Este documento resume la evolución histórica del Estado desde las primeras formas de organización social primitivas hasta el Estado moderno. Explica que el Estado es una forma de organización política que surgió en la Edad Moderna y se consolidó en el siglo XVIII. También describe las diferentes teorías sobre los orígenes de la sociedad y el Estado, así como los elementos esenciales y fines del Estado.

1. SOCIEDAD Y
ESTADO

2. El ESTADO tal cual se lo conoce
en la actualidad es un concepto
que es producto de una evolucion
historica: es fruto de un PROCESO
• ES UNA FORMA DE VIDA SOCIAL
HISTORICAMENTE DETERMINADA: termino Estado surge en la
Edad Moderna, pero recien en siglo XVIII se consolida expresion
para designar la totalidad de la comunidad politica. Se confundio al
principio con gobierno y otros terminos.
• ES UNA FORMA DE SOCIEDAD
EVOLUCIONADA HISTORICAMENTE: POR TANTO SE ESTUDIAN
LOS ORIGENES DE LA SOCIEDAD Y DEL ESTADO

3. El ESTADO es una forma de organización politica
moderna : una SOCIEDAD organizada y
evolucionada, con una estructura dada
Evolucion de las distintas formas de sociedad desde la
mas primitiva que se conoce en la historia hasta la mas
evolucionada (Estado): GRADOS DE EVOLUCION
HUMANA EN CUANTO A ORGANIZACIÓN SOCIAL Y
POLITICA:
1)Horda
2)Clan
3)Tribu
4)Aldea
5)Ciudad
6)Ciudad-Estado
7)Nacion
8)Estado
ES DINTINTO EN CADA CASO
COMO ES EL PODER (O DOMINACION )
DESDE LA FORMA DE
SOCIEDAD MAS PRIMITIVA HASTA
EL ESTADO ACTUAL: PASA DE UN PODER ANONIMO
A UN PODER INDIVIDUALIZADO, A
FINALMENTE A UN
PODER INSTITUCIONALIZADO

4. EVOLUCION DEL PODER: (en que se funda el
dominio de unos sobre otros en las distintas formas de
organización social: la relacion de mando y obediencia):
• 1)PODER ANONIMO-DIFUSO:
• NO INDIVIDUALIZAD
• (religioso-totem)
• 2)PODER INDIVIDUALIZADO:
• (en jefes o reyes)
• 3)PODER
INSTITUCIONALIZADO:
• (dominacion legal de gobernantes
• sobre gobernados emana de la
• Constitucion)
IMPERIO DE
LA FUERZA
(fundado en la
Fuerza)
IMPERIO DEL
DERECHO (fundado
en una Constitucion)
IMPERIO DE LA
RELIGION-MAGIA
TRADICION

5. En que momento la sociedad
primitiva se transforma en sociedad
organizada y surge el Estado?
• Con el advenimiento de los grupos territoriales en la Edad
Moderna:siglo XV, despues del surgimiento del concepto de
nacion.Al principio con los monarcas absolutistas.
• En la Antigüedad, Grecia, Roma y la Edad Media no existia el
Estado como se lo conoce en la actualidad.
• La organización politica era distinta : en Grecia (demos primero y
ciudad -estado o Polis luego) , en Roma (civitas y otras
organizaciones posteriores), y en Edad Media (se derivaba el poder
politico de la propiedad del suelo: “regium (tierra del rey) o land
(tierra)” al principio, dandose tres fomas de organización politica
sucesivamente (una durante los reinos germanicos, otra llamada
feudalismo y otra llamada estructura estamental)
• Existen distintas teorias que explican los origenes de la sociedad y
del Estado.

