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PRINCIPIOS DEL DERECHO
ADMINISTRATIVO EN
APLICACIÓN ESPECIAL EN
LOS CONTRATOS CON EL
ESTADO
PRINCIPIO DE MORALIDAD
IMPARCIALIDAD
VALORES SUPERIORES
CODIGO DE ETICA DE
LA FUNCIÓN PUBLICA
Nº27815
TRANSPARENCIA
PUBLICIDAD
JUSTICIA
VERACIDAD
LEGALIDAD
BUENA FE
➔ AREAS DE LOGISTICA
➔ COMITÉS ESPECIALIZADOS
➔ CONTRATOS
PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD
01
FACTORES DE
COMPETENCIA
02
METODOS DE
EVALUACION
03
PROCESO DE SELECCIÓN,
EJECUCIÓN Y
CULMINACIÓN
CONTRACTUAL
PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA Y PUBLICIDAD DE LOS
ACTOS
Ausencia, contradicción o
falta de claridad en
factores de puntuación
Incluir en los proyectos de
contratos supuestos no
previstos en las normas
legales
La pre publicación opcional de
las Bases en el SEACE y en la
página web de la entidad
La Administración difunda de
oficio sus actuaciones
referidas a las adquisiciones
y contrataciones
El derecho a activar los
medios de control y evaluación
formalizados
Prohibir la entrega de copia de
otras propuestas o limitarla sólo
a su revisión visual en las
oficinas de la entidad.
PRINCIPIO DE COMPETENCIA
Considerar los años de
constitución de las personas
jurídicas
03
Incluir certificaciones de
calidad como las normas
internacionales ISO, FCC, CE
02
Fomentar una pluralidad de
concurrentes al proceso
01
Incluir plazos de entrega reducidos
que otorgan ventaja a quienes
posean stock del producto.
04
ESTE PRINCIPIO ESTA ORIENTADO A QUE LAS
INSTITUCIONES PUBLICAS DEBEN SATISFACER SUS
NECESIDADES, DEBEN LOGRAR EL CUMPLIMIENTO
DE SUS METAS Y OBJETIVOS EN LA CONTRATACION
DE BIENES, SERVICIOS Y LA EJECUCION DE OBRAS.
Los principios de eficacia y eficiencia:
PRINCIPIO DE ECONOMIA:
Por este principio la entidad convocante debe conducir
sus actos con simplicidad, austeridad y ahorro de
recursos, evitando el costo administrativo que significa
la duplicidad, reiteración, redundancia o dispersión de
procedimientos y trámites administrativos.
El Principio de vigencia tecnológica
Este principio constituye una extensión del principio de
eficiencia, pues indica que los bienes, servicios u obras
contratadas deben satisfacer dos condiciones:
•Al momento de su contratación, reunir las condiciones de
calidad y modernidad tecnológica necesarias para los fines
requeridos por la entidad; y,
•Permitir la posibilidad de adecuarse, integrarse y
repotenciarse con el avance tecnológico durante su
periodo de duración o funcionamiento.
Principio de trato justo e igualitario
Todo postor de bienes, servicios u obras
debe tener participación y acceso para
contratar con las entidades en condiciones
semejantes, estando prohibida la existencia
de privilegios, ventajas o prerrogativas.
PRINCIPIOS DE PROPORCIONALIDAD Y
RAZONABILIDAD
El principio de razonabilidad se aplica a decisiones de
la autoridad administrativa, que creen obligaciones,
califiquen infracciones, impongan sanciones o
establezcan restricciones a los administrados.
Lucchetti, Alfieri
Sostuvimos entonces que si bien razonabilidad y
proporcionalidad son conceptos parecidos, que
apuntan al mismo objetivo de evitar la arbitrariedad,
estricta y formalmente no son lo mismo, aunque
existe una relación entre ambos principios, de género
a especie. Rainer, José Ignacio & Martínez, Francisco
El principio de proporcionalidad es una estructura
argumentativa que nos permite interpretar principios
constitucionales y aportar soluciones jurídicas
cuando diversos derechos fundamentales están en
colisión. “Cárdenas, Jaime”
Los principios de razonabilidad y proporcionalidad
resultan aplicables para graduar sanciones de
particulares ante la comisión de infracciones, y a su
vez impiden el uso abusivo por parte de la
Administración en su imposición y evaluación.
“Para que la imagen internacional se convierta en una herramienta importante
para la inversión privada, pues mientras más bajo es el nivel de corrupción más
atractivo es el país para invertir”.
CONCLUSIONES
• Los Principios contenidos en el articulo 2 de la Ley de Contrataciones
con el Estado permiten superar dificultades al momento de
interpretar la norma, lagunas del derecho, además de servir de guía al
operador jurídico en los ámbitos de discrecionalidad.
• La existencia de un control excesivo en los funcionarios y servidores
públicos puede llegar a generar dificultades al momento de analizar la
aplicación correcta de los principios de la LCE.
• Se recomienda el fortalecimiento de la motivación sobre el sentido de
los principios, mediante la cita de la casuística que pueda ofrecer los
pronunciamientos del Organismo supervisor (OSCE) , el tribunal
constitucional y el poder judicial sobre la materia.

