El documento resume las tribulaciones de una universidad tricentenaria debido a 5 años con el mismo presupuesto, lo que ha generado problemas de infraestructura, transporte, comedor, salud y pagos a personal. Se proponen acciones a corto y mediano plazo como cancelar deudas, tramitar fondos adicionales para 2011 y establecer una normativa de seguridad para el sector universitario.
En tal sentido, la cuota presupuestaria asignada por el ejecutivo nacional a la UCLA, para el ejercicio fiscal 2020 es de Bs. 51.494.623.467. Dicho monto representa sólo un 0,01% de lo solicitado en el Anteproyecto, y no cubre los requerimientos de todo el año para el funcionamiento de las unidades académicas y administrativas de la institución, lo que genera una INSUFICIENCIA de Bs.1.002.535.287.602.240 (99,99%) al compararla con el Anteproyecto de Bs.1.002.586.782.225.710 cantidad ésta última, calculada según las necesidades estimadas por las unidades de la Universidad y requerida para permitir su normal funcionamiento y atender la totalidad de los gastos corrientes y de inversiones demandadas por la comunidad universitaria desde el año 2007.
En tal sentido, la cuota presupuestaria asignada por el ejecutivo nacional a la UCLA, para el ejercicio fiscal 2020 es de Bs. 51.494.623.467. Dicho monto representa sólo un 0,01% de lo solicitado en el Anteproyecto, y no cubre los requerimientos de todo el año para el funcionamiento de las unidades académicas y administrativas de la institución, lo que genera una INSUFICIENCIA de Bs.1.002.535.287.602.240 (99,99%) al compararla con el Anteproyecto de Bs.1.002.586.782.225.710 cantidad ésta última, calculada según las necesidades estimadas por las unidades de la Universidad y requerida para permitir su normal funcionamiento y atender la totalidad de los gastos corrientes y de inversiones demandadas por la comunidad universitaria desde el año 2007.
COMUNICADO PRESUPUESTO UCLA EJERCICIO FISCAL 2023
En síntesis, las recurrentes insuficiencias presupuestarias desde el año 2007, han afectado el funcionamiento y la infraestructura física, tecnológica, de sistemas y vehicular de la Universidad, con graves consecuencias, entre las cuales cabe mencionar, como se ha reiterado en los comunicados de los ejercicios anteriores, la imposibilidad de:
Dar mantenimiento preventivo y correctivo a la infraestructura institucional, tanto física, como tecnológica, de sistemas y vehicular que garantice las actividades académico-administrativas, los servicios básicos y sanitarios, así como requerimientos de resguardo de los bienes de la institución.
Mantener la iluminación de los salones de clases y pasillos, de forma adecuada, que propicien las actividades docentes tanto en horarios diurnos, como nocturnos. Así como, acondicionar el alumbrado externo que garantice la seguridad de la comunidad universitaria.
Impermeabilizar las áreas de los diversos decanatos, núcleos y demás unidades académicas y administrativas.
Reparar y adquirir los aires acondicionados de las aulas de clases y bibliotecas de casi todos los decanatos y áreas administrativas y dar mantenimiento a los mismos.
Realizar reparaciones menores y mayores al parque automotor, el cual se encuentra inoperativo, y es vital para el traslado entre los diversos y distantes núcleos de nuestra Universidad que se encuentra dispersa
geográficamente en el Estado Lara y zonas de los Estados Portuguesa y Yaracuy, y el cumplimiento de las prácticas de campo y las pasantías rurales de los estudiantes.
Adquirir materiales y suministros para la operatividad de las unidades de la Universidad, llámese tintas, papelería, tóner, marcadores, entre otros, e insumos y reactivos de los laboratorios para las prácticas académicas.
Cubrir la totalidad de los servicios de enlace a internet y cantv, adecuaciones, mantenimiento y modernización de la RED UCLA y sistemas institucionales, corriendo el riesgo de quedar incomunicados.
Cubrir viáticos de los choferes y gastos de manutención de los estudiantes, dentro de los que se encuentran los correspondientes a choferes que trasladan a los estudiantes a las prácticas de campo.
Adquirir alimentos para los animales de experimentación, que se encuentran en peligro de inanición y los insumos requeridos para el cultivo y mantenimiento de las plantas, las cuales están en riesgo de perecer.
