Introducción del derecho a la informacion publica en México: antecedentes
Evolución del derecho a la informacion ambiental
Principios y definiciones de conceptos asociados al acceso a la informacion publica y la transparencia
Contenido de la legislación en materia de información publica
Beneficios y utilidad de la información publica
Mecanismos para la transparencia y acceso a la información publica
Evaluación del Impacto de las políticas de transparencia en EspañaAna López
Presentado en GIGGAP 2015, Grupo Evaluación de la Transparencia
Cuando apenas hemos traspasado el umbral de la casa de la Transparencia en España, consultores, evaluadores y auditores desarrollan sistemas de medición de su implantación con el objeto de determinar si se cumple la normativa legal o incluso, se va más allá en la aplicación de estándares de excelencia. Sin embargo, dichos indicadores no evalúan el impacto de las políticas de transparencia en el público objetivo receptor de las mismas: el ciudadano. Aplicando las posibilidades de recogida de información y feedback que ofrecen hoy día las TICS y las Redes Sociales, el trabajo propuesto recoge un sistema de indicadores para medir y evaluar el impacto de las políticas de las transparencia con el objeto de determinar la idoneidad de las mismas a la hora de garantizar las necesidades de información, accountability y participación ciudadana, así como el ROI (retorno de inversión) de las mismas en el aprovechamiento de los datos abiertos suministrados (Open Data) para otras actividades económicas.
La esencia del gobierno abierto está muy relacionada con la de acceso a la información, porque abrir un gobierno es poner a disposición de todos los datos de su gestión. El Gobierno abierto se puede definir como aquel que sitúa al ciudadano en el eje central de sus políticas, empoderándolo y coordinándose con él mediante una comunicación bidireccional. Sustentado en principios tales como la transparencia o el empleo de las TIC. Convirtiéndose las nuevas tecnologías en el cauce para lograr otros propósitos: transparencia, participación y rendición de cuentas. Pues un gobierno transparente favorece la rendición de cuentas, al poner a disposición del ciudadano la información sobre su gestión. Un gobierno participativo potencia el pensamiento colectivo, a través del que se crearán propuestas para mejorar la labor de la Administración. Y un gobierno colaborativo implica a todos en la tarea de construir un país mejor.
Ponencia a presentar durante el “XX Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública” que se llevará a cabo en Lima, Perú, del 10 al 13 de noviembre de 2015.
Introducción del derecho a la informacion publica en México: antecedentes
Evolución del derecho a la informacion ambiental
Principios y definiciones de conceptos asociados al acceso a la informacion publica y la transparencia
Contenido de la legislación en materia de información publica
Beneficios y utilidad de la información publica
Mecanismos para la transparencia y acceso a la información publica
Evaluación del Impacto de las políticas de transparencia en EspañaAna López
Presentado en GIGGAP 2015, Grupo Evaluación de la Transparencia
Cuando apenas hemos traspasado el umbral de la casa de la Transparencia en España, consultores, evaluadores y auditores desarrollan sistemas de medición de su implantación con el objeto de determinar si se cumple la normativa legal o incluso, se va más allá en la aplicación de estándares de excelencia. Sin embargo, dichos indicadores no evalúan el impacto de las políticas de transparencia en el público objetivo receptor de las mismas: el ciudadano. Aplicando las posibilidades de recogida de información y feedback que ofrecen hoy día las TICS y las Redes Sociales, el trabajo propuesto recoge un sistema de indicadores para medir y evaluar el impacto de las políticas de las transparencia con el objeto de determinar la idoneidad de las mismas a la hora de garantizar las necesidades de información, accountability y participación ciudadana, así como el ROI (retorno de inversión) de las mismas en el aprovechamiento de los datos abiertos suministrados (Open Data) para otras actividades económicas.
La esencia del gobierno abierto está muy relacionada con la de acceso a la información, porque abrir un gobierno es poner a disposición de todos los datos de su gestión. El Gobierno abierto se puede definir como aquel que sitúa al ciudadano en el eje central de sus políticas, empoderándolo y coordinándose con él mediante una comunicación bidireccional. Sustentado en principios tales como la transparencia o el empleo de las TIC. Convirtiéndose las nuevas tecnologías en el cauce para lograr otros propósitos: transparencia, participación y rendición de cuentas. Pues un gobierno transparente favorece la rendición de cuentas, al poner a disposición del ciudadano la información sobre su gestión. Un gobierno participativo potencia el pensamiento colectivo, a través del que se crearán propuestas para mejorar la labor de la Administración. Y un gobierno colaborativo implica a todos en la tarea de construir un país mejor.
