El foro aborda la importancia del sector agropecuario en el desarrollo nacional de México, destacando su contribución al PIB y al empleo en diversas entidades federativas. A pesar de los tratados de libre comercio, el país enfrenta un déficit agroalimentario creciente y una crisis alimentaria inminente debido al cambio climático. Se proponen varias medidas para fortalecer el sector, incluyendo la mejora del mercado interno, el impulso de políticas para mipymes y la optimización de recursos en investigación y desarrollo.

1. III FORO REGIONAL: “HACIA UN NUEVO PROYECTO DE DESARROLLO NACIONAL” Lic. Raúl de la Paz Garza, Presidente Consejo Estatal Agropecuario de Chihuahua, A.C. 7 de Marzo del 2011 Importancia del Sector Agropecuario en el desarrollo nacional

2. Contenido Participación del Sector Agropecuario en la economía nacional Comercio Exterior Contexto nacional ante la crisis Reflexiones Consideraciones Propuestas

3. EN LAS 24 ENTIDADES FEDERATIVAS CON PRESENCIA MEDIA/ALTA SECTOR AGROPECUARIO: Habitan 67 MILLONES DE MEXICANOS (65% del total nacional) Abarcan más de 89% DE LOS MUNICIPIOS del país. Fuente: INEGI. Conteo de Población y Vivienda 2005.

4. POR ENTIDAD FEDERATIVA EN TÉRMINOS DE PIB… PARTICIPACIÓN ESTATAL DEL PIB AGROPECUARIO (%)

5. … Y DE EMPLEO PARTICIPACIÓN DEL EMPLEO AGROPECUARIO (%) 14% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% Chiapas Oaxaca Guerrero Zacatecas Hidalgo Puebla Veracruz Sinaloa Nayarit San Luis Potosí Michoacán Campeche Durango Tlaxcala Promedio Tabasco Morelos Colima Yucatán Guanajuato Sonora Chihuahua Jalisco Querétaro Baja California Sur Tamaulipas Aguascalientes Quintana Roo Estado de México Coahuila Baja California Nuevo León Distrito Federal

6. IICA, BID, CEPAL, FIDA, BANCO MUNDIAL Y USAID Fuente: 2004. Más que alimentos en la mesa: la real contribución de la agricultura a la economía. INCLUYENDO transformación (agroindustria), los insumos y los servicios . Producto Interno Bruto del Sector Agropecuario en México Año 2004 (En porcentaje respecto del PIB total de la economía)

7. PRODUCTO INTERNO BRUTO AÑO 2010 (VARIACIÓN PORCENTUAL REAL RESPECTO AL AÑO ANTERIOR) r/ Cifras revisadas. Fuente: INEGI, Sistema de Cuentas Nacionales de México. Denominación 2010 Trimestre 4o. Anual 1er. r/ 2do. r/ 3er. PIB Total 4.5 7.7 5.3 4.6 5.5 Actividades Primarias (‑) 0.8 4.7 8.7 9.9 5.7 Actividades Secundarias 5.3 8.0 6.2 4.7 6.1 Actividades Terciarias 4.3 7.5 4.0 4.2 5.0

8. POBLACIÓN OCUPADA: % PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRIMARIO EN EL TOTAL NACIONAL (AL 4to TRIMESTRE DEL 2010) Fuente: BIE.- INEGI. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) 12.7 13.7 13.5

9. POBLACIÓN OCUPADA NACIONAL VS. SECTOR AGROPECUARIO (% PARTICIPACIÓN; ENERO DE 2011) Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) Número de Personas

10. POBLACIÓN OCUPADA SEGÚN SU SECTOR DE ACTIVIDAD AL CUARTO TRIMESTRE DE 2009 - 2010 (MILLONES DE PERSONAS) Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE)

