El documento presenta un resumen de la tesis de maestría de Teresa Ávila López sobre los factores determinantes de los accidentes de tránsito en Tijuana entre 2000 y 2010. La autora argumenta que los factores humanos y las acciones de los involucrados juegan un papel clave en la ocurrencia de los siniestros. Su investigación busca determinar cómo el individuo influye en los accidentes a fin de informar futuras medidas preventivas por parte de las autoridades y crear conciencia pública sobre la responsabilidad personal y colectiva en materia de

1. Maestría en
Ciencias
Forenses.
El Individuo como factor
determinante en los
Hechos de Transito
siniestrados en la Ciudad de
Tijuana, B.C. en el periodo
2000 al 2010.
Teresa Ávila López.
` La actividad de la conducción también se encuentra en estrecha interdependencia con los
componentes afectivo - emocionales (motivos, sentimientos y emociones) que rigen el comportamiento
humano. Son muchos los factores personales, subjetivos, emocionales y situacionales que pueden
intervenir en el conductor en cada uno de los momentos de la conducción, incrementando el riesgo de
accidentes viales.

2. SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA.
ACADEMIA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO.
SAN DIEGO STATE UNIVERSITY.
MAESTRIA EN CIENCIAS FORENSES.
“EL INDIVIDUO COMO FACTOR DETERMINANTE
EN LOS HECHOS DE TRANSITO SINIESTRADOS EN
TIJUANA, B.C. DURANTE EL PERIODO 2000 A 2010”.
Elaborado por
Teresa Ávila López.
GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA
Tecate, Baja California Agosto del 2011.

3. CONTENIDO.
Presentación…………………………………………………… Pág. 3
 Planteamiento del Problema.
Contenido……………………………………………………… Pág. 6
 Objetivo.
 Justificacion del Tema.
 Variables.
Hipótesis…………………………………………………………. Pág.12
Conclusion………………………………………………………. Pág.13
Bibliografía………………………………………………………. Pág.16

4. PRESENTANCIÓN .
Es una preocupación, y ocupación, permanente de la Procuraduría de
Justicia del Estado de Baja California el que su personal cuente con una
Capacitación Continua y obtengan bases firmes, teóricas y prácticas, con una
amplia gama de conocimientos que les permitan el desempeño eficiente de su
práctica profesional.
Una de las formas en que los Peritos suscritos a la Procuraduría de Justicia
del Estado de Baja California consoliden y culminan su preparación profesional es
mediante la elaboración de una Tesina, requisito indispensable para la obtención
del reconocimiento a sus meritos, durante el desarrollo de la Maestría en Ciencias
Forenses la cual en conjunto con los recursos materiales y humanos así como de
logro académico de las siguientes Instituciones involucradas a través de Gobierno
del Estado de Baja California, la Secretaría de Seguridad Pública , la Academia de
Seguridad Pública del Estado y San Diego State University.
El presente Documento pretende exponer y compartir con los lectores, de
manera concreta, mi testimonio generado a partir de mis actividades y
experiencias personales durante la experticia adquirida por más de cinco años
como Perito Criminalista en Materia de Tránsito Terrestre basado en el análisis de
casos reales sobre el dictamen pericial de ingeniería en el accidente de tránsito
ya que en mi ejercicio profesional me he dado cuenta que en los siniestros
cotidianos de Accidentes Viales es recurrente las acciones realizadas por el sujeto
o sujetos involucrados en dicho acontecimiento por lo que considero de suma
“Importancia el poder Determinar al Individuo como Factor Humano determinante
en Accidentes de Tránsito siniestrados en la Ciudad de Tijuana durante la década
del año 2000 a 2010”.

