El documento aborda la seguridad alimentaria con soberanía en Bolivia, enfatizando el derecho al agua y la alimentación garantizado por el estado. Se presentan políticas y programas que buscan fortalecer la producción agrícola, asegurar el abastecimiento interno y estabilizar precios, reflejando un compromiso hacia la soberanía alimentaria y desarrollo rural. También se incluyen datos sobre inversiones, apoyo a productores y evolución de la producción agrícola en el país.

1.  La Paz, junio 2014
SEGURIDAD
ALIMENTARIA CON
SOBERANÍA EN BOLIVIA

2. Constitución Política del Estado
• Artículo 16. I. Toda persona tiene
derecho al agua y a la alimentación. II. El
Estado tiene la obligación de garantizar la
seguridad alimentaria, a través de una
alimentación sana, adecuada y suficiente
para toda la población.

3. RUMBO A LA AGENDA PATRIOTICA 2025
PILAR 6. Soberanía Alimentaria a Través de la
Construcción del Saber Alimentarse para Vivir Bien
Seguridad alimentaria con
soberanía en los alimentos
estratégicos
Objetivo de la Política Sectorial.
Garantizar la seguridad alimentaria con soberanía en los alimentos estratégicos
mediante intervenciones en los complejos productivos integrales priorizados,
privilegiando el abastecimiento del mercado interno, a precio justo
POLITICA SECTORIAL

4. INTERVENCIÓNES EN
SEGURIDAD Y SOBERANIA
ALIMENTARIA

5. • Proyecto Tierras Desarrollo Agrario
• Programa de Mecanización
• Programa Nacional de Fomento y Desarrollo Pecuario de Carne y Leche
• Programa de Producción de Alimentos y Restitución de Bosques
• Centro de Investigación y Desarrollo Acuícola Boliviano
• Instituto Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal
• Unidad de Coordinación del Consejo Nacional Agropecuario de Producción Ecológica
• EMPODERAR (PAR – DETI – CRIAR)
• Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaria PASA
• Instituto Nacional de Seguro Agrario
• Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria - SENASAG
PROGRAMAS DE APOYO A LA PRODUCCIÓN
FAMILIAR CAMPESINA Y COMUNITARIA

6. DESCRIPCIÓN TOTAL EN USD.
FIDEICOMISOS DE APOYO AL SECTOR
AGROPECUARIO 336.009.156
CRÉDITOS SECTORIALES BDP (SESAMO, CAÑA,
QUINUA, AVÍCOLA, VITIVINÍCOLA, GRANOS,
INFRAESTRUCTURA) 51.628.892
FINANCIAMIENTO

7. Transformación
• Asociaciones
de pequeños
productores
Identificación
de beneficiarios
• Semilla
• Agroquímicos
• Diesel
Provisión de
insumos
• Compra
segura de la
producción
Acopio de
granos
• Venta de
productos a
Precio Justo en
tiendas y ferias
Comercialización
Seguimiento y asistencia técnica

8. DETALLE 2007-2013
NÚMERO PROMEDIO DE PRODUCTORES APOYADOS
EN 11 CAMPAÑAS AGRICOLAS CON ENTREGA
INSUMOS Y 0% DE INTERES 6.300
NÚMERO DE ASOCIACIONES PROMEDIO POR GESTION
APOYADAS 450
NÚMERO DE HECTAREAS APOYADAS* 435.815,26
NÚMERO EMPLEOS GENERADOS DIRECTOS 6.500,00
NÚMERO EMPLEOS GENERADOS INDIRECTOS 19.500,00
TONELADAS DE ALIMENTOS COMERCIALIZADOS 717.121,58
TONELADAS DE GRANO ACOPIADO 830.000,00
INVERSION EN BOLIVIANOS (INFRAESTRUCTURA,
MAQUINARIA, EQUIPO Y EQUIPAMIENTO)
234.000.000,00
INVERSION PROYECTADA 2014-2025 417.600.000,00
SUBVENCION DE ALIMENTOS VALORADO (COMPRA DE
GRANO Y COMERCIALIZACION) EN BOLIVANOS
1.435.535.185,52
SUBVENCION DE ALIMENTOS VOLUMEN
(KILOGRAMOS)
1.719.939.842,12
DATOS ACUMULADOS DE EMAPA 2007-2013
* Incluye datos preliminares de la campaña verano 2013/2014