6. TEORIAS SOBRE ORIGENES DE LA
SOCIEDAD Y DEL ESTADO:
• 1)ORIGEN SOBRENATURAL O TELEOLOGICA: obra de la divinidad: Dios es el origen de todas
las cosas : filosofos y politicos catolicos. El punto de partida es un acto de fe
• 2)ORIGEN CONVENCIONAL: teorias voluntaristas o del origen contractual del Estado
(individualistas y racionalistas)
• Organización politica proviene de la voluntad de los hombres nacida de la libre union de
voluntades mediante contrato o pacto social. El Estado constituye una asociacion que protege y
defiende a los hombres. (Rousseau)
• 3)ORIGEN HISTORICO: Organización politica es producto de necesidades historicas y naturales.
Entre fuerzas naturales , clima, espacio geografico, medios de subsistencia, lucha por la vida y
las necesidades materiales es necesario una organización por lo que nace el Estado
• 4)ORIGEN EN MITOS Y LEYENDAS:
• 6)ORIGEN EN FACTORES BELICOS, ECONOMICOS, ETC. ( Carlos Fayt) organización politica
producto de un complejo de causas que se condicionan reciprocamente:
• a) Factores de orden natural (instinto gregario y condiciones geo-fisicas)
b) Factores de orden belico (organización para defensa contra agresion)
c) Factores de orden economico (proteccion de formas de propiedad y dominio
economico)
d) Factores de orden juridico (mantenimiento ley, orden y seguridad interna y
externa)
e) Factores de orden social (cohesion sociedad, usos y costumbres
convencionales , formas religiosas)
• 5)TEORIAS SOBRE EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD EN ESPECIAL: a) MATRIARCADO
b) PATRIARCADO

7. CONCEPTO DE ESTADO
• Es la organización del poder politico dentro de una comunidad
nacional , mediante instituciones objetivas que declaran el derecho
y lo sostienen, conservando el orden por medio de una direccion
politica y un cuadro administrativo diferenciado.
• Es una formacion social : conducta humana organizada
• Es una FORMA DE ORGANIZACIÓN POLITICA MODERNA
caracterizada por la institucionalizacion del poder, calificado por la
idea de soberania y el imperio de la ley fundado en una
Constitucion. La organizaciones politicas de la Antigüedad, Grecia y
Roma, y la Edad Media tenian otras caracteristicas.
• Fayt: “una comunidad politicamente organizada en un ambito
territorial determinado”. “Por una parte es una forma de vida social
historicamente determinada” y por la otra es una “estructura politica
con elementos esenciales y modales”
• Zarini : “Es grupo humano que se organiza en un territorio
determinado con un poder originario autolimitado por el derecho y
por medios coactivos legitimos para dominar a sus miembros, a fin
de satisfacer las necesidades de ese grupo y de lograr el bien
comun publico”

8. ESTRUCTURA POLITICA DEL ESTADO:
• 1)ELEMENTOS ESENCIALES: (son constitutivos del Estado
determinan su existencia):
• a)Territorio
• b)Poblacion
• c)Poder
• d)Derecho
• a)Territorio
• b)Poblacion
• c)Poder
• d)Gobierno
• 2)ELEMENTOS MODALES: (son atributos o cualidades del poder y
del derecho: no hacen a la existencia del Estado sino a sus
caracteristicas actuales), es la concepcion de Fayt:
• a)Soberania : como atributo del poder
• b)Imperio de la ley: como cualidad del derecho
FAYT
BIDART
CAMPOS
Diferencia entre Fayt y Bidart
Campos es respecto a
cual es el 4to. Elemento
del Estado

9. ELEMENTOS ESENCIALES DEL ESTADO:
• 1)TERRITORIO:
• Es la base fisica o espacio geografico donde se encuentra un Estado.
• El territorio de nuestro Estado comprende :
• a)suelo o superficie
• b)subsuelo
• c)espacio aereo
• d)espacio maritimo a partir del litoral maritimo.
• Según nuestra Constitucion el Estado Nacional o Federal arregla los limites
internacionales con otros estados y fija los limites interprovinciales.
• 2) POBLACION:
• Es el conjunto de personas que componen un Estado.
• En nuestro Estado esta formado por nacionales y extranjeros: por todos las
personas que “habitan” el territorio nacional: “habitantes”
• Dentro de la poblacion de nuestro Estado hay que distinguir:
• a) poblacion con permanencia habitual o estable, llamado “pueblo”.
• b) poblacion formada por transeuntes que se hallan en territorio argentino,
en forma provisoria, que mientras habitan el mismo son titulares de
derechos y obligaciones derivadas de nuestra Constitucion.,

