Programa mu ci tercer ciclo y media

Moral, Urbanidad y Cívica
Programas de tercer ciclo y educación media
Con competencias ciudadanas y formación moral 2017
Documento para validación

Con competencias ciudadanas y formación moral 2017
Programas de tercer ciclo y educación media
Documento para validación

Coordinación editorial:
Centro Nacional de Investigaciones en Ciencias Sociales y Humanidades
Dirección de Comunicación Social del MINED
Diagramación y diseño:
Marlon Noé Gutiérrez Manueles
Corrección de estilo:
Edgar Ventura
ISBN: en trámite
Conducción y aportes técnicos:
Xiomara Guadalupe Rodríguez Amaya, Directora Nacional de Educación Básica
Carlos Enrique Rodríguez Rivas, Coordinador del CENICSH
Sussy Carolina Hernández de Cortez, Técnico del Ministerio de Educación
Equipo de especialistas:
Nelly Isabel Cáceres de Paz
Cándida Guadalupe Bautista Corvera
Ángela Martha Delgado López
Rosa Alba Calderón Orellana
Marcela Isabel Hernández González
Créditos
Ministerio de Educación
El Salvador, 2017
Carlos Mauricio Canjura Linares
Ministro de Educación
Erlinda Hándal Vega
Viceministra de Ciencia y Tecnología
Francisco Humberto Castaneda Monterrosa
Viceministro de Educación

Índice
Carta del Ministro de Educación …………………………………………………...........5
Introducción…………………………………………………………………………... ......7
Presentación de la asignatura de Moral Urbanidad y Cívica………………… .............9
Fundamentación de competencias ciudadanas y formación moral…………...9
Marco normativo .........................………………………………………… ......11
Ejes temáticos ..............................................................………….......…........12
Enfoque pedagógico………………………………………………………...........13
Perﬁl educativo y ciudadano para tercer ciclo y educación media…………….14
Competencias ...............................................................................................15
Unidades .......................................................................................................17
Metodología……………………………………………………………………………......19
Evaluación…………………………………………………………………………….........21
Programas de tercer ciclo…………………………………………................................23
Séptimo grado…………………………………….............................................25
Octavo grado……………………………………...............................................33

Noveno grado...……………………………………...........................................39
Programas de educación media………………………...............................................47
Primer año ……………………………………...............................................49
Segundo año…………………………………...................................................59
Referencias bibliográﬁcas…………………………………………………......................69

Estimados maestros y maestras:
El éxito en la implementación será posible con la entrega, profesionalismo y creatividad
que les caracteriza a ustedes, quienes pondrán su sello personal a cada uno de los
contenidos propuestos, haciendo suyos los objetivos pedagógicos.
Estamos convencidos de que la familia y la escuela son los espacios idóneos donde se
inicia la formación de la moral y construyen las competencias del futuro ciudadano,
seguro de sí mismo y comprometido con su país; es por ello que hacemos entrega de un
programa de estudio que es el inicio de un proyecto a favor de la formación integral de la
niñez y la adolescencia.
Los invitamos a sumarse a esta tarea y a creer en que es posible un mejor país,
generando, como educadores, cambios a nivel personal y de convivencia en el hogar, la
comunidad y el país. El desafío que tenemos planteado es aportar a la construcción de
una sociedad pacíﬁca que busca creativamente soluciones a sus problemáticas de
distinto signo.
Esto convoca a toda la sociedad, pero como Sistema Educativo haremos nuestra parte.
¡Gracias queridas maestras y maestros, reciban todo nuestro apoyo y conﬁanza!
San Salvador, enero de 2017
5
Nos es grato dirigirnos a ustedes para presentarles el programa de Moral, Urbanidad y
Cívica, el cual es producto del diálogo con diferentes actores educativos a favor de una
formación moral y en competencias ciudadanas. Nos enorgullece que estos programas
han sido diseñados por nuestros especialistas en ciencias sociales, quienes estan en
un intenso proceso formativo en el Plan Nacional de Formación de Docentes en Servicio
en el Sector Público.
5

Introducción
El presente programa de estudio tiene como objetivo
principal, brindar orientaciones pedagógicas a los centros
educativos, y en particular a los docentes, para la
implementación de Moral, Urbanidad y Cívica como
asignatura de tercer ciclo y educación media, a partir del año
2017. Para ello, se explica en primer lugar el enfoque de la
asignatura, a fin de comprender los fundamentos teóricos de
las competencias ciudadanas y formación moral, en los que
se sustenta y sobre los cuales deberá planificarse el proceso
de enseñanza aprendizaje en los diferentes grados y niveles.
Seguidamente se explica el marco legal de la asignatura que
tiene como principal soporte el Decreto legislativo 278, que
reitera la importancia y necesidad de una educación que
permitir la participación, la aceptación de la pluralidad y la
valoración de la diversidad, que ayuden a las alumnas y
alumnos a construirse una conciencia moral y cívica acorde
con las sociedades democráticas, plurales, complejas y
cambiantes en las que vivimos. Desde luego, el marco legal
es más amplio, pues supone una serie de normativas
nacional y acuerdos fundacionales de la democracia
salvadoreña que son centrales para la construcción de
ciudadanía.
Se plantea, además, una explicación de cada uno de los ejes
que le dan un carácter integral a la asignatura, al plantear
aspectos necesarios para el desarrollo moral de la niñez y de
la juventud en el siglo XXI; del mismo modo estos ejes se
encuentran asociados con las unidades, competencias y
contenidos que conforman el programa de estudio.
La asignatura contiene en su fundamentación el perfil
ciudadano, del egresado de tercer ciclo y educación media,
las competencias generales para la asignatura y las
específicas de cada nivel. Se detallan los nombres de las
unidades, sus objetivos y los contenidos que se derivan de
cada una.
Estas unidades son generales para todos los niveles; sin
embargo, la forma en que se plantean responde a las
edades de los estudiantes que se atienden según los niveles
de desarrollo emocional y cognitivo, y de acuerdo a esto
último han sido nominadas.
Las unidades del programa de estudio están estructuradas a
partir de cuatro componentes: Ejes transversales,
competencias, contenidos e indicadores de logro. Con
excepción de los ejes (cuya explicación se detalla
ampliamente en un apartado) se presentan de manera
articulada los contenidos que corresponden a cada
competencia, junto con sus indicadores de logro.
El programa incluye un apartado referido a la metodología,
evaluación y referencias bibliográficas utilizadas en la
elaboración del programa de estudio y la sugerida para los
docentes.
7

En una primera aproximación al tema, diremos que las
competencias ciudadanas son saberes sobre la forma de
organización del Estado, las instituciones que lo conforman,
las leyes que lo rigen y el conocimiento de derechos y
deberes de la ciudadanía, así como una serie de habilidades,
destrezas y modos de encarar las diferentes situaciones que
nos presenta la vida privada, familiar, comunitaria y pública.
En una concepción más amplia, el tema de ciudadanía y
formación moral se enmarca en un desempeño que requiere
la integración del saber conocer, el saber hacer y el saber
ser.
El saber conocer significa que las personas ciudadanas
conocen que tienen derechos y deberes y que es
responsabilidad de ellas mismas asegurar el cumplimiento
de estos derechos. Por tanto, saber hacer tiene relación con
el uso que el ciudadano hace de los espacios de
participación ciudadana y los mecanismos de contraloría
social. El reconocimiento y ejercicio responsable de la
ciudadanía, por tanto, no solo debe reducirse al propio
conocimiento de los deberes y derechos, sino también a
promover valores que ayudan a una convivencia respetuosa,
a través de su motivación y participación en proyectos en el
aula, centro escolar, comunidad y la vida pública en general
(saber ser).
En esta dirección, el Ministerio de Educación define la
formación en competencias ciudadanas como: aquella que
brinda las herramientas para formar en los estudiantes
habilidades y conocimientos que permitan construir su
identidad, ejercer y defender los derechos fundamentales,
participar en la vida pública de manera pacífica y
1. Definición de competencias ciudadanas
9
A continuación, se presenta los aspectos que conforman la
fundamentación teórica de la asignatura Moral, Urbanidad y
Cívica, con énfasis en la formación de competencias
ciudadanas y el desarrollo o formación moral; el perfil de
ciudadanía de los niveles educativos referidos; las
competencias del programa de la asignatura; unidades del
programa; metodología; y lineamientos de evaluación.
El diseño de la asignatura se fundamenta en una concepción
compleja de ciudadanía y del desarrollo moral, y sus
componentes son la articulación de temáticas, principios y
objetivos pedagógicos que han estado presentes de manera
transversal en el currículo nacional y de manera específica en
asignaturas como Estudios Sociales; de tal modo, que
Moral, Urbanidad y Cívica, en primer lugar, se propone
contribuir a un fortalecimiento temático, pedagógico,
didáctico y metodológico del currículo nacional y de las
asignaturas de los diferentes niveles, especialmente de
Estudios Sociales y Cívica.
Presentación de la asignatura
Fundamentación de competencias
ciudadanas y formación moral

