15 de Marzo de 2014.]
http://books.google.com.pe/books?id=VU-RWZ-
ZUz0C&pg=PA105&dq=gerencia+estrategica&hl=es-
419&sa=X&ei=T3szU-
eJC_PKsQS8yYDACw&ved=0CC4Q6AEwAA#v=onepage&q=g
erencia%20estrategica&f=false.
 Javier, Gutierrez de Nolazco. 2010. Gerencia Ambiental .
Gerencia Ambiental. Mexico : San Martin, 2010.
 Jimenez de la Cruz, Martin. 1999. Estrategias Ambientales .
Coritiva : San Ramon, 1999.
 Lminz, Koontz. 2009. Enviromental engineer. [aut. libro]
Weihrich Rommz. Moscu : Xkross, 2009.
 Maria, De la Puente. 2008. Estrategias acopladas en el
ambiente. La Paz : El gran Libro, 2008.
 Miguel, Azqueta. 2002. Cuestiones ambientales . Mexico :
Alas Libres, 2002.
 Torres Rodrigo, Juan. 2001. Estados del ambiente .
Venezuela : Madre Diso, 2001.

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  • 1. COMPUTACION I AUTORES: CULQUITANTE VIGO JEISSEN R. DELGADO ALVARADO JOSE LUIS PROFESOR CASTAÑEDA OMAR
  • 2. INTRODUCCIÓN _______________________________________________________ 4 I. GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA__________________ 1 CONCEPTOS CLAVES _______________________________________________________ 1 1. GERENCIA __________________________________________________________ 1 2. LAS FUNCIONES DE LA GERENCIA _______________________________________ 2 2.1 Planeamiento ___________________________________________________________ 2 2.2 Organización ____________________________________________________________ 3 2.3 Dirección _______________________________________________________________ 3 2.4 Control _________________________________________________________________ 4 3. OBJETIVOS DE LA GERENCIA ___________________________________________ 4 4. GERENCIA ESTRATÉGICA ______________________________________________ 5 5. FUNCIONES DE LA GERENCIA ESTRATÉGICA _______________________________ 6 5.1 La Administración Tradicional ______________________________________________ 6 5.2 Dirigir __________________________________________________________________ 6 5.3 Apoyar _________________________________________________________________ 7 6. BENEFICIOS DE LA GERENCIA ESTRATÉGICA _______________________________ 7 7. GERENCIA AMBIENTAL________________________________________________ 9 8. FUNCIONES DE LA GERENCIA AMBIENTAL _______________________________ 11 9. HERRAMIENTAS GERENCIALES ________________________________________ 11 9.1 Evaluación del impacto ambiental. ________________________________________ 11 9.2 Valoración económica del ambiente _______________________________________ 11 9.3 Contabilidad ambiental. _________________________________________________ 12 9.4 Costos ambientales o ecológicos ___________________________________________ 13 9.5 Pasivos ambientales _____________________________________________________ 13 9.6 Valoración de pasivos ambientales ________________________________________ 13 9.7 Activos ambientales. ____________________________________________________ 13 9.8 Capital ambiental_______________________________________________________ 14 9.9 Legislación ambiental ___________________________________________________ 14 10. IMPORTANCIA DE LA GERENCIA AMBIENTAL _____________________________ 15 II. PLANIFICACION ESTRATÉGICA _____________________________________ 17 CONCEPTOS CLAVES ______________________________________________________ 17 1. PLANIFICACIÓN ____________________________________________________ 17 2. ESTRATEGIA _______________________________________________________ 17 3. ¿CÓMO FORMULAR UNA ESTRATEGIA? _________________________________ 18 4. CLASES DE PLANIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS___________________________ 18 5. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA _________________________________________ 19 6. ETAPAS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA _____________________________ 19 Uno. Misión: ________________________________________________________________ 19 Dos. Objetivos Estratégicos: ___________________________________________________ 20
  • 3. Tres. Metas: ________________________________________________________________ 20 7. ¿POR QUÉ FRACASAN LAS PLANIFICACIONES ESTRATÉGICAS? _______________ 20 8. VENTAJAS Y LIMITACIONES DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA _____________ 22 III. BIBLIOGRAFÍA __________________________________________________ 23
