El documento analiza la reforma y gestión de políticas públicas en el Perú desde los años 1990 hasta la actualidad. Señala que si bien se han dado mejoras absolutas en lo social, la desigualdad aún persiste. Explica que en los años 1990 se dio una reforma estatal para reducir el déficit fiscal mediante la privatización de empresas y reducción de gastos. En los años 1996-2000 se buscó mejorar la eficiencia a través de la planeación estratégica. Luego, entre 2001-2010, se avanzó en descentralización, presupuesto por
Este documento presenta una introducción al Estado peruano y su situación actual. Brevemente describe que el Perú ha tenido un fuerte crecimiento económico en las últimas décadas pero que el Estado no ha podido gastar bien los recursos ni generar condiciones para un desarrollo sostenible. Luego presenta algunos antecedentes históricos del proceso de modernización del Estado peruano y describe su estructura actual, concluyendo con los objetivos de lograr un Estado más eficiente y al servicio de los ciudadanos.
El documento presenta información sobre la modernización de la gestión pública en el Perú. Explica que la modernización busca hacer que el Estado sea más eficiente y esté al servicio de los ciudadanos a través de procesos de reforma, descentralización y gestión por resultados. También describe los decretos legislativos que establecen el régimen facultativo para que los gobiernos regionales y locales implementen procesos integrales de modernización institucional.
Este documento presenta la plataforma electoral del Frente "Cambia Mendoza" para las elecciones de 2015 en la provincia de Mendoza, Argentina. Se basa en cinco ejes: 1) cambio para enfrentar la inseguridad, 2) cambio para reorganizar el Estado y administrar bien los recursos, 3) cambio para incentivar la producción y el empleo, 4) cambio para garantizar la salud y el desarrollo humano, y 5) cambio para que el Estado vuelva a hacer obras públicas. El documento analiza problemas en cada á
La modernización del estado y la participación ciudadanaRafael Ccalla
La Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros está impulsando un proceso de modernización de la gestión pública en el Perú para promover una administración pública eficiente, enfocada en resultados y que rinda cuentas a los ciudadanos. Se llevaron a cabo talleres con gobiernos regionales y locales para discutir problemas y soluciones en materia de gestión pública. Los mecanismos de participación ciudadana son parte importante del proceso de descentralización del Estado peruano, aunque algunos requieren un
El documento describe los Estudios de Gobernanza Pública realizados por la OCDE, los cuales brindan un análisis exhaustivo de la habilidad de los gobiernos para cumplir con sus objetivos. Costa Rica solicitó uno de estos estudios para analizar las fortalezas y debilidades de su administración pública y mejorar el desempeño del estado. El resumen destaca los principales retos que enfrenta Costa Rica en áreas como la capacidad de coordinación del gobierno central y la integridad en contratación pública, así como recom
La visión de un Estado moderno, implica que este tome en cuenta las necesidades de los ciudadanos, que genere valor público asociado a resultados compartidos como lo son la democracia, la equidad, probidad y rendición de cuentas.
Para ello se plantea un Estado que tenga las siguientes características:
- Eficiente
- Transparente
- Inclusivo
- Unitario y descentralizado
- Moderno
Este documento describe los conceptos clave de la gestión pública y el planeamiento estratégico. Explica que la gestión pública busca lograr el bienestar de la población a través de políticas públicas responsables y una administración moderna y eficiente. También describe los componentes de la gestión por resultados como el planeamiento estratégico, el presupuesto por resultados, y la evaluación de resultados. Finalmente, resume brevemente cómo el Perú ha implementado un sistema nacional de planeamiento estratégico a través de instituciones como CEPLAN.
El documento propone lineamientos para una política de desarrollo nacional en el Perú. Analiza la situación actual de pobreza y falta de crecimiento. Propone definir una estrategia de desarrollo productivo formulada entre el Estado y el sector privado, y una reforma del Estado para mejorar la gobernabilidad y competitividad del país.
Este documento presenta una introducción al Estado peruano y su situación actual. Brevemente describe que el Perú ha tenido un fuerte crecimiento económico en las últimas décadas pero que el Estado no ha podido gastar bien los recursos ni generar condiciones para un desarrollo sostenible. Luego presenta algunos antecedentes históricos del proceso de modernización del Estado peruano y describe su estructura actual, concluyendo con los objetivos de lograr un Estado más eficiente y al servicio de los ciudadanos.
