El documento presenta el programa de gobierno 2013-2017 de María Teresa Cerda, alcaldesa de La Ligua. El programa incluye tres ejes estratégicos: 1) una gestión municipal moderna, eficiente y cercana; 2) una participación ciudadana amplia y democrática; y 3) un desarrollo comunal integral y sustentable. El programa propone objetivos y acciones para cada eje, así como un plan de inversiones de $14.677 millones para impulsar el desarrollo comunal sustentable.

1. MARIA TERESA CERDA
ALCALDESA DE LA LIGUA
2013 - 2017
PROGRAMA DE GOBIERNO
1. Declaración de PRINCIPIOS
Hoy, más que nunca, el destino de nuestro país se encuentra estrechamente
ligado al destino de cada comuna, entendido como el espacio social en
donde puede afianzarse un modelo de desarrollo que tenga como principal
protagonista a aquellos que son y deben ser el sujeto de la historia: el hombre
y mujer social, el trabajador, los hijos de los trabajadores, los jubilados y
pensionados.
Una comuna es la célula básica de la democracia, y como tal debe ser el
hábitat natural de la tolerancia y la solidaridad que posibiliten la construcción
de un país en libertad y con dignidad, enmarcados en criterios éticos que
propugnan la convivencia humana y consiguientemente, el bien común.
Eje central de ese objetivo es y debe ser el ciudadano, el vecino, el habitante
de la comuna. Solo en la medida en que se privilegie a ese vecino, se le
escuche, atienda sus necesidades y se recoja sus aportes para la construcción
de una ciudad saludable y segura; estaremos sentando las bases de una
auténtica democracia.
Es en la comuna y con su gobierno local desde donde debe fortalecerse el
Estado de Derecho, el respeto a la ley y los derechos humanos, y todo aquello
que contribuya a forjar un ciudadano libre y digno que asuma la misión de
engrandecer el país como tarea ineludible.

2. 2. Ejes Estrategicos
2.1.GESTION MUNICIPAL
Moderna – Eficiente – Cercana
OBJETIVOS:
1. Garantizar el desarrollo de las capacidades técnico-administrativa de
todas las instancias de gestión municipal para planear, implementar y
evaluar políticas y acciones eficaces que contribuyan al desarrollo
comunal y al manejo eficiente de los recursos humanos, financieros y
materiales de la Municipalidad. Para tal efecto, la selección,
evaluación y/o capacitación del personal municipal se realizará
exclusivamente sobre la base de la capacidad profesional, calidad de
trabajo y compromiso con el servicio, y no de acuerdo a favoritismos de
ninguna especie.
2. Implementar programa de “buenas prácticas” de gestión pública, que
considera la generación de una visión conjunta de futuro.
3. Instalar una nueva cultura organizacional orientada al servicio de los
vecinos, la colaboración, la transparencia en la gestión, el equilibrio
presupuestal, la participación ciudadana y el desarrollo sustentable. Se
promoverá generar un sistema ágil y moderno de atención,
disminuyendo el tiempo de espera y evitando la lentitud y /o
corrupción.
4. Establecer un sistema de reconocimiento a los trabajadores municipales
que contribuyan a la afirmación de las buenas prácticas de gestión
municipal (mejora en la atención, rapidez en los trámites, solución de
reclamos, etc.).
5. Promover la articulación publico-privada. Reconocemos que el sector
privado es un actor de desarrollo tan importante como el público y/o
social, es por ello que nuestra gestión promoverá su activa
participación.