  • 4. GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA INTRODUCCIÓN La Monografía que a continuación se desarrolla versa sobre la idea de ofrecer un compendio de información vinculada a la Gerencia Ambiental y Planificación Estratégica. Va dirigido en un tratamiento conceptual del tema y algunos aspectos generales que esperan ubicar al lector para que obtenga una visión universal de los que se conoce como Gerencia Ambiental. El desarrollo se orientará, en primera instancia en la definición de Gerencia, sus funciones y la gerencia como estrategia. El argumento que se presenta es de considerable importancia ya que muestra a la Gerencia Ambiental y a la planificación estratégica como una herramienta que permite a una organización estar capacitada para articular su futuro más adecuado, a través de formulación, ejecución y evaluación de acciones estratégicas que permitirán a un determinado ente el logro de sus objetivos y en las metas propuestas. También, la Gerencia estratégica permite que una organización utilice efectivamente sus fortalezas con el objeto de aprovecharse de las oportunidades externas y reducir a un mínimo el impacto de las amenazas externas. Por lo consiguiente, esta Monografía ha sido elaborada con la finalidad de desarrollar los aspectos más resaltantes del tema relacionado con la Gerencia Ambiental y la Planificación Estratégica, abarcando puntos importantes de dichos temas. A continuación se presenta algunos conceptos relacionados con estos temas tan importantes. Por lo tanto, los tópicos o puntos a tratar son: gerencia, funciones de la gerencia, objetivos de la gerencia, gerencia estratégica, funciones de la gerencia estratégica, beneficios de la gerencia estratégica, gerencia ambiental, funciones de la gerencia ambiental, herramientas gerenciales, importancia de la gerencia ambiental, planificación estratégica, conceptos claves, planificación, estrategia, cómo formular una estrategia, clases de planificación y características, planificación estratégica, etapas de la planificación estratégica, por qué fracasan las planificaciones estratégicas, importancia de la planificación estratégica, ventajas de la planeación estratégica, limitaciones de la planeación estratégica, planificación operativa, planificación ambiental, planificación económica y social, planificación física o territorial, clasificación por área funcional, según la duración y clasificación según el alcance .
  • 5. GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Finalmente, tratara sobre todo lo referente a estos términos tan importante como parte esencial de la vida del hombre, cuyo objetivo es lograr una mayor comprensión y el deseo de aplicarlos en las relaciones con los demás y con el entorno ambiental.
  • 6. CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R. DELGADO ALVARADO, JOSE L. 1 GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA I. GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA CONCEPTOS CLAVES 1. GERENCIA La gerencia, es un cargo que ocupa el director de una empresa lo cual tiene dentro de sus múltiples funciones, representar a la sociedad frente a terceros y coordinar todos los recursos a través del proceso de planeamiento, organización dirección y control a fin de lograr objetivos establecidos. La Gerencia, es la ciencia que enseña la más eficiente forma de conducir empresas hacia metas previamente fijadas. Es un proceso social que lleva la responsabilidad de planear, regular y ejecutar las operaciones de una empresa, para lograr un propósito dado. (Coll)
  • 7. CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R. DELGADO ALVARADO, JOSE L. 2 GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA 2. LAS FUNCIONES DE LA GERENCIA Cuando estudiamos la Gerencia como una disciplina académica, es necesaria considerarla como un proceso. Cuando la gerencia es vista como un proceso, puede ser analizada y descrita en términos de varias funciones fundamentales. Sin embargo, es necesaria cierta precaución. Al discutir el proceso gerencial es conveniente y aun necesario, describir y estudiar cada función del proceso separadamente. Como resultado, podría parecer que el proceso gerencial es una serie de funciones separadas, cada una de ellas encajadas ajustadamente en un compartimento aparte. Esto no es así aunque el proceso, para que pueda ser bien entendido, deberá ser subdividido y cada parte componente discutida separadamente. En la práctica, un gerente puede (y de hecho lo hace con frecuencia) ejecutar simultáneamente, o al menos en forma continuada, todas o algunas de las siguientes cuatro funciones: Planeamiento, organización, dirección y control. (CARLOS) 2.1 Planeamiento: Cuando la gerencia es vista como un proceso, planeamiento es la primera función que se ejecuta. Una vez que los objetivos han sido determinados, los medios necesarios para lograr estos objetivos son presentados como planes. Los planes de una organización determinan su curso y proveen una base para estimar el grado de éxito probable en el cumplimiento de sus objetivos. Los planes se preparan para actividades que requieren poco tiempo, años a veces, para completarse, así como también son necesarios para proyectos a corto plazo. Ejemplo de planes de largo alcance podemos encontrarlos en programas de desarrollo de productos y en las proyecciones financieras de una compañía. En la otra punta de la escala del tiempo, un supervisor de producción planea el rendimiento de su unidad de trabajo para un día o una semana de labor. Estos ejemplos
