El Plan de Creación de Capacidades del CCC 2016-2018 tiene como objetivo sistematizar las iniciativas del CCC según el ciclo de la norma ISO 10.015, lo que incluye realizar un diagnóstico de necesidades de capacitación, diseñar y ofrecer cursos, y evaluar las acciones. El plan también busca innovar tecnológica y pedagógicamente, fomentar la cooperación horizontal, desarrollar un programa de posgrado, impulsar la investigación e innovación, colaborar en una certificación internacional

1. Plan de Creación de
Capacidades del CCC
2016-2018
Carolina B. Pfeilsticker
Taller de Innovación
28/09/2016

2. Plan de Creación de Capacidades CCC
Trienio 2016-2018
El Plan de Creación de Capacidades y las actividades del CCC
cumplen lo que fue estabelecido en la Postulación del TCU para la
Presidencia del CCC en el período de 2016-2018

3. 1. Sistematizar las iniciativas del CCC con base en
el Ciclo de la norma ISO 10.015

4.  Desarrollo de una metodología para el diagnóstico de
necesidades de capacitación en Olacefs
 Cuestionarios contestados por 17 EFS
 Entrevista por videoconferencia
 Recolección y análisis de datos (Encuesta de la Intosai , Taller sobre
Revisión entre Pares en Lima, etc)
 Informe general sobre los resultados del diagnóstico y los informes
individuales por EFS
 Presentación del Diagnostico - reunión del CCC en Paraguay
 Taller - Design Thinking para profundizar los resultados del
diagnóstico
Etapa 1 del ciclo: Diagnóstico
de necesidades de capacitación

5. Reunión del CCC

6. Resultados Diagnóstico
de necesidades de capacitación
Tipos de Auditoria
Tipo de auditoria y
proceso de trabajo
Promedio Índice de Necesidades de
Capacitación (INC*) General
Auditoría de Desempeño 46,38
Auditoría de Cumplimiento 43,40
Auditoría Financiera 33,81
Tecnologías en acciones de control 41,24
30 40 60 1000
Baja
prioridad
Moderada
prioridad
Alta
prioridad
INC
* INC = Importancia x (10 – Dominio)
ESCALA DE PRIORIDAD DE CAPACITACIÓN

7. Temas
Nº de EFS que priorizaron
esa temática
Finanzas Públicas 11
Compras y Contrataciones 10
Medio Ambiente 10
Tecnología de la Información 11
Obras 9
Salud 9
Administración del Estado 7
Ciencia, tecnología e innovación 7
Cada EFS priorizó 5 áreas temáticas en el cuestionario y en las entrevistas
fue dada la oportunidad de ampliar la elección a 8 temas.
Resultados Diagnóstico
de necesidades de capacitación
Áreas temáticas
 En la reunión anual del CCC en
Asunción, Paraguay, 25 y
26/04/2016:
 Taller design thinking (sugerencia
de temas):
 ISSAIs;
 Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS);
 Gestión de Riesgos en auditoría.

8. Consulta sobre 15 competencias, entre las temáticas desarrollo del equipo;
gestión de resultados; orientación estratégica; innovación.
Competencias de gestión Nº de ocurrencias
Gestión de resultados - implementa mejoras en los procesos para
optimizar los resultados del área
12
Orientación estratégica - administra riesgos que puedan tener
impacto en los resultados del área
7
Desarrollo del equipo - crea oportunidades para el intercambio de
conocimientos y experiencias entre los funcionarios
6
Resultados Diagnóstico
de necesidades de capacitación
Competencias de Gestión

9. Consulta sobre 16 competencias, entre las temáticas orientación para resultados;
relaciones profesionales y desarrollo continuo.
Competencias personales Nº de ocurrencias
Orientación para resultados - produce resultados alineados con
el interés público
8
Orientación para resultados - contribuye con los pares para el
logro de los resultados de la unidad y de la organización
6
Orientación para resultados - propone soluciones viables para
problemas enfrentados en situaciones de trabajo
5
Resultados Diagnóstico
de necesidades de capacitación
Competencias Personales

10. Etapas 2 y 3 del ciclo:
Diseño y oferta de acciones
 El CCC se propone a ofrecer cerca de 30 cursos virtuales por año
(que cumplen las orientaciones del diagnóstico - listos y a desarrollarse)
 Hasta el momento (2016) el CCC ya ofreció cerca de 20 cursos virtuales.
 Cursos a desarrollarse:
2016
LA EFS y los Objetivos
de Desarrollo
Sostenible
Gestión de riesgos para
líderes
2017
ISSAIs
MOOC o CEMA*
en ODS
Finanzas Públicas
2018
Salud
Competencias
personales – orientación
para los resultados
Competencias de
gestión – gestión de
resultados
*curso en línea masivo y abierto

11. Etapa 4 del ciclo:
Evaluación de las acciones
 El CCC tiene la intención de poner en práctica un sistema unificado de evaluación de satisfacción de las
actividades educativas. Ventaja:
 Permite agrupar y comparar los resultados, con el fin de consolidar una visión global de la calidad y las
oportunidades de mejora de los cursos ofrecidos por la EFS de la región.
• La CCC proveerá una herramienta de evaluación del impacto de las actividades educativas. Esta evaluación
se analizarán los cambios reales que el curso presentó en el entorno laboral de los participantes de la EFS.
El objetivo es, pues, para medir si había la aplicación real de los nuevos conocimientos adquiridos en el
curso.