11. Fuente: World Development Indicators, Banco Mundial, 2009 PRODUCTIVIDAD AGRÍCOLA DISPONIBILIDAD DE MAQUINARIA AGRÍCOLA PAIS VALOR AGREGADO POR TRABAJADOR (Dls. Constantes del 2000) FRANCIA 44,080 DINAMARCA 38,441 ESTADOS UNIDOS 42,744 JAPON 35,668 LIBANO 29,950 ALEMANIA 25,657 ESPAÑA 18,619 ARGENTINA 10,072 CHILE 5,309 COSTA RICA 4,506 BRASIL 3,119 MEXICO 2,793 PAIS TRACTORES X 100 KM2 DE TIERRA ARABLE JAPON 4,417 PA Í SES BAJOS 1,647 ALEMANIA 795 ESPA Ñ A 705 FRANCIA 653 DINAMARCA 511 LIBANO 446 COSTA RICA 311 CHILE 274 ESTADOS UNIDOS 272 BRASIL 134 MEXICO 130

12. Fuente: World Development Indicators, Banco Mundial, 2009 CONSUMO DE FERTILIZANTES PAIS Kilogramos X Ha PA Í SES BAJOS 913 JAPON 411 COLOMBIA 331 CHILE 291 ALEMANIA 215 FRANCIA 208 ESPA Ñ A 160 BRASIL 157 ESTADOS UNIDOS 156 LIBANO 147 DINAMARCA 116 PERU 85 MEXICO 71

13. GATT (OMC) TLC Chile APEC OCDE TLC Costa Rica TLC Nicaragua TLC UE TLC Guatemala Honduras El Salvador TLCAN EUA Canadá TLC Colombia TLC Israel TLCE Islandia Noruega Liechtenstein Suiza 1986 1992 1993 1994 1995 1998 2000 2001 2002-03 Acuerdo Marco con Mercosur (2002) Brasil Argentina Uruguay Paraguay 2004 -05 TLC Uruguay TLC Japón ACE Brasil Adhesión 10 NEM* AAP Panamá ACE Argentina ACE Cuba ACE Perú AAP Ecuador AAP Paraguay 11 TLC´s con 43 países 8 Acuerdos bilaterales con 8 países de América Latina Suman 19 TLC’s y ACE’s con más 50 países . Somos el país que mas tratados y acuerdos comerciales ha firmado Notas: 1/ Venezuela renuncia al TLC con México en Noviembre del 2006. 2/ Bolivia suspende el TLC con México, pero negoció un ACE en junio del 2010. Los productos agropecuarios sensibles fueron excluidos de los instrumentos de apertura En el TLCAN, Canadá negoció excluir sus productos agropecuarios más sensibles . Con la actual represalia impuesta por México a EUA, México restituyó aranceles a 54 agroproductos como antes del Tratado. TODOS LOS TLC´S HAY EXCLUSIONES Fuente: Consejo Nacional Agropecuario Comercio Exterior

14. Nota: No Incluye Sector Pesquero Fuete: World Trade Altas. … en los TLC´s la balanza agroalimentaria es deficitaria y con tendencia creciente Balanza Comercial Agroalimentaria (Millones de dólares) Comercio Exterior

15. México: Participación del Déficit Agroalimentario en el Déficit Total Años 1998 –2009 ( Porcentaje ) Fuente: World Trade Atlas. Representando un alto porcentaje del déficit total Comercio Exterior

16. La mayoría de los saldos agroalimentarios con países con TLC´s y ACE´s son negativos 13 con saldo negativo 6 con saldo positivo (marginales, excepto Japón) (Promedio de los años 2006-2009) Fuente: Consejo Nacional Agropecuario. Febrero 2011 Comercio Exterior TLC’s Saldo Colombia - Costa Rica - Nicaragua - Chile - Israel - Japón + Uruguay - TLCUEM - Triángulo Nte. + TLC AELC - TLCAN - ACE’s Saldo Ecuador - Panamá + Perú + Paraguay - Argentina - Cuba + Brasil - Bolivia +

17. La economía mexicana ya inició el camino a la recuperación Contexto Nacional ante la Crisis

18. Se espera una mejoría en el balance comercial agroalimentario Contexto Nacional ante la Crisis

19. Para el sector agroalimentario, cayó el crédito al campo y a la industria en términos reales Contexto Nacional ante la Crisis