Ponencia a presentar durante el “XX Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública” que se llevará a cabo en Lima, Perú, del 10 al 13 de noviembre de 2015.
Transparencia, datos abiertos y gobierno abiertoMónica López
Presentación de la charla "Transparencia, datos abiertos y gobierno abierto" con motivo del Open Data Day 2015 en la Universidad de Granada por Mónica López del Consuelo (@moloco5).
Gobierno Abierto - Construyendo Buenos GobiernosMario Arauz
SEMINARIO DE INNOVACIÓN Y MODERNIDAD
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL
Gracias a:
Nacho Muñoz
@ignacionacho
“Taller de Gobierno Abierto”
Mónica López del Consuelo
Alberto Ortiz de Zarate
Breve presentación sobre qué es y por qué tiene tanto impulso el Gobierno Abierto actualmente. Experiencias y ejemplos. Open Data. Cómo poner en marcha un proyecto de este tipo y conclusiones al respecto.
Ponencia presentada en el Congreso del CLAD2017 en el panel ¿Por qué gobierno abierto en gobiernos locales? Debates pendientes y experiencias municipales coordinado por Lina Montoya
Gobierno Abierto en América Latina y el Caribe: Planes de Acción y avances en...Alvaro V. Ramirez-Alujas
Presentación realizada en el marco del Encuentro Regional de la Alianza para el Gobierno Abierto (Open Government Partnership - OGP), Santiago de Chile - 10 de enero de 2013
En los últimos años, el paradigma de gobierno abierto se ha posicionado en la agenda internacional como un conjunto de políticas y estrategias en materia de transparencia, acceso a la información pública, rendición de cuentas e integridad que responde al intentar resolver el agotamiento de un modelo de gestión pública, y que intenta hacerse cargo de las múltiples y variadas demandas ciudadanas en un contexto de profundos cambios en materia política, social y económica. Se trata de abrir nuevos espacios para la participación ciudadana, promoviendo un mejoramiento en el uso de los recursos fiscales y la generación de nuevos modelos de gestión y provisión de servicios públicos, a través del uso intensivo de plataformas digitales e innovaciones de carácter cívico que le han dado un nuevo impulso a las tradicionales estrategias de gobierno electrónico en el mundo. Cuando existen estos espacios, donde los ciudadanos disponen de información transparente y desde el Estado se promueve activamente la participación ciudadana, emergen las condiciones para fundar una ciudadanía activa que participe en la visión y la vida del país, de la región y del mundo, y que se involucre plenamente en solución a los problemas públicos.
Uno de los debates más interesantes que se ha venido instalando sobre estas materias radica en la pregunta de cómo las políticas y estrategias de gobierno abierto pueden llegar a convertirse en un habilitador clave para lograr la implementación de la Agenda de Desarrollo Post-2015 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
La adopción de la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible por los países miembros de las Naciones Unidas en septiembre de 2015 ha marcado un hito histórico. La nueva agenda y los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) fueron formulados mediante un inédito proceso abierto y participativo liderado por los gobiernos y que involucró a la sociedad civil y al sector privado. Establecen una visión universal y transformadora que integra las dimensiones económica, social y ambiental del desarrollo amparada en la premisa de “no dejar a nadie atrás” (Naciones Unidas, 2015). Al implementarse en un contexto de mayor apertura, transparencia y acceso a información hacia la ciudadanía, la Agenda 2030 señala la importancia de fortalecer marcos de seguimiento y rendición de cuentas a nivel global, regional y nacional.
Esto implica en primer lugar fortalecer a las instituciones y prácticas de administración y gestión pública. Como se dijo, la región ha logrado avances en términos de políticas públicas, modernización del Estado, fortalecimiento de los marcos de transparencia y apertura de sus gobiernos. Algunos países y grandes ciudades de la región han incluso tomado liderazgo a nivel global en establecer planes estratégicos y presupuestos funcionales que incorporan la Agenda 2030 y los ODS y aprovechan en forma incipiente las oportunidades generadas por la revolución tecnológica y digital.
Transparencia, datos abiertos y gobierno abiertoMónica López
Presentación de la charla "Transparencia, datos abiertos y gobierno abierto" con motivo del Open Data Day 2015 en la Universidad de Granada por Mónica López del Consuelo (@moloco5).