comprometida con el desarrollo, inclusión e integración de
los otros.
Trabajar en la formación ciudadana implica orientarse hacia
la constitución de mecanismos que permitan emplear
eficazmente los espacios de participación ciudadana y
generar nuevos, superar la exclusión social, resolver los
conflictos de manera pacífica, fomentar la transparencia en
las instituciones públicas y privadas (superando la
corrupción) y, finalmente, contribuir a la definición de un
buen vivir, entendido más allá de construir relaciones
armoniosas. Se trata de una convivencia en la que cada
ciudadano pueda vivir dignamente, a partir de su propio
trabajo, y contribuir a la sustentabilidad respecto al entorno
natural.
Es importante mencionar que esta concepción se enmarca
en un esfuerzo mundial que tiene como prioridad la
educación para la ciudadanía, la cual va más allá de la
política, en sentido estricto, o de los principios o visión
tradicional relacionada con el origen del Estado nación;
mucho menos tiene que ver con una visión reduccionista o
ideológica. Esta fundamentación comulga con el enfoque de
ciudadanía concebido por la Organización de las Naciones
Unidas para la Educación Ciencia y Cultura (UNESCO), en el
cual la educación ciudadana adquiere una dimensión
mundial y una necesidad imperiosa de valores, de fortalecer
el pensamiento crítico y el juicio moral, el compromiso con la
sostenibilidad del desarrollo y con el respeto a las diferencias
desde una perspectiva histórica y comprometida con la
sociedad en su conjunto.
Se trata, en conclusión, de promover desde la educación
ciudadana la formación de sujetos, que además de participar
en la polis o en el gobierno de su país, sean pensantes,
dialogantes, capaces de argumentar ante otros sus propias
ideas, pero siendo tolerantes, escuchando y valorando ideas
diferentes a las propias. En otras palabras, cuando se forma
en valores para la convivencia en sus diferentes dimensiones
(incluida la democracia), se tiene como resultado un
ciudadano con la madurez para actuar responsablemente.
Este enfoque pretende ir más allá de la ciudadanía, centrado
en el conocimiento de derechos o normas; se trata de pasar
del plano de la obligación a la virtud, en el que el ciudadano
actúe con conciencia, no porque exista la norma —y con ello
venga una sanción— sino porque es un bien para la
humanidad, para el género humano y las futuras
generaciones. Esto supone el desarrollo moral más allá del
conocimiento de un valor, hacia la construcción de una
prudencia práctica para saberse desenvolver oportuna y
competentemente en los diferentes escenarios de la vida.
10
La formación en competencias ciudadanas incorpora el
desarrollo moral de las personas, pero entendido como el
desarrollo cognitivo y emocional que permite a estas tomar
decisiones cada vez más autónomas, tomando en cuenta el
punto de vista de las demás, con el fin de realizar acciones
que reflejen el interés por el bien común.
Para efectos de la implementación del Programa de estudio
de Moral, Urbanidad y Cívica son de gran relevancia los
siguientes planteamientos:
2. Formación moral
Desde algunas concepciones, la moral es el
conocimiento del bien. El problema fundamental de la
moral es definir los criterios que permitan reconocer lo
que es bueno o correcto de manera general y en cada
caso. Por moral también se entiende un conjunto de
normas que definen la correcta actuación de las personas
a.

11
en sus diferentes contextos de vida. Por tanto, permite
definir la manera de comportarse a partir de lo que es
mejor, válido y oportuno, pero considerando las
circunstancias concretas y el proceso histórico.
En la actualidad, la enseñanza y aprendizaje de la moral
se propone como el desarrollo de la reflexión crítica sobre
un conjunto de criterios útiles para definir el mejor
proceder en la práctica cotidiana.
De esta manera, en el desarrollo moral se necesitan dos
momentos: el momento reflexivo y el momento práctico
dialógicamente relacionados.
La enseñanza y el aprendizaje de una reflexión y práctica
de la moral se encuentra íntimamente relacionada con la
formación de ciudadanía, entendida de una forma
compleja e integral.
I.- Que mediante Decreto Legislativo N° 917, de fecha 12 de
diciembre de 1996, Publicado en el Diario Oficial N° 242, Tomo N°
333 del 21 del mismo mes y año, se emitió la Ley General de
Educación, en la cual se regula la autorización para prestar el
servicio de educación, las relaciones económicas entre los centros
privados de educación y los usuarios de los mismos; así como la
supervisión del Estado a través del Ministerio de Educación.
II.- Que la asignatura de “Moral, Urbanidad y Cívica”, debe permitir la
participación, la aceptación de la pluralidad y la valoración de la
diversidad, que ayuden a las alumnas y alumnos a construirse
una conciencia moral y cívica acorde con las s o c i e d a d e s
democráticas, plurales, complejas y cambiantes en las que vivimos.
III.- Que se aspira a la formación de sujetos éticos capaces de
expresarse como ciudadanas y ciudadanos abiertos,
tolerantes, justos, libres, respetuosos, solidarios, responsables,
conscientes de su deuda social, y capaces de r e c o n o c e r s e
desde su identidad, individualidad y dignidad personal como parte de
la humanidad, capaces de construir proyectos para lograr una
convivencia armónica y mejor calidad de vida para y con los y las
demás.
IV.- Que es necesario hacer una inclusión en el currículo nacional que
se base en los objetivos de la educación nacional en todos los
niveles, de “Moral, Urbanidad y Cívica” como una materia
obligatoria que permitirá el desarrollo individual y comunitario de los
estudiantes.
b.
c.
d.
La asignatura Moral, Urbanidad y Cívica en El Salvador se
incorpora en el currículo nacional a partir del Decreto
Legislativo 278, emitido en el mes de febrero del año 2016,
para que sea impartida como asignatura obligatoria en todos
los niveles educativos.
El decreto 278 establece en sus considerandos los ámbitos
que esta asignatura debe fortalecer:
Por otra parte, toda la labor educativa del Estado se
enmarca en la Constitución de la República; asimismo,
existen unas normas legales fundamentales para promover y
proteger los principios básicos de la vida armónica en
sociedad salvadoreña, así como una serie de acuerdos
universales que conforman el horizonte de la asignatura.
Entre estos cabe mencionar la Declaración Universal de los
Derechos Humanos, la Convención sobre los Derechos de la
Niñez y otras normas internas del país, como la Ley Integral
para la Infancia, la Niñez y la Adolescencia (LEPINA), Ley de
Acceso a la Información Pública (LAIP), Código Municipal,
Código de Trabajo, Ley de los Partidos Políticos, Ley
Especial Integral para una Vida Libre de Violencia; Ley de
Igualdad, Equidad y Erradicación de la Discriminación contra
las Mujeres, Ley General de Protección de los Derechos de
Marco normativo

