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CIENCIAS CONTABLES ECONOMICAS Y
ADMINISTRATIVAS
E.A.P “CONTABILIDAD”
TEMA:
“Problemas Actuales en el Perú”
ASIGNATURA:
Cultura y Realidad Nacional
DOCENTE:
Arturo Sánchez Alvarado.
INTEGRANTES:
 CABRERA HUAMANÍ, Maricielo Melani.
 CHUMPITAZ SANCHEZ, Keily Xiomara.
 ISHPILCO CHUQUIMANGO, Dalila.
 MANTILLA CABRERA, Magaly.
 MOSQUEIRA CHALAN, Jorge Luiz.
 SANCHEZ ZAMORA, María Lizzeth.
CAJAMARCA- PERÚ
UNIVERSIDAD NACIONAL DE
CAJAMARCA
2015
INTRODUCCIÓN
La realidad actual del Perú es un campo vasto digno de
análisis el cual involucra una serie de aspectos importantes como lo
son: político, social, cultural, económico, ideológico y ambiental; los
cuales presentan un conjunto de deficiencias en su mayoría difíciles
de erradicar, puesto que, tanto el Estado como la sociedad no le
prestan el debido interés que ameritan, generando así que el país
no se desarrolle y evolucione de manera adecuada.
El presente informe tiene como finalidad identificar las
deficiencias de cada uno de los aspectos anteriormente
mencionados, a nivel nacional y regional, examinarlos y proponer
alternativas de solución frente a cada uno de ellos.
1. PROBLEMAS SOCIALES
1.1. Nivel nacional
“La delincuencia y la corrupción ocuparon el primer y segundo lugar, con 77% y 44%,
respectivamente, en el ranking de las principales preocupaciones de los peruanos”.
1.1.1. Delincuencia
En los últimos cinco años, los actos delictivos cometidos entre jóvenes de 12
y 23 años han aumentado al menos en 80%. Así lo informó la psicóloga
forense, Silvia Rojas, basándose en los casos que ve diariamente en la División
de Escena del Delito de la Policía Nacional.
La especialista señaló que antes el número de detenciones era de 10 jóvenes
al día, mientras que ahora, esta cifra creció a 10 jóvenes por hora. Las
causas de este preocupante crecimiento se centran en los padres y la familia,
asegura.
"Los jóvenes no nacen violentos. Esta actitud la adquieren por problemas
familiares y porque buscan refugio en los malos amigos y las drogas. Unos
padres muy permisivos o muy rígidos forman hijos rebeldes", dijo Rojas.
1.1.1.1. Alternativa de solución
Los padres deben actuar ante los hijos tan pronto observen conductas
negativas y rebeldes, como cuando los chicos no llegan a dormir, se
escapan de la casa, empiezan a consumir drogas, matan animales o roban.
Antes que gritarlos o golpearlos, los papás deben llevar a sus hijos a un
psicólogo para ver qué niveles de violencia hay en sus hijos.
Para evitar el incremento de las conductas, las autoridades deben atender
los casos de maltrato físico, psicológico y violencia sexual al interior de
las familias, pues en estos ambientes crecen muchos de los
futuros delincuentes juveniles.
1.1.2. Corrupción
La corrupción tiene un fuerte impacto negativo sobre el desarrollo. Además de
consideraciones de ética pública, la corrupción desincentiva la iniciativa privada y
reduce los recursos públicos disponibles, lo cual se traduce, por ejemplo: en
menos hospitales o educación de peor calidad. La corrupción también
distorsiona el modo en que los gobiernos usan esos recursos y mina la confianza
de la ciudadanía en sus instituciones.
Sobornos, malversación, nepotismo y tráfico de influencias en los procesos de
toma de decisión son algunas de las manifestaciones típicas de esta
somatización del mal gobierno.
Proética –el capítulo nacional de Transparencia Internacional- presentó en julio
los resultados de la VIII Encuesta de Percepciones de Corrupción con algunos
datos contundentes: la corrupción es percibida como el segundo problema del
país para los peruanos, por detrás de la delincuencia.
Es, además, el principal problema al que se enfrenta el Estado y el que más
frena su desarrollo. Según la misma encuesta, más de la mitad de peruanos cree
que dentro de cinco años habrá más corrupción, y el 82% cree que el liderazgo
del gobierno en la lucha contra la corrupción es poco o nada eficiente. Ni más ni
menos.
A todo lo anterior hay que sumar que la corrupción es regresiva y golpea más a
los que menos tienen. Según estudios del Banco Mundial, hay evidencias de que
los peruanos con menos recursos destinan un porcentaje mayor de sus ingresos
a pagar coimas para acceder a los servicios básicos que, por derecho, les
corresponden (hasta un 14% frente al 1% de los ciudadanos con más recursos).
También afecta al sector privado. La corrupción está presente en la relación
entre el Estado y las grandes empresas, que pueden destinar hasta el 5% de su
facturación a sobornos con el propósito de agilizar trámites u obtener contratos.
El Informe Global de Competitividad determina a la corrupción como el segundo
problema para hacer negocios en el Perú.
1.1.2.1. Alternativa de solución
En este sentido, hay iniciativas interesantes que pueden acelerar la mejora
del desempeño del país en aspectos de gobernabilidad. El gobierno de Perú,
a través de instituciones como la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción
(CAN), está poniendo en marcha iniciativas para prevenir y castigar la
corrupción, así como facilitar los instrumentos para su denuncia. El Plan
Nacional de Lucha Contra la Corrupción (2012 – 2016) contempla una serie
de iniciativas, para los tres niveles de gobierno, con las que se pretende
reducir vulnerabilidades a la corrupción dentro del sector público, y promover
la transparencia.
Desde 2010 el Banco Mundial respalda los esfuerzos del gobierno de Perú
por consolidar y fortalecer sus sistemas de prevención de la corrupción, y
participa en la elaboración de nuevas estrategias de transparencia.
1.2. Nivel Regional
1.2.1. Los niños en las calles
La economía y la sociedad han maltratado a mucha gente en el Perú. Los más
afectados son los niños y las niñas, éstas últimas son las que sufren las peores
consecuencias puesto que son explotadas laboral y sexualmente.
Estos niños son maltratados psicológicamente y físicamente dado que no tienen
acceso a protección familiar y el Estado no toma cartas en el asunto para poder
promover la realización de éstos.
Los expertos consideran que una mujer educada logra grandes beneficios: crían
mejor a sus hijos, mejoran sus ingresos, aumentan su calidad de vida, salen del
círculo de la pobreza, reducen la fecundidad. En tal sentido el reto del Estado es
promover a toda escala la educación y la salud de estas niñas prioritariamente.
1.2.1.1. Alternativa de solución
Solicitar a instituciones públicas como por ejemplo la DEMUNA, que
desarrollen proyectos para que estos niños tengan una mejor calidad de vida
mediante el acceso a la educación y programas de salud asistencial. Esto
permitirá que los niños logren nuevos procesos y evitarían el maltrato de los
que son víctimas constantemente.
2. PROBLEMAS CULTURALES
La cultura: Puede considerarse actualmente como el conjunto de rasgos distintivos,
espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o
un grupo social. Ella engloba, además de las artes y las letras, los modos de vida, los
derechos fundamentales del ser humano, los de las tradiciones y las creencias.
2.1. Nivel Nacional
2.1.1. Las lenguas nativas
En la actualidad no se da por importancia a nuestras lenguas nativas, a lo largo de
la historia nuestro país ha perdido al menos 37 lenguas originarias como el
uro o el puquina, entre otras. Esto se traduce que en el Perú alguna vez tuvo 84
lenguas nativas.
2.1.1.1. Alternativa de solución
Lo primero que se debe hacer es relacionarnos con este grupo de personas,
hacer un censo específico con detalles, educarlas y así conservar nuestras
lenguas maternas que nos dejaron nuestros ancestros porque eso nos
enorgullece y nos hace un Perú original.
2.1.2. La pérdida de los valores
En el presente año hemos visto en nuestro país, la pérdida de los valores como
son: La lealtad, el respeto, la honradez, la fidelidad, entre otros.
Cabe resaltar que estos problemas provienen principalmente desde los hogares
que no les enseñan desde pequeños a poner en práctica estos valores es por eso
que en la actualidad esto se refleja en la sociedad mediante el crecimiento de la
delincuencia, prostitución, drogadicción, etc.
2.1.2.1. Alternativa de solución
Frente a este problema la solución está en el centro de una familia, se
debe formar o enseñar desde muy temprana edad a poner en práctica
los valores, porque depende a la formación de la personalidad es lo que
se refleja en la sociedad.