El documento presenta información sobre la modernización de la gestión pública en el Perú. Explica que la modernización busca hacer que el Estado sea más eficiente y esté al servicio de los ciudadanos a través de procesos de reforma, descentralización y gestión por resultados. También describe los decretos legislativos que establecen el régimen facultativo para que los gobiernos regionales y locales implementen procesos integrales de modernización institucional.
Este documento presenta la plataforma electoral del Frente "Cambia Mendoza" para las elecciones de 2015 en la provincia de Mendoza, Argentina. Se basa en cinco ejes: 1) cambio para enfrentar la inseguridad, 2) cambio para reorganizar el Estado y administrar bien los recursos, 3) cambio para incentivar la producción y el empleo, 4) cambio para garantizar la salud y el desarrollo humano, y 5) cambio para que el Estado vuelva a hacer obras públicas. El documento analiza problemas en cada á
La modernización del estado y la participación ciudadanaRafael Ccalla
La Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros está impulsando un proceso de modernización de la gestión pública en el Perú para promover una administración pública eficiente, enfocada en resultados y que rinda cuentas a los ciudadanos. Se llevaron a cabo talleres con gobiernos regionales y locales para discutir problemas y soluciones en materia de gestión pública. Los mecanismos de participación ciudadana son parte importante del proceso de descentralización del Estado peruano, aunque algunos requieren un
El documento describe los Estudios de Gobernanza Pública realizados por la OCDE, los cuales brindan un análisis exhaustivo de la habilidad de los gobiernos para cumplir con sus objetivos. Costa Rica solicitó uno de estos estudios para analizar las fortalezas y debilidades de su administración pública y mejorar el desempeño del estado. El resumen destaca los principales retos que enfrenta Costa Rica en áreas como la capacidad de coordinación del gobierno central y la integridad en contratación pública, así como recom
La visión de un Estado moderno, implica que este tome en cuenta las necesidades de los ciudadanos, que genere valor público asociado a resultados compartidos como lo son la democracia, la equidad, probidad y rendición de cuentas.
Para ello se plantea un Estado que tenga las siguientes características:
- Eficiente
- Transparente
- Inclusivo
- Unitario y descentralizado
- Moderno
Este documento describe los conceptos clave de la gestión pública y el planeamiento estratégico. Explica que la gestión pública busca lograr el bienestar de la población a través de políticas públicas responsables y una administración moderna y eficiente. También describe los componentes de la gestión por resultados como el planeamiento estratégico, el presupuesto por resultados, y la evaluación de resultados. Finalmente, resume brevemente cómo el Perú ha implementado un sistema nacional de planeamiento estratégico a través de instituciones como CEPLAN.
El documento propone lineamientos para una política de desarrollo nacional en el Perú. Analiza la situación actual de pobreza y falta de crecimiento. Propone definir una estrategia de desarrollo productivo formulada entre el Estado y el sector privado, y una reforma del Estado para mejorar la gobernabilidad y competitividad del país.
1. El documento describe el sistema económico nacional de Chile, incluyendo el rol del mercado, el Estado y el trabajo. 2. En el mercado, la oferta y la demanda determinan el precio de los bienes. El Estado regula la economía, administra empresas públicas y establece la política fiscal y monetaria. 3. En Chile predomina el trabajo asalariado urbano en el sector servicios. La legislación laboral protege los derechos de los trabajadores.
Este documento presenta la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2021 en el Perú. Se describe el proceso de formulación de esta política, el cual incluyó talleres y seminarios con expertos, autoridades y funcionarios públicos para discutir las necesidades y prioridades de modernización. La política establece la visión de un Estado moderno al servicio de las personas y lineamientos estratégicos para todas las entidades públicas a fin de mejorar el desempeño de la gestión pública y lograr una administración eficiente, enfocada en resultados y
El documento describe el presupuesto como el instrumento más importante de los gobiernos para reflejar sus prioridades políticas y económicas. Explica que un sistema presupuestario efectivo es crucial para una política fiscal sostenible y el crecimiento económico. También señala que los presupuestos deben expresar los planes operativos anuales de las instituciones, los cuales deben reflejar los planes estratégicos y de desarrollo a largo plazo. Además, discute la importancia de que los presupuestos beneficien a los
El documento describe las funciones principales del Estado, incluyendo el crecimiento económico, la estabilidad, la equidad y la sustentabilidad. También explica los conceptos de inversión pública, planificación y los sistemas administrativos del Estado, destacando que deben ser observados y cumplidos por todos los niveles de gobierno.