12
los Pueblos Indígenas de El Salvador, Ley de Cultura de El
Salvador, Ley General de Juventud, Ley de Símbolos Patrios
y Ley de Medio Ambiente, entre otras.
Resulta fundamental (en este primer año de implementación
de Moral, Urbanidad y Cívica) resaltar el carácter
paradigmático de los Acuerdos de Paz de 1992, los cuales
fundamentan y redefinen el Estado salvadoreño y delinean
los rasgos centrales de una ciudadanía democrática y
solidaria.
Ejes temáticos
Los ejes temáticos que se plantean a continuación dan el
carácter integral a la asignatura, al plantear aspectos
necesarios para el desarrollo moral de la niñez y la juventud,
el reconocimiento de los derechos y los deberes y la
convivencia humana adecuada, que permita el
entendimiento y la resolución creativa de conflictos para la
construcción de una ciudadanía integral.
Derechos, deberes y vida pública
Se refiere a conocimientos fundamentales que articulan la
dimensión cívica. El componente cívico lleva implícito los
derechos y deberes de la vida pública, que permitan la
construcción de una sociedad democrática, en donde
cada individuo respete los derechos inherentes a cada
persona, haga pleno uso de sus derechos y ejerza de
manera responsable los principios consagrados en la
Constitución de la República. Entiéndase por vida pública
el contexto que ofrece la familia, la escuela, la comunidad
y el país; es decir, un entramado público que involucra
necesariamente a otros ciudadanos.
1.
Pensamiento crítico y juicio moral
Es importante vincular a los estudiantes en la
construcción del análisis crítico y las competencias
emocionales y comunicativas necesarias para la
identificación y respuesta constructiva, ante las
emociones propias y las de los demás. El juicio moral se
entiende como el avance cognitivo y emocional, que
permite a cada persona tomar decisiones cada vez más
autónomas y realizar acciones que reflejen una mayor
preocupación por los demás y por el bien común.
Ciudadanía Política y mundial
Ser ciudadano implica la participación social e integración
activa y responsable en los espacios públicos, como en
las instituciones que amparan los derechos y permiten la
interacción entre diversos factores. Se requiere formar
una visión cosmopolita de ciudadanía, vislumbrar al ser
humano como ciudadano del mundo, no delimitado
geográfica o políticamente, con apertura al conocimiento
global y con capacidad de responder con pensamiento
crítico y juicio moral, a partir de situaciones reales que
requieran de valoraciones y acciones propositivas.
Memoria y pasado reciente
Incorporar en la formación de ciudadanos la memoria y el
pasado reciente significa, entre otras cosas, hacerle ver al
joven, al niño o niña, que las conquistas sociales son fruto
de la acción humana y, en consecuencia, reforzar el
compromiso, la noción de responsabilidad, de
participación e inclusión para cuidar de estas. Todos
somos responsables de la paz, por tanto, debemos tener
una serie de competencias, las cuales nos permitan
encarar diversas situaciones conflictivas que nos depara la
vida social en sus diferentes esferas. Asimismo, la
memoria y el pesado reciente son centrales para el
robustecimiento de un juicio moral fundamentado y
2.
3.
4.

Una de las novedades en el diseño de la asignatura es la
integración de diversos enfoques pedagógicos. Otras
propuestas anteriores se concentraron en la formación de
valores. El nuevo programa de Moral, Urbanidad y Cívica
busca fortalecer el currículo nacional y robustecerlo con la
integración de enfoques pedagógicos como el de la
formación ciudadana, la pedagogía de la memoria, la
pedagogía de la diversidad y, desde luego, la formación en
valores. Con esto se pretende partir de bases teóricas que
atiendan lo específico de cada eje temático, permitiendo el
desarrollo de metodologías apropiadas y coherentes con la
dimensión a desarrollar en el complejo entramado de una
ciudadanía integral.
La intención es reconocer que cada eje temático demanda
de una fundamentación propia; pues es diferente trabajar
con valores a trabajar con la memoria y el pasado reciente;
no obstante, ambos aspectos, desde luego, son centrales
para el desarrollo del juicio moral de un ciudadano o
ciudadana integral.
En el enfoque pedagógico es importante señalar que se
parte de una concepción que supone que el joven desarrolla
prácticas ciudadanas en ámbitos como la familia y la
escuela, además de la comunidad, el sistema político
nacional y también en los nuevos espacios públicos abiertos
por la tecnología. Asimismo, el enfoque pedagógico asume
que el joven en los niveles anteriores de su desarrollo
educativo, en la niñez, ha estado desarrollando capacidades
13
justificado en el proceso histórico local, nacional y global.
Identidad y diversidad
La identidad es la afirmación, reconocimiento y
vinculación que las personas hacen con su propia realidad
y la que constituye a partir de su relación con las distintas
culturas. Así, la identidad forma parte de la cultura y, a su
vez, le da sentido y consistencia. El presente programa
asume que la construcción de las identidades se da en la
relación con los demás, el yo es el resultado de múltiples
interacciones, por lo que la diversidad posibilita y
fundamenta la identidad. Por otra parte, la diversidad
sociocultural y las diferencias personales contribuyen a
una socialización intercultural. Se pretende construir
ciudadanía con igualdad en la realización de sus derechos
y con respeto al reconocimiento de sus diferencias
étnicas, religiosas, políticas, económicas, de orientación
sexual y de género.
Convivencia, Cultura de Paz y Derechos Humanos
Este eje busca asegurar el desarrollo de capacidades para
fortalecer las interrelaciones personales y la búsqueda del
bien común, que logre la mediación a través de la puesta
en común de puntos de vista (sin llegar a la violencia) y
permita, en todo momento, el ejercicio y la promoción de
los Derechos Humanos, el diálogo, la interlocución y el
intercambio argumentativo.
Ecología y ética del consumo
La ciudadanía debe procurar que los patrones de
consumo sean coherentes con la sostenibilidad del
planeta; se trata de construir una ciudadanía
comprometida con garantizar los recursos para las futuras
generaciones. Este eje tiene estrechas vinculaciones con
aspectos sociales, morales y ambientales.
5.
6.
7.
Enfoque pedagógico

Es importante trazar un perfil que nos permita evaluar los
logros de desarrollo moral y formación ciudadana en las
salidas de los diferentes niveles educativos. Para la presente
asignatura se han elaborado dos perfiles de salida, uno que
corresponde a primer y segundo ciclo de educación básica
y el siguiente que corresponde a tercer ciclo y media:
y competencias ciudadanas, pues no debemos retrasar la
formación de ciudadanía hasta niveles posteriores, puesto
que capacidades y competencias ciudadanas básicas
(como el diálogo, el respeto y valoración de las diferencias o
la prudencia en el trato respetuoso con los demás) son
también fundamentales en la vida de las niñas y niños como
de los jóvenes y adultos.
La formación de capacidades ciudadanas no entra en
contradicción con la habilitación de normas de
comportamiento y con modos apropiados de relacionarse
con los demás a los que trata de hacer referencia el
concepto de urbanidad, sino que estos están supuestos en
el desarrollo moral y la habilitación ciudadana. Desde luego,
resulta fundamental tener una perspectiva etaria en el
desarrollo moral, que posibilite identificar los momentos de
enlace y correlación de los procesos educativos a lo largo de
la vida.
Mientras que en primer y segundo ciclo de educación básica
el niño y la niña se concibe como un agente capaz de asumir
y robustecer prácticas de convivencia pacífica, respetuosa y
tolerante en los ámbitos de la familia, el aula y la escuela;
para tercer ciclo y educación media, se concibe al joven
como habilitado para fortalecer las prácticas anteriores en
función de asumir un rol activo en la solución de conflictos de
la familia, la escuela, la comunidad y la polis en general. La
asignatura promoverá principalmente apuestas temáticas,
didácticas y metodológicas orientadas a la participación
activa en la resolución de problemáticas significativas de la
juventud, en su dimensión social, política y cultural.
14
Perfil educativo y ciudadano para
el egresado de tercer ciclo y
educación media
Es empático con los problemas de la comunidad, la
sociedad y el mundo, y se inserta productivamente en las
dinámicas de resolución de estos conflictos.
Conoce sus derechos y deberes ciudadanos y está
informado de los mecanismos institucionales para
reclamarlos.
Es capaz de desempeñarse productivamente en los
diferentes ámbitos de la vida pública y de participación
ciudadana.
Asume su ciudadanía en el marco local, nacional, mundial
y de los espacios públicos habilitados por las nuevas
tecnologías.
Posee y pone en práctica habilidades comunicativas para
gestionar de manera colectiva los conflictos y
problemáticas que se le presentan.
Asume, respeta y valora propositivamente la diversidad,
los múltiples proyectos de vida y promueve el respeto de
estos.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