10. • 3) PODER:
• Se refiere al poder “politico” del Estado: es la capacidad
o potencia para desarrollar la actividad tendiente a
cumplir el fin del estado: bien comun publico. El poder
como energía o potencia para el cumplimiento de un fin,
en el caso del Estado.
• 4to.elemento: DERECHO PARA FAYT:
• Conjunto de reglas obligatorias que prescriben la
acciones y el comportamiento humano
• 4to.elemento: GOBIERNO PARA BIDART CAMPOS:
• No debe confundirse con el poder. El poder es ejercido
por el gobierno de un Estado.
• Gobierno es el conjunto de personas que ejercen el
poder en calidad de “gobernantes”, como “titulares del
poder del Estado”, y que integran los organos del
mismo. La actividad del gobierno se imputa al Estado ,
que es una persona juridica representada por los
organos del gobierno.

11. FINES DEL ESTADO:
(algunas de las teorias desarrolladas)
• 1)KELSEN: Estado no tiene ningún fin especifico, su
voluntad es un medio por el que se valen los hombres
para conseguir ciertos fines, solo los individuos se
proponen fines.
• 2)HELLER, SANCHEZ VIAMONTE Y FAYT: el Estado
con su estructura cumple funciones, los fines del mismo
son funciones subordinadas a la realizacion de fines
humanos (colectivos o individuales)
• 3)LINARES QUINTANA: El Estado es una unidad
teleologica o finalista (es un fin en si mismo y tiene fines
que hacen a su propia existencia).
• Explica el autor que hay distintas doctrinas dentro de
esta teoria del Estado como unidad finalista:

12. Doctrinas del Estado como
Unidad Finalista:
• a)Doctrina del Poder:
• Individuo es un medio para el Estado que
es un fin en si mismo (fin desarrollo del
estado aun a costa del individuo)
• b)Doctrina de la Moral:
• Estado tiene por fin la formacion moral del
individuo.
• c)Doctrina de la Religion:
• El Estado tiene un fin religioso

13. RELACIONADO CON LOS FINES DEL ESTADO :
LIBERALISMO Y SOCIALISMO
ESTAN EN LOS EXTREMOS :
• a)Liberalismo en version extrema: el Estado tiene fines
limitados a la seguridad o proteccion de la libertad de los
individuos.
• b)En el Socialismo en version extrema: el fin social se
encuentre por encima del fin de los individuos.
• c)Neoliberalismos : intervenciones moderadas del
estado ante las formas agresivas del regimen capitalista
• d)En Democracia social : Estado mas benefactor, mas
protector de los individuos. Tiene fines y
responsabilidades frente a la sociedad, para que todos
puedan acceder a los derechos reconocidos en las
Constituciones. Es el caso de nuestro Estado luego de
la reforma de la Constitucion de 1994.

14. FINES DEL ESTADO :
• Estan plasmados en las Constituciones en los
“Preambulos”, en Argentina, Francia y EEU,U
entre otros paises.
• En los “Preambulos” se enuncian los fines
propuestos al fundarse un Estado y
establecerse la primera Constitucion del mismo.
• En nuestra Constitucion una parte del
Preambulo se refiere a los fines de nuestro
Estado y los enuncia expresamente.
• Zarini resume los fines del Estado (sin
detenerse en el analisis de las distintas teorias
sobre los mismos) : lograr el bien comun de
todos, el bien publico de la comunidad entera,
no el bien particular de cada hombre sino el bien
comun y simultaneo de todos los habitantes del
Estado.