  • 8. CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R. DELGADO ALVARADO, JOSE L. 3 GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA representan extremos en la extensión de tiempo cubierta por el proceso de planeamiento, y cada uno de ellos es necesario para lograr los objetivos prefijados por la compañía. 2.2 Organización: Para poder llevar a la práctica y ejecutar los planes, una vez que estos han sido preparados, es necesario crear una organización. Es función de la gerencia determinar el tipo de organización requerido para llevar adelante la realización de los planes que se hayan elaborado. La clase de organización que se haya establecido, determina, en buena medida, el que los planes sean apropiada e integralmente apropiados. A su vez los objetivos de una empresa y los planes respectivos que permiten su realización, ejercen una influencia directa sobre las características y la estructura de la organización. Una empresa cuyo objetivo es proveer techo y alimento al público viajero, necesita una organización completamente diferente de la de una firma cuyo objetivo es transportar gas natural por medio de un gasoducto. 2.3 Dirección: Esta tercera función gerencial envuelve los conceptos de motivación, liderato, guía, estímulo y actuación. A pesar de que cada uno de estos términos tiene una connotación diferente, todos ellos indican claramente que esta función gerencial tiene que ver con los factores humanos de una organización. Es como resultado de los esfuerzos de cada miembro de una organización que ésta logra cumplir sus propósitos de ahí que dirigir la organización de manera que se
  • 9. CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R. DELGADO ALVARADO, JOSE L. 4 GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA alcancen sus objetivos en la forma más óptima posible, es una función fundamental del proceso gerencial. 2.4 Control: La última fase del proceso gerencial es la función de control. Su propósito, inmediato es medir, cualitativamente y cuantitativamente, la ejecución en relación con los patrones de actuación y, como resultado de esta comparación, determinar si es necesario tomar acción correctiva o remediar que encauce la ejecución en línea con las normas establecidas. La función de control es ejercida continuadamente, y aunque relacionada con las funciones de organización y dirección, está más íntimamente asociada con la función de planeamiento. La acción correctiva del control da lugar, casi invariablemente, a un replanteamiento de los planes; es por ello que muchos estudiosos del proceso gerencial consideran ambas funciones como parte de un ciclo continuo de planeamiento-control-planeamiento. 3. OBJETIVOS DE LA GERENCIA Nombrando algunos de los objetivos de la gerencia tenemos los siguientes:
  • 10. CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R. DELGADO ALVARADO, JOSE L. 5 GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA  Posición en el mercado  Innovación  Productividad  Recursos físicos y financieros  Rentabilidad (rendimientos de beneficios)  Actuación y desarrollo gerencial  Actuación y actitud del trabajador  Responsabilidad social 4. GERENCIA ESTRATÉGICA La gerencia estratégica, es una herramienta para administrar y ordenar los cambios, donde se definen los objetivos de la organización y se establecen estrategias para lograrlos y se reconoce la participación basada en el liderazgo de los ejecutivos de la empresa para tomar las decisiones que correspondan a las demandas del ambiente inmediato y futuro. Según Fred. R David, Gerencia Estratégica es un proceso mediante el cual se formulan, ejecutan y evalúan las acciones que permitirán que una organización logre los objetivos. La Gerencia estratégica, requiere la identificación de amenazas y oportunidades externas de una empresa, al igual que las debilidades y fortalezas internas, el establecimiento de misiones de una compañía, la fijación de objetivos, el desarrollo de estrategias alternativas, el análisis de dichas alternativas y la decisión de cuales escoger. (Javier, 2010)
  • 11. CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R. DELGADO ALVARADO, JOSE L. 6 GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA 5. FUNCIONES DE LA GERENCIA ESTRATÉGICA La Gerencia Estratégica tiene básicamente tres grandes funciones: 5.1 La Administración Tradicional - Con sus funciones de Planificación, Organización, Dirección, Administración de personal, Coordinación, Control y Gestión financiera, - Gestión de la Calidad y c. Mercadotecnia1 ). 5.2 Dirigir: - Definiendo el rumbo institucional a largo plazo y haciendo de la actuación inmediata y de mediano plazo instrumentos para lograrlo. - Tomando en cuenta los cambios ambientales e internos para establecer la mejor estrategia de desarrollo. 1 Proceso que comprende la identificación de necesidades y deseos del mercado objetivo
