El documento define el teletrabajo como una modalidad especial de prestación de servicios caracterizada por la utilización de tecnologías de la información y las telecomunicaciones sin necesidad de presencia física en el centro de trabajo. Explica las ventajas e inconvenientes del teletrabajo para empresas y empleados, así como la normativa peruana sobre teletrabajo en la administración pública.

1. Universidad Privada de Tacna
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
LA APLICACIÓN EFECTIVA DE LA
AGENDA DIGITAL EN LA
TELETRABAJO EN LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

2. INTRODUCCIÓN
 El teletrabajo es una modalidad especial de prestación de servicios que se
caracteriza por la utilización de tecnologías de información y las
telecomunicaciones (TIC), sin necesidad de que el trabajador esté presente en
el centro de trabajo. Esta se puede desarrollar de forma completa, cuando el
trabajador presta servicios fuera del centro de trabajo (público o privado), o de
manera mixta, cuando asiste ocasionalmente.
 De la misma manera el teletrabajo es una modalidad especial de prestación de
servicios y se puede dar en las instituciones públicas y privadas, se publicó en
el Diario Oficial El Peruano el 3 de noviembre del 2015 el Decreto Supremo Nº
017-2015-TR que aprueba el reglamento de la Ley Nº 30036 que regula el
teletrabajo.

3. DEFINICIÓN DE TELETRABAJO
 Definir el teletrabajo no es tarea fácil. Etimológicamente el término Teletrabajo supone la
unión entre telou (griego) y tripaliare (latín), que significan lejos y trabajar
respectivamente. La palabra implica por tanto trabajo a distancia, pero eso no es,
evidentemente, todo.
 Gray, Hodson y Gordon, el teletrabajo "es una forma flexible de organización del trabajo
que consiste en el desempeño de la actividad profesional sin la presencia física del
trabajador en la empresa durante una parte importante de su horario laboral. Engloba
una amplia gama de actividades y puede realizarse a tiempo completo o parcial. La
actividad profesional en el teletrabajo implica el uso frecuente de métodos de
procesamiento electrónico de información, y el uso permanente de algún medio de
telecomunicación para el contacto entre el teletrabajador y la empresa".
 Es el trabajo realizado a distancia utilizando Tecnologías de la Información y la
Comunicación (más conocidas como TICs) para vender productos y servicios al mundo.

4. DEFINICIÓN TELETRABAJADOR
 Persona que desempeña actividades laborales a través de tecnologías de
la información y la comunicación por fuera de la empresa a la que presta
sus servicios.
VENTAJAS DEL TELETRABAJO
1. PARA LAS EMPRESAS
El teletrabajo tiene las siguientes ventajas:
 Eliminación de control horario.
 Posibilidad de modificar horarios de trabajo.
 Menos problemas de convivencia entre empleados.
 Mejor aprovechamiento de los puestos de trabajo, que pueden ser compartidos por distintos
trabajadores.
 Mejor actitud, compromiso y motivación de los empleados.

5. 2. PARA LOS EMPLEADOS
Para los empleados, el teletrabajo también tiene muchas ventajas:
 Horarios flexibles.
 Más autonomía y control sobre sus vidas.
 Oportunidad de mejorar en la profesión.
 Mejor integración laboral de personas con discapacidad.
 Más oportunidades laborales.

6.  El teletrabajo producirá múltiples consecuencias en las relaciones laborales y
ofrecerá unas características distintivas que lo harán muy útil en una gran
variedad de tipos de trabajo y en diferentes tipos de actividades.
• Ahorro de superficie en las oficinas de las empresas. El número de despachos puede
reducirse ya que un solo despacho puede servir para varias personas que lo
ocuparían de forma escalonada o irregular.
• Incremento de la productividad laboral.
• Incremento en la calidad de vida de los trabajadores.
• Reducción de los viajes al lugar de trabajo (teleconmuting), al evitarse
esencialmente los tiempos empleados en las horas punta y en los atascos.
Esto llevará consigo menores infraestructuras de transporte, menos
contaminación, menos horas perdidas en desplazamientos, más tiempo para
el ocio y el tiempo libre. Naturalmente, todo ello con una acusada repercusión
en el urbanismo de la ciudad.
CARACTERÍSTICAS DISTINTIVAS DEL TELETRABAJO

7. INCONVENIENTES DEL TELETRABAJO
 Una vez vistas las características distintivas del teletrabajo, se sintetizan a continuación sus
ventajas e inconvenientes, con el objetivo de centrar el impacto social que esta nueva forma
de trabajo tendrá en las relaciones laborales.
 INCONVENIENTES DEL TELETRABAJO
A) Punto de vista del trabajador:
• Aislamiento del individuo.
• Sentimiento de inseguridad laboral y social.
• Menores salarios (en el caso de trabajadores no cualificados).
• Las organizaciones sindicales se suelen oponer a esta modalidad de trabajo porque hace disminuir
su influencia en los trabajadores, a favor de los empresarios que, tienen más posibilidad de controlar
el trabajo.

8. LAS DIFERENCIAS CON EL TRABAJO
HABITUAL
 Permite trabajar desde cualquier lugar (no dispone un lugar fijo de trabajo).
 Permite trabajar en cualquier momento (no requiere un horario fijo de trabajo).
 Se utilizan siempre las TIC como apoyo.
 En la mayoría de los casos no se tienen jefes.
 En la mayoría de los casos no se tienen jefes.