2.2. Nivel Regional
2.2.1. El carnaval
Que en la actualidad no todas las personas sienten la misma algarabía que
significa vivir el carnaval, para muchas personas significa un problema que pasa
todos los años debido a los desmanes que vive la ciudad en el transcurso de la
fiesta del carnaval y luchar contra toda alineación.
Además ya no se verifica originalidad en cuando a la vestimenta puesto que tiene
mucho parentesco al del carnaval de Brasil.
2.2.1.1. Alternativa de solución
Nosotros como cajamarquinos debemos conservar esa tradición pues
hablamos del carnaval que nuestros ancestros han dejado, es una costumbre
que nos enorgullece y nos identifica como legítimos cajamarquinos, debemos
mantenerla viva.
3. PROBLEMAS ECONÓMICOS
3.1. Nivel Nacional
3.1.1. La inflación
La inflación es uno de los temas más frecuentes en nuestro país, la inflación se
da por los aumentos de los precios de los insumos biocombustibles, el petróleo y
otros precios del mercado, también por las mismas políticas del gobierno.
Por ejemplo, La inflación en Lima Metropolitana ascendió 0,76% en marzo de
este año, influenciada por el incremento en los precios de los servicios
educativos en un contexto de inicio del año escolar y por la subida en los precios
de las hortalizas, informó el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
3.1.1.1. Alternativa de solución
Para combatir la inflación se sube drásticamente el precio de las cosas. Como
habrá menos gente que pueda comprar, los dueños de negocios no podrán
subir sus precios. La demanda será insuficiente. La gente dirá que no hay
dinero, y no habrá demanda. Con esta medida, tras el shock inicial
inflacionario, se detendrá la inflación, pero los precios quedarán establecidos
a un nivel muy alto con relación a los ingresos del pueblo. Por lo cual, tendrán
que establecer nuevos precios donde la demanda y la oferta este en un
equilibrio.
3.1.2. El desempleo
Es la Situación en la que se encuentran las personas que teniendo edad,
capacidad y deseo de trabajar no pueden conseguir un puesto de trabajo
viéndose sometidos a una situación de paro forzoso.
La falta de empleo en el Perú no es un problema reciente, sino que se viene
dando hace muchos años.
Causas principales del desempleo
a) Recesión económica que se produce por la disminución de la demanda, la
inversión, la productividad y el aumento de la inflación.
b) Cambios en la estructura de la economía en cuanto a demanda de mano de
obra en una industria y disminución en otra.
c) Demanda de empleo que sobrepasa las ofertas de trabajo existentes.
3.1.2.1. Alternativas de solución
- Generando nuevas alternativas para la creación y el mantenimiento del
empleo, como Talleres Productivos, Capacitación del Personal, etc.
- El fortalecimiento de los sectores intensivos consiste en fomentar el
crecimiento de sectores en mano de obra como la agricultura y el turismo,
con la finalidad de incrementar el empleo.
- Impulsar la creación de MYPES que son las pequeñas empresas, quienes
generan empleo a muchas personas.
3.2. Nivel Regional
3.2.1. Proyecto minero Conga
La recesión económica actual en Cajamarca seria en parte consecuencia del
impacto negativo del conflicto con respecto al proyecto conga, impacto que
también se refleja en las cifras de desempleo.
Esto tiene origen a la oposición que tiene la comunidad cajamarquina con el
proyecto conga defendiendo en especial el líquido primordial, el agua.
La inversión minera se redujo en 50%, afirmó el director de la carrera de
Ingeniería de Minas de la Universidad Privada del Norte (UPN), José Antonio
Ardito.
Según explicó, la situación prevista para la región sería generada por la
paralización de cinco megaproyectos mineros, dos en proceso de estudio de
impacto ambiental y tres en etapa de exploración.
Hasta en $9 mil millones anuales se reduciría el producto bruto interno (PBI)
regional de Cajamarca como consecuencia de la caída de la inversión minera.
3.2.1.1. Alternativa de solución
- Una de las soluciones seria retomar el dialogo con la empresa para
reactivar la inversión minera llegando a un acuerdo favorable para la
población afectada, siempre respetando los recursos naturales y eleve la
calidad de vida de la comunidad agregando así proyectos sociales, y
favoreciendo el trabajo a los pobladores cajamarquinos para así tener una
buena canasta familiar.
- Otra de las soluciones es que Cajamarca se vuelva un sector agrícola y
lechero. Y tener empresas privadas que inviertan en la trasformación de la
materia prima y exportar queso, mantequilla yogurt a grandes dimensiones.
- También fomentar y promocionar las áreas turísticas que son una fuente de
ingreso económico.
4. PROBLEMAS IDEOLOGICOS
4.1. Nivel Nacional
4.1.1. El aborto
En la actualidad se registra un aborto por cada nacido vivo, que la probabilidad
de las mujeres peruanas de 15 a 49 años de provocarse un aborto es de 5.2% y
que solo el 14% de las mujeres que tienen un aborto se hospitaliza.
El aborto ocupa el cuarto lugar como causa de muerte materna (7%), según el
Ministerio de Salud; sin embargo, numerosos estudios sostienen que dentro de
las muertes por hemorragias (60%) e infecciones (13%) se encuentran
subregistradas muchas muertes por aborto. En consecuencia, si existiera un
buen registro de las muertes maternas, el aborto ocuparía posiblemente el
primer lugar.
En el Perú, el aborto es ilegal y constituye un delito contra la vida. El único caso
de aborto no sancionado por la ley es el que se realiza para salvar la vida de la
mujer o evitarle un mal grave o permanente.
4.1.1.1. Alternativa de solución
Brindar charlas de concientización sobre el tema dando a conocer las posibles
consecuencias de llevar a cabo este acto y de las diferentes maneras de evitar
un embarazo no deseado.
4.1.2. La unión civil
Es un tema muy polémico y resaltante en nuestra sociedad, ya que tiene
diferentes puntos de vista, algunos a favor y otros en contra, puesto que
distorsiona por completo el concepto de “familia”.
Este problema se refiere a la unión de dos personas del mismo sexo en
matrimonio y peor aún que no solo buscan la unión civil, sino también la
formación de una familia adoptando a niños.
4.1.2.1. Alternativa de solución
Dar charlas adecuadas con ayuda de especialistas sobre el tema, en
diferentes instituciones públicas con la finalidad de orientarles acerca de su
sexo y sexualidad para que no se sumerjan en este tipo de conflicto interno.
4.2. Nivel Regional
4.2.1. La poca capacidad de los policías
Una deficiencia actual en Cajamarca es que los policías no se encuentran
realmente capacitados y con las facultades necesarias para poder ejercer
de manera adecuada y efectiva su profesión. Prueba de ello es el incidente
ocurrido el 30 de octubre del 2014, en cual se llevó a cabo un desalojo y
cobró la vida del propietario del domicilio, Fidel Flores Vásquez, a causa de
la brutalidad de un policía.
4.2.1.1. Alternativa de solución
Con el único objetico de evitar accidentes como el ocurrido en el desalojo
de la familia Flores, se promovió la capacitación para los policías:
Primero recibieron instrucción teórica por dos días para luego trasladarse
hasta las instalaciones del BIN Zepita N° 7 donde los agentes policiales
entre oficiales y sub oficiales observaron cómo, cuándo y sobre todo a
que distancia disparar las armas que manejan los agentes del orden.
El grupo de aproximadamente 500 policiales, encabezados por el director
del frente policial, Hugo Begazo, experimentaron a que distancia se debe
arrojar el gas lacrimógeno, así como en qué circunstancias, para evitar
efectos negativos entre la población.
La capacitación estuvo a cargo de policías pertenecientes al área de
estado mayor de la ciudad de Lima, quienes brindaron toda la información
durante una semana teniendo en cuenta no vulnerar los derechos
humanos.
Además se cree conveniente brindar charlas y capacitaciones sobre
derechos humanos y normas legales, para que de esta manera tengan los
conocimientos necesarios para ejercer mejor aún su profesión.
5. PROBLEMAS AMBIENTALES
5.1. Nivel Nacional
5.1.1. Peligra la provisión de agua y alcantarillado en el
Perú
El índice de contaminación en los ríos de Loreto no solo continuará, sino que
empeorará en el corto plazo. Esto a pesar de que el Estado invirtió, a través del
Gobierno Regional, más de S/.700 millones en una planta de tratamiento de
aguas residuales (PTAR), que debía mitigar la contaminación y mejorar los
índices de salubridad de la población de Iquitos. Sin embargo la realidad es
distinta: la obra tiene serias deficiencias y no cumplirá esos objetivos.
