El documento describe el contexto internacional del sector agrícola, incluyendo el aumento de los precios de los alimentos, biocombustibles y fletes. También analiza las acciones del Ministerio de Agricultura y Ganadería de El Salvador para aumentar la producción agrícola nacional, reducir las importaciones y expandir las exportaciones a través de programas de semillas, fertilizantes y asistencia técnica. A corto plazo, el Ministerio planea suministrar insumos a los agricultores, fortalecer la asistencia técnica y

1. El Nuevo Escenario del Agro Ministro de Agricultura y Ganadería 06/03/09

2. Contenido Contexto Internacional Acciones Realizadas por el MAG Producción Agrícola Comparación de tendencias internacionales y nacionales Comercio Agropecuario Precios Nacionales de Productos Agrícolas Análisis del Cultivo de Maíz y el Reto de la Productividad en Centroamérica Acciones del MAG en el corto plazo Crecimiento Proyectado del Sector Agropecuario 2008-2009 Retos y Oportunidades de la Región Centroamericana 06/03/09

3. Contexto Internacional Biocombustibles: Mayor uso de maíz y otros productos. Efecto directo sobre precios de productos involucrados Efecto competencia por uso de recursos (tierra, insumos, fertilizantes y otros) Fletes: Servicio de transporte se encarece Insumos más caros Consumo Aumento por economías en auge como China e India y por incremento poblacional Existencias: descensos consecutivos en las reservas presionan al alza los precios. 06/03/09

4. 06/03/09

5. Precios del maíz amarillo y sorgo en USA y Argentina (en US$ por t) 2001-2008 Estados Unidos con aproximadamente una quinta parte de su producción cubre casi dos tercios del comercio mundial Argentina con un 85% de su producción aporta cerca del 20% del total mundial Existencias mundiales en declive. Bajaron de 123.7 a 107.3 y volverán a caer a final de este ciclo a 101.9 millones de t (alrededor de 1 y medio) Exportaciones mundiales de maíz blanco: 2 a 3% del total FUENTE: Elaborado con base en datos FAO 06/03/09

6. Los precios del Frijol Negro también presentan una tendencia al alza. Este es el caso del mercado de Estados Unidos y Argentina En EE.UU, los precios de los frijoles han aumentado entre un 24 y 60% El frijol negro ha aumentado un 35% (US$ 0.68/kilo al productor) Los países Centroamericanos, se diferencian en cuanto al tipo de fríjol que consumen. Nicaragua, Honduras y El Salvador producen y consumen fríjol rojo Guatemala y Costa Rica producen y consumen mayoritariamente frijoles negros. 06/03/09

7. La tendencia de los precios reales (= relativos con respecto al resto de la econom ía ) ha sido a la ca ída 06/03/09 FUENTE: OXFORD LATIN AMERICAN ECONOMIC HISTORY DATA Y IFS DEL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

8. 06/03/09 DAP: Fosfato de Amonio MOP: Fosfato de Monopotasio

9. Acciones Realizadas por el Ministerio de Agricultura y Ganadería El MAG ha venido realizando, a partir del año 2004, esfuerzos dirigidos a incrementar la producción agropecuaria, así como fortaleciendo las cadenas de valor, especialmente aquellas que inciden en la seguridad alimentaria. Los programas de Entrega Gratuita de Semilla Mejorada y fertilizante han permitido incrementar la producción de granos básicos, vía productividad y producción, haciéndonos menos dependientes de importaciones internacionales. En otros rubros como hortalizas y frutas, con los apoyos generados por el MAG, se han logrado incrementos sustanciales de producción que incluso han permitido precios más estables. Se han aprovechado los mercados internacionales, incrementando sustancialmente las exportaciones de nuestros productos. 06/03/09