Gobierno Abierto - Construyendo Buenos GobiernosMario Arauz
SEMINARIO DE INNOVACIÓN Y MODERNIDAD
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL
Gracias a:
Nacho Muñoz
@ignacionacho
“Taller de Gobierno Abierto”
Mónica López del Consuelo
Alberto Ortiz de Zarate
Breve presentación sobre qué es y por qué tiene tanto impulso el Gobierno Abierto actualmente. Experiencias y ejemplos. Open Data. Cómo poner en marcha un proyecto de este tipo y conclusiones al respecto.
Ponencia presentada en el Congreso del CLAD2017 en el panel ¿Por qué gobierno abierto en gobiernos locales? Debates pendientes y experiencias municipales coordinado por Lina Montoya
Gobierno Abierto en América Latina y el Caribe: Planes de Acción y avances en...Alvaro V. Ramirez-Alujas
Presentación realizada en el marco del Encuentro Regional de la Alianza para el Gobierno Abierto (Open Government Partnership - OGP), Santiago de Chile - 10 de enero de 2013
En los últimos años, el paradigma de gobierno abierto se ha posicionado en la agenda internacional como un conjunto de políticas y estrategias en materia de transparencia, acceso a la información pública, rendición de cuentas e integridad que responde al intentar resolver el agotamiento de un modelo de gestión pública, y que intenta hacerse cargo de las múltiples y variadas demandas ciudadanas en un contexto de profundos cambios en materia política, social y económica. Se trata de abrir nuevos espacios para la participación ciudadana, promoviendo un mejoramiento en el uso de los recursos fiscales y la generación de nuevos modelos de gestión y provisión de servicios públicos, a través del uso intensivo de plataformas digitales e innovaciones de carácter cívico que le han dado un nuevo impulso a las tradicionales estrategias de gobierno electrónico en el mundo. Cuando existen estos espacios, donde los ciudadanos disponen de información transparente y desde el Estado se promueve activamente la participación ciudadana, emergen las condiciones para fundar una ciudadanía activa que participe en la visión y la vida del país, de la región y del mundo, y que se involucre plenamente en solución a los problemas públicos.
Uno de los debates más interesantes que se ha venido instalando sobre estas materias radica en la pregunta de cómo las políticas y estrategias de gobierno abierto pueden llegar a convertirse en un habilitador clave para lograr la implementación de la Agenda de Desarrollo Post-2015 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
La adopción de la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible por los países miembros de las Naciones Unidas en septiembre de 2015 ha marcado un hito histórico. La nueva agenda y los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) fueron formulados mediante un inédito proceso abierto y participativo liderado por los gobiernos y que involucró a la sociedad civil y al sector privado. Establecen una visión universal y transformadora que integra las dimensiones económica, social y ambiental del desarrollo amparada en la premisa de “no dejar a nadie atrás” (Naciones Unidas, 2015). Al implementarse en un contexto de mayor apertura, transparencia y acceso a información hacia la ciudadanía, la Agenda 2030 señala la importancia de fortalecer marcos de seguimiento y rendición de cuentas a nivel global, regional y nacional.
Esto implica en primer lugar fortalecer a las instituciones y prácticas de administración y gestión pública. Como se dijo, la región ha logrado avances en términos de políticas públicas, modernización del Estado, fortalecimiento de los marcos de transparencia y apertura de sus gobiernos. Algunos países y grandes ciudades de la región han incluso tomado liderazgo a nivel global en establecer planes estratégicos y presupuestos funcionales que incorporan la Agenda 2030 y los ODS y aprovechan en forma incipiente las oportunidades generadas por la revolución tecnológica y digital.
El presente documento intenta mostrar algunas buenas prácticas que se han desarrollado en algunos países del mundo, junto a una propuesta metodológica para medir los resultados de una implantación de Datos Abiertos.
Se pretende motivar a los tomadores de decisión de los gobiernos acerca de los enormes cambios que este nuevo paradigma trae consigo para el ciudadano, y dar a conocer los nuevos desafíos que esta nueva ola está comenzando a tener en los países de la región, que rompe con la trayectoria que hasta ahora llevaba la evolución del denominado gobierno electrónico o gobierno digital ampliando su alcance más allá de la mera simplificación de trámites y de la mayor transparencia de información por parte de los gobiernos de la gestión.