Cientos de kilómetros al sur, en el Cusco, el Estado junto con la Agencia de
Cooperación Japonesa (JICA) y la Entidad Prestadora de Servicios de
Saneamiento (EPS) del Cusco –SedaCusco– invirtió un poco más de S/.112
millones para la construcción y operación de la PTAR San Jerónimo, la cual
opera desde hace un año y ya ha comenzado a bajar los índices de
contaminación del río Huatanay, en el cual desembocan los desechos
industriales, comerciales y domésticos de la ciudad, según cuenta José Luis
Patiño, gerente de usuarios de la Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento (Sunass).
En tanto, en Lima, la cobertura de agua potable llega al 97% de la población y
el tratamiento de aguas residuales alcanzará el 100% este año con la puesta
en marcha de la PTAR La Chira, según cuenta Marco Vargas, gerente general
de Sedapal.
Estas realidades tan opuestas revelan una cosa: la suerte de las EPS –
principalmente la del interior del país– depende de factores ajenos a la gestión
técnica que deberían tener y camina de la mano del devenir político de la
autoridad local.
Ello porque en la década de los 90, durante el gobierno de Alberto Fujimori, se
trasladó el manejo de estas entidades a las autoridades políticas locales, las
cuales no solo no cuentan con el personal técnico idóneo para manejarlas, sino
que se presta para populismo electoral.
Producto de esa decisión, hoy en día las EPS del país están literalmente
quebradas a tal punto que el Estado no puede cubrir los vacíos. Tal es la
gravedad de la situación que en promedio, a nivel nacional, de cada 100 m³ de
agua producidos, al usuario solo llegan 50 m³.
5.1.1.1. Alternativa de solución
Necesidad de capital fresco
En este escenario es evidente que las EPS del país requieren urgente
capital fresco. ¿Pero cómo atraer inversión privada a empresas
quebradas? La respuesta viene de la mano de la nueva ley que crea a los
Organismos Técnicos de Administración de los Servicios de Saneamiento
(OTASS), entidades que funcionarán como comisiones de reestructuración
que evaluarán y diagnosticarán a las EPS indicándoles cuál debe de ser el
rumbo a tomar para que mejoren sus indicadores de cobertura y calidad de
servicio.
Pero lo más importante del ingreso del sector privado en las EPS es que
ellos no solo harán posible la reducción de la brecha de infraestructura de
saneamiento, sino que deben impulsar la buena gestión de la operación y
el mantenimiento adecuado de las redes, variables claves para la
sostenibilidad financiera de las mismas.
5.1.2. El cambio climático en el Perú en relación con
fenómeno El Niño
Según el Tyndall Center, instituto dedicado a investigar temas
relacionados al cambio climático, el Perú es el 3er país más vulnerable a
los efectos del cambio climático, después de Bangladesh y Honduras,
debido a que gran porcentaje de la población se dedica a actividades
económicas que son afectadas directamente por el clima. El proceso de
deglaciación, provocado por el calentamiento global, ha ocasionado que
desde 1970 se registre la pérdida de 7000 millones de metros cúbicos de
agua, lo equivalente al consumo de agua de Lima por diez años;
asimismo, la formación de lagunas colgantes (producidas
extraordinariamente por agua de los deshielos y con tendencia al
rebalse) en los últimos 20 años se ha incrementado, siendo éste un
peligro latente
Los efectos de El Niño afectan negativamente los procesos de
desarrollo de los cultivos, ya que el incremento de la temperatura
impacta en el desarrollo vegetativo y la productividad de los mismos Los
impactos por el incremento de la temperatura media anual en 2º C, se
presentarán en diversas regiones del Perú; por ejemplo, los cultivos de
algodón ubicados en la costa se verán afectados debido a la aparición
de plagas, asimismo, las plantaciones de Mango se verán afectadas en
el norte del país; de igual modo con los animales de la zona alto
andinas.
5.1.2.1. Alternativas de solución
- No deje artefactos eléctricos en modo “stand by”: Use la función on/off
(encendido/apagado). Mejor aún, desenchúfelos si no los va a usar por
varias horas (los relacionados a música, televisión y computadora, cuando
no se usan ahorra 87,2 kg. de CO2 anuales).
- Cubra sus ollas cuando cocine: al hacerlo ahorra energía necesaria para
preparar el plato; aún mejor son las ollas a presión: pueden ahorrar hasta
un 70%.
- Revise las llantas de su vehículo semanalmente: de estar correctamente
infladas, mejoran el rendimiento de la gasolina en 3%. Cada galón de
gasolina ahorrado significa 9kg. menos de CO2 en la atmósfera.
5.2. Nivel Regional
5.2.1. Proyecto Minero Conga
La ejecución del proyecto minero Conga contaminará los recursos acuíferos de
Cajamarca, al norte de Perú, y obligará durante décadas a mantener un costoso
tratamiento del agua, según peritaje paralelo.
El representante de Grufides, Sergio Sánchez, el docente de la Universidad de
Cajamarca, Alejandro Seminario, y la portavoz de derechos ambientales de la
Comisión Nacional de Derechos Humanos Mar Pérez presentaron la evaluación
de Moran sobre el proyecto aurífero de la minera Yanacocha.
En sus conclusiones, el informe asegura que el subsuelo de las lagunas que
Yanacocha pretende utilizar para almacenar sus residuos contaminantes no es
impermeable, sino que la roca cálcica porosa del subsuelo filtrará las sustancias
contaminantes “a todo el sistema hídrico”.
Según este experto, esto provocará que se contaminen manantiales y otros
recursos acuíferos subterráneos, donde metales como el aluminio, arsénico y
plomo, entre otros, permanecerán muchos años después de que la minera
abandone la explotación de la zona.
5.2.1.1. Alternativas de solución
- Formar Asociaciones que fomenten el dialogo entre la población y
Yanacocha, así lograr resolver todas las dudas que tengan los pobladores
que se verían afectados por los cambio que generaría este proyecto, y
escuchar las principales inquietudes que tienen las personas, y que es lo
que esperan que traiga la minería en su beneficio.
- Emprender campañas de concientización social, ahora todas las
organizaciones deben tener como parte de su filosofía, obtener resultados
que sean tanto económicos, sociales como medioambientales, esto solo se
podrá llevar a cabo en un escenario en el que todos se comprometan, y el
entorno en el que actúa la empresa este realmente convencido de que sus
intenciones son legítimas.
6. PROBLEMAS POLITICOS
6.1. Nivel Nacional
6.1.1. Desaprobaciónde la política en el Perú
En las últimas encuestas realizadas por IPSOS PERÚ muestran que la
política en el país tiene un 32% de aprobación frente a un 53% de
desaprobación, lo que demuestra el rechazo de los ciudadanos a la
política en general.
En efecto, los partidos políticos y el congreso muestran bajos niveles de
aprobación ciudadana y altos niveles de desconfianza, según diversos
indicadores. En general se ha llamado la atención sobre una serie de
problemas en los partidos: caudillismo, falta de democracia interna, falta
de renovación, falta de preparación y calificación de sus líderes,
proliferación de actos de corrupción en sus líderes, falta de contacto con
la ciudadanía y con la sociedad civil; defectos presentes en mayor o
menor medida en todos los partidos.
6.1.1.1. Alternativa de solución
Los partidos políticos deben recuperar la confianza perdida en la
última década de los ciudadanos, garantizando propuestas que
brinden seguridad y estabilidad para el país, promocionando
líderes capaces de representar, dirigir y gobernar correctamente,
con un alto nivel de civismo, de respeto hacia los ciudadanos y
con una amplia visión de mejorar la situación actual del país.
6.1.2. Caso Urresti
El ministro del Interior, Daniel Urresti Elera, es procesado en el Poder Judicial
como presunto autor mediato en el caso del asesinato del periodista Hugo
Bustíos, corresponsal de la revista Caretas, ocurrido el 24 de noviembre de
1988, cuando el alto funcionario se desempañaba como jefe de la Sección de
Inteligencia S-2 en Ayacucho.
Así informa el contenido del expediente 01145-2013-0-0501-JR-PE-02 (VER
DOCUMENTO) de junio del 2013 en el que se comprende a Urresti Elera como
imputado del supuesto delito contra la vida, el cuerpo y la salud, en la modalidad
de asesinato. El expediente ha sido elevado a la Sala Penal para que se evalúe
la posibilidad de iniciar un juicio oral o archivar el caso.
El periodista Hugo Bustíos fue asesinado un jueves de 1988. Era corresponsal
de la revista “Caretas” en Ayacucho cuando fue emboscado y acribillado el 24 de
noviembre de ese año. El periodista se trasladaba en una moto junto a otro
periodista para investigar un crimen de Sendero Luminoso en Quinrapa, en las
cercanías de Huanta.
