Presentación Bogotá ANSV final

1. SEMANA
MUNDIAL
DE
LA
SEGURIDAD
VIAL
RÁPIDO
PERO
TARDE,
EL
IMPACTO
DE
LA
VELOCIDAD
EN
LA
SEGURIDAD
VIAL
DE
BOGOTÁ
9
DE
MAYO
2017

2. (Cita contextual) Acto de lanzamiento
de la Agencia Nacional de Seguridad Vial -
ANSV
La seguridad vial pasa a ser un a Política de Estado
destinada a salvar vidas en la vía a partir de generar
una nueva institucionalidad, de dar un paso
adelante en una cultura ciudadana, de articular el
esfuerzo nacional con las iniciativas locales y de
involucrar a la empresa privada como impulsora
de medidas concretas
JUAN MANUEL SANTOS
CALDERON

3. 1-­‐ PanoramaGeneral

4. Las muertes por accidentes de tránsito son la
segunda causa de muerte violenta en
Colombia, y superan ampliamente a las
muertes anuales que deja el conflicto armado
Comparativo evolución histórica de las muertes por homicidio, homicidio asociado a la
violencia sociopolítica vs. Muertes en accidentes de tránsito. Colombia, 2005-­‐2016
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
20,000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Homicidios asociados a violencia sociopolítica Total Homicidios Muertes en Accidentes de Tránsito

5. Seminario Internacional de Ciudad y Movilidad - Universidad Nacional. Febrero 6 de
2012
Mortalidad por accidentes de tránsito en las AméricasCuál es el Panorama?
Nota: Las tasas pueden diferir de las cifras oficiales de cada país, puesto que con fines de comparación internacional fueron ajustadas por edad.
Fuente: Organización Mundial de la Salud—OMS. Informe Mundial sobre la Seguridad Vial (2015)
6.0
6.7
6.7
7.5
8.2
10.0
10.6
11.5
12.3
12.4
13.6
13.8
13.9
13.9
14.1
15.3
15.3
16.6
16.8
17.3
17.4
18.1
19.0
19.1
20.1
20.7
21.1
23.2
23.4
24.4
29.3
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
Canadá
Antigua
y
Barbuda
Barbados
Cuba
St
Vincent
Panamá
EE.UU.
Jamaica
Mexico
Chile
Argentina
Bahamas
Costa
Rica
Perú
Trinidad
y
Tobago
Dominica
Nicaragua
Uruguay
Colombia
Guyana
Honduras
Santa
Lucía
Guatemala
Surinam
Ecuador
Paraguay
El
Salvador
Bolivia
Brasil
Belice
República
Dominicana
Tasa Regional:
15,9

6. Accidentes de tránsito son, después de los homicidios, la segunda causa de muerte
violenta en Colombia
-­ Entre el 2005 – 2015 se
registraron en el país 64.952
fallecidos
fallecidos y 441.527
lesionados en accidentes de
tránsito como consecuencia de
2.048.635 “accidentes” de
tránsito
Accidentes de tránsito primera
causa de muerte en niños
entre 5 y 14 años y segunda
en adultos entre 15 y 44 años.
A febrero de 2015 el Ministerio
de Salud reporta en Colombia
36.041 personas en condición
de discapacidad permanente
derivada de una lesión en
accidente de transporte
Los actores de la vía que
registran el mayor número de
muertes en los últimos 10 años
son los motociclistas con el
43% , seguido de los peatones
con el 30,67% estos dos
grupos de actores de la vía
representan el 73,67% de las
muertes.
La
accidentalidad
vial
es
un
problema
de
salud
pública
Cuál es el Panorama? Datos de Colombia

7. X >200.000
6.806 fallecidos
Tasa por cada 100 mil 13.96
41.772 lesionados en 2016
Tasa por cada 100 mil 85,69
Le cuestan al país al año, los accidentes de tránsito y los
muertos y los heridos derivados de tales hechos viales,
equivalente al presupuesto del sector educación en el
año 2014 o financiar dos veces la primera ola de
concesiones de las vías 4G o 1,5 líneas del metro para
Bogotá.
$ 25
bll.
Datos de Colombia 2016pCuál es el Panorama?