5. Para lo cual he efectuado una serie de recopilación de Material de apoyo
durante mi ejercicio profesional en esta Institución enfocada a la Impartición de
Justicia así como de ir contabilizando los casos para realizar estadísticas a efecto
de en un futuro se lleven a cabo medidas de Concientización Masivas Preventivas
tanto por parte de la Ciudadanía así como por parte de las Autoridades
correspondientes a efecto de disminuir los incidentes de hechos de transito, para
que dicha información esté al alcance de todo Individuo que integra nuestra
Sociedad, que tome Conciencia la Ciudadanía de esa responsabilidad Individual y
Colectiva; lo anterior en virtud de que es alarmante el aumento en las cifras de los
mismos, así como la problemática desencadenada como secuela de los Siniestros
Viales.
En términos de gestión y políticas públicas, lo recién mencionado implica
que desde el Planteamiento del Problema se vislumbre una respuesta en términos
preventivos: el diseño de los programas desde una visión multidimensional del
fenómeno. Este trabajo propone, además, dar relevancia a un enfoque de gestión
estratégica de la política de seguridad vial que permita contribuir al desarrollo de la
seguridad personal. Es decir, que la formulación y el diseño del programa de
seguridad vial por sí mismos resultan insuficientes para alcanzar los objetivos si no
se sustentan en un proceso amplio de gestión.
Sirva la anterior semblanza de mis actividades Profesionales como
antecedentes de mis conocimientos en relación a la Dinámica Social, del matiz
Cultural y de Movilidad de la Ciudad de Tijuana, por lo que reflexionando y
comparando las anteriores actividades con las labores que actualmente
desempeño en mi calidad de Perito Criminalista en Materia de Hechos de Tránsito
Terrestre, caer en cuenta y a la toma de conciencia de cómo los conocimientos
técnicos adquiridos durante el ejercicio Académico y Profesional anterior son
aplicables para la Practica de una Investigación Metodológica, en la ilustración

6. mediante métodos técnicos y científicos para la resolución de un problema
planteado, además de la aplicación de esos discernimientos en la Materia de
Bienes Inmuebles me he dado cuenta que esa misma Metodología Técnico -
Científica resulta de aplicación mediante la Ingeniería Forense, con la práctica de
mis labores cotidianas en el Transcurso de más de 5 años como Investigador de
Hechos de Tránsito Terrestre, así como de los diversos cursos en Materia de
Tránsito Terrestre y Accidentología Vial me he percatado de los efectos y secuelas
a que dan lugar un Siniestro Vial, las condiciones de Infraestructuras con las que
cuenta La Ciudad y que están en continuo Cambio en Calidad y Deterioro natural,
la necesidad primordial de Movilidad de cada uno de los que integramos esta
Comunidad de carácter individual y colectivamente, en un periodo o tiempo
determinado, Durante la Intervención practicada en cada uno de los Accidentes
Viales me he preguntado, ¿Qué Factores Concurrieron para que se Suscitara el
Evento?, expresión común utilizada por los Individuos inmersos en un accidente
los “ Si Hubiera”: transitado a una velocidad moderada, si hubiera respetado la
luz del Semáforo, si hubiera transitado por la zona de seguridad, si hubiera
utilizado el cinturón de seguridad, si hubiera manejado descansado, si no hubiera
ingerido bebidas alcohólicas, un sinfín de “ si hubiera” que concurren a factores
que se pueden prevenir o acciones que podríamos previamente considerar en
tomar en cuenta esto es tener conciencia de los riesgos que se pueden suscitar.
Son muchos los factores personales, subjetivos, emocionales y
situacionales que pueden intervenir en el ser humano en cada uno de los
momentos de la conducción, incrementando el riesgo de accidentes viales por lo
que a medida que tengamos conciencia de los alcances de nuestras acciones y
determinaciones que contribuyen o participan en la generación de un Accidente
Vial, considerando que uno de los principales Factores de Concurrencia para que
un Evento de Siniestro Vial suceda tiene que ver con la Omisión de Cuidado o la
imprevisión por parte del Ser Humano que actúa en determinado momento o