Eduardo Rojas logró escapar y llegó a ver que al baleado Bustíos le colocaron
una granada encima y volaron su cuerpo. Según el Auto de Apertura de
Instrucción presentado por la fiscalía en 2013, luego se supo que la orden de
asesinarlo fue dada por el coronel Víctor La Vera, jefe de la base militar de
Castropampa, porque creía que el periodista colaboraba con los senderistas.
Sobre estos hechos, el documento de la fiscalía relata: “Siendo
aproximadamente las 11:30 a.m., del mismo día, en circunstancias que los dos
periodistas se encontraban cerca de la vivienda de la familia asesinada,
específicamente en el pago de Erapata-Quinrapa, por disposición del Jefe de
Base Víctor Fernando La Vera, fueron emboscados y atacados por miembros del
Ejército Peruano de la Base Militar de Castropampa”.
¿CÓMO ACUSAN A DANIEL URRESTI?
La Vera y otro militar, Amador Vidal, fueron condenados por el asesinato
de Hugo Bustíos en el 2007. Dos años después, Vidal acusó a Daniel Urresti de
haber participado en el hecho.
El nombre de Daniel Urresti, hasta ese momento, no había aparecido en el Caso
Bustíos. Aun cuando era encargado de la Sección de Inteligencia y miembro del
Estado Mayor del Batallón Contrasubversivo de Castropampa, en 1988.
En el documento previamente citado, la Fiscalía señala que “se ha logrado
acopiar los elementos probatorios que acreditan la participación Daniel
Urresti Elera, en su calidad de S-2 Inteligencia de la Base Contrasubversiva de
Castropampa de la provincia de Huanta, el 24 de noviembre de 1988, y como tal
uno de los presuntos responsables del asesinato del periodista Hugo
Bustíos Saavedra y de la tentativa de asesinato del periodista Eduardo Yeni
Rojas Arce”.
En julio del 2014, Daniel Urresti aseguró ser inocente. “El primer juicio duró
aproximadamente 20 años. Durante ese tiempo mi nombre no aparece para
nada. Ni como testigo ni como mención. Mis manos están limpias de sangre.
Jamás he hecho nada”, declaró en su momento.
No solo Vidal acusa a Daniel Urresti. Los militares Pedro Mujica y Edgardo
Montoya dicen que Urresti salió al mando de la patrulla que mató a Bustíos.
Igualmente, el periodista Abilio Arroyo asegura que recibió información de
miembros de la base militar sobre la participación de Urresti en el crimen.
Por otro lado, La Fiscalía pidió 25 años de cárcel para Daniel Urresti, quien es
investigado por el asesinato del periodista Hugo Bustíos, ocurrido en 1988. Ante
la noticia el ex ministro aseguró, que está tranquilo, ya que es inocente.
6.1.2.1. Alternativa de solución
Lo primero que se debe aclarar en el caso del asesinato del
periodista Hugo Bustíos, asesinado en Ayacucho en 1988, es que
el hecho de que una persona que comete un delito sea miembro
de las fuerzas armadas no supone que deba responder sí o sí
ante un fuero militar, en lugar de, ante la justicia común.
Solo es así cuando se trata de un “delito de función”, es decir
aquel realizado en el ejercicio de su función y —esta es la clave
en este caso— “que atenta contra bienes jurídicos vinculados a la
existencia, organización, operatividad o funciones de las Fuerzas
Armadas o Policía Nacional o que afectan la seguridad interna y
externa y soberanía del Estado”. Cuando el delito cometido es
homicidio calificado (o asesinato) el “bien jurídico afectado” es la
vida. Por ende, la competencia es del fuero civil. El hecho
que Daniel Urresti sea militar no implica que este caso lo vea el
fuero militar. Al igual que Vidal, debe responder ante el fuero civil.
El Estado no puede investigar un hecho criminal por siempre. La
facultad que tiene para sancionar un delito está limitada,
principalmente, por el tiempo. Es decir, uno no puede ser
investigado o responsabilizado penalmente por un delito cuya
acción penal ha prescrito. La regla es que el tiempo borra los
efectos del delito, pero hay excepciones en las que las
circunstancias en que este se cometió son tan graves que el
estado no puede renunciar a perseguirlo, por lo cual no
prescriben. Es el caso de los llamados delitos “de lesa
humanidad”
.
De acuerdo con la descripción que hizo la Segunda Fiscalía Penal
de Huamanga del asesinato, el delito se cometió en un “contexto
de violencia interna”, “por agentes estatales”, “de manera
sistemática en un determinado territorio” y “contra un determinado
sector de la población”.
A su criterio, esto merece que sea calificado como delito de lesa
humanidad, ya que cumple con los tres requisitos establecidos
por el Estatuto de la Corte Penal Internacional: se comete a) de
manera sistemática o generalizada; b) contra civiles y, c) con
conocimiento del ataque.
Cuando un delito se califica así nunca prescribe. Eso explica por
qué, según la tesis de la Fiscalía, pese a que han pasado más de
25 años, es necesario sancionar al Ministro del Interior.
6.2. Nivel Regional
6.2.1.1. Injusto Encarcelamiento de Gregorio Santos
El presidente regional de Cajamarca, Gregorio Santos, pasará 14 meses en
prisión preventiva, dicha decisión fue tomada luego que la jueza Mercedes
Caballero escuchara los argumentos del fiscal Walter Delgado, quien solicitó la
medida aunque por 18 meses.
En el caso del chofer de Santos, Juan Salazar Silva, la sala le dio
comparecencia restringida, pues se le acusa de recibir una serie de prebendas,
dinero y dos camionetas de la región Cajamarca para su uso personal.
La magistrada señaló que había suficientes elementos para imputarle presuntos
delitos de corrupción a la autoridad regional demostrando la evidencia de la
existencia de vínculos que hay entre Santos y el empresario Wilsón Vallejos.
Wilson Vallejos, fue detenido por presuntamente haber sido favorecido con
adjudicaciones de obras por parte de la gestión de Santos hasta por S/. 155
millones.
En la audiencia la defensa de Santos cuestionó los argumentos del fiscal y pidió
que se declare improcedente el pedido de detención preventiva. Además Santos
al tomar la palabra aseguró que no se iba a fugar del país, y que se someterá a
la justicia y que él también lucha de manera frontal contra la corrupción.
Al final de la diligencia, efectivos de la Dirincri se llevaron a Santos haciendo uso
de la fuerza, pues este pretendió dirigirse a sus seguidores y a los periodistas
presentes en la sala. Trascendió que fue conducido a la carceleta del Poder
Judicial. Su defensa apeló la decisión de la jueza.
Mientras en Lima, la Sala Superior de Justicia escuchaba los alegatos de
defensa de Gregorio Santos, en Cajamarca y Chota, miles de ciudadanos se
siguen movilizaron expresando su rechazo al Poder Judicial por la prisión
preventiva de 14 meses dictada al presidente regional de Cajamarca y líder del
Movimiento de Afirmación Social (MAS), Gregorio Santos Guerrero. En todo
momento el mar humano alzaba su voz con la consigna ¡Goyo Libertad!
Medios democráticos cajamarquinos abren sus micrófonos para que la población
se exprese. El mayor número de llamadas telefónicas son de indignación y
solidaridad con Gregorio Santos; y rechazo al gobierno de Ollanta Humala,
Yanacocha y el grupo el Comercio. Con ello se evidencia que un sector
importante del pueblo rechaza el modelo extracción salvaje que ha traído más
pobreza a Cajamarca.
6.2.1.2. Alternativa de solución
El apoyo no solo de pobladores de nuestras provincias es necesario, se requiere
un apoyo total por parte de toda la población cajamarquina para defender a
nuestro presidente regional, y resaltar el mensaje del pueblo de Cajamarca al
gobierno centralista de Lima es claro: que no apueste por el capricho con sus
“socios” mineros. Eso va a significar mayor desprestigio del gobierno; porque los
pueblos de Cajamarca ya superaron el yanaconazgo gobernero con regalitos de
compra de los votos.
Asimismo, vemos que el gobierno ha apostado por la larga lucha usando la
mañosería (a eso llaman estrategia) del golpeo y olvido, golpeo y olvido.
No podrá vencer al pueblo de Cajamarca, porque ellos se han forjado en la lucha
larga y con la verdad en la mano. Esa es la fuerza que tiene ese pueblo, con uno
de sus personajes de la lucha que ya puede candidatear al premio nobel de paz.
Cajamarca ganará los caprichos infundados del gobierno y sus “socios”.