El documento habla sobre los principios fundamentales de la actividad financiera del Estado. Explica que el gasto público es el dinero que gasta el Estado para satisfacer las necesidades básicas de la sociedad, como salud, educación y seguridad. También necesita los ingresos públicos para funcionar y financiar el gasto público. Los principios incluyen el equilibrio entre ingresos y gastos, la programación de objetivos y acciones en el presupuesto, y la flexibilidad del presupuesto para adaptarse a las necesidades cambiantes.
El documento trata sobre la actividad financiera del Estado. Define la actividad financiera del Estado como los actos, operaciones y tareas que desarrolla el Estado para obtener los ingresos necesarios para financiar los gastos públicos destinados a satisfacer las necesidades de la sociedad. Explica que la actividad financiera del Estado busca la eficiencia, la justa distribución de recursos, y el establecimiento de medidas de control y fiscalización.
Este documento presenta el plan de gobierno 2019-2022 de Todos por el Perú para la región de Tumbes. Describe la situación actual de Tumbes, incluyendo su diagnóstico y potencialidades. Explica los principios ideológicos y doctrinarios del partido, los cuales promueven la democracia, derechos humanos y economía social de mercado. Presenta la visión y misión del plan, el cual busca desarrollo a través de reforma del estado, promoción del empleo, educación y reducción de pobreza
Informe ejecutivo del presidente del INAP a la asamblea general ordinariaEdgar Vásquez Cruz
El informe ejecutivo del presidente del INAP a la Asamblea General Ordinal resumió las actividades y logros del Instituto entre abril de 2009 a marzo de 2010. Se destacan la reforma estatutaria, la elaboración de nuevos reglamentos, la consolidación del Sistema INAP, el impulso a la educación a distancia, la participación en foros internacionales y el fortalecimiento de las relaciones con instituciones nacionales e internacionales. El informe demuestra los avances en la modernización y profesionalización del INAP durante el period
El Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 de Puebla tiene como objetivo promover un desarrollo socioeconómico más equitativo en el estado a través de 2021. Fue elaborado por el gobernador Mario Marín Torres y busca impulsar la agricultura, industria y pequeñas empresas para diversificar la economía más allá de la industria automotriz, al tiempo que mejora la educación, salud y servicios básicos para elevar el nivel de vida de los poblanos.
Este documento describe los elementos constitutivos del Estado, incluyendo el territorio, la población y el poder. Explica que el Estado es la organización política de una nación que se asienta sobre un territorio y población determinados. Además, describe las características del Estado peruano como democrático, social, independiente y soberano. Finalmente, señala que el territorio es un elemento fundamental del Estado pues es el espacio físico donde ejerce su poder y desarrolla sus funciones de proveer recursos y servicios a la población.
Este documento discute la necesidad de una reforma tributaria en Perú que aumente los ingresos del gobierno de manera eficiente y equitativa. La reforma debería eliminar exoneraciones y reducir la evasión fiscal, al tiempo que mejora la calidad del gasto público. La reforma debe ser integral, simplificando el sistema tributario y usando impuestos para promover el desarrollo. Se argumenta que la reforma debe ser diseñada por expertos y con participación de la sociedad civil, basada en una política económica nacional de largo plazo
Este documento presenta la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública en el Perú. Justifica la necesidad de esta política debido a las deficiencias en la gestión pública que afectan negativamente la prestación de servicios públicos y la percepción ciudadana sobre el desempeño del Estado. Detalla el proceso de formulación participativa de esta política, la cual establece una visión de un Estado moderno al servicio de las personas y lineamientos estratégicos para mejorar la gestión a través de una administración pública orientada a resultados.