8. 1.740 fallecidos
8.309 lesionados
26%
42%
20%
44%
6.806 Personas fallecidas en accidente de tránsito en el
2016p, es decir el equivalente a la desaparición de la
población del municipio deTamara, Casanare
Morbimortalidad por actores 2016pCuál es el Panorama?
2.873 fallecidos
18.288 lesionados

9. Ciudades con el mayor número de casos y o tasas 2015
Nota: Las cifras pueden diferir con las suministradas por la fuente primaria ya que se excluyen otro accidentes de transporte diferentes a los de tránsito.
Fuente: Datos procesados por Observatorio Seguridad Vial con base en información del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses – INMLCF
556
434
277
117 104 97 97 85 84 78 76 76 70 69 62 62 59 58 56 53 50
48 47 45 45 44 44 40 38 36 35 33
7.06
18.31
11.24
24.15
8.54 9.68
17.52
17.57
16.43
25.60
17.22 16.18
10.77
15.22
18.12
31.05
12.94
20.90
14.01
10.04
11.36
17.44
11.87
48.41
15.17
31.49
38.18
20.86
49.85
17.0117.60
20.72
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
0
100
200
300
400
500
600
BogotáD.C.
SantiagodeCali
Medellín
Villavicencio
Barranquilla
Cartagena
Ibagué
SantaMarta
Soacha
Palmira
Montería
Pereira
Cúcuta
Valledupar
Neiva
SanAndresdeTumaco
Bello
Popayán
Buenaventura
Bucaramanga
Pasto
Sincelejo
Manizales
Aguachíca
Armenia
Yopal
GuadalajaradeBuga
Barrancabermeja
Espinal
Tuluá
DosQuebradas
Turbo
Tasaporcadacienmilhabitantes(Pcch)
Casos
Casos Tasa por cada cien mil habitantes
Fallecidos
Bogotá 2016
Casos: 582
Tasa: 7.29
Cuál es el Panorama?

10. Ciudades con el mayor número de casos y o tasas 2015
Nota: Las cifras pueden diferir con las suministradas por la fuente primaria ya que se excluyen otro accidentes de transporte diferentes a los de tránsito.
Fuente: Datos procesados por Observatorio Seguridad Vial con base en información del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses – INMLCF
Lesionados
6,969
2,444
2,295
1,7311,630
1,331
1,188
1,049
872 798 745 743 656 612
499 496 458 457 454 454 363 352 351 330 326 324 319 306 293 267 251
238
201 200 189 184
181
88.45
99.18
96.84
327.89
294.48
283.43
97.50
238.41
293.92
201.48
153.78
114.31
65.49
178.89
110.10
162.76
103.78
164.66
169.50
584.85
163.18
334.97
72.54
286.37
233.30
168.95
120.19
153.86
384.38
43.38
189.79
52.21
177.41
106.17
161.32
123.28
45.28
0.00
100.00
200.00
300.00
400.00
500.00
600.00
700.00
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
Bogotá,D.C.
Medellín
Cali
Bucaramanga
Ibagué
Pereira
Barranquilla
Pasto
Armenia
Manizales
Villavicencio
Cúcuta
CartagenadeIndias
Neiva
Valledupar
Palmira
Montería
Popayán
Itagüí
Madrid
Envigado
Girardot
SantaMarta
GuadalajaradeBuga
Yopal
Barrancabermeja
Floridablanca
Dosquebradas
Espinal
Soledad
Cartago
Bello
Sogamoso
Tunja
Yumbo
Piedecuesta
Buenaventura
Tasaporcadacienmilhabitantes(Pcch)
Casos
Casos Tasa por cada cien mil habitantes
Lesionados
Bogotá 2016
Casos: 6.637
Tasa: 83.17
Cuál es el Panorama?