10. Producción de Granos Básicos (Quintales)* 06/03/09 Arroz Sorgo Maíz Frijol

11. Producción de Hortalizas y Frutas (miles de quintales) 06/03/09 24.6% 39.8%

12. Precios Internaciones de Maíz Blanco (Kansas City US$ TM) 06/03/09 Variación: 153% 1 Variación: 37% Precios Nacional al Mayorista de Maíz Blanco (US$/quintal) Precios Internacionales Leche en Polvo Entera (US$ TM) Variación: 128% Precios al Productor de Leche Fluida (US$/Botella) Variación: 9%

13. 06/03/09 Precios Internacionales Carne de Pollo en Trozos (US$ TM) Variación: 27% Variación: 15% Precios Nacional al Consumidor de Carne de Pollo (US$ / Lb) Precios Internacionales Huevos (US$ TM) Variación: 75% Variación: 17.0% Precios Nacional al Consumidor de Huevos (US$ / Cartón)

14. Sustitución de Importación de Hortalizas (Millones de US$) 06/03/09 -20%

15. Producción nacional sustituye importaciones… 06/03/09 -35% Fuente: OPE con datos de Balanza de Pagos-BCR

16. El Salvador: Total de Exportaciones Agropecuarias y Agroindustriales hacia el Mundo 2004-2007 (millones US$) 06/03/09 Incremento del 80%

17. El Salvador: Balanza Comercial de Productos Agropecuarios Con Estados Unidos Enero-Diciembre 2005-2007 (millones de US$) 06/03/09

18. CAFTA continua beneficiando a exportaciones y empleos… Exportaciones de los 20 Principales Productos Agropecuarios a Estados Unidos (miles de US$) Exportaciones de los 20 Principales Productos Étnicos Agroindustriales a Estados Unidos (miles de US$) 06/03/09 88% 32% Fuente: OPE con datos de CENTREX-BCR Entre los principales productos están el tilapia, caña de izote, frijoles negros y rojos, limones y café oro. Entre los principales productos están el frijol molido, horchata y cebada, tortillas, mangos encurtidos, tamales, pupusas.

19. Exportaciones de los Productos Agropecuarios a Estados Unidos (millones de US$) 45% Fuente: OPE con datos de CENTREX-BCR 06/03/09

20. Exportaciones Agropecuarias a la Unión Europea (UE-27) (miles de US$) 06/03/09 25% Fuente: OPE con datos de CENTREX-BCR

21. Exportaciones Agropecuarias al Resto del Mundo (miles de US$) 06/03/09 24% Fuente: OPE con datos de CENTREX-BCR

22. Exportaciones de Frutas al Mundo (miles de kilogramos) 06/03/09 26% Fuente: OPE con datos de CENTREX-BCR

23. Precios Nacionales de Granos Básicos 06/03/09 Fuente: Mayoristas del Mercado Central y Calle Gerardo Barrios en San Salvador

24. Precios Promedios Nacionales de Hortalizas 06/03/09 Fuente: Mayoristas del Mercado La Tiendona

25. Precios Nacionales de los Fertilizantes en Agro-servicios… 06/03/09 Variación 111% Variación 51% Variación 57% Variación 51%

26. Análisis del Cultivo del Maíz en Centroamérica, 1960-2006 Producción y rendimiento estancados a niveles de subsistencia ya que era más barato importar que producir en la región. Importación y consumo que crecen Importación reproduce básicamente tendencia del consumo en balanceados para alimentación animal (productos pecuarios: huevos, leche, carnes de aves, porcinos, vacunos) 06/03/09

27. EL RETO DE LA PRODUCTIVIDAD Brechas entre EE.UU y CA, entre países de la región, entre zonas y técnicas de producción dentro de los países 06/03/09

28. Acciones del MAG a corto plazo No obstante los resultados positivos obtenidos al lograr amortiguar la crisis de precios internacionales de alimentos, incrementando la producción en los diferentes rubros agropecuarios, el MAG está redoblando esfuerzos para lograr una mayor producción y eficiencia en todas las agro-cadenas, con el fin de garantizar la seguridad alimentaria de nuestra población, el desarrollo sostenible del sector y alcanzar la autosuficiencia en algunos casos y disminuir sustancialmente la dependencia de importaciones en otros, especialmente en los productos más sensibles de nuestra canasta básica. En este sentido se ejecutarán las siguientes acciones a corto plazo… 06/03/09