El gobierno electrónico en la gestión públicaAlejandra Naser
Este documento intenta dar una aproximación a los elementos que componen el Gobierno Electrónico, elevar la importancia y el rol que cumple el adecuado manejo de la información dentro de la administración pública, en la premisa de que un gobierno electrónico enmarcado en la Planificación Estratégica de cada institución y de la mano con las estrategias digitales y la modernización de cada Estado, puede llegar a ser la herramienta más eficiente y eficaz para entregar servicios rápidos y transparentes a los ciudadanos.
Presentación "Transparencia y Acceso a la Información en Gobiernos Regionales y Municipalidades", preparado por Transparencia en el marco del taller taller de capacitación para autoridades y funcionarios públicos en temas de transparencia y acceso a la información, dictado en Huacho, Piura y Tumbes en Mayo de 2011.
Una oportunidad para el desarrollo social y económico
Material de capacitación utilizado en la Videoconferencia “Políticas de Modernización, Gobierno Abierto y Datos Abiertos en el Perú”.
Expositor: Abdel Napanga – Leonardo León
18 de mayo, 2015
El documento que tiene en su monitor
es la Ley de Acceso a la Información Pública
decretada por la Asamblea Legislativa
de la República de El Salvador.
Entró en vigencia partir del 08 de mayo de 2011.
Esta ley ha sido aprobada
después de un debate público
con mucha participación.
Ha sido adaptada a Lectura Fácil
para facilitar su lectura.
La esencia del gobierno abierto está muy relacionada con la de acceso a la información, porque abrir un gobierno es poner a disposición de todos los datos de su gestión. El Gobierno abierto se puede definir como aquel que sitúa al ciudadano en el eje central de sus políticas, empoderándolo y coordinándose con él mediante una comunicación bidireccional. Sustentado en principios tales como la transparencia o el empleo de las TIC. Convirtiéndose las nuevas tecnologías en el cauce para lograr otros propósitos: transparencia, participación y rendición de cuentas. Pues un gobierno transparente favorece la rendición de cuentas, al poner a disposición del ciudadano la información sobre su gestión. Un gobierno participativo potencia el pensamiento colectivo, a través del que se crearán propuestas para mejorar la labor de la Administración. Y un gobierno colaborativo implica a todos en la tarea de construir un país mejor.
Índigo Energía e Industria No. 16 |Tradicionalmente, las estaciones de servicio han sido vistas sólo como puntos de suministro de combustible para vehículos. Sin embargo, en la actualidad, estos espacios experimentan una transformación significativa hacia la sostenibilidad y la incorporación de tecnologías verdes.
En este ejemplar también encontrarás:
#Entrevistas
Ignacio Contreras Andrade, director del área oil and gas de Vicer
Carlos León Martín, presidente de Onexpo Puebla
Oscar Del Cueto, presidente de CPKC México.
José Luis del Corral, vp ejecutivo de STRACON y director de operaciones en Dumas.
#Opinión
Dra. Alicia Zazueta Payán, presidenta de la AMPES
Dr. Leonardo Ramos, subgerente operativo de anteproyectos hidroeléctricos de la CFE
Por Julio Zugasti, asociado senior de Hogan Lovells
Coberturas
BYD SHARK: potente, eficiente y amigable con el medio ambiente
IV Foro de Biogás fomentan el uso de Biometano
Takeda celebra 60 años de presencia en México con inauguración del ICC
AMID presenta decálogo para mejorar la salud y la economía de México
#Noticias
CFE adquiere crédito para desarrollar la primera central solar flotante de Latam
Sempra Infraestructura dona 7 mdp a la Cruz Roja Mexicana
Histórica multa de COFECE a gasolineras
Mantenimiento garantiza el óptimo funcionamiento de estaciones de servicio: Petrogas
Destacada participación de AMPES en UNITI Expo 2024
Gilbarco mostrará equipos y soluciones en los GVR Tech Days
Programa de Ciudadanos para las elecciones europeas 2024.