12. 2. Innovación tecnológica y pedagógica
 La universidad corporativa del TCU (ISC),
que inaugurará un nuevo campus, está
invirtiendo fuertemente en la innovación
tecnológica y pedagógica. Los nuevos
recursos estarán a disposición de la
OLACEFS.
*curso en línea masivo y abierto
** en evaluación por la EFS Brasil
Herramienta de
facilitación gráfica
para el registro del
proceso de
aprendizaje en
aula**
MOOC o
CEMA* em
ODS
Vídeos en
los cursos
virtuales

13. 3. Cooperación horizontal
 La cooperación es una realidad creciente en el CCC. Creemos que las acciones de capacitación construidas
de forma colaborativa, además de promover el alcance de los objetivos educativos, contribuirán a generar
compromiso y aproximarán a los auditores de diferentes países, en pro de un mejor cumplimiento de las
actividades de control externo en cada país.
 Proyectos:
 Oferta del curso “Tutoría en línea”;
 Banco de datos de facilitadores aprendizaje;
 Auditorias coordenadas en curso en 2016 Auditoría de
Obras de
Viviendas
Auditoría de
Obras Viales
Auditoría
sobre
Pasivos
Ambientales
Auditoría de
Indicadores
de Educación

14. 4. Programa de Posgrado
Un programa de posgrado del CCC abre
la posibilidad de elaborar cursos con
estudiosos de diversos países
conformando el cuerpo docente,
buscando innovaciones a la luz de los
desafíos peculiares de las EFS.
Debido a la dispersión geográfica de
potenciales participantes en el
Programa, será imprescindible el uso
de avanzadas tecnologías educativas
para la atención a distancia,
conciliándolo con eventuales
encuentros presenciales.
2016
• Creación de grupo de trabajo con EFS interesadas;
• Definición de la temática de posgrado.
2017
• Prospección de potenciales universidades/instituciones;
• El diseño del proyecto pedagógico de posgrado;
• La selección de los profesores.
2018
• La selección de los estudiantes;
• Posgrado listo para empezar en 2019.

15. 5. Investigación e innovación en el control fiscal
de la Administración Pública
 De acuerdo a una directriz interna de fomento a la innovación, que el TCU creó el Centro de
Investigación e Innovación (CePI).
 Las contribuciones del laboratorio para el control pueden ser agrupadas del siguiente modo:
servicios de investigación, comunicación, networking, capacitación, design y modelo de prototipos.
 Proyectos:
2016
Taller de innovación;
Concurso abierto a la
comunidad de desarrollo de
juegos de fomento al control
social
2017
Curso de Design
Thinking;
Toolkit de Design
Thinking.
2018
Taller de Análisis de
Datos;
Taller de Geo tecnología
para el Control.

16. 6. Colaboración en el desarrollo de
Certificación Internacional de Auditores
 El TCU participa activamente en el Task Group on INTOSAI Auditor Certification. Consideramos que el CCC
debe tener una voz activa en la elaboración de una certificación internacional de auditores. Se pretende
seguir defendiendo una certificación en auditoría en lengua española, financieramente accesible y con un
cumplimiento por etapas o niveles distintos de certificación.
 El proyecto de Certificación de la INTOSAI está previsto para ser implantado en 2020. Antes de la
implantación, sin embargo, la IDI quiere conducir un proyecto piloto, tal como hizo con el SAI PMF.
 En diciembre de 2016, el Tribunal de Cuentas de la Unión participará de la reunión del Comité de Creación
de Capacidades de la INTOSAI (CBC) donde discutirán certificación.

17. 7. Programas de formación en áreas
específicas de auditoría
El papel de las EFS de la OLACEFS en lo seguimiento y
implementación del los Objetivos de Desarrollo Sostenible
Taller Design
Thinking
Reunión
Presencial
del CCC
(Paraguay –
04/16)
Diagnóstico
de
necesidades
de
capacitación Cursos de auditoría en el área ambiental, con
el fin de ayudar a las EFS para poder auditar la
preparación de los gobiernos nacionales para
implementar la Agenda 2030.
 La intención es que las capacidades probadas
y validadas en el CCC ampliarse y replicarse en
toda Olacefs.

18. 8. Fortalecer el protagonismo y la articulación del
CCC en el ámbito de la INTOSAI
 La OLACEFS es reconocida como una de las regiones más activas e innovadoras de la INTOSAI. Entre
los temas de relieve están las auditorías coordinadas y los cursos de e-learning.
 Se propone, entre otras iniciativas:
 traducir algunos de los cursos virtuales del CCC al inglés y ofrecerlos a otras regiones.
 Asimismo, se podrán aprovechar los mejores cursos existentes a nivel mundial, traduciéndolos al español y
ofreciéndoselos a nuestras EFS.
 se espera estrechar los vínculos con el Capacity Building Committee (CBC) y la IDI.

19. ¡Muchas Gracias!
Equipo Presidencia CCC
Tribunal de Cuentas de la Unión - Brasil
ccc@tcu.gov.br