Una breve descripción del sistema político y presidencial de Chile. Partiendo de la Constitución de 1925 hasta la actualidad.

1. Universidad Carlos III de Madrid
Grado en Ciencias Políticas
4º Curso/ 2º Cuatrimestre
Política Comparada II
Eunice González Mendoza

2. CARÁCTERISTICAS GENERALES
La figura del Presidente:
• Es el Jefe de Gobierno/Estado
• Elegido por sufragio directo y por un periodo de
cuatro años.
• Designa a los Ministros de Estado.
• No es políticamente responsable ante el Parlamento.
Mecanismos de Control:
• Periodos fijos de mandato.
• No relección Inmediata.
• Puede ser acusado por inconstitucionalidad.

3. ORIGEN:
CONSTITUCIÓN DE 1925
• La Constitución de 1925 pone fin al
parlamentarismo, consolidado en el
texto constitucional de 1833.
• Establece el Presidencialismo como
régimen de gobierno.
• Crea un Ejecutivo Fuerte

4. ORIGEN:
CONSTITUCIÓN DE 1925
La reforma constitucional de 1970 introduce dos
mecanismos que refuerzan la supremacía del
Ejecutivo:
1. Iniciativa Exclusiva del Presidente; facultad
para impulsar iniciativas de ley en ciertas
materias fijadas en la Constitución Política de
Chile.
2. Protección de las ideas matrices de un
proyecto de ley, se prohíbe cualquier
enmienda que se aparte de la idea principal
del proyecto.

5. ORIGEN:
CONSTITUCIÓN DE 1925
Atribuciones conferidas al Presidente:
1. Jefe de Gobierno y de Estado.
2. Elige y remueve a los ministros de Estado.
3. Elegido directamente por el pueblo y con
duración de 6 años en el cargo.
4. En caso de el Parlamento no aprobase las
leyes de presupuesto presentadas por el
Ejecutivo en periodo determinado, regiría
automáticamente el proyecto presidencial.

6. PRESIDENCIALISMO EN LA
CONSTITUCIÓN DE 1980
• Tras el golpe de 1973 se suspende la
constitución y se busca una reforma
completa de las instituciones.
• Se crea, y aprueba por plebiscito, la nueva
Constitución en 1980, que permanece en la
actualidad.
• Las reformas de 1970 son incluidas, con lo
cual se consagra un sistema presidencial
reforzado.

7. PRESIDENCIALISMO EN LA
CONSTITUCIÓN DE 1980
Atribuciones del Presidente (Art. 32):
1. “Concurrir a la formación de las leyes con
arreglo a la Constitución, sancionarlas y
promulgarlas”;
2. “Convocar al Congreso a legislatura
extraordinaria y clausurarla”;
3. Dictar Decretos con Fuerza de Ley (herencia de
la reforma de 1970)

8. PRESIDENCIALISMO EN LA
CONSTITUCIÓN DE 1980
4. “Disolver la Cámara de Diputados por una
sola vez durante su período presidencial”
(derogada en 1989).
5. Designar parte del Senado (Art. 32.6)
6. Iniciativa Exclusiva (Art. 62.4)
7. Designa y remueve a los Ministros de
Estados, subsecretarios, intendentes y
funcionarios.

9. PRESIDENCIALISMO EN LA
CONSTITUCIÓN DE 1980
• Con el fin de atenuar el poder conferido al
presidente , en 2005, durante el gobierno de
Ricardo Lagos, se aprueba una nueva reforma:
• Reduce el mandato presidencial a cuatro años.
• Aumenta las facultades reguladoras de la
Cámara de Diputados sobre los actos del
gobierno.
• Se suprime la legislatura extraordinaria.
• Aumenta las facultades del Congreso en la
aprobación de tratados internacionales.

10. SISTEMA ELECTORAL
BINOMINAL:
• Chile se divide en 60 distritos y 19 circunscripciones.
• Por cada distrito se eligen 2 diputados y por cada
circunscripción se eligen 2 senadores.
• Este sistema da representación parlamentaria a las
dos primeras mayorías, en los distritos y en las
circunscripciones, si es que la lista más votada no
dobla el porcentaje de votos alcanzado por la segunda
de mayor votación (de ser así se eligen los dos
candidatos de la primera lista).

11. SISTEMA ELECTORAL
• Los efectos del sistema electoral son
favorables para los partidos mayoritarios (en
este caso a las dos coaliciones existentes),
con lo cual se quedan sin representación
parlamentaria los pequeños partidos.
• Para las elecciones presidenciales establece
el sistema de doble vuelta. La segunda se
lleva a cabo 30 días después y solo
participan los dos candidatos mas votados.

12. PODER EJECUTIVO
Titular: Sebastián Piñera
Echenique
Mandato: 2010-2014
Requisitos para ser
presidente:
- Nacionalidad chilena
- Tener cumplidos 35 años de
edad.
- No encontrarse en
suspensión de sus derechos

13. PODER LEGISLATIVO
Congreso Nacional:
• Compuesto por la
Cámara de Diputados
(120 miembros) y el
Senado (38
miembros)
• Se puede incluir al
Presidente, al tener la
facultad de
colegislador.

14. PODER JUDICIAL
Corte Suprema
• Formada por 17 jueces
• Los jueces son
independientes y
nombrados, de forma
vitalicia, por el
Presidente.

15. TRANSICIÓN DEMOCRATICA
• Comienza el 11 de marzo de 1990, cuando
Augusto Pinochet entregó el poder al
presidente elegido democráticamente
Patricio Aylwin.
• Un papel importante del Sistema de
Partidos, al integrar a los sectores
partidarios del régimen autoritario, lo cual
favoreció la cooperación a través de las
instituciones y no la confrontación.