Presupuestar la totalidad (12 meses) de los servicios de vigilancia, mantenimiento de áreas verdes, bote de desperdicios, alquileres de los inmuebles arrendados, y compromisos con los proveedores de tales servicios, para dar cumplimiento a la Ley de Bienes Públicos
Presentación sobre Liderazgo y Marca Personal. Última Clase integral, que realiza el Prof José Angel Ferreira, para los alumnos de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad de Carabobo
El Ejercicio de la Administración y su interacción con el concepto de marca; despuntando ésta última con valor intangible vital para el desempeño y promoción de talento y competencia que incluye en la sociedad contemporánea. (Agosto 2021)
COMUNICADO PRESUPUESTO UCLA EJERCICIO FISCAL 2023
En síntesis, las recurrentes insuficiencias presupuestarias desde el año 2007, han afectado el funcionamiento y la infraestructura física, tecnológica, de sistemas y vehicular de la Universidad, con graves consecuencias, entre las cuales cabe mencionar, como se ha reiterado en los comunicados de los ejercicios anteriores, la imposibilidad de:
Dar mantenimiento preventivo y correctivo a la infraestructura institucional, tanto física, como tecnológica, de sistemas y vehicular que garantice las actividades académico-administrativas, los servicios básicos y sanitarios, así como requerimientos de resguardo de los bienes de la institución.
Mantener la iluminación de los salones de clases y pasillos, de forma adecuada, que propicien las actividades docentes tanto en horarios diurnos, como nocturnos. Así como, acondicionar el alumbrado externo que garantice la seguridad de la comunidad universitaria.
Impermeabilizar las áreas de los diversos decanatos, núcleos y demás unidades académicas y administrativas.
Reparar y adquirir los aires acondicionados de las aulas de clases y bibliotecas de casi todos los decanatos y áreas administrativas y dar mantenimiento a los mismos.
Realizar reparaciones menores y mayores al parque automotor, el cual se encuentra inoperativo, y es vital para el traslado entre los diversos y distantes núcleos de nuestra Universidad que se encuentra dispersa
geográficamente en el Estado Lara y zonas de los Estados Portuguesa y Yaracuy, y el cumplimiento de las prácticas de campo y las pasantías rurales de los estudiantes.
Adquirir materiales y suministros para la operatividad de las unidades de la Universidad, llámese tintas, papelería, tóner, marcadores, entre otros, e insumos y reactivos de los laboratorios para las prácticas académicas.
Cubrir la totalidad de los servicios de enlace a internet y cantv, adecuaciones, mantenimiento y modernización de la RED UCLA y sistemas institucionales, corriendo el riesgo de quedar incomunicados.
Cubrir viáticos de los choferes y gastos de manutención de los estudiantes, dentro de los que se encuentran los correspondientes a choferes que trasladan a los estudiantes a las prácticas de campo.
Adquirir alimentos para los animales de experimentación, que se encuentran en peligro de inanición y los insumos requeridos para el cultivo y mantenimiento de las plantas, las cuales están en riesgo de perecer.
Presupuestar la totalidad (12 meses) de los servicios de vigilancia, mantenimiento de áreas verdes, bote de desperdicios, alquileres de los inmuebles arrendados, y compromisos con los proveedores de tales servicios, para dar cumplimiento a la Ley de Bienes Públicos
Presentación sobre Liderazgo y Marca Personal. Última Clase integral, que realiza el Prof José Angel Ferreira, para los alumnos de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad de Carabobo
El Ejercicio de la Administración y su interacción con el concepto de marca; despuntando ésta última con valor intangible vital para el desempeño y promoción de talento y competencia que incluye en la sociedad contemporánea. (Agosto 2021)
Segunda parte del modulo 5 de la asignatura: Gerencia y Finanzas de los Criptoactivos y Criptomonedas. Tema central #Criptoelementos: En esta parte se desarrolla el tema de la confianza con énfasis en el marco regulatorio y marco tecnológico. Prospectiva y Entorno. #Porunacriptoetica. Exposiciones de: Santiago Guevara y Daniel Arráez
Primera parte del modulo 5 de la asignatura: Gerencia y Finanzas de los Criptoactivos y Criptomonedas. Exposiciones de José Ángel Ferreira, Ernesto Sánchez y Eugenia Alcalá.....Tema central #Criptoemprendedores: Pioneros en la Disrupción de la Confianza. FaCES - UC
Presentación relacionada con la Ley de Ejercicio del Licenciado(a) en Administración. Asignatura Problemática de la Administración en Venezuela (PAV). FaCES-UC. 2017-2018
El Ejercicio de la Administración y su interacción con el concepto marca; despuntando ésta última con valor intangible vital para el desempeño y promoción de talento y competencia que influyen en la sociedad.
