El documento describe los primeros pasos en la formación de la nación peruana después de la independencia, incluyendo la creación de los primeros ministerios y constituciones entre 1821-1852. Luego habla sobre el fenómeno del caudillismo que surgió debido a la inestabilidad política, con frecuentes cambios de gobierno y enfrentamientos entre facciones militares que buscaban el poder. Finalmente menciona algunos de los principales gobernantes de esta época de transición.