Presentación cepal ceja
1. XI SEMINARIO INTERNACIONAL DE
GESTIÓN JUDICIAL
El Gobierno Abierto
Comisión Económica para América Latina y el Caribe
(CEPAL)
Alejandra Naser
Lima, Perú; 19 al 21 de junio 2013
3. “Aquel que entabla una constante
conversación con los ciudadanos con el fin
de escuchar lo que ellos dicen y
solicitan, que toma decisiones basadas en
sus necesidades y teniendo en cuenta sus
preferencias, que facilita la colaboración de
los ciudadanos y funcionarios en el
desarrollo de los servicios que presta, y
que comunica todo lo que decide y hace de
forma abierta y transparente”
(Calderón y Lorenzo, 2010)
4. La idea de Gobierno Abierto no es
nueva, es tan vieja como la propia
democracia y subyace a la mayoría
de las constituciones y leyes
fundamentales de los estados
occidentales modernos
Haydeé Pérez, 2013
5. Un poco de historia…
• Noviembre 2009: Suecia; Declaración de Malmö de la 5ª Conferencia
Ministerial sobre Administración Electrónica.
• Diciembre 2009: Memorándum de Transparencia y Gobierno Abierto
del Presidente de los EEUU a los titulares de los departamentos y
agencias ejecutivas de su gobierno.
• Febrero 2010: Australia publica “Engage: Getting on with Government
2.0”.
• Marzo de 2010: España; V Foro Ministerial UE-ALC sobre la Sociedad
de la Información
• Septiembre de 2010: Uruguay; primer país de la región en ofrecer una
plataforma nacional de datos abiertos de gobierno.
• Septiembre de 2011: Chile lanza su portal país de datos abiertos.
• Septiembre de 2011: 66º periodo de sesiones de la Asamblea General
de las Naciones Unidas: se lanzó a nivel mundial el “Open
Government Partnership” (OGP),
• Junio de 2013: 58 países asociados al OGP (15 de la Región)
6. Desde entonces existe un acuerdo
generalizado acerca de los cuatro elementos
fundamentales del Gobierno Abierto.
GOBIERNO
ABIERTO
TRANSPARENCIA Y
ACCESO A LA
INFORMACIÓN
PÚBLICA
PARTICIPACIÓN
COLABORACIÓN
TECNOLOGÍA E
INNOVACIÓN
(DATOS ABIERTOS)
10. Ecosistema del Gobierno Abierto
ACTORES
GOBIERNOS
ORGs DE LA
SOCIEDAD
CIVIL
EMPRESAS
PRIVADAS
COMUNIDAD DE
EMPRENDEDOR
ES
UNIVERSIDADES
Y CENTROS DE
CIENCIA Y
TECNOLOGÍA
CIUDADANO
11. ¿Por qué abrir un Gobierno?
• Fortalece los sistemas democráticos
• Promueve la transparencia y control de las
políticas públicas
• Incrementa los niveles de confianza de la
ciudadanía en las instituciones públicas
• Fomenta la participación y fortalece el
compromiso cívico
• Mejora la calidad, eficacia y eficiencia de los
gobiernos y sus aparatos administrativos
12. En resumen, un gobierno abierto…
Promueve la Transparencia
Acceso de las personas a la información pública gubernamental.
Fomenta la Participación
Abre canales para que la sociedad incida en el proceso de toma de
decisiones.
Incentiva la Colaboración
Compromete a los ciudadanos y a todas las instancias de gobierno en la
solución de problemas públicos.
Gestiona la información en formatos abiertos
Para ser reutilizados, compartidos y manipulados
15. Se caracteriza por la adopción de políticas y
acciones tendientes a facilitar el acceso libre a
toda la información en poder del Estado, en todos
los ámbitos y en todas las fases de los procesos y
actividades, sin mayores limitaciones que aquellas
expresamente establecidas por las leyes (causales
de reserva), para la defensa de derechos e
intereses fundamentales coherentes con el orden
constitucional democrático.
E. González, Consejo para la transparencia, Chile
16. Las 4 modalidades de transparencia
comúnmente utilizadas
Activa: Los gobiernos publican información limitada
exigida por la Ley.
Pasiva / Reactiva: Los gobiernos entregan únicamente la
información requerida por la ciudadanía.
Focalizada: Los gobiernos publican de manera voluntaria,
información puntual para segmentos sociales específicos.
Proactiva: Los gobiernos publican de manera voluntaria, la
información que estiman conveniente.
17. Colombia: La Ley 57, de 1985, por la cual se ordena la publicidad de los actos y documentos oficiales;
Panamá: La Ley N° 6, de 2002, que dicta normas para la transparencia en la gestión pública; Ley 33 del 25 de abril de
2013 crea la nueva Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información.