15
Es competente emocionalmente para encarar
productivamente las diversas situaciones problemáticas
que se le presentan en los ámbitos familiares,
comunitarios, sociales, políticos y globales.
Aporta a la construcción de la convivencia y la paz social,
y propicia y promueve la resolución pacífica de conflictos.
Promueve la participación de sus conciudadanos en la
gestión y resolución de conflictos.
Posee una perspectiva histórica y se apropia
productivamente del pasado para elaborar proyectos de
vida y propuestas de solución a las problemáticas que
enfrenta.
Respeta y promueve el cuido de los recursos naturales y
consume y produce con una visión de sustentabilidad,
pensando en la disponibilidad de los recursos para las
futuras generaciones.
Es capaz de evaluar crítica y moralmente circunstancias
de la vida cotidiana, situaciones controversiales,
decisiones personales o del colectivo con una
perspectiva histórica y en función del fortalecimiento de la
sociedad.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Competencias
Dado que la nueva asignatura forma parte de un esfuerzo
sistemático por promover una ciudadanía activa integral, en
este apartado se plantean competencias ciudadanas
generales y competencias específicas (saber hacer
concreto) que permiten visualizar los conocimientos
(diferentes disciplinas científicas, humanísticas y artísticas),
habilidades (racionalidades y destrezas) y modos de ser
(emociones, valores y carácter) con los cuales puede
encarar situaciones complejas que le presenta la vida
cotidiana en sus diferentes dimensiones (interpersonales,
familiares, comunitarias, económicas o políticas).
Desarrollo de conocimientos ciudadanos. Las
competencias adquiridas en áreas de las ciencias
sociales, de las ciencias naturales y otras, pueden apoyar
al docente para la construcción de competencias
ciudadanas, poniendo más énfasis en el desarrollo de
posturas valorativas y de conocimientos impartidos con
un enfoque activo y reflexivo y participativo. En este
ámbito se trata de establecer los conocimientos sobre
derechos y procesos democráticos que posibilitan el
despliegue de prácticas ciudadanas en las diferentes
esferas de las sociedades complejas en las que vivimos.
a.
1. Competencias generales

16
Desarrollo de competencias comunicativas. Esta
competencia permite establecer un diálogo constructivo
entre las personas, en donde cada uno se reconoce
mutuamente como seres humanos que merecen respeto
y atención, dar la palabra. También se espera que las
personas sean capaces de escuchar y comprender los
argumentos ajenos, además de expresar asertivamente
los propios puntos de vista, es decir de forma clara,
precisa y sin agresión con capacidad para saber dar la
palabra y la razón a los demás.
Desarrollo de competencias cognitivas. Son importantes
en todas las interacciones humanas, especialmente en el
diálogo, en la reflexión y en el debate; implica platear
razones y evaluar las consecuencias que puede tener una
decisión personal o colectiva para la sociedad en general,
como también para la convivencia en pequeños grupos.
Nos referimos a competencias vinculadas al pensamiento
crítico, a la fundamentación racional y a la elaboración de
discursos argumentativos.
Desarrollo de competencias emocionales y morales.
Permite a las personas identificar y dar respuesta
constructiva a las emociones propias y las de los demás.
Identificar las emociones permite conocerse mejor a uno
mismo y a los demás, también ayuda a regular la
intensidad de las emociones, proporciona herramientas
para responder de manera constructiva ante una
emoción, poniendo en práctica acciones colectivas,
pacíficas y democráticas para solucionar el problema que
está generando emociones negativas y que entorpece la
convivencia pacífica.
Desarrollo de competencias integradoras. Estas
competencias, articulan en sí mismas todas las demás
b.
c.
d.
e.
Participación responsable en procesos democráticos,
mediante el uso de mecanismos institucionales que
permitan expresar opiniones e incidir en la toma de
decisiones, en diversos temas a nivel local y nacional.
Conocimiento de sí mismo y de los demás con respeto a
las diferencias culturales e identidades, para la
construcción de espacios de convivencia que propicien la
resolución de conflictos de modo pacífico.
Expresión de pensamiento autónomo y crítico a través del
conocimiento de su perspectiva histórica para actuar de
forma empática y asertiva en situaciones concretas de la
vida.
a.
b.
c.
competencias y conocimientos, por ejemplo, para
abordar conflictos de manera pacífica se requiere de
ciertos conocimientos sobre la dinámica de los conflictos,
también son necesarias las competencias cognitivas para
generar ideas y opciones creativas frente a conflictos,
además se necesita de competencias emocionales para
saber cómo autorregular sentimientos negativos, como
podría ser la rabia(ira); también son necesarias ciertas
habilidades comunicativas para saber cómo transmitir
asertivamente los intereses personales.
2. Competencias para tercer ciclo:
Participación activa, reflexiva y crítica, en la búsqueda de
soluciones a problemáticas de la comunidad y el país,
para promover una cultura de paz.
a.
3. Competencias para educación media:

El programa está integrado por cuatro unidades que van
gradualmente estableciendo objetivos pedagógicos acordes
con el desarrollo cognitivo, moral y emocional de los
estudiantes. Los ámbitos que aborda cada unidad han sido
extraídos de los considerandos del decreto legislativo 278, a
partir de los cuales se ha definido los siguientes macro
temas correspondientes a primer y segundo ciclo de
educación básica:
A partir de estas macro temáticas se han definido los
enunciados específicos que corresponden a las unidades de
cada grado, para hacer referencia al nivel de desarrollo
requerido por este nivel educativo, no obstante
respondiendo a los ámbitos demandados por el decreto.
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- Unidad 1: Convivencia pacífica y armoniosa
- Unidad 2: Aceptación de la pluralidad y valoración
de la diversidad
- Unidad 3: Conciencia moral y cívica
- Unidad 4 : Participación ciudadana
Aplicación de conocimientos de forma crítica y
responsable en la toma de decisiones, analizando los
problemas desde una perspectiva histórica que le permita
interactuar en las diferentes esferas de lo público.
Promoción de espacios de participación democrática en
el salón de clases, centro escolar, comunidad y el país en
general, destacando el respeto a la diversidad y
ejerciendo sus facultades ciudadanas.
b.
c.
Unidades

La construcción de una ciudadanía activa requiere de
formación moral y habilitación de competencias ciudadanas.
Esto se logra con la implementación de una metodología
que potencie el aprendizaje cognitivo, la capacidad de
reflexión, la definición de criterios morales legítimos y las
capacidades de interacción colectiva en función de la
resolución de problemas previamente identificados. Debido
a esto, la asignatura no puede tratarse como una simple
dotación de información, más bien requiere de la realización
de actividades formadoras que hagan de las personas,
ciudadanos activos.
La creatividad del docente es sin duda el mejor ingrediente
para dinamizar la enseñanza de la asignatura, así como el
rediseño y reorganización de los espacios de aprendizaje de
tal forma que se promueva con ello un ambiente
democrático, integrador e incluyente. Asimismo, resulta
central en este nivel educativo promover un aprendizaje
orientado a la construcción de proyectos que encaren la
resolución de problemáticas de la comunidad y la escuela. A
partir de ello se proponen las siguientes recomendaciones:
19
Aplicación de las cinco “e” para la enseñanza de la
educación moral. Esta estrategia metodológica propicia
el desarrollo moral y afectivo del estudiantado y trabaja
con el ejemplo, la explicación, la exhortación, el entorno y
la experiencia, es propuesta por Kevin Ryan.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Metodología
Los dilemas morales. Esta metodología consiste en
breves narraciones de un conflicto de valor que afecta a
una persona o a una comunidad, ante lo planteado se
debe pensar en soluciones adecuadas y fundamentar las
decisiones en razonamientos morales que propicien el
desarrollo de juicios éticos; se sugiere extraer los dilemas
del contexto diario del estudiantado y uso de recursos de
la función pública. Esta estrategia es trabajada por María
Rosa Buxarrais.
Organización de cabildos donde participen estudiantes
de diferentes escuelas y puedan presentar sus
necesidades, problemas y preocupaciones a las
instituciones responsables de trabajar por la educación y
por el bienestar de la niñez y de la juventud.
Implementar estrategias que promuevan la participación
activa de los estudiantes, a través de técnicas como el
juego de roles, a fin de emular situaciones en las que se
plantee un conflicto para ser analizado desde una
perspectiva moral.
Organización de foros y debates para discutir temas
relacionados con la ética, la moral y con otros de interés
para la ciudadanía donde se cuente con la participación
de personas que trabajan en las instituciones públicas y
privadas.
Planificación participativa para elaboración de planes y

20
7.
8.
9.
10.
11.
programas de aula y de la escuela que cuente con la
participación y aportes de los estudiantes y diferentes
sectores que conforman la comunidad educativa.
Usos de materiales audiovisuales sobre valores, derechos
humanos, ciudadanía, y otras relacionadas con
participación, respeto y diversidad atendiendo al nivel y
desarrollo emocional de los jóvenes. Organizar en torno a
la misma, círculos de discusión, mesa redonda, cine
fórum para su respectivo análisis y reflexión.
Realizar actividades recreativas para fortalecer la
solidaridad y consideración con el adulto mayor y la
comunidad en el contexto de la función social de la
escuela.
Elaboración de autobiografía, proyecto de vida y auto
concepto para el refuerzo y constitución de identidades
positivas y autoestima, y la definición de su proyección de
metas a corto, mediano y largo plazo.
Promoción de actividades lúdicas con los contenidos de
ciudadanía activa, formación moral y derechos humanos,
recurriendo a sopas de letras y crucigramas con palabras
que encierran valores morales y cívicos.
Organización de aulas en paz las cuales hacen referencia
al salón de clase como un espacio seguro en donde los
estudiantes no solo pueden llevar a cabo su proceso de
aprendizaje sino también desarrollarse plenamente con
un alto grado de bienestar. Entendemos por espacio
seguro aquel que brinda confianza para que todos sus
miembros se expresen con libertad y exploren sin temor
diferentes posibilidades de pensamiento y de acción.
12.
13.
Elaboración de proyectos y promoción de un enfoque de
investigación socio crítica de los problemas de la
comunidad.
Usos del testimonio y la memoria para la construcción de
vínculos temporales del joven con los procesos históricos
locales, nacionales y regionales.

21
Evaluación
La evaluación de la asignatura debe verse como el resultado
de un proceso de formación moral y ciudadana, la cual
pretende incidir en la construcción de conocimientos y en el
desarrollo de actitudes y competencias que posibiliten la
convivencia democrática, inclusiva, sostenible y armoniosa
en el aula, en la escuela y en la sociedad. Se propone que se
evalúe tomando en cuenta el desarrollo integral del
estudiantado, esto implica valorar los logros alcanzados a
nivel cognitivo, comunicativo y emocional.
Para ello, se propone utilizar técnicas como la observación
individual y grupal, la entrevista, la exposición, la
organización de debates y foros, elaboración de trabajos
realizados dentro y fuera del aula, elaboración de proyectos
que integren conocimientos de diferentes asignaturas, a
través de las cuales se puedan identiﬁcar cambios en las
actitudes y comportamientos del estudiantado.
Algunos de los instrumentos que se pueden utilizar para
sistematizar la observación y poder evaluar las
competencias desarrolladas son las escalas de valoración,
las listas de control y de cotejo y el registro anecdótico, la
autoevaluación, la coevaluación, las pruebas escritas que
contemplen criterios como la comprensión de información y
de los procesos sociales, comunicación y valoración de los
derechos y deberes ciudadanos, y la práctica de valores
morales que posibiliten la convivencia.

27
Unidad 1
Convivencia pacífica y armoniosa
Objetivo: Desarrollar acciones que contribuyan a mantener las relaciones pacíficas y armoniosas orientadas a mejorar la
convivencia de su grupo familiar y su centro escolar.
Participación responsable en procesos
democráticos, mediante el uso de
mecanismos institucionales que
permitan expresar opiniones e incidir
en la toma de decisiones, en diversos
temas a nivel local y nacional.
Conocimiento de sí mismo y los demás
con respeto a las diferencias culturales
e identidades, para la construcción de
espacios de convivencia que propicien
la resolución de conflictos.
Expresión de pensamiento autónomo
y critico a través del conocimiento de
su perspectiva histórica para actuar de
forma empática y asertiva en
situaciones concretas de la vida.
COMPETENCIA CONTENIDO INDICADOR DE LOGRO
Conozco la historia familiar
(identificación de factores que afectan
la convivencia en su familia, centro
escolar y comunidad).
Los resentimientos (los resentimientos
como valores negativos que afectan la
convivencia).
1.1 Identifica situaciones y
comportamientos que afectan la
convivencia familiar, escolar y
comunitaria y describe formas para
superar las diferencias.
1.2 Cambia actitudes negativas frente
a hechos pasados que se convirtieron
en conflictos personales consigo
mismo y con los demás.
Me gusta vivir en paz (reflexiones
morales y espirituales que surgen a
partir de eventos como los conflictos
armados: la reconciliación, el perdón).
1.3 Emite juicios de valor al analizar
sobre los usos y abusos de poder y la
importancia de una vida democrática y
armoniosa para prevenir conflictos.
1.4 Establece valoraciones sobre la
responsabilidad de los individuos, las
organizaciones y las naciones al
enfrentarse con violaciones a los
derechos civiles y políticos.
Siempre estoy dispuesto al diálogo
(el diálogo para resolver conflictos).
1.5 Establece una valoración crítica y
positiva del proceso de negociación de
los Acuerdos de Paz en El Salvador
como una vía para la convivencia
democrática.

28
Unidad 2
Identidad y diversidad cultural
Objetivo: Desarrollar sentimientos de solidaridad y respeto por las diferencias físicas, socioculturales, geográficas, entre
otros, a fin de fomentar la convivencia.
Observándote a ti mismo: ser tú (la
imagen positiva de sí mismo genera
autoconfianza).
2.1 Reconoce y acepta sus cualidades,
características y habilidades
personales así como sus limitaciones.
Todos somos diferentes. 2.2 Expresa rechazo ante toda forma
de exclusión o marginación por razón
de género, raza, diversidad cultural y
condición social.
Identidad cultural para una
ciudadanía democrática.
2.3 Reconoce sin discriminar la
heterogeneidad de los individuos con
respecto a su identidad y diversidad.
Soy parte de una comunidad y un
país.
2.4 Valora el sentirse parte de un
territorio y se identifica con sus
elementos culturales.

29
Unidad 3
Conciencia moral y cívica
Objetivo: Fomentar la práctica de acciones que permitan la toma de decisiones responsables y de forma asertiva en las
diversas dinámicas de la vida cotidiana en el ámbito familiar y escolar a través de situaciones concretas.
y crítico a través del conocimiento de
Ideales actuales de la juventud y
modelos de ciudadanía
3.1 Reflexiona sobre los auténticos
ideales y los diferencia de aquellos que
son el resultado de influencias
negativas.
La experiencia moral. Dilemas
morales (la mentira, la verdad y la
autenticidad en la vida pública).
3.2 Practica las normas básicas para
establecer relaciones de confianza
mutua a través de una conducta
íntegra.
Uso responsable de las redes
sociales.
3.3 Hace uso responsable de las redes
sociales, siendo precavido con los
diferentes riegos que estas
representan.
Me intereso por la situación
ecológica de mi país (afirmación de
los valores vitales).
3.4 Demuestra actitudes de
responsabilidad y compromiso
mediante acciones de mejoramiento
de la situación ambiental;
comprendiendo las consecuencias
ecológicas, económicas y sociales de
impacto a la población.

30
Unidad 4
Participación ciudadana
Objetivo: Fortalecer la participación ciudadana a través del ejercicio y conocimiento de los derechos y deberes.
Consejos Escolares y Gobierno
Estudiantil como mecanismos de
participación.
La democracia como forma de vida
familiar y comunitaria.
4.1 Identiﬁca y rechaza las situaciones
en las que se vulneran los derechos
fundamentales y utiliza formas y
mecanismos de participación
democrática en el medio escolar.
4.2 Atiende conscientemente las
normas y respeta los acuerdos por
parte de las autoridades, de sus
compañeros y de sí mismo y su grupo
familiar.
Espacios de participación escolar
para todos los actores la
comunidad ampliada.
4.3 Describe y analiza los distintos
ámbitos de relación en que se
desarrolla —familia, amigos, escuela,
entorno social, nación y, ﬁnalmente,
medio ambiente— la democracia
como forma de vida.
Libertad de organización y
sindicalización y su importancia
(obreros, sindicatos y conquista de
mejoras salariales, regulación de la
jornada laboral, el descanso dominical
y otros).
4.4 Conoce las formas de
participación ciudadana de migrantes
salvadoreños en el exterior y analiza
proyectos de participación ciudadana
en la vida política de El Salvador.

31
4.5 Identiﬁca y analiza las situaciones
en las que se vulneran los derechos
laborales y valora la importancia de la
organización como una forma de unir
esfuerzos para exigir los derechos que
le asisten como clase trabajadora.

Unidad 1
convivencia familiar y comunitaria, actuando de forma responsable en la ejecución de sus derechos y deberes en los
procesos democráticos de su entorno.
Respeto a las personas adultas
mayores y personas con
discapacidad.
La libre manifestación del
pensamiento y respeto hacia los
demás.
1.1 Plantea acciones para neutralizar
las diferentes transgresiones a los
derechos de las personas adultas
mayores y personas con discapacidad.
1.2 Expresar las ideas libremente y de
forma autónoma propiciando el diálogo
como forma de dirimir conflictos y
respetando la opinión ajena.
Valores de los adolescentes y la
migración como influencia en el
patrón de consumo.
1.3 Reconocer la influencia que tienen
los diferentes patrones de conducta
introducidos por la migración.
La mediación en la resolución de
conflictos (la vigencia del stado de
derecho).
1.4 Desarrolla habilidades dialógicas
que posibiliten una convivencia
democrática y armónica haciendo valer
sus derechos fundamentales para la
convivencia.
35

36
Unidad 2
Aceptación de la pluralidad y valoración de la diversidad
Objetivo:Inculcar la aceptación de la pluralidad y la valoración de la diversidad a partir de la comprensión de particularidades
étnicas, de género, religiosas, lingüísticas o políticas y de la aceptación de diferencias entre personas promoviendo la
inclusión y el rechazo a todo tipo de exclusión social.
¿Quién soy y cómo he llegado a ser
lo que soy? (desarrollo físico,
cognitivo y afectivo).
Formación de la identidad
individual, social y sexual.
2.1 Plantea acciones para neutralizar
las diferentes transgresiones a los
derechos de las personas adultas
mayores y personas con discapacidad.
2.2 Valora las cualidades individuales
propias de su edad y demuestra
actitudes apegadas a los valores y
normas de la sociedad en que vive.
Conozco y valoro mis orígenes. 2.3 Valora con respeto aspectos de su
historia personal y sus antecesores.
Derechos de los pueblos originarios
y de las minorías.
2.4 Conoce y representa con interés y
respeto las formas de vida, los aportes
cientíﬁcos, culturales, políticos y
económicos de los pueblos originarios
de América Latina.

Unidad 3
Objetivo: Fomentar la práctica de acciones que permitan la toma de decisiones responsables en las diversas dinámicas de
la vida cotidiana, identiﬁcando las diferentes consecuencias que puede acarrear la toma de decisiones no acertadas y rechaz-
ando toda práctica que pueda representar vulneración a los derechos fundamentales.
Valoro a mis amigos y a mis
compañeros (relaciones sociales
adolescentes y grupos de riesgo).
3.1 Establece relaciones de
convivencia entre sus amigos y
reﬂexiona ante las acciones delictivas
de grupos generadores de valores
negativos.
3.2 Muestra conductas responsables y
conscientes ante la información
personal que se comparte en las redes
sociales y el riesgo que esto
representa.
Cuido mi cuerpo (rechazo hacia las
drogas y relaciones sexo coitales
prematuras).
Si cuido la naturaleza me cuido a
mí mismo.
3.3 Muestra actitudes de rechazo
hacia las drogas y conductas
irresponsables.
3.4 Propone acciones de
sensibilización al cuidado del medio
ambiente que contribuyan a mejorar la
calidad de vida de la población, ante el
impacto del deterioro ambiental.
37
Uso responsablemente de las
redes sociales.

38
Unidad 4
Objetivos : Fortalecer la participación ciudadana en los diferentes espacios a través del ejercicio y conocimiento de los
derechos y deberes.
Vulneración a los derechos de
participación en el centro escolar y
la comunidad.
4.1 Identiﬁca y rechaza las situaciones
en las que se vulneran los derechos de
participación en el centro escolar y la
comunidad.
Procesos de elección democráticos
(participación ciudadana a través de la
emulación de procesos democráticos).
Ética Gubernamental como
mecanismo de regulación del
ejercicio de la función pública.
4.2 Participa activamente en la
emulación de procesos de elección
democrática dentro del centro escolar.
4.3 Explica con claridad los derechos
que asisten a cada persona,
respetando el marco jurídico
establecido.
Conozco diferentes formas de
participación política y ciudadana.
4.4 Conoce y reﬂexiona en los
mecanismos de regulación del ejercicio
de la función pública y la aplicación de
la Ley de Ética Gubernamental.
4.5 Describe diferentes formas de
participación ciudadana, como y emite
juicios de valoración sobre su
importancia para la democracia de un
país.
4.6 Ejerce y ocupa espacios de
participación ciudadana en la escuela y
la comunidad.

41
Unidad 1
convivencia familiar y comunitaria, actuando de forma responsable en la toma de decisiones en los diversos escenarios
democráticos de su entorno.
El respeto familiar y una vida
armónica libre de violencia.
1.1 Valora causas y consecuencias de
la violencia intrafamiliar e identifica las
instituciones de apoyo a víctimas y
resuelve sus diferencias y conflictos a
través del diálogo.
1.2 Previene y comprende las
diferentes formas de violencia que se
dan en la escuela y la comunidad.
Libertad de expresión. 1.3 Propone medidas a partir del
conocimiento de la legislación y con
juicio crítico denuncia las violaciones a
la libertad de expresión.
El respeto y la tolerancia como
valores de convivencia pacífica y
democrática.
Cuido la naturaleza (problema
ambiental a través de la actividad
humana).
1.4 Participa crítica y asertivamente en
la resolución de conflictos, por medio
de la práctica del respeto y la tolerancia
como valores de la convivencia pacífica
y democrática en el centro escolar, la
familia y otros espacios.
1.5 Reconoce los problemas
medioambientales que genera la
actividad humana y propone medidas
de conservación para contrarrestar el
crecimiento poblacional degradación
ambiental.

42
Unidad 2
Objetivo: Promover la aceptación de la pluralidad y la valoración de la diversidad a partir de la comprensión de particularidades
religiosas, partidarias, culturales, o de género, y de la aceptación de diferencias entre personas promoviendo la inclusión y el
rechazo a todo tipo de exclusión social.
Mi vida personal y social. 2.1 Practica actitudes y hábitos
positivas que contribuyen a actuar con
responsabilidad y seguridad en sí
mismos.
Practico el respeto a la diversidad. 2.2 Explica el valor del pluralismo y
practica la tolerancia en una sociedad
diversiﬁcada.
Todos tenemos derechos. 2.3 Promueve el respeto y la resolución
práctica de conﬂictos, desarrollando
sentimientos de solidaridad humana.
Respeto la diversidad (jóvenes,
mujeres, tercera edad, comunidad de
lesbianas, gais, transexuales,
bisexuales e intersexuales (LGTBI), y
pueblos originarios).
2.4 Expresa actitudes de
consideración hacia sus semejantes y
demuestra respeto para la diversidad.

Unidad 3
Objetivo: Desarrollar la capacidad para manejar conflictos ante dilemas morales que se presenten en los diversos contextos
de la vida cotidiana, proponiendo alternativas de solución a través de mecanismos de participación ciudadana para la toma de
decisiones individual o colectiva.
Rechazo las injusticias (lecciones
morales y espirituales que surgen a raíz
de eventos como el (holocausto y
genocidio del siglo XX).
3.1 Se identifica con valores como la
solidaridad y la justicia, empatiza y
reacciona ante situaciones de
vulneración de derechos humanos;
valorando situaciones de la historia
reciente nacional e internacional que
no deben repetirse.
Hago uso responsable de mi
cuerpo para evitar el uso de drogas
y las enfermedades de transmisión
sexual.
3.2 Rechaza responsablemente el uso
de drogas y toma conciencia del riesgo
que tiene contraer una enfermedad de
transmisión sexual.
Uso seguro de las redes sociales. 3.3 Identifica señales de peligro en el
contexto de las redes sociales y
reconoce la responsabilidad ciudadana
para prevenirla.
3.4 Promueve el uso positivo de los
espacios abiertos por las nuevas
tecnologías.
43

44
Responsabilidad ciudadana y
cuido de los recursos naturales
(qué conductas o acciones ponen en
riego nuestros recursos naturales y el
abastecimiento de las futuras
generaciones).
3.5 Analiza y discute acerca del riesgo
del mal manejo de las redes sociales y
sus consecuencias.
3.6 Propone medidas para el cuidado
de los recursos naturales y participa en
proyectos del centro escolar y
comunitario.

45
Unidad 4
Objetivo: Fortalecer la participación de la ciudadana a través de diferentes espacios y el ejercicio de los derechos y deberes,
para fomentar actitudes responsables, críticas y propositivas en los temas de interés público.
Instituciones y espacios de
atención en los casos de
vulneración del derecho a la
participación.
4.1 Explica las acciones que realizan
las instituciones y los funcionarios
públicos para el fortalecimiento de la
democracia en el país.
Participación democrática para
una cultura de paz.
4.2 Interviene de manera propositiva en
los mecanismos de participación en la
escuela, para establecer una cultura de
paz.
Acceso a la información y a los
espacios para una ciudadanía
activa (transparencia y rendición de
cuentas).
4.3 Explica de forma crítica y activa la
importancia de la rendición de cuentas
de instituciones gubernamentales para
la transparencia en la gestión pública.
4.4 Usa los espacios ciudadanos de
forma propositiva.
Participación de los migrantes
como garantes de derechos.
4.5 Conocer las diversas formas de
participación de los migrantes.

51
Unidad 1
Objetivo: Propiciar espacios de interacción armónica que permitan el desarrollo de competencias para la práctica de una
convivencia pacífica, la participación democrática y la promoción de los Derechos Humanos.
Participación activa, reflexiva y crítica,
en la búsqueda de soluciones a
problemáticas de la comunidad y el
país, para promover una cultura de
paz.
Aplicación de conocimientos de forma
crítica y responsable en la toma de
decisiones, al realizar acciones de
mejora en su entorno, analizando los
problemas desde una perspectiva
histórica y espacio temporal.
Promoción de espacios de
participación democrática en el salón
de clases, centro escolar y comunidad,
destacando el respeto a la diversidad y
Los Derechos Humanos y su
aplicación en el fomento de la
cultura de paz (prioridad en los
derechos).
1.1 Argumenta la importancia del
cumplimiento de los Derechos
Humanos para la convivencia armónica
de los seres humanos.
Mecanismos de resolución de
conflictos que promueven la
convivencia armónica y cultura de
paz.
1.2 Reconoce a las personas de su
entorno (estudiantes, profesores,
miembros de la comunidad) como
sujetos de derecho promoviendo su
cumplimiento.
La convivencia armónica, una
apuesta a la construcción de
ambientes de paz (manifiesta
indignación y rechazo de manera
pacífica ante el sufrimiento de grupos o
naciones que están involucradas en
confrontaciones violentas).
1.3 Argumenta la importancia del
empleo de mecanismos ordinarios y
jurídicos para la resolución de
conflictos de manera pacífica,
utilizando estrategias como el diálogo y
el consenso.
1.4 Aplica formas pacíficas para
resolver conflictos que se presentan en
la vida cotidiana, destacando la
importancia de la construcción de un
ambiente de armonía y paz.

Normas constitucionales que
hacen posible la preservación de
las diferencias culturales y
políticas, y que regulan nuestra
convivencia.
Valores universales que
promueven una convivencia
pacífica y armoniosa en el país y el
mundo: el respeto, la tolerancia y la
honestidad, entre otros.
1.5 Valora la importancia del respeto a
las diferencias religiosas, sociales,
culturales, entre otras; para la
convivencia armónica, reconociendo
en el holocausto del siglo XX un
ejemplo negativo que atenta la
coexistencia humana.
1.6 Convive de manera respetuosa y
armoniosa con personas de diferentes
religiones, ideologías políticas y formas
de vida, reconociendo la importancia
de la diversidad.
1.7 Explica la importancia de practicar
la tolerancia en una sociedad
diversificada y plural, para una
convivencia pacífica entre las naciones.
Taller de prevención de la violencia
52

Unidad 2
Objetivo: Valorar la diversidad ideológica y formas de vida como elementos clave en la construcción de ambientes
democráticos, respetando las diferencias individuales y colectivas; y aportando críticamente estrategias para la implementación
de acciones de convivencia armónica en una sociedad heterogénea y pluricultural.
paz.
Pluralidad, identidad y valoración
de las diferencias.
2.1 Respeta las diferencias individuales
y colectivas como elementos
importantes en la construcción de una
sociedad democrática.
Descubriendo las capacidades y
habilidades propias y valorando las
de los demás.
2.2 Reconoce las capacidades propias
como parte de la personalidad y
autoestima y valora las de los demás
de manera empática y propositiva.
La diversidad sociocultural y las
diferencias personales, aportes a
una socialización intercultural.
2.3 Comparte la riqueza de la
diversidad sociocultural presente en el
medio, respetando las diferencias y
aportando constructivamente a la
sociedad.
Respeto a los pueblos originarios y
valoración de la diversidad
(necesidades e intereses).
2.4 Identiﬁca los problemas de
irrespeto a los pueblos originarios y a la
diversidad en su localidad realizando
acciones de concientización,
prevención y/o solución de acuerdo a
su grado de incidencia.
53

54
Mecanismos democráticos para la
superación de la
discriminación y el respeto a la
diversidad.
2.5 Caracteriza desde un punto de
vista cultural los grupos que han
protagonizado insurrecciones
campesinas y analiza las demandas
sociales de respeto a la diversidad.
2.6 Promueve desde sus espacios de
incidencia mecanismos democráticos
que fomenten un sistema democrático
y de respeto a las diferencias
individuales y grupales.
Taller de lucha contra las desigualdades

55
Unidad 3
Objetivo: Construir valoraciones con juicio crítico sobre situaciones o eventos del diario vivir, desde una perspectiva moral y
ética que impulse a tomar acciones de transformación social.
paz.
Personalidad moral y desarrollo
integral (descubrir el mundo moral
como base a nuestros actos y
decisiones).
Juicio moral y pensamiento crítico
en la toma de decisiones (conﬂicto
entre el bien general y el bien
particular).
3.1 Respeta las diferencias individuales
y colectivas como elementos
importantes en la construcción de una
sociedad democrática.
3.2 Realiza la toma de decisiones
aplicando principios éticos y de juicio
moral para determinar las
consecuencias positivas o negativas
de sus decisiones y acciones.
El uso adecuado de servicios
básicos como aportes a la
sostenibilidad de recursos.
3.3 Asume con compromiso ético la
responsabilidad individual y grupal ante
la problemática ambiental y el acceso a
los servicios básicos: agua potable y
energía eléctrica, implementando
acciones de ahorro y uso adecuado de
recursos.
El uso y manejo adecuado y crítico
de las Tecnologías de la
Información y Comunicación (el uso
de redes sociales como elemento
masivo de comunicación).
3.4 Discute críticamente el acceso a la
información que tienen las sociedades
y propone medidas para responder al
reto de universalizar dicho acceso para
toda la población.

56
3.5 Utiliza responsablemente las redes
sociales, estableciendo límites espacio
temporales en el uso y dedicación a
estas.
Dilemas éticos del desarrollo
cientíﬁco y tecnológico (práctica de
una ciudadanía responsable).
3.6 Emite juicios de valor sobre los
beneﬁcios, riesgos y dilemas éticos
que genera el desarrollo tecnológico
en el país y el mundo.
Taller de valores y juicio moral

57
Unidad 4
Objetivo: Promover espacios de participación ciudadana, involucrando al estudiantado en la identificación y resolución de
problemáticas locales, mostrando actitudes éticas y compromiso por el bien común.
paz.
Mecanismos de participación para
la actuación de la sociedad civil
(familia, centro escolar y comunidad).
4.1 Promueve espacios de diálogo y
participación en acciones concretas de
la familia, centro escolar y comunidad.
Ciudadanía activa como modelo de
transformación social (modelos de
ciudadanía)
4.2 Reconoce y expone sus ideas
acerca de la importancia del ejercicio
ciudadano en la participación social y
transformación del entorno.
Facultades y características del
ciudadano del siglo XXI (puede
remitirse al perfil del ciudadano que
queremos).
4.3 Se identifica como ciudadano
crítico y activo, capaz de ejercer
responsabilidades, por lo que participa
en la búsqueda de ambientes de
convivencia armónica y desarrollo
social.
Implicaciones de la participación
ciudadana en la transformación del
entorno.
4.4 Actúa de manera ética en la toma
de decisiones que generen dilemas en
la participación ciudadana.
El cuido de recursos como un
aporte a la consolidación de una
sociedad sustentable (presupuesto
familiar, distribución de recursos,
medidas de ahorro personal y
familiar).
4.5 Describe la función del ciudadano
como partícipe de transformación
social a través de su participación
activa en la vida pública.