  • 12. CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R. DELGADO ALVARADO, JOSE L. 7 GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA - Integrando un equipo de trabajo plenamente identificado con el plan de desarrollo institucional y guiarlo en la consecución de los objetivos. - Monitoreando constantemente la organización y el ambiente con el fin de corregir y enfrentar las desviaciones que se identifique y e. Adaptando continuamente el plan a las condiciones que se presenten. 5.3 Apoyar - Constantemente la actuación del personal operativo. - Asignando los recursos con visión estratégica. - Involucrándose en la labor operativa para conocer los pormenores del proceso. - Adelantándose a las circunstancias. - Integrando el mejor equipo de trabajo. 6. BENEFICIOS DE LA GERENCIA ESTRATÉGICA  Permite que una organización esté en capacidad de influir en su medio, en vez de reaccionar a él, ejerciendo de este modo algún control sobre su destino.  Los conceptos de gerencia estratégica dan una base objetiva para la asignación de recursos y la reducción de conflictos internos que pudieren surgir cuando es solamente la subjetividad la base para decisiones importantes.
  • 13. CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R. DELGADO ALVARADO, JOSE L. 8 GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA  Permiten a una organización aprovechar oportunidades claves en el medio ambiente, minimizar el impacto2 de las amenazas externas, utilizar las fortalezas internas y vencer las amenazas internas.  Las organizaciones que llevan a cabo la gerencia estratégica son más rentables y exitosas que aquellas que no los usan.  Evitan las disminuciones en ingresos y utilidades y aún las quiebras3 .  Evitan la defunción de una empresa, incluye una mayor conciencia de las amenazas ambientales, mayor comprensión de las estrategias de los competidores, mayor productividad del personal, menor resistencia al cambio y una visión más clara de las relaciones desempeño / recompensa.4  La gerencia estratégica incluye una mayor conciencia de las amenazas ambientales, mayor comprensión de las capacidades de una empresa en cuanto a prevención de problemas, debido a que ellas enfatizan la interacción entre los gerentes de la industria a todos los niveles.  Llevan orden y disciplina a toda la empresa. Es el comienzo de un sistema de gerencia eficiente y efectivo. 2 Efecto que produce una determinada acción humana sobre el medio ambiente. 3 Información del documento 4 Según fuentes actualizadas al 2012
  • 14. CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R. DELGADO ALVARADO, JOSE L. 9 GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA 7. GERENCIA AMBIENTAL La gerencia ambiental, es una aproximación sistemática al cuidado del ambiente en todas las áreas del negocio de una empresa. Incluye actividades de planificación estratégica y táctica, así como desarrollo, logro, mantenimiento, revisión e implementación de políticas ambientales. Requiere de una organización que facilite el flujo de recursos e información para apoyar la toma de decisiones que asegure el cumplimiento de las políticas ambientales como parte del proceso de negocio de una empresa. Por lo tanto, es una disciplina que trata sobre la aplicación de distintas herramientas, principios teóricos, técnicas y métodos establecidos por la teoría y la práctica gerencial para lograr la sinergia entre tomadores de decisiones, grupos interdisciplinarios, comunidades, organizaciones públicas y privadas, que tienen que ver con el ambiente y el manejo de los recursos, con el fin de garantizar mejores condiciones de vida y preservar el capital natural. Con base en lo expuesto, en la actualidad existe la imperiosa necesidad de renovar la forma en que se está llevando a cabo la gestión ambiental, adaptándonos a las nuevas exigencias mundiales de calidad de los servicios, actuando bajo los conceptos de una verdadera "gerencia ambiental". Con el concepto gerencia, se quiere resaltar el papel del funcionario encargado de la gestión ambiental, cualquiera sea su función al interior de una institución pública, como tomador de decisiones. Básicamente, la gerencia ambiental tiene dos objetivos fundamentales: A. Conservar la "calidad del ambiente". B. Mejorar la "calidad de vida" de la población.5 5 Un indicador comúnmente usado para medir la calidad de vida es el Índice de Desarrollo Humano (IDH)