20. Situación real de los Consumidores Contexto Nacional ante la Crisis

21. Si bien estamos viendo el fin de la crisis económica hay que hacer conciencia de que sigue en pie “la crisis alimentaria”. Reflexiones

22. El futuro alimentario de la Población está en riesgo; con el cambio climático se prevé que para el 2050, la producción en México de trigo y maíz de riego tendrán un -8% de crecimiento, un -19% en trigo temporal y un -17% para el maíz de temporal. CIMMYT estima que para el 2080 en México la producción agrícola bajará un 27.7% . El Banco Mundial asegura que existe la posibilidad de un periodo prolongado de escasez de alimentos y el futuro depende de las políticas gubernamentales enfocadas a la productividad agrícola. La FAO recomienda que los países abastezcan su mercado interno con al menos un 75% de su demanda total de alimentos. Reflexiones

23. Ante los retos que enfrenta México, deberá concentrar sus esfuerzos en los sectores que le generen los mejores resultados para combatir el desempleo y la pobreza, asegurando el abastecimiento de alimento y fomenten el crecimiento económico .

24. La OCDE estima que el sector agropecuario ha contribuido el 52% de la reducción de la pobreza en 25 países. En México se deben eliminar los mitos existentes acerca del sector agropecuario. No es verdad que se apoya “exageradamente al sector agropecuario con subsidios. El Indicador de apoyo al productor (IAP) que mide el valor monetario anual de las transferencias brutas de los consumidores y de los contribuyentes a los productores agropecuarios, medidas a nivel del campo refleja que en México es un 14%, mientras que en la Unión Europea es de 32% y el promedio de la OCDE se ubica en 19% . No es verdad que el sector agropecuario tiene un régimen fiscal “preferente” de las exenciones en ISR empresarial, el sector agropecuario solo recibe el 11.2%; en el ISR de personas físicas este representa sólo el 0.9% y en IETU el 2.4% . El sector agropecuario es el principal motor de crecimiento y desarrollo de todos los Estados de la República Mexicana. Consideraciones

25. El sector agropecuario mexicano, no es proteccionista; con los múltiples acuerdos de comercio internacional que tiene el país, éste compite con diversos países con tasas de crecimiento medio anual del sector muy por encima del mexicano (Brasil 6.3 vs México 1.6%). La OCDE estima que en México la inversión fija como % del PIB agropecuario es de 3.7%, mientras que en EUA es de 19.7% , en Italia es del 34.5% o Canadá con 24.4% De no hacer cambios radicales en las políticas públicas dirigidas al sector agropecuario, se cumplirán las predicciones del Comité Inter Agencial de Proyecciones del USDA que afirma que para el ciclo 2019/2020 México será el segundo importador mundial de granos básicos. Superado por Japón, país sin posibilidad de aumentar su producción interna y el tercer importador mundial de cárnicos (res, pollo y cerdo), siendo EUA su principal abastecedor. Consideraciones

26. PROPUESTAS Para lograr un Planeación efectiva en el nuevo Proyecto de Desarrollo Nacional, los diferentes ordenes y niveles de gobierno deben tomar la responsabilidad de realizar acciones basadas en estudios y en estadística real, que permitan: Fortalecer el mercado interno. Fortalecer el abasto nacional de alimentos. Aprovechar los tratados comerciales vigentes . Plantear una reforma fiscal que permita incrementar ingresos públicos . Utilizar eficientemente los recursos destinados a la investigación, desarrollo y transferencia de tecnología.

27. PROPUESTAS Promover el extensionismo rural. Reforzar el sistema de educación. Seguir impulsando políticas públicas orientadas a la generación y consolidación de las MIPYMES cómo motor de desarrollo económico. Promover esquemas de Desarrollo regional Políticas enfocadas a generación de valor agregado y competitividad Diferenciar las políticas públicas y apoyos económicos a productores de autoconsumo y de agronegocios.

28. No te preguntes qué puede hacer tu país por ti, pregúntate que puedes hacer tú por tu país. [email_address] www.ceach.org.mx 614-4138153 John Kennedy