1. La Democracia Cristiana propone dar un gran impulso a la agenda de equidad y desarrollo productivo del gobierno de Michelle Bachelet. 2. Sugiere traspasar parte de los excedentes del cobre para resolver problemas apremiantes y financiar proyectos de desarrollo social y productivo para 2007-2010. 3. Reitera la oportunidad histórica de Chile para emprender un proyecto-país que privilegie la equidad y el desarrollo productivo con mayor inversión en capital humano, empresas innovadoras y desarrollo agrí
El documento describe la evolución de la administración pública en México después de la revolución mexicana. Inicialmente, el estado post-revolucionario creó una estructura administrativa para apoyar el desarrollo nacional. Más tarde, debido al creciente papel del estado en la economía, la administración pública se hizo más compleja con nuevas dependencias y entidades. Recientemente, se han realizado reformas para mejorar la eficiencia y rendición de cuentas en respuesta a las recomendaciones internacionales.
El documento describe las micro y pequeñas empresas (MYPES) en el Perú. Señala que las MYPES constituyen un sector económico importante que contribuye con el 40% del PBI y el 80% del empleo en el país. Sin embargo, su desarrollo se ha estancado debido a problemas de formalidad y falta de un sistema tributario que promueva su crecimiento. El objetivo del documento es analizar la evolución de las MYPES, sus aspectos normativos y tributarios, e identificar si los esfuerzos del gobierno para impulsar
Este documento presenta los resultados de una actividad realizada por estudiantes de economía para prepararse para las pruebas saber pro. En primer lugar, incluye un mapa mental sobre la inflación. Luego, un ensayo explica la importancia de conocer la organización estatal y la normatividad para los estudiantes de economía. Finalmente, una infografía provee información sobre facturación electrónica.
El documento describe la Nueva Gestión Pública y su aplicación en América Latina y países específicos como Chile y Colombia. Explica que la NGP buscó mejorar la eficiencia del estado inspirándose en prácticas privadas, pero que tuvo resultados mixtos en países en desarrollo debido a las diferencias contextuales con países desarrollados. También resalta la necesidad de analizar cada país y desarrollar modelos acordes a sus realidades sociales, políticas y económicas.
Hacia una gestión pública orientada a resultados al servicio del ciudadano
Presentación de la importancia de implementar una nueva gestión pública enfocada en el ciudadano.
Este documento presenta un resumen de los avances de la reforma y modernización del Estado en el Perú. Describe brevemente la reestructuración de instituciones existentes y la creación de nuevas, incluyendo la fusión de 82 programas sociales en 25 programas. También analiza el proceso de implementación de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y los temas de simplificación administrativa, presupuesto por resultados, descentralización y gobierno electrónico. El objetivo es priorizar áreas clave para continuar mejorando la gestión pública y construir
Este documento presenta un resumen de los avances de la reforma y modernización del Estado en el Perú. Se discuten cinco temas principales: la estructura del Estado, la simplificación administrativa, el presupuesto por resultados, el proceso de descentralización y el gobierno electrónico. En cuanto a la estructura del Estado, se han reestructurado y creado nuevas instituciones para mejorar la eficiencia, como la fusión de 82 programas sociales en 25 programas. También se ha avanzado en la implementación de la Ley Orgánica del
1. El documento describe el sistema económico nacional de Chile, incluyendo el rol del mercado, el Estado y el trabajo. 2. En el mercado, la oferta y la demanda determinan el precio de los bienes. El Estado regula la economía, administra empresas públicas y establece la política fiscal y monetaria. 3. En Chile predomina el trabajo asalariado urbano en el sector servicios. La legislación laboral protege los derechos de los trabajadores.
Este documento presenta la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2021 en el Perú. Se describe el proceso de formulación de esta política, el cual incluyó talleres y seminarios con expertos, autoridades y funcionarios públicos para discutir las necesidades y prioridades de modernización. La política establece la visión de un Estado moderno al servicio de las personas y lineamientos estratégicos para todas las entidades públicas a fin de mejorar el desempeño de la gestión pública y lograr una administración eficiente, enfocada en resultados y
El documento describe el presupuesto como el instrumento más importante de los gobiernos para reflejar sus prioridades políticas y económicas. Explica que un sistema presupuestario efectivo es crucial para una política fiscal sostenible y el crecimiento económico. También señala que los presupuestos deben expresar los planes operativos anuales de las instituciones, los cuales deben reflejar los planes estratégicos y de desarrollo a largo plazo. Además, discute la importancia de que los presupuestos beneficien a los
El documento describe las funciones principales del Estado, incluyendo el crecimiento económico, la estabilidad, la equidad y la sustentabilidad. También explica los conceptos de inversión pública, planificación y los sistemas administrativos del Estado, destacando que deben ser observados y cumplidos por todos los niveles de gobierno.
