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PROGRAMADEESPECIALIZACIÓN
GestióndelRiesgodeDesastresenelsectorEducación
Sesión 2:
Conformación y funcionamiento de los
mecanismos de respuesta y la interacción
sectorial ante situaciones de emergencias
y desastres.
Módulo III:
Gestión de Emergencias
y Desastres

Centros de Operaciones de Emergencia (COE)
Oportuna toma
de decisiones de
las autoridades
del sistema
24
HORAS
Órganos que
funcionan de
manera
continua
Administración e
intercambio de
la información
Monitoreo de
peligros
emergencias y
desastres

Centros de Operaciones de Emergencia - COE
COE Nacional
Ubicado en el distrito de Chorrillos, Departamento de Lima.

Clasificación de los COE
NIVELES DE
GOBIERNO:
Nacional
• Centro de Operaciones de Emergencia Nacional – COEN.
• Centro de Operaciones de Emergencia Sectorial – COES.
• Centro de Operaciones de Emergencia Regional – COER.
Regional
Local
• Centro de Operaciones de Emergencia Local – COEL:
• COE Provincial – COEP
• COE Distrital – COED

Clasificación de los COE

Organización de los COE
Los COE se organizan de acuerdo a sus niveles y ámbitos jurisdiccionales.
Niveles de
Gobierno
Obtienen, recaban y comparten
información sobre el desarrollo
de los peligros, emergencias, y
desastres o peligros inminentes.
COEL
COER
COEN
Proporcionan la información
disponible que
procesada
requieran las
encargadas de
autoridades
conducir
monitorear emergencias.

Coordinación y articulación de los COE
INDECI
COEN Sector
COES
Gobierno Regional
COER
Gobierno Regional
COER
Espacio de Monitoreo
Municipalidad
Provincial
COEP
Municipalidad
Provincial
COEP
Municipalidad
Provincial
COEP
Municipalidad
Provincial
COEP
Espacio de Monitoreo
Municipalidad
Distrital
COED
Municipalidad
Distrital
COED
Municipalidad
Distrital
COED
Municipalidad
Distrital
COED Espacio de Monitoreo

COEL
COER
Plataformas de
Defensa Civil
COEL
COER
COEN
Se articulan en la
gestión reactiva con:
Grupos de Trabajo de la
Gestión del Riesgo de
Desastres (GTGRD)
Proporcionan información
relacionada con la Gestión
Reactiva, así como información
histórica especializada a las:

Los COES a fin de coadyuvar a la gestión
de información de su ámbito de
competencia, según responsabilidad y
necesidad, podrán establecer espacios de
monitoreo y seguimiento a nivel regional
y local, los cuales mantienen un enlace
técnico y operativo con el COES, así como
con el COER o COEL correspondiente.

En el caso del sector Educación:
COE
SECTORIAL
EMSS DRE/GREY
UGEL
EMSS A
NIVEL
NACIONAL

Conformación y funcionamiento de los COE
COE
Directores y funcionarios
de las áreas operacionales
como soporte para apoyar
a las operaciones de
campo y actividades de
intervención directa.
El ministro de Educación, jefe
del Indeci, el presidente
regional o alcalde
respectivamente.
Forma parte de la
estructura organizacional
de la entidad pública
Depende directamente de la
máxima autoridad del Indeci,
sector Educación, Gobierno
regional o local.

El COEN en emergencia de nivel 5, se integrarán personal de
enlace de los sectores.
NIVELDE
EMERGENCIA5
De gran magnitud, supera la capacidad de
respuesta
declaratoria
del país y sustenta la
de estado de emergencia,
recibiendo ayuda internacional.

El COEN y COER se integrarán personal de enlace en el módulo de
primera respuesta:
Cruz Roja Peruana Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Perú
Policía Nacional del Perú Fuerzas Armadas

Conformación y funcionamiento de los
COE
El jefe del COE es la máxima autoridad del
INDECI, Sector, Gobierno Regional o
Gobierno Local que dicta los lineamientos
para el su funcionamiento
Coordinador del COE
Módulo de Evaluador
Módulo de Operaciones
Módulo Monitoreo y Análisis
Módulo Logística
Módulo Prensa
Módulo Intersectorial e Interinstitucional
Módulo Comunicaciones
Módulo Asistencia Humanitaria
Módulo Primera Respuesta

Herramientas de apoyo para el COE:

Información de los COE
Proporcionan información
procesada a las autoridades
encargadas de conducir y
monitorear emergencias.
Los COE y los EMSS
deben compartir
información real y
oportuna con los COE de
los niveles inmediatos.
Los COE obtienen, recaban y
comparten información

Información de los COE:
Las entidades públicas y privadas que intervienen en la zona afectada,
bajo responsabilidad, deben proporcionar información de sus acciones al
COE del ámbito jurisdiccional.
COE de la empresa de energía de luz - ENEL COE del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

Funciona de manera continua,
realizando las fases de monitoreo y
y la fase análisis de
seguimiento
evaluación de peligros inminentes,
emergencias y desastres que afecten
al sector educación para la oportuna
toma de decisiones de la máxima
autoridad del Ministerio de Educación.
COES Educación

COES Educación

Monitoreo,
seguimiento y
análisisde:
ALERTAS EN BASE A ENTIDADESTÉCNICO CIENTÍFICAS
COES Educación
Peligros
inminentes
Genera mapas de identificaciónde peligros – Generación de escenarios
Funcionamiento continuo las 24 horas
Administra e
Intercambia
Información
CON:
Emergencias Desastres
DRE
GRE
UGEL
II.EE.
COEN
COES
COER
COEL
Atención de las
Emergencias
toma de
decisiones de las
autoridades
educativas
PARA:

Instalaciones del COES Educación
¡Bienvenido al
COES
Educación!

manera continua,
Funcionan de
realizando las fases de monitoreo y
seguimiento y fase de análisis de
peligros inminentes, emergencias y
desastres relacionadas al sector
educación en el ámbito de su
jurisdicción.
EMSS DRE/GRE y UGEL

EMSS DRE/GRE y UGEL
El jefe del EMSS es el director o
gerente de la DRE/GRE Y UGEL.

EMSS DRE/GRE, UGEL: Capacidades mínimas
¡Bienvenido al
EMSS!

Flujo de la información de los COE,
COES Educación y EMSS Educación

Pasos para contar con un EMSS Nivel DRE/GRE y UGEL
1. Verificar que el EMSS cuente con un espacio.
2. Identificar los bienes que cuenta el EMSS.
3. Revisar los recursos presupuestales que cuenta la
Unidad Ejecutora en el PP 0068 respecto al
producto capacidad instalada.
4. De no contar con recursos para su implementación
y/o operatividad, se debe coordinar con el Sector
para la organización y orientación al respecto.
5. De obtener recursos, recibirá orientación del COES
para su adecuada implementación y operatividad.

Fases de la gestión de información para los EMSS
El EMSS cuenta con dos fases para realizar la gestión de información
a nivel DRE/GRE y UGEL.
Fase I:
Monitoreo
y
Seguimiento
Fase II:
Análisis

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