29. Acciones de Corto Plazo Suministro de semillas mejoradas y fertilizantes a los agricultores. Fortalecimiento de la asistencia técnica pública y privada Programa de Financiamiento Programa de Arrendamiento de Tierras Convenios de compras a precios mínimos de referencia Provisión de silos para almacenamiento Apoyo a la Ganadería con maquinaria, semilla de pasto mejorado y sorgo, asistencia técnica y otros. Informe especializado del clima 06/03/09

30. Programa de Entrega Gratuita de Semilla Mejorada y Fertilizantes 2008 06/03/09 Producto Área (Mz) Beneficiario Detalles Maíz 315,000 315,000 1 bolsa de 22 lbs. por beneficiario Sulfato de Amonio 1 saco de 200 lbs por beneficiario Frijol 45,000 180,000 25 libras por beneficiario Sorgo 30,000 6,000 20 lbs. por manzana hasta 5 manzanas por beneficiario Arroz 8,000 2,800 1.5 qq por manzana Pasto 7,000 1,400 4 kg por manzana Silos n.a. 40,000 1 Silo por familia Hortaliza 1,500 1,500 Riego, insumos, plantines, etc. TOTAL 406,500 546,700

31. Acciones de Corto Plazo Sistema Nacional de Alianzas para la Innovación Tecnológica (SINALIT) 27 Proyectos por un monto total de más de US$7 millones para fortalecer la capacidad nacional para realizar investigación, innovación y transferencia de tecnología. 06/03/09 Medicinas naturales Café variedad Bourbon Jugos y néctares de frutas y hortalizas frescas Procesos de Producción más limpia Fruticultura y horticultura Salsas de tamarindo Agro-comercial Orgánicos como achiote y marañón Frutas nativas (nance, mamey y arrayán) Rosa de Jamaica Ganadería Loroco Tilapia Carbón vegetal Miel de Abeja

32. Apoyo a la Comercialización: acercando el productor al consumidor El MAG a través de la Dirección General de Agronegocios ha implementado las Ferias Agropecuarias Institucionales, beneficiando al sector público al proporcionarles productos básicos como frijol, azúcar y otros a precios muy atractivos, al igual que frutas, hortalizas, dulces y diferentes productos agroindustriales; permitiendo al usuario comprar productos de mejor calidad y a mejores precios, y a nuestros productores eliminar al intermediario. Instituciones públicas como Casa Presidencial, Ministerio de Economía, de Agricultura, de Trabajo, de Hacienda, de Relaciones Exteriores, de Obras Públicas, entre otros. Se proyecta en el transcurso del año apoyar con Ferias a Fiscalía General de la República, ISSS, ANDA, CNR y otros. 06/03/09

33. Apoyo a la Comercialización: acercando el productor al consumidor Igualmente se han organizado Ferias de Productos Agropecuarios, algunas de ellas en conjunto con ONG’s, Alcaldías, Asociación de Productores, entre otras instituciones; con el objeto de proveer a nuestro agricultores puntos de comercialización más adecuados generando mejores ingresos para éstos y al mismo tiempo, permitir a nuestros consumidores comprar productos más frescos y de mejor calidad a precios de mayoreo. En lugares como Centro Comercial Plaza Merliot, Parque de Antiguo Cuscatlán, Nueva Concepción, San Miguel, Las Pilas, Salcoatitán, Sonsonate, Agromercado Zapotitán y San Martín, y especial mención el Agromercado del MAG. En dichas ferias se han beneficiado a más de 9,000 usuarios y se comercializan alrededor $150,000 mensuales. 06/03/09