El documento habla sobre los principios fundamentales de la actividad financiera del Estado. Explica que el gasto público es el dinero que gasta el Estado para satisfacer las necesidades básicas de la sociedad, como salud, educación y seguridad. También necesita los ingresos públicos para funcionar y financiar el gasto público. Los principios incluyen el equilibrio entre ingresos y gastos, la programación de objetivos y acciones en el presupuesto, y la flexibilidad del presupuesto para adaptarse a las necesidades cambiantes.
El documento trata sobre la actividad financiera del Estado. Define la actividad financiera del Estado como los actos, operaciones y tareas que desarrolla el Estado para obtener los ingresos necesarios para financiar los gastos públicos destinados a satisfacer las necesidades de la sociedad. Explica que la actividad financiera del Estado busca la eficiencia, la justa distribución de recursos, y el establecimiento de medidas de control y fiscalización.
Este documento presenta el plan de gobierno 2019-2022 de Todos por el Perú para la región de Tumbes. Describe la situación actual de Tumbes, incluyendo su diagnóstico y potencialidades. Explica los principios ideológicos y doctrinarios del partido, los cuales promueven la democracia, derechos humanos y economía social de mercado. Presenta la visión y misión del plan, el cual busca desarrollo a través de reforma del estado, promoción del empleo, educación y reducción de pobreza
Informe ejecutivo del presidente del INAP a la asamblea general ordinariaEdgar Vásquez Cruz
El informe ejecutivo del presidente del INAP a la Asamblea General Ordinal resumió las actividades y logros del Instituto entre abril de 2009 a marzo de 2010. Se destacan la reforma estatutaria, la elaboración de nuevos reglamentos, la consolidación del Sistema INAP, el impulso a la educación a distancia, la participación en foros internacionales y el fortalecimiento de las relaciones con instituciones nacionales e internacionales. El informe demuestra los avances en la modernización y profesionalización del INAP durante el period
El Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 de Puebla tiene como objetivo promover un desarrollo socioeconómico más equitativo en el estado a través de 2021. Fue elaborado por el gobernador Mario Marín Torres y busca impulsar la agricultura, industria y pequeñas empresas para diversificar la economía más allá de la industria automotriz, al tiempo que mejora la educación, salud y servicios básicos para elevar el nivel de vida de los poblanos.
Este documento describe los elementos constitutivos del Estado, incluyendo el territorio, la población y el poder. Explica que el Estado es la organización política de una nación que se asienta sobre un territorio y población determinados. Además, describe las características del Estado peruano como democrático, social, independiente y soberano. Finalmente, señala que el territorio es un elemento fundamental del Estado pues es el espacio físico donde ejerce su poder y desarrolla sus funciones de proveer recursos y servicios a la población.
Este documento discute la necesidad de una reforma tributaria en Perú que aumente los ingresos del gobierno de manera eficiente y equitativa. La reforma debería eliminar exoneraciones y reducir la evasión fiscal, al tiempo que mejora la calidad del gasto público. La reforma debe ser integral, simplificando el sistema tributario y usando impuestos para promover el desarrollo. Se argumenta que la reforma debe ser diseñada por expertos y con participación de la sociedad civil, basada en una política económica nacional de largo plazo
Este documento presenta la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública en el Perú. Justifica la necesidad de esta política debido a las deficiencias en la gestión pública que afectan negativamente la prestación de servicios públicos y la percepción ciudadana sobre el desempeño del Estado. Detalla el proceso de formulación participativa de esta política, la cual establece una visión de un Estado moderno al servicio de las personas y lineamientos estratégicos para mejorar la gestión a través de una administración pública orientada a resultados.
1. La Democracia Cristiana propone dar un gran impulso a la agenda de equidad y desarrollo productivo del gobierno de Michelle Bachelet. 2. Sugiere traspasar parte de los excedentes del cobre para resolver problemas apremiantes y financiar proyectos de desarrollo social y productivo para 2007-2010. 3. Reitera la oportunidad histórica de Chile para emprender un proyecto-país que privilegie la equidad y el desarrollo productivo con mayor inversión en capital humano, empresas innovadoras y desarrollo agrí
El documento describe la evolución de la administración pública en México después de la revolución mexicana. Inicialmente, el estado post-revolucionario creó una estructura administrativa para apoyar el desarrollo nacional. Más tarde, debido al creciente papel del estado en la economía, la administración pública se hizo más compleja con nuevas dependencias y entidades. Recientemente, se han realizado reformas para mejorar la eficiencia y rendición de cuentas en respuesta a las recomendaciones internacionales.