  • 15. CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R. DELGADO ALVARADO, JOSE L. 10 GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Se debe entender como "calidad del ambiente" la utilización de los múltiples componentes del ambiente (naturaleza y civilización) de tal modo que no se pierda la capacidad intrínseca de cada componente ambiental para conservar o mejorar la calidad de vida de las generaciones actuales y futuras. Desde el punto de vista ambiental, "calidad de vida" se entiende como la capacidad que posee un grupo social de satisfacer sus necesidades con los recursos disponibles en un espacio natural. La calidad de vida es experimentada por personas a través de dos factores: la salud o las condiciones objetivas en que vive la gente, y, la percepción, satisfacción o evaluación subjetiva de la gente a causas de su situación. Al gerente ambiental le corresponde conseguir, dirigir y aplicar recursos humanos, financieros y materiales para atender las expectativas de control ambiental de la población, dentro de un contexto de condicionantes tecnológicas, políticas, sociales, económicas y legales. Las razones expuestas y otras no menos importantes, deben hacer meditar a quienes tienen bajo su responsabilidad la gestión ambiental, obligados a evolucionar en busca de elevados niveles de administración que satisfagan las expectativas ciudadanas. El estado tiene la obligación ineludible de formar una clase de funcionarios aptos para conducir su gestión ambiental hacia el desarrollo sustentable del país. Los nuevos "gerentes ambientales" tienen que modificar las viejas concepciones y adoptar una visión integral más gerencial, en contraposición al obsoleto enfoque tradicionalista, por supuesto, la gerencia ambiental requiere de la participación y compromiso de todos los sectores y exige la habilidad para aplicar al menos los siguientes instrumentos:  Acciones normativas o reguladoras claras y realistas.
  • 16. CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R. DELGADO ALVARADO, JOSE L. 11 GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA  Aplicar medidas ambientales oportunas y objetivas.  Valoración económica del ambiente.  Implantar una planificación ambiental. 8. FUNCIONES DE LA GERENCIA AMBIENTAL Incluir procesos de planeación, control, dirección y evaluación permanentes; conseguir, dirigir y aplicar recursos humanos, financieros y materiales para atender las expectativas de control ambiental de la población, dentro de un contexto de condicionantes tecnológicas, políticas, sociales, económicas y legales. 9. HERRAMIENTAS GERENCIALES La gerencia ambiental exige el conocimiento de distintos instrumentos y adquirir la habilidad para aplicar diversas herramientas que se han venido desarrollando para expresar realidades ambientales en términos de indicadores de gestión, base esencial para el proceso de toma de decisiones. Los instrumentos y herramientas desarrolladas hasta ahora, son las siguientes: 9.1 Evaluación del impacto ambiental. Proceso que permite advertir anticipadamente acerca del cumplimiento de las políticas ambientales, lo cual representa una herramienta preventiva, para evaluar los impactos negativos y positivos que las políticas, planes, programas y proyectos generan sobre el medio ambiente y a su vez, propone medidas de ajuste para su aceptación (Espinoza, 2000). (Ambiental, 2009) 9.2 Valoración económica del ambiente. Resultado de la integración armónica entre el análisis ambiental y el análisis económico. El primero estudia, analiza e identifica el conjunto de funciones del ambiente natural, para delimitar los estados viables de aprovechamiento y las restricciones que impide el equilibrio natural. Por otro lado, el análisis económico introduce y aplica herramientas
  • 17. CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R. DELGADO ALVARADO, JOSE L. 12 GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA econométricas como análisis costo-beneficio, disposición a pagar (DPA), curvas de demanda, excedentes del consumidor, función de utilidad y costos ambientales (Grimaldo, Sánchez, y otros, 2004). Con esta herramienta se puede ejercer un mejor control, y determinar la asignación y uso de los recursos naturales. Su aplicación está destinada a proporcionar información ambiental que se reflejará posteriormente en los informes financieros, sean éstos de instituciones públicas o privadas, utilizando para ello la contabilidad ambiental. 9.3 Contabilidad ambiental. Mide los fenómenos económicos y contribuye al proceso de toma de decisiones que deben realizar los diferentes usuarios de esta información, basados en un sistema de información contable que proporcione datos relativos a los costos, pasivos y activos ambientales. Esta herramienta, mide los hechos económicos que afectan a cada unidad de análisis, brindando información confiable, relevante, oportuna y objetiva, mientras que la economía ambiental se concentra en cómo y porqué las personas toman decisiones que tienen consecuencias en el ambiente. (Miguel, 2002)