11. 2-­‐ Política Internacional

12. v PLAN
MUNDIAL
PARA
EL
DECENIO
DE
ACCIÓN
PARA
LA
SEGURIDAD
VIAL
2011-­‐2020:
Enfoque
desde
los
cinco pilares.
v DATOS
E
INFORMACIÓN
SOBRE
LA
SEGURIDAD
VIAL
EN
LAS AMÉRICAS
v INFORME
SOBRE
LA
SITUACIÓN
MUNDIAL
DE
LA
SEGURIDAD
VIAL 2013
v INFORME SOBRE LA SITUACIÓN MUNDIAL DE LA SEGURIDAD VIAL, 2009.
Organización
Mundial
de
la
Salud.
Caracterizar
el
problema
e
identificar
prioridades
de
intervención.
v INFORME MUNDIAL SOBRE PREVENCIÓN DE LOS TRAUMATISMOS CAUSADOS POR EL
TRÁNSITO. Organización Mundial de la Salud, 2004. Fortalecimiento institucional y
generación de alianzas entre diversos actores.
Política InternacionalCuál es el Panorama?

13. Tratamientos usuales para la seguridad vialEnfoques
PLA
N
M
UN
DI
A
L2
0
11-­‐2
02
0
WHO
Engineering Enforcement Education
SEGURIDADVIAL
Fuente:
Elaboración
propia
con
base
en
(World
Health
Organization
, 2011)
Fuente:
Elaboración propia
LAS TRESE’S
EL DECENIO DE ACCIÓN PARALA
SEGURIDAD VIAL 2011 –2020
Pilar 1. Gestión dela
seguridadvial.
Pilar 2. Vías de tránsitoy
movilidad másseguras.
Pilar 3. Vehículosmás
seguros.
Pilar 4. Usuarios de víasde
tránsito más seguros.
Pilar 5. Respuesta traslos
accidentes.
De
manera
implícita
se
plantea
sustituir
la
teoría
de
las
tres
E's,
por
los
planes
de
acción
de
los
cinco
pilares.
Esta
visión
es
más integral,
toma
los
elementos
de
Haddon
y
suma
la
gestión,
para
el
posicionamiento
del
tema
a
nivel
institucional.
Igualmente,
incluye
una
acción
post accidente.

14. Tratamientos usuales para la seguridad vialEnfoques
Fuente: Elaboración propia basado en http://www.kiwirap.org.nz/safe_road_system.html
SISTEMA DEL ENFOQUESEGURO
Legislacióny
Control
Investigación para
entender los
riesgos y los
accidentes
Educacióny
Formación
Liderazgoy
Capacidad
Fundamento:
tolerancia
del
ser
humano
a
los
impactos
y
demás
fuerzas
físicas
que
ejercen
sobre
él,
produciendo
heridas
graves
o mortales.
Áreas de acción: a) carreteras
y entornos, b) velocidades, c)
usuarios y d) vehículos.
Principios:
niveles
de
energía
liberada
menores
a
aquellas
que
causen
víctimas
fatales,
responsabilidades
compartidas
entre
los
usuarios
y
los
diseñadores
del
sistema
de
la
seguridad
vial,
el
fomento
a
la
innovación
y
a
las asociaciones.