9. APOYO PRODUCTIVO Y MERCADO SEGURO A PRECIO JUSTO
Participación efectiva de
EMAPA en el 20% de la
superficie cultivada en
Bolivia
417.792,92
Hectáreas
Apoyadas
117,171.34
142,247.00
90,892.80
67,481.78
-
20,000.00
40,000.00
60,000.00
80,000.00
100,000.00
120,000.00
140,000.00
160,000.00
ARROZ MAIZ SOYA TRIGO
Superficie total apoyada por EMAPA
Periodo 2007-2014

10. APOYO PRODUCTIVO Y MERCADO SEGURO A PRECIO JUSTO
62% de la
producción
de trigo
nacional
El Estado Consolida su
Presencia con Infraestructura
de Acopio y Almacenamiento
206,703.95
366,062.16
165,382.23
526,672.64
0.00
100,000.00
200,000.00
300,000.00
400,000.00
500,000.00
600,000.00
ARROZ MAIZ SOYA TRIGO
Toneladas acopiadas por EMAPA
Periodo 2007 - 2014

11. APOYO PRODUCTIVO Y MERCADO SEGURO A PRECIO
JUSTO
Se ha logrado acopiar la cantidad necesaria de maíz para abastecer
el cien por ciento de la demanda anual del sector avícola del
departamento de Cochabamba y Santa Cruz. Estabilidad en los
precios de la carne de pollo y huevo.
Asimismo, como parte de la provisión de insumos del sector lechero,
en los departamentos de La Paz, Oruro Cochabamba, Potosí y Santa
Cruz se han comercializado 66.5 millones de kg de afrecho de trigo,
lo que coadyuva a mantener el precio de la leche estables.
Estabilidad en el precio de la leche
Se ha acopiado entre el 30% de la producción nacional de arroz,
misma que a través de nuestras 53 tiendas a nivel nacional se
abastece a la población boliviana. Logrando el abastecimiento
permanente de arroz al mercado interno.

12. DATOS DE PRODUCCION
DE
ALIMENTOS

13. Fuente: Observatorio Agroindustrial y Productivo (OAP -MDRyT)
Elaboración: Unidad de Análisis Productivo (UDAPRO)
Nota: el precio minorista, es el precio con el que se llega al consumidor
El eje troncal comprende los departamentos de La Paz, Santa Cruz y Cochabamba
2013
TRIGO

14. Fuente: Observatorio Agroindustrial y Productivo (OAP -MDRyT)
Elaboración: Unidad de Análisis Productivo (UDAPRO)
Nota: el precio minorista, es el precio con el que se llega al consumidor
los precios son sólo comparables para el comportamiento y evolución de los mismos, no así para un análisis de margen de utilidad entre mayorista y minorista.
2013
ARROZ

15. 15
OFERTA ANUAL
402.340
DEMANDA ANUAL
310.919BALANCE DEOFERTA Y
DEMANDA DE:
CARNE DE POLLO AL 2013
(EN TONELADAS
MÉTRICAS)
Fuente: Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT)
Elaboración: Unidad de Análisis Productivo (UDAPRO)
(P) preliminar, (e) estimado
2013
CARNE DE POLLO

16. Fuente: Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT)
Elaboración: Unidad de Análisis Productivo (UDAPRO)
(P) preliminar, (e) estimado
OFERTA
ANUAL
217.821
DEMANDA
ANUAL
205.786
BALANCE DE
OFERTA Y DEMANDA DE:
CARNE DE RES
(EN TONELADAS MÉTRICAS)
2013
CARNE DE RES

17. Fuente: Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos (EMAPA)
Elaboración: Unidad de Análisis Productivo (UDAPRO)
(p); preliminar, (e): estimado
2013
QUINUA
OFERTA ANUAL
95.000
DEMANDA
ANUAL 68.577
BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA
DE: QUINUA
(EN TONELADAS MÉTRICAS)

18. AZÚCAR
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Unidad de Análisis Productivo (UDAPRO)
*Datos a junio del mismo año
2013

19. INCREMENTO DEL CONSUMO
DE LA POBLACIÓN

20. DESPUÉSAHORAANTES
28
Litros
55,3
Litros
215
Litros
2005 2013 2025*
LITROS DE LECHE Y DERIVADOS
POR PERSONA AL AÑO
INCREMENTO DE CONSUMO DE LA POBLACIÓN
* Datos estimados de tres vasos de leche para los niños y adultos mayores y un vaso de leche al día por persona mayor
Fuente: INE- MDRyT, Elaboración UDAPRO
98%
289%
LA BOLIVIA
QUE RECIBIMOS
2005
LA BOLIVIA
QUE TENEMOS
2013
LA BOLIVIA
QUE QUEREMOS
2025*