3. ACCIONES:
Gestionar la incorporación de la Municipalidad al Programa Gestión de
Calidad de Servicios Municipales de Subdere.
Ejecutar acciones de capacitación para incrementar competencias
tanto en directivos, funcionarios técnico- administrativos como por línea
temática (gestión de proyectos, asociatividad, participación
ciudadana, gestión medio-ambiental, entre otros).
Impulsar la creación de la ventanilla única municipal.
Celebrar convenios y acuerdos de colaboración tanto con
organizaciones públicas (Municipios, Gore, Corfo, Servicios Públicos)
como privadas (Universidades, Centros de Estudios, Asociaciones
Gremiales, etc.), que propendan a la instalación de capacidades en el
territorio, el aprovechamiento y generación de oportunidades, la
innovación, el emprendimiento y, en general, la promoción del
bienestar de los habitantes de nuestra comuna.
2.2. PARTICIPACION CIUDADANA
Amplia – Democrática
En La Ligua hay una deficiente promoción de la participación ciudadana,
no existen mecanismos transparentes, democráticos, situación que ha
provocado un marcado distanciamiento del vecino por los asuntos
públicos. Los representantes de las Juntas Vecinales no cuentan con los
recursos mínimos para ejercer su rol de canalizadores de las demandas. Los
representantes de la sociedad civil tienen una débil participación,
especialmente en el proceso de elaboración del presupuesto municipal.
OBJETIVOS
1. Una acción prioritaria de nuestra gestión será la integrar a la
ciudadanía en la toma de decisiones del gobierno municipal. El
objetivo central será el servicio a los vecinos y para ello promoveremos
que su participación se intensifique, se institucionalice y perfeccione.
Una ciudadanía informada, consciente de sus problemas y necesidades
será más fiscalizadora del accionar municipal, lo cual contribuirá a una
gestión más eficiente.
2. Establecer los medios para lograr una efectiva democracia
participativa, a través de nuevos mecanismos de participación.
Promover que el vecino ejerza de manera efectiva y real su derecho a

4. participar en los procesos de formulación presupuestaria, fiscalización,
ejecución y control de la gestión municipal.
3. Fortalecer la asociatividad a todo nivel como mecanismo principal
para lograr una efectiva inclusión y participación comunitaria.
ACCIONES.
a. Apoyar la participación de los vecinos en el proceso de elaboración del
presupuesto municipal, brindando las facilidades y pleno acceso a la
información.
b. Construir e implementar mecanismos de información y transparencia de
la gestión, publicando la oportuna rendición de cuentas a través de la
página web de la Municipalidad.
c. Proponer a la ciudadanía la instalación del Programa de Presupuestos
Participativos, incorporando el trabajo participativo tanto en su diseño
como su ejecución.
d. Promover la participación activa de la ciudadanía a través de la
formación de consejos comunales, en ámbitos comoeducación, salud,
cultura y deportes, seguridad publica, medio ambiente, infancia y
juventud, entre otros.
e. Promover y Fortalecer la acción de Juntas de Vecinos como organismo
social de base, fundamental para la articulación territorial de la
comunidad.
f. Fomentar la creación y fortalecer la acción de organizaciones sociales
que promuevan y articulen las necesidades y aspiraciones de la
comunidad en ámbitos de la cultura, el deporte, la salud, juventud, entre
otros.
g. Fomentar la creación y fortalecer la acción de asociaciones de agentes
productivos, que promuevan la competitividad, la innovación, el
emprendimiento, la generación de empleo, la inversión productiva y, en
general, fomenten la actividad productiva y el fortalecimiento de la base
empresarial de la comuna.

5. 2.3. DESARROLLO COMUNAL
Integral y Sustentable.
Sustentabilidad Económica
En el gobierno municipal existe desinterés por impulsar planes estratégicos
sobre el desarrollo económico comunal, esto se expresa en la ausencia de
acciones promotoras de la actividad productiva.
Asimismo, se requiere lograr mayores niveles de empleo y cohesión social
mediante un mercado de trabajo más inclusivo. Por ello, sera prioritario
impulsar la necesaria articulación con los programas nacionales de
desarrollo productivo e innovación, en beneficio de la laboriosa estructura
productiva existente en La Ligua, en particular de las PYMES. De igual
forma, existe una escasa información disponible al público referente a las
actividades empresariales y las posibilidades de creación de empresas.
Hay un desfase entre oferta turística-cultural y la demanda potencial, por
falta de información o facilidades de acceso. Finalmente, la comuna
carece de planes de cooperación con organismos públicos y privados
tanto a nivel nacional como internacional.
Sustentabilidad Social
Teniendo como prioridad el bienestar de las familias, esta administración
promovera la integración y el desarrollo humano individual, familiar y
comunitario, enfocados especialmente en los grupos vulnerables.
Este gobierno promovera el desarrollo integral de liguanos y liguanas con la
finalidad de mejorar su calidad de vida, a través de programas que
fomentan el equilibrio entre el entorno social y familiar y brindando una
atención con calidez y sentido humano.
Un desarrollo social inclusivo, implica una cultura de equidad de género. Es
por ello que la gestión municipal 2013-2016, se dara a la tarea de crear,
fomentar y ejecutar políticas públicas municipales que propicien la
equidad y la igualdad de oportunidades.
Asimismo, el Gobierno municipal es responsable de atender las
necesidades de todos los habitantes y brindarles servicios públicos de
calidad. Es por ello que, existe el firme compromiso de proporcionar
servicios públicos municipales de manera oportuna, integral y eficaz, que
propicien la convivencia y el desarrollo, ayudando a mejorar el nivel de
vida de los ciudadanos, empleando métodos de administración y
operación de vanguardia, acordes a las necesidades de la población.