34. Acciones de Corto Plazo Inicio la V Fase del Programa Frutales Se consolidará la fruticultura mediante la asistencia técnica en: Producción de Frutas Procesamiento agroindustrial (Se asesora en buenas practicas de manufactura) Comercialización y mercadeo Beneficiarios 5,500 Manzanas 30 Viveros 20 Empresas agroindustriales 06/03/09

35. Acciones de Corto Plazo Con el Fideicomiso PESCAR se han destinado U$2.4 millones a: Proyectos productivos y de servicios Financiamiento de redes, motores marinos, lanchas de fibra de vidrio, cayucos, hieleras, vehículos, computadoras estanques, piscícolas , jaulas, producción de alevines de tilapia, mobiliario y equipo de oficina. Se han realizado 161 proyectos ejecutados, beneficiando a más de 27,000 personas. Actualmente se encuentran en evaluación 25 proyectos productivos. 06/03/09

36. Crecimiento Proyectado 2008-2009 para el Sector Agropecuario 06/03/09 Sub-Sector Tasa de Crecimiento 2008-2009 Granos Básicos 14.64% Café (año cafetero oct - sept) 10.0% Caña de Azúcar 4.0% Hortalizas 8.0% Frutales 5.0% Sacrificio Bovinos 12.0% Sacrificio Porcinos 14.0% Leche Fluida 8.0% Pesca 14.0%

37. La ca ída en los ochentas y la gradual recuperación 06/03/09 Fuente: World Development Indicators, Banco Mundial

38. El estancamiento relativo del sector en El Salvador 06/03/09 Fuente: World Development Indicators, Banco Mundial

39. Oportunidades para El Salvador y la región Potencial de incremento de la productividad Cultura de producción de granos básicos Eficientizar el uso de tierras (30% ociosas o subutilizadas). Condiciones agroclimáticas favorables (suelos, posibilidad de varias cosechas al año, disponibilidad de agua, clima). Aprovechar los inviernos. Complementariedad entre los países centroamericanos. Posibilidad de aprovechar la situación para mejorar el ingreso y calidad de vida de los pequeños productores. 06/03/09

40. Estrategia Regional Interrelaciones entre mercados Intercambio de información de medidas de política y estadísticas Roles particulares por país Negociaciones o compras conjuntas Desarrollo e intercambio de investigaciones en la región Coordinar la cooperación internacional técnica y financiera 06/03/09

41. Metas Regionales para ciclo agrícola 2008-2009 Autoabastecimiento regional Frijol rojo Maíz Blanco para consumo humano Frijol negro Sorgo Reducción de dependencia de importación Maíz amarillo Arroz 06/03/09

42. Centroamérica: Balance de Granos Básicos, Proyección 2008-2009 (Miles de Quintales) 06/03/09 META Granos Básicos Ex Inicial Prod Neta* Imp Consumo Exp Ex final Arroz oro o pilado 6,782 13,822 7,808 21,115 175 7,121 Maíz blanco 14,583 83,194 3,072 83,637 1,357 15,854 Maíz amarillo 2,585 7,922 40,239 47,731 612 2,403 Frijol rojo 1,339 9,057 415 6,765 1,639 2,407 Frijol Negro 315 3,384 719 3,163 430 826 Sorgo o maicillo 614 10,301 - 7,949 - 2,966

43. Estimación preliminar del monto de las inversiones en el corto plazo necesarias en el 2008 para incrementar la producción y productividad de los granos básicos en los países centroamericanos (En millones de US$) 06/03/09 Países Inversión 2008 Monto Disponible Monto Adicional Requerido Belice 5.7 0.7 5.0 Costa Rica 14.5 5.0 9.5 El Salvador 100.0 100.0 0.0 Guatemala 62.1 62.1 0.0 Honduras 140.0 140.0 0.0 Nicaragua 150.0 50.0 100.0 Panamá 174.6 174.6 0.0 Total 646.9 532.4 114.5

44. MUCHAS GRACIAS Ministerio de Agricultura y Ganadería 06/03/09