Cajamarca se muestra distinto a Lima capital donde con facilidad gana la
elección municipal lo contrario de la honestidad y la honradez.
CONCLUSION:
En la realidad que acabamos de mostrar nos damos cuenta de
la sociedad en la que vivimos, una sociedad sumergida en vicios
conflictos e injusticias que afectan día a día a todos los
ciudadanos, trayendo como consecuencia una serie de problemas
de toda índole que perjudica a todo el país. Por lo que el gobierno
debe invertir y poner interés en la solución de estos problemas
para el bienestar de toda la sociedad.

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  • 1. CIENCIAS CONTABLES ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS E.A.P “CONTABILIDAD” TEMA: “Problemas Actuales en el Perú” ASIGNATURA: Cultura y Realidad Nacional DOCENTE: Arturo Sánchez Alvarado. INTEGRANTES:  CABRERA HUAMANÍ, Maricielo Melani.  CHUMPITAZ SANCHEZ, Keily Xiomara.  ISHPILCO CHUQUIMANGO, Dalila.  MANTILLA CABRERA, Magaly.  MOSQUEIRA CHALAN, Jorge Luiz.  SANCHEZ ZAMORA, María Lizzeth. CAJAMARCA- PERÚ UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA
  • 2. 2015 INTRODUCCIÓN La realidad actual del Perú es un campo vasto digno de análisis el cual involucra una serie de aspectos importantes como lo son: político, social, cultural, económico, ideológico y ambiental; los cuales presentan un conjunto de deficiencias en su mayoría difíciles de erradicar, puesto que, tanto el Estado como la sociedad no le prestan el debido interés que ameritan, generando así que el país no se desarrolle y evolucione de manera adecuada. El presente informe tiene como finalidad identificar las deficiencias de cada uno de los aspectos anteriormente mencionados, a nivel nacional y regional, examinarlos y proponer alternativas de solución frente a cada uno de ellos.
  • 3. 1. PROBLEMAS SOCIALES 1.1. Nivel nacional “La delincuencia y la corrupción ocuparon el primer y segundo lugar, con 77% y 44%, respectivamente, en el ranking de las principales preocupaciones de los peruanos”. 1.1.1. Delincuencia En los últimos cinco años, los actos delictivos cometidos entre jóvenes de 12 y 23 años han aumentado al menos en 80%. Así lo informó la psicóloga forense, Silvia Rojas, basándose en los casos que ve diariamente en la División de Escena del Delito de la Policía Nacional. La especialista señaló que antes el número de detenciones era de 10 jóvenes al día, mientras que ahora, esta cifra creció a 10 jóvenes por hora. Las causas de este preocupante crecimiento se centran en los padres y la familia, asegura. "Los jóvenes no nacen violentos. Esta actitud la adquieren por problemas familiares y porque buscan refugio en los malos amigos y las drogas. Unos padres muy permisivos o muy rígidos forman hijos rebeldes", dijo Rojas. 1.1.1.1. Alternativa de solución Los padres deben actuar ante los hijos tan pronto observen conductas negativas y rebeldes, como cuando los chicos no llegan a dormir, se escapan de la casa, empiezan a consumir drogas, matan animales o roban. Antes que gritarlos o golpearlos, los papás deben llevar a sus hijos a un psicólogo para ver qué niveles de violencia hay en sus hijos. Para evitar el incremento de las conductas, las autoridades deben atender los casos de maltrato físico, psicológico y violencia sexual al interior de
  • 4. las familias, pues en estos ambientes crecen muchos de los futuros delincuentes juveniles. 1.1.2. Corrupción La corrupción tiene un fuerte impacto negativo sobre el desarrollo. Además de consideraciones de ética pública, la corrupción desincentiva la iniciativa privada y reduce los recursos públicos disponibles, lo cual se traduce, por ejemplo: en menos hospitales o educación de peor calidad. La corrupción también distorsiona el modo en que los gobiernos usan esos recursos y mina la confianza de la ciudadanía en sus instituciones. Sobornos, malversación, nepotismo y tráfico de influencias en los procesos de toma de decisión son algunas de las manifestaciones típicas de esta somatización del mal gobierno. Proética –el capítulo nacional de Transparencia Internacional- presentó en julio los resultados de la VIII Encuesta de Percepciones de Corrupción con algunos datos contundentes: la corrupción es percibida como el segundo problema del país para los peruanos, por detrás de la delincuencia. Es, además, el principal problema al que se enfrenta el Estado y el que más frena su desarrollo. Según la misma encuesta, más de la mitad de peruanos cree que dentro de cinco años habrá más corrupción, y el 82% cree que el liderazgo del gobierno en la lucha contra la corrupción es poco o nada eficiente. Ni más ni menos. A todo lo anterior hay que sumar que la corrupción es regresiva y golpea más a los que menos tienen. Según estudios del Banco Mundial, hay evidencias de que los peruanos con menos recursos destinan un porcentaje mayor de sus ingresos a pagar coimas para acceder a los servicios básicos que, por derecho, les corresponden (hasta un 14% frente al 1% de los ciudadanos con más recursos). También afecta al sector privado. La corrupción está presente en la relación entre el Estado y las grandes empresas, que pueden destinar hasta el 5% de su facturación a sobornos con el propósito de agilizar trámites u obtener contratos. El Informe Global de Competitividad determina a la corrupción como el segundo problema para hacer negocios en el Perú. 1.1.2.1. Alternativa de solución
  • 5. En este sentido, hay iniciativas interesantes que pueden acelerar la mejora del desempeño del país en aspectos de gobernabilidad. El gobierno de Perú, a través de instituciones como la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción (CAN), está poniendo en marcha iniciativas para prevenir y castigar la corrupción, así como facilitar los instrumentos para su denuncia. El Plan Nacional de Lucha Contra la Corrupción (2012 – 2016) contempla una serie de iniciativas, para los tres niveles de gobierno, con las que se pretende reducir vulnerabilidades a la corrupción dentro del sector público, y promover la transparencia. Desde 2010 el Banco Mundial respalda los esfuerzos del gobierno de Perú por consolidar y fortalecer sus sistemas de prevención de la corrupción, y participa en la elaboración de nuevas estrategias de transparencia. 1.2. Nivel Regional 1.2.1. Los niños en las calles La economía y la sociedad han maltratado a mucha gente en el Perú. Los más afectados son los niños y las niñas, éstas últimas son las que sufren las peores consecuencias puesto que son explotadas laboral y sexualmente. Estos niños son maltratados psicológicamente y físicamente dado que no tienen acceso a protección familiar y el Estado no toma cartas en el asunto para poder promover la realización de éstos. Los expertos consideran que una mujer educada logra grandes beneficios: crían mejor a sus hijos, mejoran sus ingresos, aumentan su calidad de vida, salen del círculo de la pobreza, reducen la fecundidad. En tal sentido el reto del Estado es promover a toda escala la educación y la salud de estas niñas prioritariamente. 1.2.1.1. Alternativa de solución Solicitar a instituciones públicas como por ejemplo la DEMUNA, que desarrollen proyectos para que estos niños tengan una mejor calidad de vida mediante el acceso a la educación y programas de salud asistencial. Esto permitirá que los niños logren nuevos procesos y evitarían el maltrato de los que son víctimas constantemente. 2. PROBLEMAS CULTURALES
  • 6. La cultura: Puede considerarse actualmente como el conjunto de rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o un grupo social. Ella engloba, además de las artes y las letras, los modos de vida, los derechos fundamentales del ser humano, los de las tradiciones y las creencias. 2.1. Nivel Nacional 2.1.1. Las lenguas nativas En la actualidad no se da por importancia a nuestras lenguas nativas, a lo largo de la historia nuestro país ha perdido al menos 37 lenguas originarias como el uro o el puquina, entre otras. Esto se traduce que en el Perú alguna vez tuvo 84 lenguas nativas. 2.1.1.1. Alternativa de solución Lo primero que se debe hacer es relacionarnos con este grupo de personas, hacer un censo específico con detalles, educarlas y así conservar nuestras lenguas maternas que nos dejaron nuestros ancestros porque eso nos enorgullece y nos hace un Perú original. 2.1.2. La pérdida de los valores En el presente año hemos visto en nuestro país, la pérdida de los valores como son: La lealtad, el respeto, la honradez, la fidelidad, entre otros. Cabe resaltar que estos problemas provienen principalmente desde los hogares que no les enseñan desde pequeños a poner en práctica estos valores es por eso que en la actualidad esto se refleja en la sociedad mediante el crecimiento de la delincuencia, prostitución, drogadicción, etc. 2.1.2.1. Alternativa de solución Frente a este problema la solución está en el centro de una familia, se debe formar o enseñar desde muy temprana edad a poner en práctica los valores, porque depende a la formación de la personalidad es lo que se refleja en la sociedad. 2.2. Nivel Regional 2.2.1. El carnaval
  • 7. Que en la actualidad no todas las personas sienten la misma algarabía que significa vivir el carnaval, para muchas personas significa un problema que pasa todos los años debido a los desmanes que vive la ciudad en el transcurso de la fiesta del carnaval y luchar contra toda alineación. Además ya no se verifica originalidad en cuando a la vestimenta puesto que tiene mucho parentesco al del carnaval de Brasil. 2.2.1.1. Alternativa de solución Nosotros como cajamarquinos debemos conservar esa tradición pues hablamos del carnaval que nuestros ancestros han dejado, es una costumbre que nos enorgullece y nos identifica como legítimos cajamarquinos, debemos mantenerla viva. 3. PROBLEMAS ECONÓMICOS 3.1. Nivel Nacional 3.1.1. La inflación La inflación es uno de los temas más frecuentes en nuestro país, la inflación se da por los aumentos de los precios de los insumos biocombustibles, el petróleo y otros precios del mercado, también por las mismas políticas del gobierno. Por ejemplo, La inflación en Lima Metropolitana ascendió 0,76% en marzo de este año, influenciada por el incremento en los precios de los servicios educativos en un contexto de inicio del año escolar y por la subida en los precios de las hortalizas, informó el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). 3.1.1.1. Alternativa de solución Para combatir la inflación se sube drásticamente el precio de las cosas. Como habrá menos gente que pueda comprar, los dueños de negocios no podrán subir sus precios. La demanda será insuficiente. La gente dirá que no hay dinero, y no habrá demanda. Con esta medida, tras el shock inicial inflacionario, se detendrá la inflación, pero los precios quedarán establecidos a un nivel muy alto con relación a los ingresos del pueblo. Por lo cual, tendrán que establecer nuevos precios donde la demanda y la oferta este en un equilibrio.
  • 8. 3.1.2. El desempleo Es la Situación en la que se encuentran las personas que teniendo edad, capacidad y deseo de trabajar no pueden conseguir un puesto de trabajo viéndose sometidos a una situación de paro forzoso. La falta de empleo en el Perú no es un problema reciente, sino que se viene dando hace muchos años. Causas principales del desempleo a) Recesión económica que se produce por la disminución de la demanda, la inversión, la productividad y el aumento de la inflación. b) Cambios en la estructura de la economía en cuanto a demanda de mano de obra en una industria y disminución en otra. c) Demanda de empleo que sobrepasa las ofertas de trabajo existentes. 3.1.2.1. Alternativas de solución - Generando nuevas alternativas para la creación y el mantenimiento del empleo, como Talleres Productivos, Capacitación del Personal, etc. - El fortalecimiento de los sectores intensivos consiste en fomentar el crecimiento de sectores en mano de obra como la agricultura y el turismo, con la finalidad de incrementar el empleo. - Impulsar la creación de MYPES que son las pequeñas empresas, quienes generan empleo a muchas personas. 3.2. Nivel Regional 3.2.1. Proyecto minero Conga La recesión económica actual en Cajamarca seria en parte consecuencia del impacto negativo del conflicto con respecto al proyecto conga, impacto que también se refleja en las cifras de desempleo. Esto tiene origen a la oposición que tiene la comunidad cajamarquina con el proyecto conga defendiendo en especial el líquido primordial, el agua.
  • 9. La inversión minera se redujo en 50%, afirmó el director de la carrera de Ingeniería de Minas de la Universidad Privada del Norte (UPN), José Antonio Ardito. Según explicó, la situación prevista para la región sería generada por la paralización de cinco megaproyectos mineros, dos en proceso de estudio de impacto ambiental y tres en etapa de exploración. Hasta en $9 mil millones anuales se reduciría el producto bruto interno (PBI) regional de Cajamarca como consecuencia de la caída de la inversión minera. 3.2.1.1. Alternativa de solución - Una de las soluciones seria retomar el dialogo con la empresa para reactivar la inversión minera llegando a un acuerdo favorable para la población afectada, siempre respetando los recursos naturales y eleve la calidad de vida de la comunidad agregando así proyectos sociales, y favoreciendo el trabajo a los pobladores cajamarquinos para así tener una buena canasta familiar. - Otra de las soluciones es que Cajamarca se vuelva un sector agrícola y lechero. Y tener empresas privadas que inviertan en la trasformación de la materia prima y exportar queso, mantequilla yogurt a grandes dimensiones. - También fomentar y promocionar las áreas turísticas que son una fuente de ingreso económico. 4. PROBLEMAS IDEOLOGICOS 4.1. Nivel Nacional 4.1.1. El aborto En la actualidad se registra un aborto por cada nacido vivo, que la probabilidad de las mujeres peruanas de 15 a 49 años de provocarse un aborto es de 5.2% y que solo el 14% de las mujeres que tienen un aborto se hospitaliza. El aborto ocupa el cuarto lugar como causa de muerte materna (7%), según el Ministerio de Salud; sin embargo, numerosos estudios sostienen que dentro de las muertes por hemorragias (60%) e infecciones (13%) se encuentran subregistradas muchas muertes por aborto. En consecuencia, si existiera un buen registro de las muertes maternas, el aborto ocuparía posiblemente el primer lugar.
  • 10. En el Perú, el aborto es ilegal y constituye un delito contra la vida. El único caso de aborto no sancionado por la ley es el que se realiza para salvar la vida de la mujer o evitarle un mal grave o permanente. 4.1.1.1. Alternativa de solución Brindar charlas de concientización sobre el tema dando a conocer las posibles consecuencias de llevar a cabo este acto y de las diferentes maneras de evitar un embarazo no deseado. 4.1.2. La unión civil Es un tema muy polémico y resaltante en nuestra sociedad, ya que tiene diferentes puntos de vista, algunos a favor y otros en contra, puesto que distorsiona por completo el concepto de “familia”. Este problema se refiere a la unión de dos personas del mismo sexo en matrimonio y peor aún que no solo buscan la unión civil, sino también la formación de una familia adoptando a niños. 4.1.2.1. Alternativa de solución Dar charlas adecuadas con ayuda de especialistas sobre el tema, en diferentes instituciones públicas con la finalidad de orientarles acerca de su sexo y sexualidad para que no se sumerjan en este tipo de conflicto interno. 4.2. Nivel Regional 4.2.1. La poca capacidad de los policías Una deficiencia actual en Cajamarca es que los policías no se encuentran realmente capacitados y con las facultades necesarias para poder ejercer de manera adecuada y efectiva su profesión. Prueba de ello es el incidente ocurrido el 30 de octubre del 2014, en cual se llevó a cabo un desalojo y cobró la vida del propietario del domicilio, Fidel Flores Vásquez, a causa de la brutalidad de un policía.
  • 11. 4.2.1.1. Alternativa de solución Con el único objetico de evitar accidentes como el ocurrido en el desalojo de la familia Flores, se promovió la capacitación para los policías: Primero recibieron instrucción teórica por dos días para luego trasladarse hasta las instalaciones del BIN Zepita N° 7 donde los agentes policiales entre oficiales y sub oficiales observaron cómo, cuándo y sobre todo a que distancia disparar las armas que manejan los agentes del orden. El grupo de aproximadamente 500 policiales, encabezados por el director del frente policial, Hugo Begazo, experimentaron a que distancia se debe arrojar el gas lacrimógeno, así como en qué circunstancias, para evitar efectos negativos entre la población. La capacitación estuvo a cargo de policías pertenecientes al área de estado mayor de la ciudad de Lima, quienes brindaron toda la información durante una semana teniendo en cuenta no vulnerar los derechos humanos. Además se cree conveniente brindar charlas y capacitaciones sobre derechos humanos y normas legales, para que de esta manera tengan los conocimientos necesarios para ejercer mejor aún su profesión. 5. PROBLEMAS AMBIENTALES 5.1. Nivel Nacional 5.1.1. Peligra la provisión de agua y alcantarillado en el Perú El índice de contaminación en los ríos de Loreto no solo continuará, sino que empeorará en el corto plazo. Esto a pesar de que el Estado invirtió, a través del Gobierno Regional, más de S/.700 millones en una planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR), que debía mitigar la contaminación y mejorar los índices de salubridad de la población de Iquitos. Sin embargo la realidad es distinta: la obra tiene serias deficiencias y no cumplirá esos objetivos.
  • 12. Cientos de kilómetros al sur, en el Cusco, el Estado junto con la Agencia de Cooperación Japonesa (JICA) y la Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento (EPS) del Cusco –SedaCusco– invirtió un poco más de S/.112 millones para la construcción y operación de la PTAR San Jerónimo, la cual opera desde hace un año y ya ha comenzado a bajar los índices de contaminación del río Huatanay, en el cual desembocan los desechos industriales, comerciales y domésticos de la ciudad, según cuenta José Luis Patiño, gerente de usuarios de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (Sunass). En tanto, en Lima, la cobertura de agua potable llega al 97% de la población y el tratamiento de aguas residuales alcanzará el 100% este año con la puesta en marcha de la PTAR La Chira, según cuenta Marco Vargas, gerente general de Sedapal. Estas realidades tan opuestas revelan una cosa: la suerte de las EPS – principalmente la del interior del país– depende de factores ajenos a la gestión técnica que deberían tener y camina de la mano del devenir político de la autoridad local. Ello porque en la década de los 90, durante el gobierno de Alberto Fujimori, se trasladó el manejo de estas entidades a las autoridades políticas locales, las cuales no solo no cuentan con el personal técnico idóneo para manejarlas, sino que se presta para populismo electoral. Producto de esa decisión, hoy en día las EPS del país están literalmente quebradas a tal punto que el Estado no puede cubrir los vacíos. Tal es la gravedad de la situación que en promedio, a nivel nacional, de cada 100 m³ de agua producidos, al usuario solo llegan 50 m³. 5.1.1.1. Alternativa de solución Necesidad de capital fresco En este escenario es evidente que las EPS del país requieren urgente capital fresco. ¿Pero cómo atraer inversión privada a empresas quebradas? La respuesta viene de la mano de la nueva ley que crea a los Organismos Técnicos de Administración de los Servicios de Saneamiento
  • 13. (OTASS), entidades que funcionarán como comisiones de reestructuración que evaluarán y diagnosticarán a las EPS indicándoles cuál debe de ser el rumbo a tomar para que mejoren sus indicadores de cobertura y calidad de servicio. Pero lo más importante del ingreso del sector privado en las EPS es que ellos no solo harán posible la reducción de la brecha de infraestructura de saneamiento, sino que deben impulsar la buena gestión de la operación y el mantenimiento adecuado de las redes, variables claves para la sostenibilidad financiera de las mismas. 5.1.2. El cambio climático en el Perú en relación con fenómeno El Niño Según el Tyndall Center, instituto dedicado a investigar temas relacionados al cambio climático, el Perú es el 3er país más vulnerable a los efectos del cambio climático, después de Bangladesh y Honduras, debido a que gran porcentaje de la población se dedica a actividades económicas que son afectadas directamente por el clima. El proceso de deglaciación, provocado por el calentamiento global, ha ocasionado que desde 1970 se registre la pérdida de 7000 millones de metros cúbicos de agua, lo equivalente al consumo de agua de Lima por diez años; asimismo, la formación de lagunas colgantes (producidas extraordinariamente por agua de los deshielos y con tendencia al rebalse) en los últimos 20 años se ha incrementado, siendo éste un peligro latente Los efectos de El Niño afectan negativamente los procesos de desarrollo de los cultivos, ya que el incremento de la temperatura impacta en el desarrollo vegetativo y la productividad de los mismos Los impactos por el incremento de la temperatura media anual en 2º C, se presentarán en diversas regiones del Perú; por ejemplo, los cultivos de algodón ubicados en la costa se verán afectados debido a la aparición
  • 14. de plagas, asimismo, las plantaciones de Mango se verán afectadas en el norte del país; de igual modo con los animales de la zona alto andinas. 5.1.2.1. Alternativas de solución - No deje artefactos eléctricos en modo “stand by”: Use la función on/off (encendido/apagado). Mejor aún, desenchúfelos si no los va a usar por varias horas (los relacionados a música, televisión y computadora, cuando no se usan ahorra 87,2 kg. de CO2 anuales). - Cubra sus ollas cuando cocine: al hacerlo ahorra energía necesaria para preparar el plato; aún mejor son las ollas a presión: pueden ahorrar hasta un 70%. - Revise las llantas de su vehículo semanalmente: de estar correctamente infladas, mejoran el rendimiento de la gasolina en 3%. Cada galón de gasolina ahorrado significa 9kg. menos de CO2 en la atmósfera. 5.2. Nivel Regional 5.2.1. Proyecto Minero Conga La ejecución del proyecto minero Conga contaminará los recursos acuíferos de Cajamarca, al norte de Perú, y obligará durante décadas a mantener un costoso tratamiento del agua, según peritaje paralelo. El representante de Grufides, Sergio Sánchez, el docente de la Universidad de Cajamarca, Alejandro Seminario, y la portavoz de derechos ambientales de la Comisión Nacional de Derechos Humanos Mar Pérez presentaron la evaluación de Moran sobre el proyecto aurífero de la minera Yanacocha. En sus conclusiones, el informe asegura que el subsuelo de las lagunas que Yanacocha pretende utilizar para almacenar sus residuos contaminantes no es impermeable, sino que la roca cálcica porosa del subsuelo filtrará las sustancias contaminantes “a todo el sistema hídrico”. Según este experto, esto provocará que se contaminen manantiales y otros recursos acuíferos subterráneos, donde metales como el aluminio, arsénico y plomo, entre otros, permanecerán muchos años después de que la minera abandone la explotación de la zona.
  • 15. 5.2.1.1. Alternativas de solución - Formar Asociaciones que fomenten el dialogo entre la población y Yanacocha, así lograr resolver todas las dudas que tengan los pobladores que se verían afectados por los cambio que generaría este proyecto, y escuchar las principales inquietudes que tienen las personas, y que es lo que esperan que traiga la minería en su beneficio. - Emprender campañas de concientización social, ahora todas las organizaciones deben tener como parte de su filosofía, obtener resultados que sean tanto económicos, sociales como medioambientales, esto solo se podrá llevar a cabo en un escenario en el que todos se comprometan, y el entorno en el que actúa la empresa este realmente convencido de que sus intenciones son legítimas. 6. PROBLEMAS POLITICOS 6.1. Nivel Nacional 6.1.1. Desaprobaciónde la política en el Perú En las últimas encuestas realizadas por IPSOS PERÚ muestran que la política en el país tiene un 32% de aprobación frente a un 53% de desaprobación, lo que demuestra el rechazo de los ciudadanos a la política en general. En efecto, los partidos políticos y el congreso muestran bajos niveles de aprobación ciudadana y altos niveles de desconfianza, según diversos indicadores. En general se ha llamado la atención sobre una serie de problemas en los partidos: caudillismo, falta de democracia interna, falta de renovación, falta de preparación y calificación de sus líderes, proliferación de actos de corrupción en sus líderes, falta de contacto con la ciudadanía y con la sociedad civil; defectos presentes en mayor o menor medida en todos los partidos. 6.1.1.1. Alternativa de solución
  • 16. Los partidos políticos deben recuperar la confianza perdida en la última década de los ciudadanos, garantizando propuestas que brinden seguridad y estabilidad para el país, promocionando líderes capaces de representar, dirigir y gobernar correctamente, con un alto nivel de civismo, de respeto hacia los ciudadanos y con una amplia visión de mejorar la situación actual del país. 6.1.2. Caso Urresti El ministro del Interior, Daniel Urresti Elera, es procesado en el Poder Judicial como presunto autor mediato en el caso del asesinato del periodista Hugo Bustíos, corresponsal de la revista Caretas, ocurrido el 24 de noviembre de 1988, cuando el alto funcionario se desempañaba como jefe de la Sección de Inteligencia S-2 en Ayacucho. Así informa el contenido del expediente 01145-2013-0-0501-JR-PE-02 (VER DOCUMENTO) de junio del 2013 en el que se comprende a Urresti Elera como imputado del supuesto delito contra la vida, el cuerpo y la salud, en la modalidad de asesinato. El expediente ha sido elevado a la Sala Penal para que se evalúe la posibilidad de iniciar un juicio oral o archivar el caso. El periodista Hugo Bustíos fue asesinado un jueves de 1988. Era corresponsal de la revista “Caretas” en Ayacucho cuando fue emboscado y acribillado el 24 de noviembre de ese año. El periodista se trasladaba en una moto junto a otro periodista para investigar un crimen de Sendero Luminoso en Quinrapa, en las cercanías de Huanta. Eduardo Rojas logró escapar y llegó a ver que al baleado Bustíos le colocaron una granada encima y volaron su cuerpo. Según el Auto de Apertura de Instrucción presentado por la fiscalía en 2013, luego se supo que la orden de asesinarlo fue dada por el coronel Víctor La Vera, jefe de la base militar de Castropampa, porque creía que el periodista colaboraba con los senderistas. Sobre estos hechos, el documento de la fiscalía relata: “Siendo aproximadamente las 11:30 a.m., del mismo día, en circunstancias que los dos periodistas se encontraban cerca de la vivienda de la familia asesinada, específicamente en el pago de Erapata-Quinrapa, por disposición del Jefe de
  • 17. Base Víctor Fernando La Vera, fueron emboscados y atacados por miembros del Ejército Peruano de la Base Militar de Castropampa”. ¿CÓMO ACUSAN A DANIEL URRESTI? La Vera y otro militar, Amador Vidal, fueron condenados por el asesinato de Hugo Bustíos en el 2007. Dos años después, Vidal acusó a Daniel Urresti de haber participado en el hecho. El nombre de Daniel Urresti, hasta ese momento, no había aparecido en el Caso Bustíos. Aun cuando era encargado de la Sección de Inteligencia y miembro del Estado Mayor del Batallón Contrasubversivo de Castropampa, en 1988. En el documento previamente citado, la Fiscalía señala que “se ha logrado acopiar los elementos probatorios que acreditan la participación Daniel Urresti Elera, en su calidad de S-2 Inteligencia de la Base Contrasubversiva de Castropampa de la provincia de Huanta, el 24 de noviembre de 1988, y como tal uno de los presuntos responsables del asesinato del periodista Hugo Bustíos Saavedra y de la tentativa de asesinato del periodista Eduardo Yeni Rojas Arce”. En julio del 2014, Daniel Urresti aseguró ser inocente. “El primer juicio duró aproximadamente 20 años. Durante ese tiempo mi nombre no aparece para nada. Ni como testigo ni como mención. Mis manos están limpias de sangre. Jamás he hecho nada”, declaró en su momento. No solo Vidal acusa a Daniel Urresti. Los militares Pedro Mujica y Edgardo Montoya dicen que Urresti salió al mando de la patrulla que mató a Bustíos. Igualmente, el periodista Abilio Arroyo asegura que recibió información de miembros de la base militar sobre la participación de Urresti en el crimen. Por otro lado, La Fiscalía pidió 25 años de cárcel para Daniel Urresti, quien es investigado por el asesinato del periodista Hugo Bustíos, ocurrido en 1988. Ante la noticia el ex ministro aseguró, que está tranquilo, ya que es inocente.