7. circunstancia ya sea como Peatón, Conductor, Copiloto, acompañante, ocupante
de un vehículo, siendo el Individuo el que realiza las acciones-reacciones y toma
de decisiones, siendo el mismo el Sujeto vulnerable dentro del Siniestro.
Así mismo que la visión de la suscrita como Perito Criminalista, partiendo de la
definición de:
Criminalística: como una rama de las Ciencias Forenses que aplica
conocimientos, Métodos y Técnicas de las Ciencias Naturales en el estudio de
indicios en el examen del Material Sensible Significativo relacionados con hechos
presuntamente delictivos, con el fin de determinar su existencia, reconstruirlo o
señalar y precisar la intervención de uno o varios sujetos, en auxilio de los órganos
encargados en la procuración y administración de justicia.
En ese tenor mis acciones están encaminadas a investigar, analizar,
realizar todas las indagaciones necesarias para ir encuadrando una verdad
histórica de un hecho presuntamente delictivo, para poder establecer una
Mecánica de cómo sucedió un hecho así como de los factores que intervinieron en
el mismo, es la búsqueda de respuestas derivadas de los indicios y testigos
mudos que podemos encontrar e identificar como un indicio y una vez con la
práctica de la elaboración de pruebas técnicas y fundamentos metodológicos y
científicos se conviertan en una Prueba Pericial, ya que dentro de nuestras
atribuciones está la de auxiliar de Manera Científica en la Administración de
Justicia de manera Imparcial con la debida cadena de custodia así como el
protocolo Jurídico requerido desde el embalaje de un Indicio en el lugar de los
hechos hasta la aportación del mismo una vez demostrado que es determinante
como Prueba imputable en un proceso Legislativo .

8. CONTENIDO.
El presente Documento pretende exponer y compartir con los lectores, de
manera concreta, mi testimonio generado a partir de mis actividades y
experiencias personales como Perito Criminalista en Materia de Tránsito Terrestre
basado en el análisis de casos reales sobre el dictamen pericial de ingeniería en el
accidente de tránsito ya que en mi ejercicio profesional me he dado cuenta que en
los siniestros cotidianos de Accidentes Viales es recurrente las acciones
realizadas por el sujeto o sujetos involucrados en dicho acontecimiento por lo que
considero de suma “Importancia el poder Determinar al Individuo como
Factor Humano determinante en Accidentes de Tránsito siniestrados en la
Ciudad de Tijuana durante la década del año 2000 a 2010”.
En términos de gestión y políticas públicas, lo recién mencionado implica
que desde el Planteamiento del Problema se vislumbre una respuesta en términos
preventivos: el diseño de los programas desde una visión multidimensional del
fenómeno. Este trabajo propone, además, dar relevancia a un enfoque de gestión
estratégica de la política de seguridad vial que permita contribuir al desarrollo de la
seguridad personal. Es decir, que la formulación y el diseño del programa de
seguridad vial por sí mismos resultan insuficientes para alcanzar los objetivos si no
se sustentan en un proceso amplio de gestión.
La inseguridad vial se ha convertido en un problema social que afecta
potencialmente a todos los usuarios de la vía pública, registrando un incremento
en el número de lesionados y fallecimientos; sin embargo, no es considerada
como una prioridad para la sociedad que la asume como una situación indeseable
y con una fuerte carga de subvaloración: “a cualquiera le puede pasar, menos a
mí”.
El problema adquiere una dimensión gubernamental en el momento en que
las políticas públicas de prevención han resultado ineficaces para reducirlo y
evitarlo. Porque éstas han carecido de resultados socialmente aceptados, no se
gestionan de forma transversal y su aplicación se caracteriza por ser sectorial, sin

9. la práctica de la evaluación. A grandes rasgos hay una falta de aplicación y
conceptualización desde un enfoque estratégico. En este sentido, a pesar de que
la inseguridad vial es una cuestión que se ha agudizado en los últimos años, sólo
en fechas recientes se le ha dado importancia en la agenda de gobierno.
La investigación ya existente en el tema, asocian la inseguridad vial con
Factores Demográficos, Económicos, Sociales, Urbanos, Culturales, Políticos,
Institucionales; por lo que, resulta fundamental que los agentes públicos re-
diseñen sus políticas en función de la influencia de estos factores, considerando
especialmente los cambios observados en el entorno urbano. Éstos hacen
referencia, entre otros aspectos, al nivel de motorización dinámica vial, cantidad
de vehículos en tránsito en la Ciudad y a los factores de la estructura urbana y
demográfica.
En la práctica, en más de una ocasión se realiza una visión encaminada a
la prevención de los siniestros del tránsito, que sólo considera de forma parcial
alguno de los factores de la seguridad vial (usuario-vía-vehículo); en
consecuencia, el gobierno responde aisladamente con el diseño de políticas
sectoriales. En la medida en que se incluyan nuevas formas de gestión de la
seguridad vial que consideren los factores de riesgo y se sustenten en la
integración sectorial, será posible que los impactos negativos se reduzcan. de
gestión para la seguridad vial o de un nuevo modelo basado en el enfoque
multidisciplinario y multipartidista sistémico. Con este tipo de iniciativas se
pretende lograr avances en la seguridad vial. La prevención es el reto de la
seguridad vial que tendrá como resultados positivos que es posible ubicar dentro
de un marco de planeación y gestión estratégica; Las cuales consisten en una
serie de fases interrelacionadas hacia la consecución de un fin. Comprende un
diagnóstico integral del problema, proponer metas u objetivos claros y realizables,
un diálogo intersectorial e intergubernamental - transversal y vertical -, la
evaluación constante a lo largo del ciclo de la política (diseño, implementación,