15. 3-­‐ Plan Nacional de Seguridad Vial2011-­‐2021

16. Qué es el Plan Nacional de SeguridadVial?
Es una carta de navegación que orienta y
propicia medidas concertadas, indicativas e
integrales en todo el territorio nacional,
fomenta la formulación y aplicación de
políticas y acciones a nivel regional,
departamental y municipal, con el objetivo de
reducir el número
de víctimas fatales y no fatales a nivel
nacional.
«Determina los objetivos, acciones y
calendarios, de forma que permita una
acción multisectorial encaminada a reducir
de víctimas por siniestros de tránsito» Ley
1702 de 2013.
La política

17. Formulación política de seguridad vial
AJUSTE
PLAN
NACIONAL
DE
SEGURIDAD VIAL
• 60 acciones intersectoriales e
interinstitucionales.
• Responsables definidos.
• Indicadores asociados.
• Períodos de realización consensuados.
• Participación de los principales
actores y agentes, así como de la
ciudadanía en general.
• Mesas temáticas realizadas:28.
• Entidades invitadas: 110.
• Consulta pública: 40 días en la
páginaweb.
• Inclusión regional.
La política

18. PRINCIPIOS: Tendencia a la baja, aproximación holística, sistemas
perdonadores, marco de 10 años, reportes estadísticos frecuentes y
públicos
PROGRAMAS
PILARES ESTRATÉGICOS
ACCIONES
OBJE. TIVO:
SALVARVIDAS
A2021
RESPONSABLES INDICADORES
Estructura Plan Nacional de SeguridadVialLa política

19. Objetivos Plan Nacional de SeguridadVial
OBJETIVOGENERAL
Reducir el número de víctimas fatales en un 26% por accidentes
de tránsito a nivel nacional para el año 2021 (de 5.708 víctimas a
4.224).
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Reducir la mortalidad en un 18% del usuario tipo peatón por
accidentes de tránsito para el año 2021 (de 1.752 a 1.437).
• Reducir la mortalidad en un 27% del usuario tipo motociclista
por accidentes de tránsito para el año 2021 (de 1972 a 1440).
• Reducir en un 21% las lesiones por accidentes de tránsito
para el año 2021(de 40.640 a 32.105).
• Reducir el número de víctimas fatales por accidentes de
tránsito imputables a la conducción alcohólica y al uso de
sustancias psicoactivas a 0% para el año 2021.
• .
La política

20. Gestión
Institucional
Fortalecimiento
Institucional sector
Transporte
Fortalecimiento
Institucional otros
sectores.
Formulación yajuste
de políticas para la
seguridadvial
Implementación,
socialización y
seguimiento del PNSV
Comportamiento
humano
Formación y educación
en seguridadvial
La licencia de
conducción como
privilegio
Medidas y acciones de
control efectivas
Responsabilidad Social
Empresarial con la
SeguridadVial
Información y
mercadotécnica social
sobre seguridadvial.
Atención y
rehabilitación de
víctimas
Atención
prehospitalaria
Atenciónhospitalaria
Acompañamiento a
víctimas y
rehabilitacióne
Inclusión a personas en
condición de
discapacidad
Vigilancia
Infraestructura
Sistema de Gestión
Vial
Auditorías, evaluación
y seguimiento de
seguridad vial en la
infraestructuravial
Normatividad y
especificaciones para
una infraestructura
segura
Políticas municipales
para una
infraestructurasegura
Vehículos
Reglamentación
Técnica y Evaluación
de laconformidad
para un Parque
Automotormás
Seguro.
Transportemás
seguro
Estructura del Plan Nacional de SeguridadVialLa política

21. Puesta en marcha PNSV Ministerio deTransporteLa política
PUESTA
EN
MARCHA
DEL PNSV
ü Socialización: elaboración de
documentos y realización de
conferencias.
ü Coordinación de acciones
compartidas e intersectoriales:
Ministerio de Educación
Ministerio de Salud y ProtecciónSocial
Ministerio de Industria, Comercio y
Turismo.
ü Coordinación y seguimiento Min
Transporte: mesas conjuntas (todas
las áreas), cronograma de trabajo,
seguimiento poráreas.
ü Desarrollo Plan de Implementación:
• Actualización periódica.