  • 18. 6.1.2.1. Alternativa de solución Lo primero que se debe aclarar en el caso del asesinato del periodista Hugo Bustíos, asesinado en Ayacucho en 1988, es que el hecho de que una persona que comete un delito sea miembro de las fuerzas armadas no supone que deba responder sí o sí ante un fuero militar, en lugar de, ante la justicia común. Solo es así cuando se trata de un “delito de función”, es decir aquel realizado en el ejercicio de su función y —esta es la clave en este caso— “que atenta contra bienes jurídicos vinculados a la existencia, organización, operatividad o funciones de las Fuerzas Armadas o Policía Nacional o que afectan la seguridad interna y externa y soberanía del Estado”. Cuando el delito cometido es homicidio calificado (o asesinato) el “bien jurídico afectado” es la vida. Por ende, la competencia es del fuero civil. El hecho que Daniel Urresti sea militar no implica que este caso lo vea el fuero militar. Al igual que Vidal, debe responder ante el fuero civil. El Estado no puede investigar un hecho criminal por siempre. La facultad que tiene para sancionar un delito está limitada, principalmente, por el tiempo. Es decir, uno no puede ser investigado o responsabilizado penalmente por un delito cuya acción penal ha prescrito. La regla es que el tiempo borra los efectos del delito, pero hay excepciones en las que las circunstancias en que este se cometió son tan graves que el estado no puede renunciar a perseguirlo, por lo cual no prescriben. Es el caso de los llamados delitos “de lesa humanidad”
  • 19. . De acuerdo con la descripción que hizo la Segunda Fiscalía Penal de Huamanga del asesinato, el delito se cometió en un “contexto de violencia interna”, “por agentes estatales”, “de manera sistemática en un determinado territorio” y “contra un determinado sector de la población”. A su criterio, esto merece que sea calificado como delito de lesa humanidad, ya que cumple con los tres requisitos establecidos por el Estatuto de la Corte Penal Internacional: se comete a) de manera sistemática o generalizada; b) contra civiles y, c) con conocimiento del ataque. Cuando un delito se califica así nunca prescribe. Eso explica por qué, según la tesis de la Fiscalía, pese a que han pasado más de 25 años, es necesario sancionar al Ministro del Interior. 6.2. Nivel Regional 6.2.1.1. Injusto Encarcelamiento de Gregorio Santos El presidente regional de Cajamarca, Gregorio Santos, pasará 14 meses en prisión preventiva, dicha decisión fue tomada luego que la jueza Mercedes Caballero escuchara los argumentos del fiscal Walter Delgado, quien solicitó la medida aunque por 18 meses. En el caso del chofer de Santos, Juan Salazar Silva, la sala le dio comparecencia restringida, pues se le acusa de recibir una serie de prebendas, dinero y dos camionetas de la región Cajamarca para su uso personal. La magistrada señaló que había suficientes elementos para imputarle presuntos delitos de corrupción a la autoridad regional demostrando la evidencia de la existencia de vínculos que hay entre Santos y el empresario Wilsón Vallejos. Wilson Vallejos, fue detenido por presuntamente haber sido favorecido con adjudicaciones de obras por parte de la gestión de Santos hasta por S/. 155 millones.
  • 20. En la audiencia la defensa de Santos cuestionó los argumentos del fiscal y pidió que se declare improcedente el pedido de detención preventiva. Además Santos al tomar la palabra aseguró que no se iba a fugar del país, y que se someterá a la justicia y que él también lucha de manera frontal contra la corrupción. Al final de la diligencia, efectivos de la Dirincri se llevaron a Santos haciendo uso de la fuerza, pues este pretendió dirigirse a sus seguidores y a los periodistas presentes en la sala. Trascendió que fue conducido a la carceleta del Poder Judicial. Su defensa apeló la decisión de la jueza. Mientras en Lima, la Sala Superior de Justicia escuchaba los alegatos de defensa de Gregorio Santos, en Cajamarca y Chota, miles de ciudadanos se siguen movilizaron expresando su rechazo al Poder Judicial por la prisión preventiva de 14 meses dictada al presidente regional de Cajamarca y líder del Movimiento de Afirmación Social (MAS), Gregorio Santos Guerrero. En todo momento el mar humano alzaba su voz con la consigna ¡Goyo Libertad! Medios democráticos cajamarquinos abren sus micrófonos para que la población se exprese. El mayor número de llamadas telefónicas son de indignación y solidaridad con Gregorio Santos; y rechazo al gobierno de Ollanta Humala, Yanacocha y el grupo el Comercio. Con ello se evidencia que un sector importante del pueblo rechaza el modelo extracción salvaje que ha traído más pobreza a Cajamarca. 6.2.1.2. Alternativa de solución El apoyo no solo de pobladores de nuestras provincias es necesario, se requiere un apoyo total por parte de toda la población cajamarquina para defender a nuestro presidente regional, y resaltar el mensaje del pueblo de Cajamarca al gobierno centralista de Lima es claro: que no apueste por el capricho con sus “socios” mineros. Eso va a significar mayor desprestigio del gobierno; porque los pueblos de Cajamarca ya superaron el yanaconazgo gobernero con regalitos de compra de los votos.
  • 21. Asimismo, vemos que el gobierno ha apostado por la larga lucha usando la mañosería (a eso llaman estrategia) del golpeo y olvido, golpeo y olvido. No podrá vencer al pueblo de Cajamarca, porque ellos se han forjado en la lucha larga y con la verdad en la mano. Esa es la fuerza que tiene ese pueblo, con uno de sus personajes de la lucha que ya puede candidatear al premio nobel de paz. Cajamarca ganará los caprichos infundados del gobierno y sus “socios”. Cajamarca se muestra distinto a Lima capital donde con facilidad gana la elección municipal lo contrario de la honestidad y la honradez. CONCLUSION: En la realidad que acabamos de mostrar nos damos cuenta de la sociedad en la que vivimos, una sociedad sumergida en vicios conflictos e injusticias que afectan día a día a todos los ciudadanos, trayendo como consecuencia una serie de problemas de toda índole que perjudica a todo el país. Por lo que el gobierno debe invertir y poner interés en la solución de estos problemas para el bienestar de toda la sociedad.