Plan Piloto desarrollado por la Universidad de Carabobo para el oficial de seguridad en el ejercicio de su misión: Producir convivencia y generar ciudadanía universitaria
Marca Profesional CPC :Valor pertinente de un intangible imprescindibleJOSE ANGEL FERREIRA
El valor y la influencia que ejercen las marcas en el marco de un mundo de redes.Las politicas y atributos que deben tener.Ejemplo basado en la marca CPC y desarrollado como confererencia en el XIII congreso de contaduria publica Valencia Venezuela
Que debemos hacer para promover la evolución permanente del paradigma administrativo. Cuál debe ser el rol de los nuevos pioneros de la administración. ¿Cómo inventar hoy, las mejores prácticas del mañana?. ¿Cómo seguir generando prosperidad?
Tercera y última entrega de material desarrollado para explicar las competencias del Administrador según el modelo de gestión. Incluye procesos de aprendizaje organizacional y reflexiones de cierre. Se promueve el concepto de que el ejercicio profesional de la Administración genera prosperidad.
Modulo 1/3. Competencias del Administrador. Prob.Admon.2014JOSE ANGEL FERREIRA
Primero de tres módulos (1/3) utilizados como material en la materia Problemática de la Administración en Venezuela dictada en curso especial de nivelación y avance 2014 a los estudiantes de la Escuela de Administración Comercial y Contaduría Pública, Campus Bárbula - La Morita.
Guia para la formación de lideres comunitarios FACES UC 2012 prof. ferreira
Presentación CNU Ferreira
1. Consideraciones sobre las tribulaciones de una institución tricentenaria
Prof. José Angel Ferreira G.
Vicerrector Administrativo de la Universidad de Carabobo
@ferreirajoseang jferreir@uc.edu.ve 1
2. 5 años con el mismo presupuesto
EJEMPLO:
UNIVERSIDAD DE CARABOBO
Desde el año 2007 se
ASIGNACIÓN aplica una política de
INICIAL cero incremento de los
AÑOS EJECUTIVO NACIONAL presupuestos inciciales
2007 Bs. 433.511.852 de cada univerdidad.
Los únicos incrementos
2008 Bs. 433.511.852 reconocindos en los
2009 * Bs. 712.952.710 últimos años han sido
2010 Bs. 712.952.710 los sueldos y salarios.
De allí la diferencia entre
2011 ** Bs. 905.288.142 2008 / 2009 y 2010 / 2011
Por la vía de auxilios financieros se han arreglado problemas puntuales de algunas universidades.
Estos al igual que los créditos adicionales no se han incorporado al presupuesto del siguiente ejercicio
2
FUENTE: VICERRECTORADO ADMINISTRATIVO - UNIVERSIDAD DE CARABOBO
3. 3 años con el mismo sueldo
A partir del 01/05 el ejecutivo anunció un aumento de sueldos y salarios del 40% por primera vez en 3
años. Las expectativas eran otras; en especial porque se obviaron las normas de homologación y por
otro lado la normativa laboral. En cualquier escenario existía retroactividad; al menos para los docentes.
Veamos este ejemplo:
NORMAS DE HOMOLOGACIÓN NORMATIVA LABORAL
3 años sin aumento generaron ansiedad colectiva
RETROACTIVO NO RECONOCIDO
EXPECTATIVAS NO SATISFECHAS 3
VICERRECTORADO ADMINISTRATIVO - UNIVERSIDAD DE CARABOBO
4. Los 5 años acumulados de insuficiencias se ven reflejados en los anteproyectos anuales
de presupuesto de cada universidad. La relación enrtre solicitado/aprobado está entre
40 y 60%. Observemos el caso de la bicentenaria Universidad de los Andes...
ULA: APORTES SOLICITADOS, APROBADOS E INSUFICIENCIAS DEL AÑO 2011
GASTOS OPERATIVOS
77,19 %
GASTOS DE
FUNCIONAMIENTO 87,47 %
PAGO DE DEUDA
48.27 %
NORMAS CNU
53,97 %
RECURSOS HUMANOS
22,60 %
GASTOS ESTUDIANTILES
46,95 %
0,00 200.000.000,oo 400.000.000,oo 600.000.000,oo 800.000.000,oo 1.000.000.000,oo
APORTE EJECUTIVO APORTE EJECUTIVO FUENTE: DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO
NACIONAL SOLICITADO NACIONAL APROBADO INSUFICIENCIA VICERRECTORADO ADMINISTRATIVO ULA
Como consecuencia de esta política 7 universidades nacionales
rechazaron el presupuesto 2011 y 5 lo aprobaron bajo protesta .
4
5. Nuestras universidades invierten cerca del 88% de su presupuesto en
gastos de personal , el resto en toda la infraestructura universitaria,
investigación y extensión, la cual se ha visto debilitada y depreciada en estos
últimos años. La centenaria Universidad de Carabobo debe atender todas
sus actividades con Bs.133.205.196 en el año 2011, como por ejemplo:
Mantenimiento
16.000.000 y reparación de Insumos para Atención y
Mantenimiento Mantenimiento
Kilómetros de recorrido del 25.000 206 de de
transporte universitario pupitres y aires Centros,laboratorios, 250 3.000
330.000 Mts2 acondicionados institutos y bibliotecas
para Mts.3 baños públicos, Computadoras,
186.000 Contribuímos con la abiertos 18 impresoras
de instalaciones y demás
universitarias a preservar atención médica y horas diarias
odontológica en periféricos
impresión de Recolección de
Mts2
466.000 600.000
evaluaciones anuales
19 50 Servicio de
Vigilancia para
Áreas verdes que mantener Centros de toneladas de Mts. 2
Cancelación de
796.000
salud pública basura
1.250.000 2.500 mensuales
terrenos e infraestructura
Platos servidos en el
comedor universitario
Becas estudiantiles
mensuales
Reposición y
cambio de 20.000 tubos
fluorescentes
FUENTE: VICERRECTORADO ADMINISTRATIVO - UNIVERSIDAD DE CARABOBO
La situación se repite en todo el país. Los gastos de personal contienen la
previsión social y los gastos de salud. Todos deficitarios.
5
6. El Total de Funcionamiento UC Bs. Bs. 133.205.196 es enviado en doceavos
por la ONAPRE. Ésta elaboró el cronograma de desembolso por oficio, luego
de que la UC rechazara el presupuesto. Responde a una distribución basada
en estas fuentes y en forma absolutamente desproporcionada
PROYECTOS ACCIÓN SERV. BÁSICOS ACUMULADO
CENTRALIZADA
ENERO 3.753.374 3.042.939 0
FEBRERO 3.819.786 3.481.643 0
MARZO 2.372.652 0 0
ABRIL 2.747.567 0 0 19.217.961
MAYO 0 0 0
JUNIO 0 0 0
JULIO 10.885.083 6.962.032 3.452.269
AGOSTO 10.885.083 6.962.032 0
SEPTIEMBRE 10.885.083 6.962.032 0
OCTUBRE 10.885.083 6.962.032 3.452.273
NOVIEMBRE 10.885.083 6.962.032 0
DICIEMBRE 10.885.083 6.962.032 0 Bs. 113.987.232
TOTALES Bs. 133.205.196
VICERRECTORADO ADMINISTRATIVO - UNIVERSIDAD DE CARABOBO
De enero a junio, sólo 15% gastos de funcionamiento en renta.
6
De Julio a Diciembre 85% de gestión fiscal • FAMES y Fondos por renta en los primeros meses.
7. La UNEXPO atravesó un
inicio irrregular de
semestre. La UPEL, UC, ULA
y UCLA tendrán graves
problemas de pago de personal.
7
8. ¿Cómo nos afectan los 5 años con el mismo presupuesto?
Ascensos, cambios Herramientas,
Seguridad, dedicación, salud, mantenimiento
transporte-comedor investigación, Lopcymat,
bibliotecas, aulas, extensión, formación, uniformes,
laboratorio, calidad contratos materiales,
Bono alimentación
docentes
Estudiante Obrero
Profesor 8
9. ¿Cómo nos afectan los 5 años con el mismo presupuesto?
Salud, homologación, Salud, equipos, Planes operativos,
aportes federativos, mobiliario, Infraestructura, deudas
aportes institucionales, suministros, 2009-2010, insuficiencia
pensiones y jubilaciones, A/A, 2011, pasivos laborales,
normativa laboral clasificaciones vigilancia, servicios
generales, personal
contratado,
sobrevivientes,
previsión social,
Sistemas información
Empleado Autoridad 9
Dirigente gremial Fuente: Tesis de Grado, Faces-UC 2011
10. ¿Cómo nos afectan los 5 años con el mismo presupuesto?