22. Sector
Transport
e
Sector
Salud
Sector
Educación
Sector
Defensa
Sector
Comercio
Otros
sectores
delorden
nacional
Gobiernos
locales
Federacion
es
y
organismos
Nivel
Local
Nivel
Naci
onal
SALVAR
VIDAS
La
Agencia
impulsará
acciones
intersectoriales,
interinstitucionales
de
diversos niveles
Socios responsablesLa política

23. 4-­‐ ACCIONES FRENTE A LA VELOCIDAD
ANSV

24. Gestión de la Velocidad
GESTIÓN
EFECTIVA
DE
LA
VELOCIDAD
Incorporar
en
la
infraestructura
vial
elementos
que
reduzcan
la
velocidad.
Establecer
límites
de
velocidad
adaptados
a
las
características
de
cada
vía.
Hacer
respetar
los
límites
de
velocidad
Dotar
a
los
vehículos
de
tecnologías
apropiadas.
Comunicar,
informar
y
formar
sobre
los
peligros
del
exceso
de
velocidad

25. v Desarrollo de
un
Manual
de
Procedimientos
para
el
control
operativo
en
vía
y
elaboración
de
una
Guía
de
lineamientos
de
control
a
nivel nacional.
v Realización de operativos de prevención, educación y control en diversos municipios
de Colombia: 2016: Intervención de una unidad especial de seguridad vial (50
integrantes) en 13 ciudades con mayor accidentalidad (15 días en cada ciudad en dos
fases)
v Fortalecimiento de los grupos de control vial en diversas entidades territoriales:
acciones formativas y suministro de equipos.
v Fortalecimiento de la Dirección de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional 2017:
27 radares de velocidad, 9 tableros luminosos, 120 kits de puestos de control, entre
otros.
v Diseño y acciones de control en 23 circuitos de seguridad vial 2017, iniciando en Valle
de Aburra. 10 días de intervención.
Retos
Hacer respetar los límites de velocidadLa políticaGestión de la Velocidad

26. v Lanzamiento
de
la
Campaña
“Que
no
sea
la
última
Vez”
(Dic
2016),
adelantando
acciones
como:
Ø Activaciones
en
peajes.
Ø Activaciones
en
terminales
de
transporte.
Ø Activaciones
en
Centros
Comerciales.
Ø Comerciales
en
TV.
Ø Cuñas
en
radio.
Ø Avisos
en
prensa.
v Acciones
formativas
a
los
motociclistas
durante
el
mes
de
este
actor,
en
donde
se
recalcó
comportamientos
seguros
frente
a
la
velocidad
(Bucaramanga,
Monteria)
.
Información sobre los peligros del
exceso de velocidad
La políticaGestión de la Velocidad

27. Tráfico Calmado y Velocidades
Adecuadas
La políticaGestión de la Velocidad
q Apoyo
técnico
de
la
Guía
de
Tráfico
Calmado,
el
cual
busca
dar
lineamientos
generales
tanto
para
su
implementación,
como
en
su
evaluación,
con
medidas
tipo
para
el
nivel
local.
q Apoyo
técnico
para
la
elaboración
de
una
metodología
de
cálculo
de
velocidades
límite
en
contextos
urbanos. Dicha
metodología
busca
dar
orientaciones
estándar
a
las
entidades
territoriales
sobre
el
cálculo
adecuado
de
velocidad
respecto
al
contexto.

28. Retos frente al sistema de gestión
de la velocidad
La políticaGestión de la Velocidad
q Continuar con
el
proceso de
armonización de
las normas
internacionales de
los
vehículos que se
comercialicen,
produzcan o
importen en
el
país.
q Desarrollo de
la
metodología para la
unificación del
inventario
de
seňalización vial.
q Socializar las Guías y
Metodologías de
tráfico
calmado y
velocidades.
q Continuar con
el
apoyo a
los
grupos de
control
del
país.

29. MuchasGracias! Todos
somos responsables!

30. LUZ AMPARO MÉNDEZ HEREDIA
Asesora en Seguridad Vial
amparo.mendez@ansv.gov.co
amparoheredia@yahoo.com.ar
AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL