Presentacion final

NORMATIVA JURIDICA EN
MATERIA DE GESTIÓN DE
RIESGO DE DESASTRES
GESTIÓN DE DESASTRES POR SISMO
PRESENTAN: María Estefany Alvarado
Guillermo Enrique Campos
Valeria Alejandra Flores
Andrea María Miranda
Manuel Alejandro Portillo
Sislán Gabriel Vásquez

LEY
Y REGLAMENTO
CONCEPTOS
Art. 1 del Código Civil: "Ley es una
declaración de voluntad soberana, que
manifestada en la forma prescrita por la
constitución, manda, prohíbe o permite"
Reglamento se entiende como
“toda disposición jurídica de carácter
general y con valor subordinado a la
Ley dictada por la administración, en
virtud de su competencia propia.”
SEMEJANZAS
Tanto la Ley como el Reglamento son
normas obligatorias.
La Ley como el reglamento son
dictadas por autoridad que dicte la Cn.
DIFERENCIAS
La Ley puede ser dictada por el
órgano legislativo (Art. 133). El
reglamento es dictado en el ejecutivo.
la Ley tiene vida independiente, el
reglamento se ciñe a la ley y depende
de ella, así que un reglamento no se
impone ante la ley.
La Ley siempre será general, pero el
reglamento tendrá su particularidad y
especialidad.
Gestión de desatres por sismo, 02-2013

Plan
Modelo sistemático diseñado antes de
concretar una acción.
Se encuentran: lineamientos, prioridades,
metas, directivas, criterios, disposiciones,
estrategias de acción, financiamiento, para
lograr metas, alcances y objetivos
propuestos.
Se compone de varias etapas:
Justificación y visión
Diagnóstico
Prospectiva
Objetivos
Estrategias
Políticas
Programas y proyectos.
Políticas
Maneras de entender o enunciados
generales que guían pensamiento y acción
en la toma de decisiones.
Delimita el área dentro de la cual una
decisión ha de ser tomada y aseguran que
esté de acuerdo y contribuya a los
objetivos.
Ayudan a decidir temas antes de que se
conviertan en problemas, hacen que sea
innecesario analizar la misma situación
cada vez que se presenta y unifican otros
planes.

JERARQUÍA DE NORMAS JURÍDICAS SALVADOREÑAS.
Constitución
Tratado
Internacional
Leyes secundarias y
leyes especiales
Decretos
Reglamentos
Ordenanzas municipales
Ya que las normas jurídicas
las emiten diversos Órganos
del Estado, nuestra
Constitución las ordena en
razón de su jerarquía, de tal
manera que las normas
jurídicas quedan
estructuradas en una cadena
o escala, cuya
representación es conocida
como pirámide de Kelsen;
que para nuestro país es así:

POLÍTICA CENTROAMERICANA DE
GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGO DE
DESASTRES (PCGIR).

POLÍTICA CENTROAMERICANA DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RIESGO DE DESASTRES (PCGIR).
• La Política Centroamericana de Gestión Integral de Riesgo en América
Central (PCGIR), fue aprobada el 30 de junio de 2010 en la XXXV
Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los países del
SICA. Dicha política es ejemplo claro de sinergias que apuntan a una
visión de desarrollo integral en nuestros países.
• Esta política es una guía fundamental para promover y lograr cambios
en la forma de planear y orientar nuestros procesos para la Reducción
del Riesgo de Desastres en la Inversión para el Desarrollo Económico
Sostenible; en el Desarrollo y compensación social para reducir l
vulnerabilidad; en Ambiente y Cambio Climático; en la Gestión
Territorial, su Gobernabilidad y Gobernanza y en la Gestión de los
Desastres y Recuperación.

ANTECEDENTES DE CREACIÓN DEL INSTRUMENTO
La creación de una Política Centroamericana de Gestión Integral de
Riesgo de Desastres, ha significado una serie de esfuerzos regionales,
los cuales se inician en octubre del año 1999, con la aprobación del
Marco Estratégico para la Reducción de la Vulnerabilidad y los
Desastres en Centroamérica, que implicó dar un salto cualitativo de un
enfoque reactivo a una visión de desarrollo sostenible.
Este proceso va desarrollándose debido a la necesidad que ven los
representantes y gobiernos de la región centroamericana frente a una
tendencia marcada hacia el aumento de riesgos de desastres durante
las últimas décadas: entre 1998 y 2008, más tormentas azotaron la
región, a menudo el doble de la media de los últimos 50 años. En el
2005, más de 6 millones de personas fueron afectadas por la
temporada de huracanes en la región. Así, en octubre de 1998, el paso
del Huracán Mitch provocó la muerte de más de 9 mil personas y afectó
directamente a más de 3 millones.

ANTECEDENTES DE CREACIÓN DEL INSTRUMENTO
Se han venido desarrollado novedosos instrumentos y mecanismos de
preparación y respuesta ante emergencias, y se ha fortalecido la
recuperación pos desastre con enfoque de gestión del riesgo. Como parte
de esta evolución, en diciembre de 2003 en Tegucigalpa, Honduras, se
realiza el evento denominado Mitch+5, el cual evaluó avances y desafíos.
Atendiendo el mandato número 17 de la XXIV Cumbre de Presidentes en
junio de 2009, CEPREDENAC coordinó la realización del “Foro Regional
Mitch+10”, el cual se llevó a cabo en Guatemala del 21 al 23 de julio de
2009 con diferentes sectores nacionales y regionales que generaron los
lineamientos para ésta política.
Así se da vida a la PCGIR, -el 30 de junio de 2010-, con el gran objetivo de
dotar a la región de un marco general en materia de gestión integral del
riesgo a los desastres, entrelazando la gestión del riesgo con la gestiones
económica, de cohesión social y ambiental.

OBJETIVOS Y PROPÓSITOS DEL INSTRUMENTO.
La Gestión Integral del Riesgo de Desastres se fundamenta en las
dimensiones social, económica, ambiental y político-institucional del
desarrollo y en su armonización, que se expresan territorialmente,
buscando la creación de condiciones de seguridad integral territorial,
que superen las deficiencias existentes y futuras causales del riesgo.
Objetivo general.
 Dotar a la región centroamericana de un marco orientador en materia
de gestión integral del riesgo de desastres, que facilite el vínculo
entre las decisiones de política con sus correspondientes
mecanismos e instrumentos de aplicación, entrelazando la gestión del
riesgo con la gestión económica, la gestión de la cohesión social y la
gestión ambiental, desde un enfoque integral (multisectorial y
territorial), de respeto y garantía de los derechos humanos, y
considerando la multiculturalidad y la Equidad de Género.

OBJETIVOS Y PROPÓSITOS DEL INSTRUMENTO
Objetivos específicos.
 Promover la implementación de la Gestión Integral del Riesgo de
Desastres en los países de la región y en la estructura funcional e
institucional del Sistema de la Integración Centroamericana, como
elemento transversal e integral de los procesos de desarrollo humano.
 Promover que los procesos de desarrollo impulsados en la región
centroamericana se diseñen en condiciones de seguridad integral,
asumiendo los enfoques de gestión del riesgo y del territorio como
unidad de desarrollo.
 Procurar la armonización de políticas y estrategias de gestión integral
del riesgo de desastres en la región, con otras adoptadas en los
subsistemas económico, social y ambiental del SICA.

PLAN REGIONAL DE REDUCCIÓN DE
DESASTRES

AÑO DE CREACIÓN
• Surge bajo la iniciativa del Centro de
Coordinación para la Prevención de
Desastres Naturales en América Central
(CEPREDENAC) y fue aprobado por la más
alta instancia política de la Región - la
Reunión de Presidentes (Órgano Supremo
del Sistema de la Integración
Centroamericana “SICA”) – en el año 1993,
mediante la Resolución N° 26 del Protocolo
de Guatemala.

• El Protocolo de Guatemala fue
suscrito al Tratado General de
Integración Económica
Centroamericana el 29 de Octubre
de 1993— el cual se encuentra
vigente para todos los Estados
Parte del Tratado General de
Integración Económica
Centroamericana desde el 19 de
mayo de 1997.

Se establece la SICA, Febrero
1993.
Se observa la necesidad de un
Plan Regional debido a la
vulnerabilidad socioeconómica
y los desastres previamente
ocurridos . Se establece el
PRRD en la Resolución N° 26,
Protocolo de Guatemala,
Octubre 1993
Debido a los desastres
ocurridos con el Huracán Mitch
en 1998, el PRRD es
actualizado, buscando
contextualizar de acuerdo a los
aspectos socioeconómicos de
la región, Marzo 2000.

ANTECEDENTES DE CREACIÓN
VULNERABILIDAD
> Altos índices de pobreza agravados por conflictos armados
> Falta de "cultura de prevención", los desastres son vistos
como "castigos divinos" por la población
> Poca capacidad económica de "recuperación y
reconstrucción" ante un desastre
> Falta de lineamientos, códigos y planes de acción y
prevención ante desastres
> Densidad poblacional, pobreza y falta de regulaciones llevan
a la población a asentarse en lugares de alto riesgo
DESASTRES
> Solo en el Salvador, en el período de 1900 al 2001, 9
sismos generaron pérdidas humanas, acumulando un total
aproximado de 4640 muertes
> Fenómenos de El Niño y la Niña generan grandes pérdidas
económicas
> Erupciones volcánicas frente a un aumento de población
asentanda en las faldas de los volcanes generan desastres
> Huracan Mitch, 1998 afecta gravemente a la región

A. Objetivos del Plan
• Bajo la experiencia adquirida en Centroamerica con la frecuente
ocurrencia de desastres, se busca generar acciones de mitigación
viables que promueban un desarrollo sostenible. En el “Marco
Estratégico para la Reducción de la Vulnerabilidad y los Desastres en
Centroamérica”, se recomienda pasar de modalidades de reacción a
los desastres hacia una actitud proactiva generalizada de prevención
y mitigación, con un enfoque integral e intersectorial por parte de
todos los sectores públicos y privados. Esto implica una eficaz
articulación de actividades a niveles regional, nacional y local.
• Fortalecer las instituciones para que se constituyan en los
verdaderos vehículos de implementación de soluciones y no en parte
del problema.

A. Objetivos del Plan
• Elaboración de políticas nacionales en materia de reducción de
desastres, incorporadas en los planes nacionales de desarrollo y en
las estrategias, planes y proyectos sectoriales.
• Ampliar y modernizar las actividades de obtención, análisis e
investigación de información técnica sobre fenómenos naturales
para una adecuada toma de decisiones. De la misma forma se
deberán establecer sistemas de monitoreo de fenómenos naturales y
antropogénicos para emitir alertas tempranas.
• Fortalecer las capacidades locales para la gestión del riesgo

B. OBJETIVOS DE DESARROLLO
• Promover y ejecutar acciones
regionales y nacionales que lleven a
reducir las vulnerabilidades
económica, social, cultural y
ambiental contribuyendo de esta
forma a la reconstrucción,
transformación y desarrollo de
Centroamérica.

C. OBJETIVO GENERAL
• Regional
• Establecer una plataforma de coordinación regional para
facilitar y promover las actividades del Plan. Esta
plataforma será coordinada por el CEPREDENAC, contará
con la participación de las instituciones especializadas, de
la Secretaría general del SICA, y de los coordinadores
nacionales de los planes de emergencia.
• Establecer mecanismos regionales claros de gestión de
riesgos y desastres en los planes y estrategias de las
Secretarías e Instituciones especializadas del SICA.

• De promoción a nivel nacional
• Elevar el nivel de seguridad, con relación al sustento físico
de los asentamientos humanos y de la infraestructura vital.
• Introducir la variable de vulnerabilidad y los acciones
dirigidas a mejorar el manejo del territorio, en los diferentes
países de la región, como medio para que se produzca
menos vulnerabilidad a la población e infraestructura.
• Incluir la variable de mitigación de desastres en los planes
de desarrollo institucional y sectorial
• Concientizar a la población de su rol en la prevención de
desastres, y generar acciones concretas de mitigación
comunal y autoprotección o autoayuda.
• Elevar la capacidad de los Sistemas Nacionales de
Prevención y Atención de Desastres de diseñar, promover
y ejecutar políticas de administración de desastres.

LEY DE PROTECCIÓN CIVIL, PREVENCIÓN
Y MITIGACIÓN DE DESASTRES

LEY DE PROTECCIÓN CIVIL, PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
DE DESASTRES

Acontecimiento
año de
creación
Ley
Objetivos
principales
Integrantes artículos
t ocurrido
despues del
desastre
terremoto mayo 3 de
1965 (125 muertos)
1976
Ley de
defensa civil
Sistema de defensa
civil-defensa nacional.
Prevenir daños y
disminuir magnitud.
Ayuda a la poblacion
afectada. Rehabilitacion,
continuidad de servicios
públicos.
Comites (n,r,d,m).
Ministro del interior (rep. Legal),
Defensa y Seguridad Pública,
Agricultura y Ganadería,
Salud Pública y Asistencia
Social,
Obras Públicas
22 11 años
DE DESASTRES

26/10/1998

Acontecimiento
año de
creación
Ley Objetivos principales Integrantes artículos
t ocurrido
después del
desastre
terremoto de 1986
(1500 muertos)
huracán Mitch, 1998
(240 muertos y 84000
damnificados)
1998
Ley de
Procedimiento
para
Declarar la
Emergencia
Nacional
asamblea declara
emergencia nacional; sino,
consejo de ministros.
iniciativa del presidente e
integrantes del comité
nacional
5 12 años
DE DESASTRES

www.elsalvador.com/noticias/2005/10/06

www.elsalvador.com/noticias/2005/

www.elsalvador.com/noticias/2005/10/04

Acontecimiento
año de
creación
Ley Objetivos principales Integrantes artículos
t ocurrido
después del
desastre
terremotos de 2001
y Adrian en Mayo
2005
31 de Agosto
2005
Ley de
Proteccion
Civil,
Prevencion y
Mitigacion de
Desastres
planificación y coordinación
con fundamento legal,
cooperación con otros
paises, intercambio de
información, regular la
declaratoria de emergencia
nacional.
• Ministro de Gobernación
• Dir. Gral. de Protección Civil
• representante de los siguientes
organismos:
• Ministerio de relaciones
exteriores
• Salud Pública y asistencia
social
• Agricultura y Ganadería
• Medio Ambiente y Recursos
Naturales
• Obras Públicas, Transporte y
de Vivienda y Desarrollo
Urbano
• Defensa nacional
• Educación
• PNC
• 2 representantes de ANEP
• 3 asociaciones o fundaciones
51 4 años
DE DESASTRES

LEY DE CREACIÓN DEL FONDO DE
PROTECCIÓN CIVIL, PREVENCIÓN Y
MITIGACIÓN DE DESASTRES (FOPROMID)

LEY DE CREACIÓN DEL FONDO DE PROTECCIÓN
CIVIL, PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE DESASTRES
(FOPROMID)
• Aprobada el 31 agosto de 2005, mediante el Decreto Legislativo N° 778.
• Entidad legal responsable de administrar y captar los recursos de su
patrimonio dedicado a la atención de emergencias ocasionadas por
fenómenos naturales como terremotos, tormentas tropicales, huracanes,
inundaciones, sequías.
• Diversas entidades no gubernamentales prepararon una propuesta de Ley
de Prevención y Mitigación de Desastres y Protección Civil, la cual fue
presentada a la Asamblea Legislativa en junio de 2000 y luego
consensuada con el COEN. Casi durante cinco años las organizaciones
estuvieron insistiendo por medio de piezas de correspondencia y
movilizaciones sobre la aprobación de dicha Ley. Después de la amenaza
del huracán Adrián, que dejó en evidencia las debilidades estructurales y
voluntad política para hacer frente a las emergencias, de nuevo surge la
propuesta de Ley, bajo la presión de las organizaciones y es hasta
entonces que se aprueba la Ley de Creación del Fondo de Protección Civil,
Prevención y Mitigación de Desastres (FOPROMID).

¿QUÉ MOTIVA SU CREACIÓN?
El país tiene una tipología variada, razón por la cual está sujeto a fenómenos
naturales tales como terremotos, tormentas tropicales, huracanes,
inundaciones, sequías, entre otros.
Los altos niveles de vulnerabilidad social, ecológica y económica que
enfrenta nuestro país ya han provocado pérdida de vidas humanas,
destrucción de fuentes de trabajo, deterioro del medio ambiente, etc. Por
tanto es fundamental contar con un fondo financiero que ayude a
complementar las necesidades que se presentan durante la emergencia.

SUS OBJETIVOS Y PROPÓSITOS
El FOPROMID es el único Fondo Nacional establecido legalmente para la
atención de desastres que complemente la solvatación de las necesidades
financieras de la emergencia. A pesar de que la Ley de Creación del
FOPROMID y su Reglamento permitan la utilización de los recursos del
FOPROMID para actividades o proyectos de prevención y atención de
desastres, su utilización responde a un concepto emergencista de la
gestión del riesgo; su composición no diferencia porcentajes para su uso,
aunque ha sido utilizado casi exclusivamente para emergencias. Es un
fondo prácticamente desconocido en los departamentos y municipios y no
están claros los mecanismos existentes para su utilización en lo que se
refiere a la prevención y mitigación. Es un fondo flexible y ágil, según
determina la ley y que permite recibir donaciones nacionales y extranjeras.

La Ley establece a FOPROMID, como una entidad de Derecho Público, con
personería jurídica y patrimonio propio, gozando además de autonomía
administrativa y financiera, en el ejercicio de sus funciones.
El Patrimonio de FOPROMID estará constituido de la siguiente manera:
• Un aporte inicial proveniente del Presupuesto General del Estado, el cual
ascenderá a CUATRO MILLONES DE DÓLARES DE LOS ESTADOS
UNIDOS DE AMÉRICA ($4,000,000.00);
• Donaciones de cualquier entidad nacional o extranjera;
• Además con las partidas asignadas en el presupuesto ordinario, monto
que debe ser adecuado y suficiente;
• Aporte provenientes de cualquier otra fuente.

Solo en los últimos 30 años el país ha tenido una pérdida en daños
económicos, debido a grandes desastres, de 5508.3 millones de dólares. Si
se hacen cálculos gruesos, se podría estimar que el país tiene una pérdida
anual económica debida a grandes desastres de 184 millones de dólares
aproximadamente.

La Ley de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres
y el patrimonio de un fondo de desastres conocido como
FOPROMID, es un buen avance de fortalecimiento institucional,
pero con el dinero de FOPROMID y la situación de
endeudamiento actual del país difícilmente podríamos afrontar
desastres en los próximos años a menos que se tomen medidas
urgentes para incrementar este fondo de reserva.

REGLAMENTO DE LA LEY DE
PROTECCIÓN CIVIL, PREVENCIÓN Y
MITIGACIÓN DE DESASTRES

REGLAMENTO DE LA LEY DE PROTECCIÓN CIVIL,
PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE DESASTRES
• El 31 de Agosto de 2005 se emitió la Ley de Protección Civil,
Prevención y Mitigación de Desastres, y conforme a lo dispuesto
en dicha Ley, fue decretado por el presidente de la República, el 24
de Mayo del 2006, un Reglamento que facilitaba la aplicación de la
misma. Este reglamento fue publicado en el Diario Oficial el 26 de
junio del mismo año y entró en vigencia 8 días después de su
publicación en el mismo.

• Se vio la necesidad de emitir aquellos reglamentos necesarios
para la aplicación de la Ley, específicamente uno que concretizara
y facilitara dicha aplicación a través del desarrollo de la estructura
organizacional y administrativa del Sistema Nacional de
Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres, regulando
el funcionamiento y atribuciones de los órganos integrantes del
Sistema, la relación entre los mismos y los mecanismos para
implementar adecuadamente las políticas de coordinación
operativa en casos de emergencia, así como los demás aspectos
que la Ley remite a un desarrollo reglamentario.

• Según el Art. 1 “El presente Reglamento tiene por
objeto la ejecución y desarrollo de las disposiciones
contenidas en la Ley de Protección Civil, Prevención y
Mitigación de Desastres, en adelante denominada "la
Ley”“.

REGLAMENTO DE LA LEY DE CREACIÓN
DEL FONDO DE PROTECCIÓN CIVIL,
PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE
DESASTRES (FOPROMID)

REGLAMENTO DE LA LEY DE CREACIÓN DEL
FONDO DE PROTECCIÓN CIVIL, PREVENCIÓN Y
MITIGACIÓN DE DESASTRES (FOPROMID)
• El 31 de Agosto de 2005 se emitió la Ley de Creación del Fondo de
Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres, y en
conformidad a lo establecido en dicha Ley, fue decretado por el
presidente de la República, el 6 de Febrero del 2006, un
Reglamento que desarrollaba el contenido de dicha Ley, a fin de
facilitar el cumplimiento de los fines para los cuales ha sido creado
el mencionado Fondo. Este reglamento fue publicado en el Diario
Oficial el 22 de febrero del mismo año y entró en vigencia 8 días
después de su publicación en el mismo.

• Se vio la necesidad de emitir aquellos reglamentos
necesarios para la aplicación de la Ley de Creación del
Fondo de Protección Civil, Prevención y Mitigación de
Desastres, principalmente aquellos que garantizaran
que los fines para los cuales el fondo había sido
creado, se cumplieran, enmarcando aquellos
lineamientos sobre la administración de los recursos
del fondo que facilitaran dicho cumplimiento.