  • 18. CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R. DELGADO ALVARADO, JOSE L. 13 GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA 9.4 Costos ambientales o ecológicos. Según García (2001:176), “son los costos relacionados con la función de eliminar los efectos contaminantes de gases, humo, ruido, descargas residuales, desechos sólidos o líquidos, etc., de la planta fabril, así como convertir los productos terminados en artículos que no dañen el ambiente.” 9.5 Pasivos ambientales. Se producen cuando las empresas o gobiernos generan obligaciones causadas por su actividad económica, como consecuencia del mal uso de los recursos naturales.6 9.6 Valoración de pasivos ambientales. Consiste en dar un valor monetario al impacto ambiental, que debe ser reflejado en los estados financieros. La forma de cuantificarlos no está determinada con exactitud, sin embargo, existe la necesidad de cuantificarlos y valorarlos para que apoyen la planificación y la toma de decisiones que conduzcan a definir acciones que sean compatibles con el ambiente. 9.7 Activos ambientales. Están conformados por el conjunto de la diversidad biológica, entendida como la riqueza representada en plantas, animales, microorganismos, agua, aire, etc., que posee un país. En general, activo ambiental, es la cantidad de bienes y servicios ambientales que posee una entidad.7 6 LEY Nº 28271 - Ley que regula los pasivos ambientales de la actividad minera (Perú) 7 Bienes y servicios brindados por los ecosistemas
  • 19. CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R. DELGADO ALVARADO, JOSE L. 14 GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA 9.8 Capital ambiental. Concepto importante a ser considerado cuando se estudia la contabilidad ambiental como herramienta gerencial. Viene a representar el patrimonio o capital natural, es decir aquellos activos ambientales en su estado más virgen o que aún no han sido explotados. 9.9 Legislación ambiental. El marco legal de los pasivos, activos y capital ambiental, se encuentra consignado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su artículo No. 129 y en la Ley de Diversidad Biológica, promulgada en gaceta oficial No. 5468 del 24/05/00. Estas leyes recogen la tendencia mundial del pensamiento ecologista que se resume en este inciso: “el aseguramiento de los recursos naturales para las futuras generaciones”. (Torres Rodrigo, 2001) Finalmente, la información obtenida mediante estas herramientas, se expresa en los indicadores de gestión como el principal recurso para cuantificar o cualificar la relación entre dos variables que expresan una situación y, además, sirve de fundamento para tomar decisiones para una futura intervención y ajuste. Estos indicadores deberían estar conformados por diferentes variables tomadas de la realidad ambiental de la región en estudio tales como calidad de agua de las cuencas, tasas de deforestación y reforestación, cantidad fertilizantes y agroquímicos utilizados, cantidad de residuos
  • 20. CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R. DELGADO ALVARADO, JOSE L. 15 GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA sólidos producidos, índices de fertilidad y erosión, índices de pobreza humana, emisiones por consumo de energía, entre muchos otros. 10.IMPORTANCIA DE LA GERENCIA AMBIENTAL La gerencia ambiental se ha venido considerando como una alternativa viable para la administración eficiente de los recursos naturales y del ambiente en general ha dejado de ser una mera inquietud para convertirse en una disciplina y quienes toman decisiones en el sector público o privado, se han dado cuenta que las practicas que no consideran al ambiente no son sostenibles en el tiempo. Hay que estar claros en que la razón para desarrollar una consciencia ambiental en una empresa tiene como objetivo principal facilitar, promover, coordinar y desarrollar acciones orientadas a mitigar los impactos socio-ambientales negativos que se generan con la construcción de los proyectos. Igualmente se busca materializar la política del estado Venezolano que prioriza el desarrollo tomando en cuenta la presión que genera las instituciones públicas y privadas. Es necesario establecer alianzas entre el conocimiento, el saber local de las instituciones públicas, privadas y la comunidad para involucrar la integración de políticas relacionadas con los problemas y necesidades reales de cada región para el cuidado de sus ecosistemas. Esta disciplina o unidad curricular como lo es la gerencia ambiental, es importante para gerenciar y tomar decisiones en una empresa, considerando que es una alternativa viable para el aprendizaje de la administración eficiente de los recursos naturales y del
  • 21. CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R. DELGADO ALVARADO, JOSE L. 16 GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA ambiente y obtener conocimientos en las diferentes gerencias y liderazgo como son: (las gerencias estratégicas, gerencia del conocimiento, gerencia del cambio, gerencia calidad total y gerencia ambiental).