México: La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (o LFTAIP), de 2002, que
se ha constituido en un verdadero referente para la Región;
Perú: La Ley N° 27.806, de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Perú, de 2002;
República Dominicana: La Ley General de Libre Acceso a la Información Pública, N° 200-04, de 2004;
Ecuador: La Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública de 2004;
Honduras: La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública aprobada mediante el Decreto N° 170-2006;
Nicaragua: La Ley N° 621 sobre el Acceso a la Información Pública de 2007;
Guatemala: La Ley de Acceso a la Información Pública de 2008, aprobada por el Decreto 57-2008;
Chile: La Ley Nº 20.285, sobre Acceso a la Información Pública de 2008;
Uruguay: La Ley Nº 18.381, de Acceso a la Información Pública de 2008;
El Salvador: La Ley de Acceso a la Información Pública de 2010, aprobada por el Decreto 534.
Argentina: Proyecto de Ley de acceso a la información; Ley Nº 25326 de protección de datos personales y Ley Nº
3.764 de libre acceso a las fuentes oficiales de información de los actos de Gobierno.
Brasil: Lei Nº 9.507 Regula o Direito de Acesso a Informações e Disciplina o Rito Processual do habeas data.
Leyes de transparencia en los países de la
Región
20. 11.2%
84.0%
4.8%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Sí No No sabe
El 20 de abril del 2009 entró en vigencia en Chile la Ley de
Transparencia (Ley N° 20.285), que obliga a los organismos
públicos a dar a conocer lo que se llama "información pública"
¿Conoce usted esta ley? (N=2241)
Bajo nivel de conocimiento de la
institucionalidad y de la ley de transparencia
Fuente: Estudio Nacional de Transparencia 2012. Consejo para la Transparencia.
41%
38%
30%
24%
27%
30%
34%
34%
38%
1%
1%
2%
2011
2010
2009
Muchísima / Mucha Alguna Poca/ Ninguna NS/NC
Fuente: IFAI 2011
¿Qué tanta utilidad tiene para usted la Ley de
Transparencia y su derecho como ciudadano al
acceso a la Información Pública?
22. La participación de la sociedad en
la gestión gubernamental
Más democracia
Mejor democracia
Facilitar la participación de la ciudadanía en el diseño
e implementación de las políticas
públicas, programas y planes
23. La ciudadanía cuenta con un acervo
de información, conocimientos y
experiencias, que los servidores
públicos no tienen, pero que las
complementan.
Interesa – y conviene – a los gobiernos acceder y
proveerse de este acervo colectivo
26. “Colaborar“ es mucho más que
“participar”
Realización conjunta de
tareas
+ 17,000,000 artículos
260 idiomas
+ 90.000 personas
27. La colaboración abierta produce efectos sinérgicos
de las múltiples partes que colaboran y los
resultados se observan en ahorro de tiempo y
costos, mayor calidad y mayor innovación.
Los cuatro estados de la colaboración
28. Colaboración entre las instituciones públicas y terceros
Innovación de productos y servicios
“apertura de datos”
Hackathon colaborativa más grande de la región donde se crean aplicaciones con
datos abiertos, para generar soluciones a problemas sociales como salud,
educación, seguridad ciudadana entre otros.
Desarrollando América Latina
30. Empoderar al ciudadano
Ciudadanos sin
información, están
empobrecidos de capital social.
Sin una deliberada
Transparencia por parte del
Estado, se empobrece en lugar
de empoderar a sus ciudadanos
en el ejercicio democrático que
les corresponde.
32. La información como fuente de poder
• ¿Cómo nos orientamos a la demanda y no a la oferta de
información?
• ¿Cómo interrelaciona la información el ciudadano?
• ¿Cómo entregamos información “útil a cualquiera”?
• ¿Cómo respondemos las preguntas de la ciudadanía?
• ¿Cómo reutilizamos los datos entre organismos?
• ¿Cómo ampliamos el uso?
33. Gestión de la Información en Formatos
Abiertos
Administrar la información pública gubernamental de tal manera que
cualquier persona, con la ayuda de dispositivos digitales, pueda apropiarse
de ella, procesarla y reutilizarla para los fines que estime conveniente, sin
restricciones gubernamentales.
• Reorganizar los cuerpos de datos (datasets) gubernamentales
preexistentes de otra manera.
• Combinar datasets provenientes de distintas fuentes.
• Crear nuevos servicios públicos.
• Emprender negocios rentables.
• Crear formatos visuales - mapas e infografías.
• Practicar el periodismo de datos.