21. DESPUÉSAHORAANTES
17,7
Kg.
25,8
Kg.
33
Kg.
2005 2013 2025*
KILOS DE CARNE DE POLLO
POR PERSONA AL AÑO
INCREMENTO DE CONSUMO DE LA POBLACIÓN
* Datos estimados según balance de proteínas FAO
Fuente: INE- MDRyT, Elaboración UDAPRO
46%
28%
LA BOLIVIA
QUE RECIBIMOS
2005
LA BOLIVIA
QUE TENEMOS
2013
LA BOLIVIA
QUE QUEREMOS
2025

22. DESPUÉSAHORAANTES
105
Unidades
164
Unidades
208
Unidades
2005 2013 2025*
UNIDADES DE HUEVO
POR PERSONA AL AÑO
INCREMENTO DE CONSUMO DE LA POBLACIÓN
* Datos según FAO
Fuente: INE- MDRyT, Elaboración UDAPRO
56%
27%
LA BOLIVIA
QUE RECIBIMOS
2005
LA BOLIVIA
QUE TENEMOS
2013
LA BOLIVIA
QUE QUEREMOS
2025*

23. DESPUÉSAHORAANTES
18,5
Kg.
20
Kg.
25
Kg.
2005 2013 2025*
KILOS DE CARNE DE RES
POR PERSONA AL AÑO
INCREMENTO DE CONSUMO DE LA POBLACIÓN
* Datos estimados según la Red de Cooperación Sur – Sur para Erradicar el Hambre y la Malnutrición en América Latina y el Caribe
Fuente: INE- MDRyT, Elaboración UDAPRO
8%
25%
LA BOLIVIA
QUE RECIBIMOS
2005
LA BOLIVIA
QUE TENEMOS
2013
LA BOLIVIA
QUE QUEREMOS
2025*

24. DESPUÉSAHORAANTES
29,6
Kg.
36
Kg.
36
Kg.
2005 2013 2025*
KILOS DE AZUCAR
POR PERSONA AL AÑO
INCREMENTO DE CONSUMO DE LA POBLACIÓN
* Datos según FAO
Fuente: INE- MDRyT, Elaboración UDAPRO
22%
LA BOLIVIA
QUE RECIBIMOS
2005
LA BOLIVIA
QUE TENEMOS
2013
LA BOLIVIA
QUE QUEREMOS
2025*

25. CONTROL DE PRECIOS

26. Control de Precios en alimentos
LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN EL MERCADO
CON PRECIOS JUSTOS, GENERO LOS SIGUIENTES
AHORROS ANUALES
AZÚCAR
PAN
LECHE
936 millones de Bs
Subvencionado.
282 millones de Bs
Control de precio.
282 millones de Bs
Control de precio.
1.917 millones de Bs.Ahorro Total de las familias Bolivianas
por un mejor precio
Bs. 803 Para cada familia en un año
AHORA
POLLO
417 millones de Bs
Control de precios y Subvención
LA BOLIVIA
QUE TENEMOS
2013

27. BALANCE COMERCIAL
DE ALIMENTOS

28. Principales productos de importación de Alimentos y
Bebidas, gestiones 2012-2013 (En millones de dólares)

29. Principales Alimentos Exportados gestiones
2012-2013 (En millones de dólares)

30. INSERCION COMERCIAL

31. Inserción cualificada
• Competir con productos que signifiquen “nichos de mercado”,
no expuestos a las condiciones de competitividad
internacional. Precios permitan compensar los costos
asociados a nuestro enclaustramiento.
• Participar en entornos de productos diferenciados donde
claramente tenemos ventajas
DESPRENDERSE GRADUALMENTE DE LA EXPORTACIÓN DE RRNN
• Establecer un modelo de industrialización e inserción selectiva
• Privilegiar la agregación de valor, el empleo, la distribución y
los encadenamientos sectoriales.