9. INICIATIVAS EN PERÚ
La Ley N° 30036, del 15 de mayo de 2013, tiene por finalidad incorporar al teletrabajo
como una modalidad especial de prestación de servicios en instituciones públicas y
privadas, donde el empleador proporciona los equipos de comunicaciones o compensa
económicamente el uso de equipamiento del teletrabajador.
Asimismo, la Ley establece un carácter voluntario y reversible para el teletrabajo en el
sentido de que el empleador puede variar la modalidad de prestación de servicios de un
trabajador hacia o desde el teletrabajo y el trabajador debe consentir su cambio de
modalidad hacia el teletrabajo o solicitar su reversión hacia la modalidad anterior. El
vínculo laboral, y todo lo que ello implica, no es afectado por el cambio de modalidad,
y, en consecuencia, pueden utilizarse todas las modalidades de contratación
preestablecidas (Decreto Legislativo N° 276, Ley de bases de la carrera administrativa y
de remuneraciones del sector público y regímenes especiales).

10. EL REGLAMENTO QUE REGULARÁ EL
TELETRABAJO EN EL PERÚ
 La modalidad del teletrabajo podrá desarrollarse de forma completa, donde el teletrabajador presta servicios fuera del centro
de trabajo o del local de la entidad pública; y de forma mixta, donde el teletrabajador presta servicios de forma alterna dentro y
fuera del centro de trabajo.
 Con la finalidad de regular el teletrabajo, como una modalidad especial de prestación de servicios caracterizada por la
utilización de tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC), en las instituciones públicas y privadas, se publicó
en el Diario Oficial El Peruano el 3 de noviembre del 2015 el Decreto Supremo Nº 017-2015-TR que aprueba el reglamento de
la Ley Nº 30036 que regula el teletrabajo.
 “Esta Ley permitirá una correcta aplicación de la modalidad de teletrabajo, lo cual beneficiará la empleabilidad de las
poblaciones vulnerables”, subrayó al respecto el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE).
 La modalidad del teletrabajo puede desarrollarse bajo dos modalidades: de forma completa, donde el teletrabajador presta
servicios fuera del centro de trabajo o del local de la entidad pública, pudiendo acudir ocasionalmente para las coordinaciones
necesarias.
 Y la forma mixta, donde el teletrabajador presta servicios de forma alterna dentro y fuera del centro de trabajo.
 No se considera teletrabajador a la persona que ocasionalmente presta servicios fuera del centro de trabajo o entidad pública.

11. TELETRABAJO EN LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
 Se caracteriza por el desempeño subordinado de labores sin la presencia física del trabajador,
denominado “teletrabajador”, en la empresa con la que mantiene vínculo laboral, a través de medios
informáticos, de telecomunicaciones y análogos, mediante los cuales se ejercen a su vez el control y
la supervisión de las labores. Son elementos que coadyuvan a tipificar el carácter subordinado de
esta modalidad de trabajo la provisión por el empleador de los medios físicos y métodos
informáticos, la dependencia tecnológica y la propiedad de los resultados, entre otros.
 El Teletrabajo es el Trabajo que una persona realiza para una empresa desde un lugar alejado de la
sede de esta (habitualmente su propio domicilio), por medio de un sistema de telecomunicación. El
término “Teletrabajo” se considera en la Agenda Digital 2.0. La Agenda Digital 2.0 contiene la visión y
los objetivos estratégicos del Plan para el Desarrollo de la Sociedad de la Información y el
Conocimiento, Agenda Digital 2.0, que tiene como objetivo general, permitir que la sociedad peruana
acceda a los beneficios que brinda el desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación
en todos sus aspectos.

12. TELETRABAJO EN LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
 La Situación actual de aplicación práctica del teletrabajo en las instituciones del estado y
Normatividad del Teletrabajo Con la finalidad de regular el teletrabajo, como una modalidad
especial de prestación de servicios caracterizada por la utilización de tecnologías de la
información y las telecomunicaciones (TIC), en las instituciones públicas y privadas, y
promover políticas públicas para garantizar su desarrollo, como lo establece el Decreto
Supremo Nº 017- 2015-TR que aprueba el reglamento de la Ley Nº 30036 que regula el
teletrabajo.

13. SITUACIONES EXCEPCIONALES PARA
LA MODALIDAD DE TELETRABAJO
Las entidades públicas pueden requerir la contratación de servidores civiles que se desempeñen como
teletrabajadores desde un inicio de la prestación de servicios, bajo los siguientes supuestos:
 a) En circunstancias de caso fortuito o fuerza mayor que requieran que algunas actividades se
realicen bajo la modalidad de teletrabajo.
 b) Cuando se afecte la prestación de servicios de manera imprevista, y para garantizar su
continuidad se pueda realizar algunas actividades bajo la modalidad de teletrabajo.
 c) Cuando se produce el incremento extraordinario y temporal de actividades en una determinada
entidad.

14. CONCLUSIONES
 PRIMERA: El teletrabajo es una forma flexible de organización del trabajo que consiste
en el desempeño de la actividad profesional sin la presencia física del trabajador en la
empresa durante una parte importante de su horario laboral. Utilizando Tecnologías de
la Información y la Comunicación (más conocidas como TIC) para vender productos y
servicios al mundo.
 SEGUNDA: La Ley N° 30036, del 15 de mayo de 2013, tiene por finalidad incorporar al
teletrabajo como una modalidad especial de prestación de servicios en instituciones
públicas y privadas, donde el empleador proporciona los equipos de comunicaciones o
compensa económicamente el uso de equipamiento del teletrabajador.
 TERCERA: El teletrabajo se puede desarrollar de forma completa, cuando el trabajador
presta servicios fuera del centro de trabajo (público o privado), o de manera mixta,
cuando asiste ocasionalmente.