El documento describe las micro y pequeñas empresas (MYPES) en el Perú. Señala que las MYPES constituyen un sector económico importante que contribuye con el 40% del PBI y el 80% del empleo en el país. Sin embargo, su desarrollo se ha estancado debido a problemas de formalidad y falta de un sistema tributario que promueva su crecimiento. El objetivo del documento es analizar la evolución de las MYPES, sus aspectos normativos y tributarios, e identificar si los esfuerzos del gobierno para impulsar
Este documento presenta los resultados de una actividad realizada por estudiantes de economía para prepararse para las pruebas saber pro. En primer lugar, incluye un mapa mental sobre la inflación. Luego, un ensayo explica la importancia de conocer la organización estatal y la normatividad para los estudiantes de economía. Finalmente, una infografía provee información sobre facturación electrónica.
El documento describe la Nueva Gestión Pública y su aplicación en América Latina y países específicos como Chile y Colombia. Explica que la NGP buscó mejorar la eficiencia del estado inspirándose en prácticas privadas, pero que tuvo resultados mixtos en países en desarrollo debido a las diferencias contextuales con países desarrollados. También resalta la necesidad de analizar cada país y desarrollar modelos acordes a sus realidades sociales, políticas y económicas.
Hacia una gestión pública orientada a resultados al servicio del ciudadano
Presentación de la importancia de implementar una nueva gestión pública enfocada en el ciudadano.
Este documento presenta un resumen de los avances de la reforma y modernización del Estado en el Perú. Describe brevemente la reestructuración de instituciones existentes y la creación de nuevas, incluyendo la fusión de 82 programas sociales en 25 programas. También analiza el proceso de implementación de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y los temas de simplificación administrativa, presupuesto por resultados, descentralización y gobierno electrónico. El objetivo es priorizar áreas clave para continuar mejorando la gestión pública y construir
Este documento presenta un resumen de los avances de la reforma y modernización del Estado en el Perú. Se discuten cinco temas principales: la estructura del Estado, la simplificación administrativa, el presupuesto por resultados, el proceso de descentralización y el gobierno electrónico. En cuanto a la estructura del Estado, se han reestructurado y creado nuevas instituciones para mejorar la eficiencia, como la fusión de 82 programas sociales en 25 programas. También se ha avanzado en la implementación de la Ley Orgánica del
El documento describe la implementación del Presupuesto por Resultados en el Perú como una innovación en la gestión presupuestal. Explica que el crecimiento económico en el país ha generado desigualdades y no ha beneficiado a los más pobres. El Presupuesto por Resultados busca orientar el gasto público hacia inversiones sociales que mejoren los ingresos de los pobres y contribuyan al desarrollo humano. Finalmente, analiza experiencias de este modelo en otros países y señala que podría dar más flexibilidad a los gestores públicos
El documento describe el proceso de modernización del Estado en Chile desde la transición a la democracia hasta el gobierno de Lagos. Señala que la modernización buscó un Estado más democrático, transparente, unitario descentralizado y solidario, mediante la aplicación de técnicas de gestión privada como planificación estratégica y reingeniería de procesos. Destaca el Plan de Modernización de la Gestión Pública de 1997-2000 y el Proyecto de Reforma y Modernización del Estado de 2000, los cuales impulsaron la transparencia
El documento describe el proceso de modernización del Estado en Chile desde la transición a la democracia hasta el gobierno de Lagos. Señala que la modernización buscó un Estado más democrático, transparente, unitario descentralizado y solidario, orientado a resultados. Explica que se utilizaron técnicas de gestión privada como planificación estratégica y reingeniería, y que se lograron avances como la reforma de recursos humanos y la mejora de la gestión, transparencia y participación ciudadana a través de la tecnología
Dialnet la modernizaciondelestadoenelperu-6067298Carmen Alvarado
Este documento describe los esfuerzos de modernización del estado en Perú en las últimas décadas. Se ha implementado una estrategia de modernización de la gestión pública desde 2007 liderada por la Secretaría de Gestión Pública. En 2013 se aprobó la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública para establecer una visión y lineamientos. El modelo peruano se basa en cinco pilares (alineamiento de políticas públicas, presupuesto para resultados, gestión por procesos, servicio civil meritocrático y seguimiento de resultados)