Universidades cuyo presupuesto 2011 fue aprobado bajo protesta o realizado por
la ONAPRE al ser rechazado por los consejos universitarios.
10
11. ¿Cómo nos afectan los 5 años con el mismo presupuesto?
Universidades cuyo presupuesto 2011 fue aprobado bajo protesta o realizado por
la ONAPRE al ser rechazado por los consejos universitarios.
11
12. ¿Cómo nos afectan los 5 años con el mismo presupuesto?
Universidades cuyo presupuesto 2011 fue aprobado bajo protesta o realizado por
la ONAPRE al ser rechazado por los consejos universitarios.
12
12
13. LOS RECURSOS ADICIONALES ANUNCIADOS POR EL PRESIDENTE
PARA EL SECTOR UNIVERSITARIO NO SON SUFICIENTES
ÚNICA INSUFICIENCIA 2011 AUTORIZADA
PARTIDAS DE FUNCIONAMIENTO:
RECURRENCIA DEL 30%SUELDOS Y SALARIOS
BECAS ESTUDIANTILES PARA EVITAR DISMINUCIÓN SUELDOS EN JULIO
PARTIDAS DE PERSONAL:
Y NORMATIVA LABORAL CORRESPONDIENTE AL
Y AUMENTO DE BENEFICIOS II SEMESTRE 2001. PRESTACIONES SOCIALES
DE BECAS AÑO 2008-2009. SEGURO DE HOSPITALIZACIÓN,
CIRUGIA Y MATERNIDAD.
Bs. 331.500.000,00 Bs. 2.744.633.933,00
SERVICIO DE TRANSPORTE,
APROBACIÓN DEL AJUSTE SALARIAL DE UN 40%
COMEDOR, MÉDICO, BIBLIOTECA PARA PERSONAL DOCENTE, ADMINISTRATIVO,
Y MATERIAL DE INSTRUCCIÓN. TÉCNICO Y OBRERO DE LAS UNIVERSIDADES
CURSOS INTENSIVOS. NACIONALES CON VIGENCIA A PARTIR DEL 01-05-11
Bs. 596.751.127,00 Bs. 4.118.120.113,00
TOTAL...928.251.127,00 TOTAL...6.862.754.046,00
TOTAL...Bs.7.791.005.173
SE DESCONOCE DISTRIBUCIÓN DE ESTE MONTO EN EL SECTOR UNIVERSITARIO
SEGURIDAD, MANTENIMIENTO, INSUMOS, INFRAESTRUCTURA, INVESTIGACIÓN,
EXTENSIÓN, APORTES, BONO DE ALIMENTACIÓN NO TOMADOS EN CUENTA 13
15. A corto plazo:
• Cancelar deuda 2009
• Cancelar resto deuda 2010
• Reparar cronogramas 2010
(Adelantos no pagados presupuesto 2010)
• Aclarar Punto Cta. Nov. 2010
(Crédito aprobado AN y con cancelado a universidades)
• Devolver aportes parafiscales
Fondos Jubilaciones
(Un año ilegalmente retenido de aportes institucionales)
• Tramitar resto insuf. 2011
(Aportes de salud, mantenimiento, seguridad, infraestructura)
• Estrategias Nacionales de Seguridad
(Desarrollar políticas integrales con el Estado para todo el
sector universitario) VICERRECTORADO ADMINISTRATIVO - UNIVERSIDAD DE CARABOBO
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16. A mediano plazo
• Cronograma pasivos laborales
• Cronograma Deuda régimen P/S viejo
• Aplicación POA 2012 (SUGAU)
(Establecer incremento real para el 2012 y planificarlo en concordancia con la Ley,
soportado en información pública)
•Normativa Nacional Seguridad
(Marco nacional para enfrentar informalidad y delincuencia)
• Ley Financiamiento Educ. Sup.
(Obtención de fondos distintos al presupuesto ordinario)
• Ley Seguridad Social Universitaria
(Políticas homogéneas que garanticen la previsión social)
VICERRECTORADO ADMINISTRATIVO - UNIVERSIDAD DE CARABOBO
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17. ¿Qué lograremos?
Un Alma Máter ejecutando a plenitud...
Seguridad Ciudadana
Innovación tecnológica
Objetivos de Desarrollo del Milenio
Áreas contenidas en las líneas
generales del Proyecto Nacional
Simón Bolívar
2007-2013
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