10. resultados), la búsqueda de soporte técnico y financiero, una revisión y ajuste de
las medidas de prevención con éxito y una visión de seguridad personal.
Siendo necesario un cambio de visión que re-construya, desde la política y
la gestión, el problema de la inseguridad vial en México y, en particular, en las
zonas de mayor siniestralidad. De ahí se infiere la importancia de un enfoque de
gestión estratégica de las políticas de seguridad vial, lo que implica trascender la
óptica estrictamente sectorial.
Lo anterior requiere una re conceptualización de la política pública de
seguridad vial y en especial, de la definición del problema. Cabe mencionar que
los problemas públicos no surgen de situaciones separadas, representan un
entramado de relaciones sociales, la cuestión de los incidentes de tránsito es
necesario que se plantee como un problema de la conducta del
automovilista; en la actualidad el tema se considera más como un problema de
seguridad en la vía, de seguridad del vehículo y de seguridad del conductor y
ocupantes. El enfoque de gestión que propone este trabajo se caracteriza
principalmente por la participación incluyente, lo cual contrasta con la práctica de
una visión de atención a los siniestros que tradicionalmente es sectorial las
tendencias apuntan a un nuevo paradigma de prevención donde cada uno de
nosotros como Individuos tomemos conciencia de que formamos parte del
problema de manera preponderante. El fenómeno del tránsito y sus accidentes es
una materia que requiere un estudio multidisciplinario más amplio y
omnicomprensivo de todos los factores que lo integran y condicionan.
Así el tránsito se nutre de ciencias auxiliares como ser: la Ingeniería Vial; la
Ingeniería Mecánica; la Accidentología Vial; la Seguridad Vial; la Educación Vial; la
Medicina Forense; la Psicología y Sociología. Y dentro del derecho: el Derecho del
Transporte; el Derecho Administrativo; el Derecho Penal; el Derecho Civil y el
Derecho de Seguros.

11. Definición de Accidente: Ilícito que sucede con motivo del desplazamiento de
cualquier medio de transporte que utilice una vialidad.
Creencia popular Poco se puede hacer para evitarlos.
Ley General de Salud Hecho Súbito Potencialmente Prevenible.
Organismos Públicos de Salud Lesión que ocasiona Daño Material y
Económico.
Variables:
LAS EDADES VIABLE COMPORTAMIENTO
DE LOS INDIVIDUOS
DE ACUERDO A LA EDAD
RANGO DE LOS 2 A SU CONDUCTA ES DE UN JUEGO
LOS 15 AÑOS
NO MIDE EL PELIGRO
RANGO DE LOS 16 A 30 SU CONDUCTA ES TEMERARIA (CONDUCE A VELOCIDAD
AÑOS INMODERADA, USO Y ABUSO DE DROGAS Y ALCOHOL)
RANGO DE LOS 31 A SU CONDUCTA ES DE CONOCIMIENTO DE LOS RIESGOS
LOS 50 AÑOS Y RESPETA LOS REGLAMENTOS
RANGO DE LOS 31 A SU CONDUCTA ES MAS PASIVA, ASI COMO SUS
LOS 50 AÑOS REFLEJOS Y SALUD VAN EN DISMINUCION
Otras Variables: de Genero Hombre y Mujer.
De acuerdo a las diferencias de Género también se identificaran variantes en la
percepción y reacción de los individuos, condiciones fisiológicas (condiciones
físicas, estatura, peso), psicológicas, de fortalezas y debilidades, socioculturales.

12. HIPÓTESIS.
Toda actividad laboral del hombre implica un riesgo inherente y la
conducción no escapa a esto, las personas conducen de manera similar a
como se comportan y de acuerdo a sus rasgos de personalidad. Al realizar
esta actividad se ponen en juego valores, normas, problemas, actitudes,
motivaciones y expectativas, es decir, el conjunto de la experiencia humana
del sujeto que conduce. Sin embargo, el modo de conducir también se
adapta al estado anímico actual. Algunos de los factores emocionales que
influyen en mayor medida en los accidentes de tránsito son: inmadurez -
osadía, descontento en alguna faceta de la vida laboral o personal – baja
tolerancia a la frustración – entre otros. Todas estas reacciones pueden
influir e incrementar el riesgo de accidentes de tránsito.
Debemos tener en cuenta que al ser una actividad cambiante y
exigente la conducción es una tarea sumamente estresante. Además,
algunas experiencias del sujeto tales como llevar un ritmo de vida
acelerado, la inseguridad, el espíritu de competencia, la sobrecarga de
trabajo, la excesiva estimulación ambiental y las metas demasiado elevadas
contribuyen a la aparición del estrés, este trastorno anímico hace más
vulnerable al individuo y lo predispone a llevar a cabo una “conducción
temeraria” a través de la cual disminuyen nuestras capacidades
perceptuales, atencionales, cognitivas y motoras necesarias para conducir
de manera segura bajo estas condiciones aumentan los tiempos de
reacción, nos comportamos en forma ansiosa y agresiva y se
desencadenan trastornos psicosomáticos entre otras alteraciones.
Los peligros o las consecuencias de una conducción arriesgada son conocidos. “Son numerosos los
estudios que demuestran que los jóvenes, sobre todo los varones, no consideran la posibilidad de tener un
accidente y sobrevaloran sus habilidades (lo que se conoce como el “síndrome de Superman”). Es por
esto que hay que trabajar sobre la percepción del riesgo de los jóvenes. Es fundamental afrontar este problema.
Director responsable de la Pagina web: Fernando Alberto Ulloa;www.conductavial.com; info@conductavial.com

13. CONCLUSIÓN.
GRUPOS DE MAYOR RIESGO
Algunos grupos de población se ven especialmente afectados por la
inseguridad vial; a saber los jóvenes de 15 a 24 años, los usuarios
vulnerables y los ancianos, en particular en lo que respecta a los peatones.
Según datos de la Unión Europea en lo que se refiere a los jóvenes, se
producen cerca de 10.000 víctimas mortales al año, lo que supone que casi
15 de cada 100 jóvenes fallece por accidente de circulación. En lo que
respecta a peatones, ciclistas y conductores de ciclomotores y motociclistas
éstos representan más de un tercio de las muertes en accidentes de
carretera: 7.061 peatones, 3.673 motociclistas, 2.477 conductores de
ciclomotores y 1.818 ciclistas para el año 2000.
Los niños y los mayores en su condición de peatones son, en las
ciudades el grupo de mayor riesgo, seguidos de conductores de
ciclomotores y motocicletas a la hora de sufrir un accidente de circulación.
Aún así, los conductores de vehículos motores siguen siendo los que
constituyen el grupo de mayor riesgo en términos generales, a los que
habría que añadir los pasajeros de los vehículos.
Por lo que respecta al sexo, los hombres son los que mayor
accidentalidad registran (4 de cada 5 muertos y 3 de cada 4 heridos en
accidente de tráfico). La estructura social actual y el hecho de que el
hombre pase más tiempo al volante hacen que el hombre tiene como
consecuencia inmediata una mayor mortalidad varonil. La edad está
asociada de manera importante a la accidentalidad, siendo el grupo más
joven de 18 a 24 años el que presenta un mayor riesgo, que disminuye
paulatinamente conforme aumenta la edad hasta la década de 55 a 64
años, para aumentar después moderadamente. El varón tiene sobre la

14. mujer un leve exceso de riesgo en todos los tramos de edad, pero esta
relación no es constante en las distintas circunstancias ambientales y
personales. Así, la relación de riesgo es mayor en la noche y el crepúsculo
que durante el día, en el cual no hay apenas diferencia entre ambos sexos.
También en condiciones de circulación ininterrumpida superior a una hora
cambia el exceso de riesgo del hombre sobre la mujer, anulándose en los
conductores jóvenes e invirtiéndose en los conductores de mayor edad.
Los accidentes Viales:
 Se considera un Problema de Salud Pública ya que resultan Lesionados,
Discapacidades temporales y permanentes, así como Occisos. (la
recuperación, las terapias generan una atención a plazos más prolongados)
 Afecta la Economía del País, el Estado, los Municipios, la Comunidad y la
Familia: en virtud de que esto se refleja en la afectación de tiempos de
traslados, perdidas laborales de horas hombre, inactividad en la afluencia
del trafico, egresos pecuniarios en gastos no previstos por accidentes.
 La infraestructura vial, tiene un Costo-Beneficio. El alto nivel de
movilidad urbana forja incluso un estilo de vida, trabajo y asimilación de la
realidad; para Rumar se trata de "Una infraestructura que crea en sí misma
un tránsito intenso a través del transporte automotor..." (Rumar,1992:4). Sin
embargo, la continua necesidad de superar distancias y tiempos, también
desencadena problemas de planeación y funcionamiento en interrelación
de los procesos espaciales.
¿Qué debemos hacer? Prevención:
•Adecuar el marco jurídico-legal del Consejo Nacional para la Prevención
de Accidentes (CONAPRA).

15. •Reforzar a través de las autoridades correspondientes la obligatoriedad en
la adopción, aplicación y sanción de las medidas para prevenir accidentes.
•Contar con un sistema de información más eficiente, que permita elaborar
indicadores de evaluación y seguimiento.
•Impulsar la investigación.
¿Qué debemos hacer? Cambios en la conducta:
•Eliminar la cultura de riesgo.
•Fomentar la cultura del auto cuidado.
•Establecer los programas de educación vial.
Mediante el Conjunto de Conocimientos Teórico-Prácticos que ayudan
al Usuario de Vías de comunicación y medios de transporte (Peatón,
Pasajero o Conductor) a perfeccionar sus facultades y actitudes con el fin de
tener un desplazamiento seguro dentro de la Vía Pública lo cual tiene como
Objetivo el preparar a los Ciudadanos en general, para que sepan conducirse
de una manera más segura y adecuada en la vía pública y hacer uso correcto
de los medios de transporte tanto local como foráneo. Lo anterior permitirá
concienciar a la Ciudadanía en general en cuanto a la Prevención de
Accidentes a los Usuarios, así como a los Automovilistas que día con día
vivimos la “Jungla de Cemento” en las carreteras de nuestra Ciudad.
En la medida que el Individuo tome conciencia de la manera en que
genera, participa o se puede ver involucrado en un siniestro vial, así como
de las acciones correctivas que debe realizar para evitarlos contribuirá a la
disminución de Accidentes viales, principalmente en los Hechos de Tránsito
Terrestre no solo en la comunidad donde participa cotidianamente, sino en
cualquier sitio al que se traslade contara con el conocimiento necesario para
salvaguardar su seguridad personal y la de los demás.

16. BIBLIOGRAFÍA.
Web site del autor
 www.martindiegopirota.com.ar
Por el Dr. Martín Diego Pirota. Abogado Especialista en Derecho de Daños
(Universidad de Belgrano – Argentina y Universidad de Salamanca –
España).
 Web site del autor:
www.angelfire.com.emo/tomustin/met/guiatresmarco. HTM
Guia No.3 MARCO TEORICO.
 Web site del autor
www.conductavial.com; info@conductavial.com
Director Responsable de la Pagina: Fernando Alberto Ulloa
 Investigaciones Geográficas, Boletín del Instituto de Geografía,
UNAM número 41,2000
La propensión a los accidentes de tránsito en municipios urbanos de
México en 1990 Marcelino Mauricio Ricárdez Cabrera' y Luis Chias Becerril'