  • 22. CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R. DELGADO ALVARADO, JOSE L. 17 GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA II. PLANIFICACION ESTRATÉGICA CONCEPTOS CLAVES 1. PLANIFICACIÓN La planificación es el proceso metódico diseñado para obtener un objetivo determinado. Otras definiciones, más precisas, incluyen "La planificación es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro deseado, teniendo en cuenta la situación actual y los factores internos y externos que pueden influir en el logro de los objetivos”. (Jimenez de la Cruz, 1999) 2. ESTRATEGIA Una estrategia, es un conjunto de acciones planificadas sistemáticamente en el tiempo que se llevan a cabo para lograr un determinado fin. Proviene del griego ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ Stratos = Ejército y Agein = conductor, guía. Se aplica en distintos contextos: Estrategia empresarial, Estrategia de marketing, Estrategia militar, entre otros. (Maria, 2008)
  • 23. CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R. DELGADO ALVARADO, JOSE L. 18 GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA 3. ¿CÓMO FORMULAR UNA ESTRATEGIA? Es un proceso que consiste en responder cuatro preguntas básicas. Estas preguntas son las siguientes:  ¿Cuáles son el propósito y los objetivos de la organización?  ¿A dónde se dirige actualmente la organización?, ¿En qué tipo de ambiente está la organización?  ¿Qué puede hacerse para alcanzar de una mejor forma los objetivos organizacionales en el futuro? 4. CLASES DE PLANIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS Existen diversas clasificaciones acerca de la planificación. Según Stoner, los gerentes usan dos tipos básicos de planificación: La planificación estratégica y la planificación operativa. La planificación estratégica está diseñada para satisfacer las metas generales de la organización, mientras la planificación operativa muestra cómo se pueden aplicar los planes estratégicos en el quehacer diario. Los planes estratégicos y los planes operativos están vinculados a la definición de la misión de
  • 24. CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R. DELGADO ALVARADO, JOSE L. 19 GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA una organización, la meta general que justifica la existencia de una organización. Los planes estratégicos difieren de los planes operativos en cuanto a su horizonte de tiempo, alcance y grado de detalles. 5. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Es el proceso de desarrollo e implementación de planes para alcanzar propósitos y objetivos. Una de las herramientas más usuales en este tipo de planificación es el Análisis DAFO. La planeación estratégica es el proceso gerencial de desarrollar y mantener una dirección estratégica que pueda alinear las metas y recursos de la organización con sus oportunidades cambiantes de mercadeo (Kotler, 1990). La planeación estratégica es engañosamente sencilla: analiza la situación actual y la que se espera para el futuro, determina la dirección de la empresa y desarrolla medios para lograr la misión. En realidad, este es un proceso muy complejo que requiere de un enfoque sistemático para identificar y analizar factores externos a la organización y confrontarlos con las capacidades de la empresa. (Lminz, 2009) 6. ETAPAS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Definir la Misión, Objetivos Estratégicos y Metas: Uno. Misión: Se refiere a su Razón de ser, es decir, a su finalidad. Esta no debe cambiar en el tiempo. Se debe mantener en el largo plazo. La Misión debe ser clara, concisa y perfectamente comprensible por todos los miembros de la empresa (Dueños, directivos y empleados).