SUS OBJETIVOS Y PRÓPÓSITOS
objeto facilitar y asegurar la aplicación de la Ley de
Creación del Fondo de Protección Civil, Prevención y
Mitigación de Desastres, en adelante denominada “la
Ley” y el manejo del Fondo de Protección Civil,
Prevención y Mitigación de Desastres, el cual podrá
referirse como “FOPROMID” o “el Fondo”.

REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DE LA DIRECCION
GENERAL DE PROTECCION CIVIL

REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DE LA DIRECCION
GENERAL DE PROTECCION CIVIL
• Este reglamento fue decretado por el
presidente de la República el 24 de Mayo
del 2006 y fue publicado en el Diario Oficial
2 días después.

• El Reglamento fue creado con el propósito de
organizar y dirigir el funcionamiento de la
Dirección General de Protección Civil la cual se
desempeña bajo la Ley de Protección Civil,
Prevención y Mitigación de Desastres.
objeto establecer la organización y
funcionamiento de la Dirección General de
Protección Civil, Prevención y Mitigación de
Desastres, de conformidad a las disposiciones
contenidas en la Ley de Protección Civil,
Prevención y Mitigación de Desastres, en
adelante denominada "la Ley”“.

• Según el Art. 3, este reglamento está
encargado de designar a un Director
General, Subdirector General y unidades
Asesoras y Operativas.
• El Reglamento esta destinado a especificar
las atribuciones de cada unidad y a
especificar el perfil de las personas
candidatas a ocupar los puestos dentro de
la Dirección y cargos en las unidades.

ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO
CLIMÁTICO

ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO
CLIMÁTICO
• Fue presentada el 22 de abril de 2013 en el marco de la
celebración de el día de la tierra.
• El evento de presentación de esta estrategia fue
precedido por titulares del MARN, Herman Rosa Chávez,
y la Viceministra Lina Pohl; el Ministro de Obras Públicas,
Gerson Martínez; el Ministro de Agricultura y Ganadería,
Pablo Alcides Ochoa; el Viceministro de Hacienda,
Roberto de Jesús Solórzano; la diputada Lourdes
Palacios, en representación de la Comisión de Medio
Ambiente y Cambio Climático de la Asamblea Legislativa;
y el rector de la Universidad de El Salvador, Mario
Roberto Nieto Lovo.

• La temperatura promedio de la tierra aumentó en 0.8
grados centígrados en el último siglo. En El Salvador el
incremento de temperatura ha sido de 1.3 grados
centígrados en las últimas seis décadas.
• Los patrones de precipitaciones han tenido cambios
bruscos. En los últimos años, desde el 2009, en distintos
episodios se batieron récords históricos de lluvia
acumulada en 6, 24 y 72 horas y en 10 días. El cambio ha
sido tan radical que los eventos de lluvias extremas –
más de 100 mm en 24 horas y más de 350 mm en 72
horas – aumentaron de uno por década en los años 60 y
70 del siglo pasado, a ocho en la primera década de este
siglo.

• En las últimas seis décadas el nivel del mar
aumentó casi 8 centímetros. También está
aumentando la intensidad de los eventos
extremos de oleaje y los procesos erosivos
y de sedimentación a lo largo del litoral.
• Los impactos han sido tan severos que El
Salvador en el año 2009, ocupó el primer
lugar en el Índice de Riesgo Climático
Global entre 177 países y el cuarto lugar en
el año 2011.

• La estrategia se presenta con un plan de
acción de 3 ejes los cuales cuentan con los
siguientes objetivos:
• EJE 1: Mecanismos para enfrentar pérdidas
y daños recurrentes por eventos extremos.
a) Inversiones críticas.
b) Retención y transferencia de riesgos.
c) Participación efectiva en negociaciones
internacionales.

• EJE 2: Adaptación al cambio climático
a) Estrategias sectoriales de adaptación.
b) Restauración de ecosistemas críticos y
paisajes rurales.
c) Ordenamiento urbano y costero

EJE 3: Mitigación del cambio climático con
co-beneficios nacionales
a) Plan con beneficios sociales.
b) Desarrollo urbano bajo en carbono.
c) Trayectorias de crecimiento económico
bajas en carbono:

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