32. BOLIVIA: PRODUCCION POR AÑO AGRICOLA ESTIMADA SEGUN CULTIVO
(TONELADAS MÉTRICAS)
CULTIVO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Cañahua 878 983 1,101 1,234 1,382 1,547 1,733 1,941 2,174 2,435 2,727 3,054
Quínua 94,073 116,651 144,647 179,363 222,410 275,788 341,977 424,052 525,824 652,022 808,507 1,002,549
Cacao 7,105 8,028 9,072 10,251 11,584 13,090 14,792 16,714 18,887 21,343 24,117 27,253
Papa 1,164,853 1,304,636 1,461,192 1,636,535 1,832,919 2,052,870 2,299,214 2,575,120 2,884,134 3,230,230 3,617,858 4,052,001
Chia 19,494 22,223 25,334 28,881 32,925 37,534 42,789 48,779 55,608 63,393 72,269 82,386
Castaña 103,496 114,881 127,518 141,545 157,115 174,397 193,581 214,875 238,511 264,748 293,870 326,196
Amaranto 140 147 154 162 170 179 188 197 207 217 228 239
Tarw i 56 60 65 71 76 82 89 96 104 112 121 131
Asai 518 544 571 600 630 661 694 729 766 804 844 886
Cupalote (Copoazu) 75 400 440 484 532 586 644 709 779 857 943 1,037
Achachairu 93 101 109 118 127 137 148 160 173 187 201 218
Camu Camu 50 56 63 70 79 88 99 111 124 139 156 175
TOTAL 1,390,833 1,568,711 1,770,268 1,999,313 2,259,949 2,556,960 2,895,948 3,283,483 3,727,292 4,236,487 4,821,841 5,496,124
Fuente: Estimación sobre datos INSTITUTO NACIONAL DEESTADISTICA - MINISTERIO DEDESARROLLO RURAL y TIERRAS - CNAPE- IBCE

33. BOLIVIA:VALOR DELA PRODUCCION POR AÑO AGRICOLA ESTIMADA SEGUN CULTIVO
($US POR TM)
CULTIVO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Cañahua 1,919,840 2,150,221 2,408,247 2,697,237 3,020,906 3,383,414 3,789,424 4,244,155 4,753,453 5,323,868 5,962,732 6,678,260
Quínua 700,188,638 868,233,911 1,076,610,049 1,334,996,461 1,655,395,612 2,052,690,559 2,545,336,293 3,156,217,003 3,913,709,084 4,852,999,264 6,017,719,088 7,461,971,669
Cacao 33,286,505 37,613,751 42,503,538 48,028,998 54,272,768 61,328,228 69,300,897 78,310,014 88,490,316 99,994,057 112,993,284 127,682,411
Papa 937,238,369 1,049,706,973 1,175,671,810 1,316,752,427 1,474,762,719 1,651,734,245 1,849,942,354 2,071,935,437 2,320,567,689 2,599,035,812 2,910,920,109 3,260,230,523
Chia 182,664,918 208,238,006 237,391,327 270,626,113 308,513,768 351,705,696 400,944,493 457,076,722 521,067,464 594,016,908 677,179,276 771,984,374
Castaña 1,487,017,241 1,650,589,138 1,832,153,943 2,033,690,877 2,257,396,873 2,505,710,529 2,781,338,688 3,087,285,943 3,426,887,397 3,803,845,011 4,222,267,962 4,686,717,438
Amaranto 262,402 275,522 289,298 303,763 318,951 334,898 351,643 369,225 387,687 407,071 427,425 448,796
Tarw i 113,667 122,761 132,581 143,188 154,643 167,014 180,376 194,806 210,390 227,221 245,399 265,031
Asai 1,116,756 1,172,594 1,231,224 1,292,785 1,357,424 1,425,296 1,496,560 1,571,388 1,649,958 1,732,456 1,819,079 1,910,033
Cupalote (Copoazu) 366,379 1,954,023 2,149,425 2,364,368 2,600,805 2,860,885 3,146,974 3,461,671 3,807,838 4,188,622 4,607,484 5,068,232
Achachairu 120,662 130,315 140,740 151,999 164,159 177,292 191,476 206,794 223,337 241,204 260,500 281,340
Camu Camu 252,322 282,600 316,513 354,494 397,033 444,677 498,039 557,803 624,740 699,708 783,673 877,714
3,344,547,699 3,820,469,815 4,370,998,696 5,011,402,710 5,758,355,661 6,631,962,734 7,656,517,216 8,861,430,961 10,282,379,352 11,962,711,202 13,955,186,010 16,324,115,820
Fuente: Estimación sobre datos INSTITUTO NACIONAL DEESTADISTICA - MINISTERIO DEDESARROLLO RURAL y TIERRAS - CNAPE- IBCE

34. 1. Chia
2. Cacao
3. Cupolate
4. Castaña
5. Amaranto
6. Tarwi
7. Quinua
8. Camélidos
9. Cañahua
10. Papa (de color)
11. Chuño
12.Camu camu
13.Achachairú
14.Asaí
Alimentos de alto
poder nutritivo
Con alta o total
vinculación al origen
Únicos
Producidos
mayoritariamente en
los territorios más
pobres y por la
economía social
comunitaria