Dialnet la modernizaciondelestadoenelperu-6067298 (1)Carmen Alvarado
Este documento describe los esfuerzos de modernización del estado en Perú en las últimas décadas. Se ha implementado una estrategia de modernización de la gestión pública desde 2007 liderada por la Secretaría de Gestión Pública. En 2013 se aprobó la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública para establecer una visión y lineamientos. El modelo peruano se basa en cinco pilares (alineamiento de políticas públicas, presupuesto para resultados, gestión por procesos, servicio civil meritocrático y seguimiento de resultados)
Presupuesto por programa vs presupuesto base cerooroscoush
Este documento analiza las técnicas presupuestarias de Presupuesto por Programas y Presupuesto Base Cero para determinar cuál es más adecuada para acompañar la reforma del Estado en Argentina. Explica brevemente cada técnica y su evolución, y busca responder si son enfoques excluyentes o pueden integrarse. El objetivo final es contribuir al conocimiento sobre la modernización del Estado para consolidar una administración pública eficaz, eficiente y orientada al ciudadano.
Este documento trata sobre la reforma de la administración pública en Venezuela. Discute la necesidad de modernizar la gestión pública para mejorar la competitividad económica y la calidad de los servicios al ciudadano. Propone una nueva ley orgánica de administración pública para establecer un modelo de gestión basado en resultados e incentivos, con enfoque estratégico y orientado al usuario. También destaca la importancia de los valores éticos como referentes para el comportamiento de los funcionarios públicos y su servicio a la comunidad.
El documento discute la gestión de recursos humanos en el sector público y gubernamental. Aborda temas como las megatendencias en la administración, la reforma de la administración pública en la región desde 1960, el modelo de nueva gestión pública, y aspectos socioeconómicos relacionados con la modernización del estado. También resume algunas disposiciones clave de la ley de carrera administrativa en Perú.
El documento analiza el estado de los presupuestos públicos en México y Sonora con respecto a la implementación de Presupuestos Basados en Resultados. En Sonora, el marco jurídico no incluye completamente los principios de PbR como transparencia y rendición de cuentas. Además, la entidad carece de un sistema de evaluación de desempeño establecido y la información presupuestaria no es transparente para los ciudadanos. Sin embargo, se han dado algunos avances como la creación de una unidad de evaluación y un programa de participación ciudadana
Modernización del Estado y Tecnologías de la Informaciónreformadelestado
El documento propone reformas para crear un Estado de clase mundial al servicio de las personas. Plantea la necesidad de un liderazgo integrador y eficaz del Estado, separando la definición de políticas de su ejecución. También propone mejorar la ejecución de la estrategia estatal y profesionalizar al servicio público mediante un nuevo contrato para los funcionarios públicos.
Al hablar de Gestión Pública, nos referimos a como gerenciar la administración del Estado, deduciendo que se basa en la transformación del mismo, enfocada a definir parámetros jurídico-administrativos que guían la conducción del país
El documento describe el proceso de modernización de la gestión pública en el Perú y el potencial de la prospectiva y la gestión estratégica. Se divide en tres secciones: 1) describe la transición hacia la modernización en el Perú, incluidos los objetivos y actores clave de la Política Nacional de Modernización, 2) analiza cómo la prospectiva puede apoyar la implementación de la gestión estratégica en el sector público, 3) resume los avances y limitaciones del proceso de modernización en el Perú.
Este documento presenta la actualización del Plan Estatal de Desarrollo 2008-2013 del estado de Baja California. Se explica que la actualización es necesaria debido a los cambios en los entornos local, nacional e internacional desde 2008. La actualización evalúa los avances logrados, redefine estrategias y acciones para responder mejor al contexto actual, y establece nuevos objetivos y metas para 2013. Adicionalmente, incorpora las estrategias de los planes municipales de desarrollo recientemente formulados.