16. TRANSICIÓN DEMOCRATICA
• El presidencialismo proporcionó una mayor
flexibilidad y capacidad de adaptación a las
exigencias políticas del cambio de régimen. En
adelante, la actuación del presidente, se verá
acompañada de la participación de los partidos
políticos, el Congreso y el Senado.
• Otro de los elementos que facilitaron la
transición fue el liderazgo de Patricio Aylwin,
que construyó una democracia de consenso
entre todos los chilenos.

17. GOBIERNOS DEMOCRATICOS
PATRICIO AYLWIN (1990-1994)
El primero de los cuatro
gobiernos de la Concertación de
Partidos por la Democracia.
• Crea la Comisión Nacional de
verdad y Reconciliación, para
esclarecer las violaciones a los
derechos humanos cometidos
durante la dictadura.
• Promocionó una serie de
reformas económicas que
llevaron al país a crecer a
ritmos de un 7% anual.

18. GOBIERNOS DEMOCRATICOS
Eduardo Frei Ruiz-Tagle (1994-2000)
• Centró su gestión en la eliminación
de la extrema pobreza y el
aumento de la competitividad del
país en el exterior.
• Acentuó el modelo neoliberal
iniciado por Aylwin, el objetivo fue
generar un clima atractivo para los
inversionistas y el aumentar la tasa
de crecimiento.
• El resultado fue una economía
estable y prosperidad económica.

19. GOBIERNOS DEMOCRATICOS
Ricardo Lagos Escobar (2000-2006)
• Su gestión se caracterizó por una
política de puertas abiertas.
• Abre el Palacio de La Moneda y
comparte con la gente el
patrimonio histórico.
• Se centró en el crecimiento
económico y la integración al
mundo, con la suscripción de los
Tratados de Libre Comercio con la
UE, USA y Corea; la modernización
en infraestructura vial; la Reforma
Educacional.

20. GOBIERNOS DEMOCRATICOS
Michelle Bachelet Jeria (2006-2010)
• Primera Mujer presidente.
• Abrió la participación de las mujeres
en la vida política, económica y
cultural.
• El balance de su gestión puede
resumirse en cinco grandes áreas:
1. Protección Social
2. Mejor Calidad de Vida
3. Mejor Democracia
4. Innovación y Desarrollo Productivo
5. Mejor Educación

21. ¿POR QUÉ HA FUNCIONADO EL
PRESIDENCIALISMO EN CHILE?
• El presidente se ve limitado por el control de entes
paraestatales, como el Banco Central y la Corte
Constitucional. Y por la existencia de leyes que
regulan el financiamiento de las campañas electorales.
• Fortalecimiento del Senado, que puede elegir a
miembros del Banco Central, al Contralor General y la
Junta Directiva del Servicio Civil. También nombra a
dos de los miembros de la Corte Constitucional y
ratifica el nombramiento de los dos miembros
propuestos por la Cámara de Diputados.

22. ¿POR QUÉ HA FUNCIONADO EL
PRESIDENCIALISMO EN CHILE?
• En 1989, se elimina la facultad del
presidente para disolver el Congreso, con lo
cual recupera cierta autonomía, y propicia
que el presidente busque una relación de
cooperación y no de confrontación con el
Congreso.
• El veto es un recurso que ha tenido
importancia marginal en la relación
Ejecutivo-Legislativo.

23. CONCLUSIONES
• Los cuatro gobiernos de la Concertación se han
caracterizado por una buena gestión económica y su
preocupación por el fortalecimiento de las instituciones
democráticas.
• La concentración del poder en la presidencia se ha
traducido en el fortalecimiento de lazos entre el Poder
Ejecutivo y el Legislativo.
• La integración de la oposición en la toma de decisiones
ha permitido la consolidación de la democracia de
consenso (dejando en el pasado el modelo en el que el
presidente se lleva todo), y a su vez ha a aumentado la
legitimidad del sistema político chileno.

24. BIBLIOGRAFÍA
 ALCANTARA, Manuel. “Sistema políticos de américa
Latina” Vol. I, Ed. Tecnos. Madrid, 1999.
 Drake Paul y Jaksic Iván (Compiladores). “El modelo
Chileno”, Ed. LOM. Santiago, 2002.
 Balance Programático Michelle Bachelet 2006-2010.
http://www.sernac.cl/acercade/Resumen%20Progra
m%C3%A1tico%202006-2010.pdf
 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. Reforma al
presidencialismo chileno.
http://bloglegal.bcn.cl/reforma-al-presidencialismo-
chileno

25. BIBLIOGRAFÍA
 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. La Constitución:
Historia constitucional de Chile.
http://www.bcn.cl/ecivica/histcons
 CANDIA, Falcón Gonzalo. Reforma Constitucional 2005: El
poder busca mas poder.
http://www.derecho.uchile.cl/jornadasdp/archivos/Gonzalo
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 Chile en los años 90. Sistema político, sistema partidista y
problemas actuales.
http://es.scribd.com/doc/358922/SISTEMA-POLITICO-
CHILENO.
 CUMPLIDO, Francisco. “Reforma Constitucional de Chile”.
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/dconstla/c
ont/2006.1/pr/pr6.pdf

26. BIBLIOGRAFÍA
 Historia de Chile: Desarrollo Industrial. Inicios del
presidencialismo.
http://www.biografiadechile.cl/detalle.php?IdContenid
o=517&IdCategoria=22&IdArea=149&TituloPagina=His
toria%20de%20Chile
 Presidentes de Chile.
http://www.uchile.cl/portal/presentacion/historia/gra
ndes-figuras/presidentes-de-chile-ex-alumnos-de-la-
u/4788/eduardo-frei-ruiz-tagle
 Para que el presidencialismo funcione: Compartir y
aprender de la experiencia global.
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2748/29.pdf