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  • 1. PRINCIPIOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO EN APLICACIÓN ESPECIAL EN LOS CONTRATOS CON EL ESTADO
  • 2. PRINCIPIO DE MORALIDAD IMPARCIALIDAD VALORES SUPERIORES CODIGO DE ETICA DE LA FUNCIÓN PUBLICA Nº27815 TRANSPARENCIA PUBLICIDAD JUSTICIA VERACIDAD LEGALIDAD BUENA FE ➔ AREAS DE LOGISTICA ➔ COMITÉS ESPECIALIZADOS ➔ CONTRATOS
  • 3. PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD 01 FACTORES DE COMPETENCIA 02 METODOS DE EVALUACION 03 PROCESO DE SELECCIÓN, EJECUCIÓN Y CULMINACIÓN CONTRACTUAL
  • 4. PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA Y PUBLICIDAD DE LOS ACTOS Ausencia, contradicción o falta de claridad en factores de puntuación Incluir en los proyectos de contratos supuestos no previstos en las normas legales La pre publicación opcional de las Bases en el SEACE y en la página web de la entidad La Administración difunda de oficio sus actuaciones referidas a las adquisiciones y contrataciones El derecho a activar los medios de control y evaluación formalizados Prohibir la entrega de copia de otras propuestas o limitarla sólo a su revisión visual en las oficinas de la entidad.
  • 5. PRINCIPIO DE COMPETENCIA Considerar los años de constitución de las personas jurídicas 03 Incluir certificaciones de calidad como las normas internacionales ISO, FCC, CE 02 Fomentar una pluralidad de concurrentes al proceso 01 Incluir plazos de entrega reducidos que otorgan ventaja a quienes posean stock del producto. 04
  • 6. ESTE PRINCIPIO ESTA ORIENTADO A QUE LAS INSTITUCIONES PUBLICAS DEBEN SATISFACER SUS NECESIDADES, DEBEN LOGRAR EL CUMPLIMIENTO DE SUS METAS Y OBJETIVOS EN LA CONTRATACION DE BIENES, SERVICIOS Y LA EJECUCION DE OBRAS. Los principios de eficacia y eficiencia:
  • 7. PRINCIPIO DE ECONOMIA: Por este principio la entidad convocante debe conducir sus actos con simplicidad, austeridad y ahorro de recursos, evitando el costo administrativo que significa la duplicidad, reiteración, redundancia o dispersión de procedimientos y trámites administrativos.
  • 8. El Principio de vigencia tecnológica Este principio constituye una extensión del principio de eficiencia, pues indica que los bienes, servicios u obras contratadas deben satisfacer dos condiciones: •Al momento de su contratación, reunir las condiciones de calidad y modernidad tecnológica necesarias para los fines requeridos por la entidad; y, •Permitir la posibilidad de adecuarse, integrarse y repotenciarse con el avance tecnológico durante su periodo de duración o funcionamiento.
  • 9. Principio de trato justo e igualitario Todo postor de bienes, servicios u obras debe tener participación y acceso para contratar con las entidades en condiciones semejantes, estando prohibida la existencia de privilegios, ventajas o prerrogativas.
  • 10. PRINCIPIOS DE PROPORCIONALIDAD Y RAZONABILIDAD El principio de razonabilidad se aplica a decisiones de la autoridad administrativa, que creen obligaciones, califiquen infracciones, impongan sanciones o establezcan restricciones a los administrados. Lucchetti, Alfieri Sostuvimos entonces que si bien razonabilidad y proporcionalidad son conceptos parecidos, que apuntan al mismo objetivo de evitar la arbitrariedad, estricta y formalmente no son lo mismo, aunque existe una relación entre ambos principios, de género a especie. Rainer, José Ignacio & Martínez, Francisco El principio de proporcionalidad es una estructura argumentativa que nos permite interpretar principios constitucionales y aportar soluciones jurídicas cuando diversos derechos fundamentales están en colisión. “Cárdenas, Jaime” Los principios de razonabilidad y proporcionalidad resultan aplicables para graduar sanciones de particulares ante la comisión de infracciones, y a su vez impiden el uso abusivo por parte de la Administración en su imposición y evaluación. “Para que la imagen internacional se convierta en una herramienta importante para la inversión privada, pues mientras más bajo es el nivel de corrupción más atractivo es el país para invertir”.
  • 11.
  • 12.
  • 13.
  • 14.
  • 15. CONCLUSIONES • Los Principios contenidos en el articulo 2 de la Ley de Contrataciones con el Estado permiten superar dificultades al momento de interpretar la norma, lagunas del derecho, además de servir de guía al operador jurídico en los ámbitos de discrecionalidad. • La existencia de un control excesivo en los funcionarios y servidores públicos puede llegar a generar dificultades al momento de analizar la aplicación correcta de los principios de la LCE. • Se recomienda el fortalecimiento de la motivación sobre el sentido de los principios, mediante la cita de la casuística que pueda ofrecer los pronunciamientos del Organismo supervisor (OSCE) , el tribunal constitucional y el poder judicial sobre la materia.