34. RISP
Reutilización de Información en el Sector
Público
Los 8 principios para que los datos publicados puedan
considerarse RISP según la CTIC y W3C
1. Datos completos.
2. Datos primarios.
3. Datos accesibles.
4. Datos proporcionados a tiempo.
5. Datos procesables.
6. Datos no discriminatorios.
7. Formatos no propietarios.
8. Datos libres de licencias.
35. (★) Algo publicado. Algún dato ha sido publicado (p.e. formato Pdf, jpg)
(★★) Datos estructurados. Datos publicados en formatos estructurados
(p.e., formato Excel)
(★★★) Formatos abiertos. Datos publicados en formatos abiertos, no
propietarios (p.e., CSV, XML)
(★★★★) Datos en RDF. Datos en formato RDF (Resource Description
Framework – representación en forma de grafos)
(★★★★★) Linked Data. Datos en RDF enlazados con otros datos en la Web.
Niveles de reutilización de los datos de Tim Bernres-Lee
44. Crímenes:
asaltos, atropello, homicidio,
robo, amenazas.
Drogas y vicios:
licor, narcóticos, otros
vicios, prostitución.
Asistencia al público:
lesiones, desaparecidos
problemas mentales
Delitos contra la
propiedad y robos:
bicicletas, patrullas, frau
de, daño a la
propiedad, robo a
tienda, robo de vehículo
Transporte:
accidente, tráfico, conductor
en estado de drogas.
Miscelanea:
disturbios, arresto, falsas
alarmas, sospechosos.
Incendios
My Neighborhood Map - Seattle
45.
46.
47. Panorama regional
Distintos gobiernos en todo el mundo
han iniciado un proceso progresivo
para impulsar y llevar a cabo
estrategias ligadas al concepto de
“Gobierno Abierto”
Qué está pasando en ALC
49. Open Government Partnership
(OGP)
1. Mayor acceso a la información y divulgación sobre las
actividades gubernamentales;
2. Apoyar la participación ciudadana a través de la
transparencia sobre la formulación de políticas y la toma de
decisiones y el establecimiento y uso de vías para solicitar la
opinión del público;
3. Promover estándares de integridad profesional en todos los
gobiernos;
4. Aumentar el acceso a las nuevas tecnologías para la apertura
y la rendición de cuentas.
http://www.opengovpartnership.org/
Los países integrantes se comprometen, formalmente con 4 pilares:
50. Compromisos de los países por ámbito de
acción
Fuente: Ramírez-Alujas y Dassen (2012)
Argentina, Costa Rica y Panamá están en fase de formulación de sus planes de acción.
51. 113
66
34
29
1
Distribución de los compromisos por pilar estratégico
(243 inicitaivas en 11 planes de acción)
Incremento de la integridad
pública
Mejoramiento de los servicios
públicos
Gestión más efectiva de los
recursos públicos
Mejora de la rendición de cuentas
Creación de comunidades más
seguras
54. Debilidades y obstáculos detectados
• Planes heterogéneos, con altos grados de dispersión respecto
a la diversidad y foco.
• La redacción de los planes no está pensada desde la
perspectiva del ciudadano (lenguaje abstracto; formalista,
normativo y/o técnico)
• Algunos planes se enfocan en iniciativas de carácter
incremental, sin agregar valor o novedad (innovación) a los
compromisos asumidos
• Algunos planes generan expectativas que puedes ser
sobredimensionadas
• Carencia de vínculo y protagonismo más activo con (y de)
actores de la sociedad civil
55. Lecciones aprendidas
• Definir los significados, elementos y alcances del Gobierno
Abierto (homologar entendimiento y discurso).
• Compromiso de los gerentes públicos y líderes políticos.
• Sensibilización de los servidores públicos.
• Pocos compromisos pero significativos /estratégicos.
• Objetivos, responsables, tiempos de cumplimiento, indicadores
y mecanismos de seguimiento.
• Disponibilidad de recursos humanos, financieros y materiales.
56. Tareas y desafíos
• Involucrar activamente a la sociedad civil
• Esforzarse por formular compromisos flexibles
(adaptables)
• No centrarse demasiado en la tecnología
• Aprender de los demás
• Adaptarse a los compromisos al contexto del país
• Adoptar enfoque del gobierno como un “todo”
• Tomar los compromisos como objetivos
• Los objetivos deben ser SMART (Specific, Measurable,
Actionable, Relevant, Time--‐bound)
• No encuadrarse en el ciclo del plan anualFuente: Global integrity 2012