  • 25. CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R. DELGADO ALVARADO, JOSE L. 20 GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Dos. Objetivos Estratégicos: Estos deben tener una estrecha relación con la Misión definida. Se refieren al cumplimiento de la Misión en un determinado período de tiempo, o sea, a largo plazo. Los Objetivos pueden cambiar, adaptándose a las distintas circunstancias. Los Objetivos son más específicos y concretos que la Misión. Deben ser realistas, concretos, comprensibles, verificables, flexibles, cuantificables y perfectamente coordinados entre sí. Tres. Metas: Estos son los caminos o vías, a través de los cuales la empresa puede llegar al cumplimiento de los objetivos estratégicos (L.P.) y la misión. Son planes específicos y de corto plazo. Tienen carácter netamente operacional. Deben ser claros, medibles, racionales, conocidos, flexibles, adaptables y subordinados a los objetivos estratégicos y la misión. 7. ¿POR QUÉ FRACASAN LAS PLANIFICACIONES ESTRATÉGICAS? En general, las planificaciones estratégicas fracasan por dos tipos de razones: estrategia inapropiada y pobre implementación. La estrategia puede ser inapropiada debido a:  Recogida inapropiada de información  No se ha entendido la verdadera naturaleza del problema  Es incapaz de obtener el objetivo deseado  No encaja los recursos de la organización con el entorno o no es realizable. Una estrategia puede ser implementada de forma pobre debido a:  Sobreestimación de los recursos y habilidades  Fracaso de coordinación  Intento poco efectivo de obtener el soporte de otros  Subestimación de los recursos de tiempo, personal o financieros necesarios  Fracaso en seguir el plan establecido.
  • 26. CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R. DELGADO ALVARADO, JOSE L. 21 GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Si en el pasado solía ser la dirección de la empresa u organización la que dictaba la visión y la misión de la misma, actualmente se tiende a que sea un producto colectivo y consensuado en el que participen todos los implicados en su realización. De acuerdo a este método interactivo:  La visión ya no puede ni debe ser dictada por la alta dirección, sino que es una visión compartida por los miembros del equipo  La misión no puede ser una mera declaración, sino que debe llevarse a la práctica en acciones concretas a lo largo de un período  La planificación estratégica se debe hacer periódicamente y no anual como en tiempos pasados, ya que las empresas cambian constantemente.
  • 27. CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R. DELGADO ALVARADO, JOSE L. 22 GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA 8. VENTAJAS Y LIMITACIONES DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA • Plantea en el presente las posibilidades de futuro. • Permite prever problemas y tomar decisiones de manera preventiva, disminuyendo la resolución correctiva. • Permite prever problemas y tomar decisiones de manera preventiva, disminuyendo la resolución correctiva. • Detecta las amenazas y oportunidades del entorno y la problemática interna con suficiente antelación. • Establece los objetivos y las metas institucionales, proyectándolos en el tiempo. • Para su diseño se requieren conocimientos profundos sobre planeación, con los cuales, no siempre cuentan las organizaciones. • Sus beneficios no siempre se ven en el corto plazo, en ocasiones tienen que pasar algunos años antes de que puedan apreciarse sus ventajas. • Puede requerir cambios profundos en la estructura orgánica y en la plantilla del personal, lo que provoca desajustes y resistencia al cambio. • Puede requerir cambios profundos en la estructura orgánica y en la plantilla del personal, lo que provoca desajustes y resistencia al cambio.
  • 28. CULQUITANTE VIGO, JEISSEN R. DELGADO ALVARADO, JOSE L. 23 GERENCIA AMBIENTAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA III. BIBLIOGRAFÍA  Ambiental, Evaluacion de Impacto. 2009. Evaluacion de Impacto ambiental en el Perú. Lima : Santillana, 2009.  CARLOS, MENDOCILLA. funciones de la genencia. [En línea] [Citado el: 16 de Marzo de 2014.] http://www.monografias.com/trabajos3/gerenylider/gereny lider.shtml.  Coll, Juan Carlos Martínez. Gerencia Estrategica. [En línea] [Citado el: 15 de Marzo de 2014.] http://books.google.com.pe/books?id=VU-RWZ- ZUz0C&pg=PA105&dq=gerencia+estrategica&hl=es- 419&sa=X&ei=T3szU- eJC_PKsQS8yYDACw&ved=0CC4Q6AEwAA#v=onepage&q=g erencia%20estrategica&f=false.  Javier, Gutierrez de Nolazco. 2010. Gerencia Ambiental . Gerencia Ambiental. Mexico : San Martin, 2010.  Jimenez de la Cruz, Martin. 1999. Estrategias Ambientales . Coritiva : San Ramon, 1999.  Lminz, Koontz. 2009. Enviromental engineer. [aut. libro] Weihrich Rommz. Moscu : Xkross, 2009.  Maria, De la Puente. 2008. Estrategias acopladas en el ambiente. La Paz : El gran Libro, 2008.  Miguel, Azqueta. 2002. Cuestiones ambientales . Mexico : Alas Libres, 2002.  Torres Rodrigo, Juan. 2001. Estados del ambiente . Venezuela : Madre Diso, 2001.