Presentación cesed hackaton CCB 206/08/2017

1. ¿Puede la academia
ayudar a reducir la
criminalidad?
HERNANDO ZULETA
CENTRO DE ESTUDIOS SOBRE SEGURIDAD Y DROGAS (CESED)
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

2. Academia y Política Pública
Política basada en evidencia.
Obsesiones: abstracción, números y modelos.
•Seguridad Ciudadana
• Criminalidad
• Violencia
•Hacinamiento Carcelario
•Funcionamiento de la Justicia

3. Seguridad Ciudadana - Criminalidad
• Cámaras públicas de seguridad.
• Intervención en puntos críticos de crimen.
• Predicción geo-referenciada del crimen (CESED-Policía-Alcaldía de
Bogotá)
• Arborización.
• Programas sociales.
• Programas de prevención.

4. El Hacinamiento en Colombia
La última vez que el sistema
penitenciario colombiano no estuvo
hacinado fue en 1993.
El crecimiento del hacinamiento ha
sido sostenido, especialmente en la
última década.
Este trabajo contribuye a la
comprensión de la problemática,
estudiando los efectos de las
condiciones de reclusión y en
particular el hacinamiento, sobre la
reincidencia.

5. Funcionamiento de la Justicia
oEs necesario tener una caracterización estadística de cada uno de los pasos (por tipo de delito):
• ¿Cuantos arrestos conducen a judicialización?
• ¿Cuantas judicializaciones conducen a condena?
• ¿Cuantas condenas conducen a prisión?
oEs necesario estimar probabilidad de reincidencia y probabilidad de cometer crímenes
violentos.
• ¿Cuantos prisioneros no constituyen un riesgo para la sociedad?
• ¿Cuántos individuos que sí constituyen un riesgo para la sociedad quedan en libertad?
• Con esta información y una priorización clara es posible reasignar esfuerzos
Con esta información es posible guiar las decisiones de excarcelación, mejorar el sistema de
justicia y, tal vez, reducir el hacinamiento.

6. Evaluamos el efecto de más de 500 cámaras instaladas
en Medellín entre 2013 y 2015

7. Resultados:
Denuncias de delitos disminuyen cerca de 24% en las áreas de
cobertura de las cámaras.
Disminución del 32% en el número de arrestos.
Estos resultados sugieren que el efecto de las cámaras es disuasivo, en
tanto previenen la ocurrencia del delito en sus inmediaciones.
No hay evidencia de desplazamiento del crimen a zonas.

8. Identificamos los 2.000
puntos calientes de la
ciudad con datos
policiales de crimen
2012-15

9. ¿Qué aprendimos de esta experiencia?
La mejor manera de reducir el crimen y la violencia es la focalización de esfuerzos en los
lugares, comportamientos y personas más problemáticas
Mayor presencia policial reduce el delito, y que esa reducción ocurre primordialmente
por la disuasión y no por incapacitación
La provisión de iluminación y otros servicios distritales es prometedora, y puede tener
efectos importantes en reducción de la criminalidad
Intervenciones que combinen el mejoramiento del espacio físico con mayor presencia
policial, parecen ser la apuesta más segura para reducir la inseguridad

10. Arborización y crimen urbano en Bogotá
La siembra de árboles reduce directamente el número de hurtos tanto de forma contemporánea como
con un rezago de hasta seis meses.
Ante un incremento del 10% en la tasa de arborización (algo más de tres puntos porcentuales respecto
a la tasa media observada): los atracos caen entre 0,7% y 1,9%.
Los árboles se están sembrando en zonas relativamente seguras.
Los incrementos en las tasas de siembra de las manzanas vecinas reducen las tasas de hurto en una
manzana determinada.
Una política de arborización tendría un mayor impacto si se realiza aumentando las coberturas de
árboles de todas las manzanas de Bogotá y no solamente de manzanas seleccionadas.
¿Por qué? Disuasión, Restaurador Psicológico.

11. Infraestructura recreativa y crimen
Sedes culturales reducen el crimen racional.
Sedes privadas dedicadas al entretenimiento o al interés académico reducen el crimen.
Sedes ubicadas en lugares peligrosos tienen un impacto mayor.

12. GRACIAS.