6. Sustentabilidad Ambiental
La sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y
racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el
bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida de
las generaciones futuras. Uno de los principales retos que enfrenta el
municipio es incluir al medio ambiente, como uno de los elementos de la
competitividad y el desarrollo económico y social. Solo así se logrará
alcanzar un desarrollo ambiental sustentable.
OBJETIVOS
1. Impulsar la solución definitiva al problema de agua potable y
alcantarillado de todos los sectores de la comuna
2. Impulsar la renovación del centro histórico
3. Impulsar el desarrollo del borde costero
4. Impulsar la regeneración de barrios
5. Fomentar la creación de empleo, la promoción productiva y el
turismo
6. Fomentar el crecimiento personal de la ciudadania a traves de la
educacion, la cultura y el deporte.
7. Impulsar la seguridad social a traves de la salud y la seguridad
publica.
PLAN DE INVERSIONES
EJE: Desarrollo Comunal Integral y Sustentable
OBJETIVO sector n°IDI Iniciativas de Inversión Monto estim.
M$
Impulsar la solución definitiva al diversos sectores 1 Construcción obras de saneamiento básico.
problema de agua potable y diversos sectores 2 Mejoramiento, reposición y ampliación de APRs
1 4.000
alcantarillado de todos los sectores de la
comuna diversos sectores 3 Construcción Alcantarillado
4 Reposición de Veredas
5 Mejoramiento de calzadas
6 Mejoramiento Alumbrado Publico
Impulsar la renovación del Centro 7 Reposición Mobiliario Urbano
2 Centro Histórico 4.212
Histórico 8 Estudios factibilidad Paseos Peatonales
9 Estudios factibilidad Estacionamientos Subterráneos
10 Impulsar proyecto conectividad Valle Hermoso
11 Pavimentación sector calicanto
Borde Costero 12 Mejoramiento Espacios Públicos
diversos sectores 13 Mejoramiento Infraestructura social
3 Impulsar el Desarrollo del Borde Costero 950
Impulsar Plan Maestro de Desarrollo del Borde
Borde Costero 14
Costero

7. Construcción y reposición veredas, áreas verdes,
Impulsar un Programa de Regeneración diversos sectores 15 mobiliario urbano, alumbrado publico, señaletica,
4 1.000
de Barrios juegos infantiles, paraderos locom. Colectiva
Valle Hermoso 16 Plan Urbano Estratégico
Impulsar la creación de la Cámara de Comercio y
17
Turismo
18 Fortalecimiento y Promoción Expo La Ligua
Fomentar la creación de empleo, la 19 Oficina Municipal de Turismo y Cultura
5 Comunal 570
promoción productiva y el turismo Programa Saneamiento y Fortalecimiento Productivo
20
y Organizacional de Caletas Pesqueras
21 Fortalecimiento Programas Asistencia Agrícola
22 Programa de Inserción Laboral Juvenil
23 Oficina Municipal de la Juventud
24 Programa Operativos Sociales Solidarios
25 Oficina Municipal del Adulto Mayor
Mejoram. Infraest. Oficina Municipal de la
26
Discapacidad
Fomentar el crecimiento personal de la 27 Corporación Municipal de Deportes
6 ciudadanía a través de la educación, la Comunal 2.360
28 Mejoramiento infraestructura deportiva
cultura y el deporte
29 Casa del deporte
30 Corporación Municipal de Cultura
31 Programa La Ligua Verde
32 Programa Casa Hogar para estudiantes en Santiago
33 Programa Preuniversitario Municipal
Comunal 34 Construcción Centro de Salud Familiar
Diversos Sectores 35 Mejoramiento Infraestructura Postas Rurales
Fomentar la seguridad social a través de Juventud 36 Programa Vida, Salud y Recreación
7 2.585
la salud y seguridad publica Centro Histórico 37 Instalación Cámaras de Vigilancia
Comunal 38 Programa Consultorio Jurídico Municipal
Comunal 39 Programa prevención violencia intrafamiliar
14.677
Fuentes Gobierno Regional 75,5
Sectorial 17,5
Municipal 7,0
total 100,0