58
4.6 Emplea acciones para el cuido de
los recursos materiales y financieros
mediante estrategias de ahorro y uso
adecuado de recursos.
Participación ciudadana a partir de
problemáticas concretas
(identificación de problemáticas del
centro escolar y la comunidad,
realizando acciones de mejora).
4.7 Promueve a través de acciones
concretas el impacto positivo en
problemas identificados en el centro
escolar y la comunidad.
Elaboración de proyectos de participación

61
Unidad 1
Objetivo: Desarrollar capacidades de convivencia armoniosa para el fortalecimiento de las interrelaciones personales y la
búsqueda del bien común por medio de la promoción de los Derechos Humanos que abonen a la construcción de una Cultura
de Paz.
paz.
El cumplimiento de Derechos
Humanos en la consolidación de la
convivencia pacífica y armoniosa.
Desafíos actuales para la
promoción de la cultura de paz
(violencia, desigualdad, intolerancia,
irrespeto a la diversidad, violación a los
derechos humanos, corrupción, entre
otros).
1.1 Identifica los principales desafíos
presentes en la actualidad para el
desarrollo de convivencia armónica y
cultura de paz, estableciendo e
implementando acciones para el
cumplimiento de los Derechos
Humanos
1.2 Argumenta los esfuerzos de
diferentes naciones por la construcción
de paz social y abona
constructivamente al fomento de
ambientes pacíficos.
1.3 Se desarrolla como agente de paz
en el medio en el que interactúa.
1.4 Describe los espacios generados
por instituciones y países como
promotores de paz y apoya las
iniciativas de convivencia armoniosa.
Espacios para la paz del ser
humano y de las naciones.
Convivencia activa y participativa
promoviendo la cultura de paz
(construyendo una cultura de paz
desde los centros escolares).
1.5 Comparte armoniosamente con
sus compañeros de clase y personas
de la localidad en espacios de
convivencia organizados por el centro
educativo y la comunidad.

1.6 Impulsa la convivencia pacíﬁca
como elemento clave para la
prevención de conﬂictos.
Taller de prevención de la violencia y promoción de la cultura de paz
62

Unidad 2
Objetivo: Reconocer las diversas formas de vida y heterogeneidad de ideas como aportes signiﬁcativos en la construcción
de ambientes democráticos y propicios para el desarrollo de competencias ciudadanas.
paz.
Autorrealización personal y
proyecto de vida.
Pluralidad, identidad y valoración
de las diferencias (analiza el derecho
a lo no discriminación).
2.1 Elabora de manera congruente a
su reconocimiento personal y
aspiraciones, un proyecto de vida que
permita su desarrollo individual y
contribuya al mejoramiento de su
entorno.
2.2 Reconoce y comparte la riqueza
de la diversidad humana, haciendo
énfasis en el derecho a la no
discriminación.
Mecanismos para la superación de
formas de discriminación y
exclusión social practicadas en el
entorno.
2.3 Establece y promueve formas de
inclusión social en la familia, centro
educativo y comunidad, favoreciendo a
la superación de rechazo a las
diferencias, discriminación y exclusión
social.
2.4 Emplea mecanismos democráticos
para la superación de las diferentes
formas de discriminación, utilizándolos
para promover, restaurar y preservar el
respeto a la diversidad
63

Diversidad de formas de vida como
aporte a la construcción de una
sociedad intercultural y
pluricultural.
2.5 Identiﬁca las diversas formas de
vida presentes en su comunidad y
analiza críticamente las perspectivas
que conforman la sociedad actual de
Construyendo proyectos de vida
común, integrando la identidad y
diversidad como riqueza de la
sociedad.
2.6 Elabora proyectos de vida
comunitarios incorporando las
diferentes formas de vida y diversos
actores presenten en el medio,
apostando al mejoramiento local en
ambientes de respeto y convivencia.
Taller de lucha contra las desigualdades
64

65
Unidad 3
Unidad: Conciencia moral y cívica
Objetivo: Desarrollar espacios de juicio crítico y conciencia moral para responder desde una perspectiva ética a situaciones de
la realidad en la que los estudiantes se desenvuelven.
paz.
Dimensiones de la personalidad
moral (autoconocimiento, autonomía,
autorregulación, capacidad de diálogo,
habilidades sociales para la
convivencia, razonamiento moral,
comprensión crítica, empatía y
perspectiva social, capacidad para
transformar el entorno).
3.1 Dimensiones de la personalidad
moral (autoconocimiento, autonomía,
autorregulación, capacidad de diálogo,
habilidades sociales para la
convivencia, razonamiento moral,
comprensión crítica, empatía y
perspectiva social, capacidad para
transformar el entorno).
Pensamiento crítico en el análisis
de la realidad actual.
3.2 Analiza de manera crítica las
situaciones que se dan en el medio
colaborando en la transformación del
entorno sociocultural.
La perspectiva ética como
ciudadanos de la tierra.
3.3 Establece con juicio moral, la
responsabilidad individual y grupal en
la implementación de estrategias a
favor de la protección del medio natural
en el que se desenvuelve (casa, centro
escolar, comunidad).
3.4 Aplica medidas de autocuido,
convivencia armoniosa, protección de
recursos naturales, consumo
sostenible, entre otros,
identiﬁcándose como ciudadano de la
tierra.

Ciudadanía mundial frente a las
nuevas tecnologías de la
Información y Comunicación (TIC).
3.5 Utiliza responsablemente las
Tecnologías de la Información y
Comunicación y emite juicios de valor
sobre el rol de las TIC en la formación
de ciudadanía mundial.
Taller de valores y juicio moral
66

67
Unidad 4
Objetivo: Desarrollar competencias ciudadanas que permitan la participación activa de los jóvenes en las problemáticas del
entorno, aplicando pensamiento crítico y juicio moral en la toma de decisiones que contribuyan a la transformación de la
realidad en la que se desenvuelve
paz.
Espacios de participación
ciudadana en el contexto actual de
El Salvador:
Actores sociales
Programas de gobierno
Instituciones (Alcaldía, Iglesia,
ONG´s, Clubes, movimientos,
asociaciones, partidos políticos, entre
otros).
4.1 Se involucra en las acciones de
movimientos sociales, organizaciones,
grupos e instituciones con la finalidad
de aportar ideas y de ejercer acciones
en beneficio de la sociedad.
4.2 Se involucra en actividades locales
y/o nacionales promovidas por
instituciones u organizaciones.
Ciudadanía crítica en la sociedad
actual (era digital, ideologías del Siglo
XXI, situación actual de la pobreza en
El Salvador, migración, violencia, entre
otros).
4.3 Comprende la dimensión global de
la ciudadanía, reflexionando
críticamente en las problemáticas de la
sociedad actual, estableciendo
iniciativas a su favor.
Participación ciudadana en el
ámbito global (deterioro ambiental,
explotación de recursos naturales,
emigración, consumismo).
4.4 Establece con juicio moral, la
responsabilidad individual y grupal en
la implementación de estrategias a
favor de la protección del medio natural
en el que se desenvuelve (Casa,
escuela, comunidad) aplicando un
enfoque global y crítico.

La educación ﬁnanciera: Una
apuesta para la sustentabilidad de
la sociedad actual:
Producción y autoconsumo
Estrategias para el ahorro
Cuido de recursos
4.5 Realiza acciones de promoción de
desarrollo sostenible en su casa,
escuela y comunidad.
4.6 Valora la responsabilidad ciudad-
ana en el manejo adecuado de los
recursos y destaca el presupuesto
familiar y escolar como elemento clave
para el uso adecuado de recursos.
Participación ciudadana a partir
de problemáticas concretas (identi-
ﬁcación de problemáticas del centro
escolar y la comunidad, proponiendo
alternativas de solución y realizando
acciones de impacto positivo).
4.7 Propone vías para el abordaje de
problemáticas del entorno proponien-
do y realizando acciones de mejora,
involucrando a diferentes sectores de
la localidad.
Proyecto de participación ciudadana para el abordaje resolutivo de
problemáticas concretas.
68

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www.oei.es/valores2/LaFormacionCivicayEtica.pdf
71

El desarrollo de capacidades ciudadanas y productivas es la base de una cultura de paz fundamentada en
prácticasyrelacionessocialesquepromuevenlainclusión,elrespetoaladiversidad,eldiálogoyelprogresivo
compromiso e involucramiento de la persona en los problemas de la sociedad. Estas capacidades no se
desarrollan en cualquier condición, requieren de docentes caliﬁcados, espacios educativos agradables y
pacíﬁcos, recursos educativos de calidad y la participación e integración de la familia y la comunidad en
el proceso educativo.

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