El documento describe las tres etapas de la reforma del estado en Argentina desde 1989. La primera etapa involucró la redefinición del rol del estado y la privatización de empresas públicas. La segunda etapa en 1996 intentó mejorar el funcionamiento del estado. La tercera etapa comenzó en 2001 y enfatizó un estado orientado al ciudadano. El autor analiza las técnicas presupuestarias de Presupuesto por Programas y Presupuesto Base Cero para acompañar el proceso de reforma y mejorar la gestión del estado.
Este documento resume la actividad financiera del Estado Venezolano. Explica que el Estado requiere los aportes de los ciudadanos para cubrir sus costos y gastos. Luego describe las teorías sobre la actividad financiera, sus fines y el presupuesto público. Finalmente, analiza conceptos como el gasto público y su clasificación, concluyendo que se necesitan reformas al sistema educativo y cambios en el control cambiario para mejorar la situación económica.
Capitulo 5 nuevo modelo de administración públicaManuel Bedoya D
Este documento describe cuatro puntos clave para un nuevo modelo de administración pública en la Secretaría de Finanzas y Desarrollo Social del estado de Puebla, México. Primero, propone separar las funciones financieras de las funciones sociales en dos secretarías distintas para mejorar la eficiencia. Segundo, promover la participación ciudadana para mejorar la toma de decisiones. Tercero, crear un órgano autónomo de fiscalización con participación ciudadana para aumentar la transparencia. Cuarto, desarrollar una estrategia administr
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Durante el desarrollo embrionario, las células se multiplican y diferencian para formar tejidos y órganos especializados, bajo la regulación de señales internas y externas.
José Luis Jiménez Rodríguez
Junio 2024.
“La pedagogía es la metodología de la educación. Constituye una problemática de medios y fines, y en esa problemática estudia las situaciones educativas, las selecciona y luego organiza y asegura su explotación situacional”. Louis Not. 1993.
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Reforma y gestión de las políticas públicas en el perú (autoguardado)
1. REFORMA Y GESTIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN EL PERÚ
El país ha mejorado en términos económicos y sociales, si bien se ha dado una
mejora absoluta en el ámbito social, la mejora ha sido menor en términos relativos.
La desigualdad se ha reducido, pues se ha mejorado más en las zonas o
segmentos de población más vulnerables, pero aún persisten importantes
desigualdades. Se ha avanzado en temas de descentralización, simplificación
administrativa, servicio civil, transparencia, entre otros. Sin embargo, aún queda
mucho por hacer para conseguir un Estado más cercano a las personas, que
garantice sus derechos y promueva la igualdad de oportunidades.
Este diagnóstico apretado de los avances en los últimos años en el país resalta la
necesidad de contar con un Estado que mejore sus capacidades, que sea
eficiente, más cercano a la población e inclusivo. Además debe ser eficaz y tener
impacto sobre las necesidades de la población.
Como sabemos, la población tiene derechos sociales y económicos como el
derecho a la salud, la seguridad social, protección de la familia, la educación y el
trabajo. Estos se agregan a los derechos fundamentales y políticos. De lo que se
puede apreciar por las cifras aún falta consolidar al Estado como garante de estos
derechos. A pesar de los avances logrados, existe una percepción mayoritaria de
que ello no basta y si queremos asegurar las condiciones para que nuestra
sociedad, sistema político y sistema económico se consoliden en el futuro es
necesario contar con un Estado que responda a las expectativas de la población.
Por ello para lograr una reforma real y gestión de las políticas públicas ideal en el
Perú, es necesario alcanzar una transformación del estado así como de precisar lo
que se busca en cuanto a gestión de políticas públicas.
Reforma del Estado: implica saltos cualitativos discretos en cuanto a la
estructura, reglas de juego y/o funcionamiento del Estado. En este sentido,
una decisión política de crear un nuevo sistema administrativo,
descentralizar un país o introducir la gestión por resultados como el modo
de orientar la operación del Estado son ejemplos de Reformas del Estado.
Estas decisiones implican un componente político y técnico indispensable
que no siempre van de la mano.
Es un proceso inducido que responde a grandes acuerdos entre los
diferentes grupos de interés del país. Se pactan objetivos esenciales que
permitan que el Estado asegure su supervivencia y funcionalidad ante los
incesantes cambios económicos, políticos y sociales; frente a los cuales
requiere responder eficazmente. Supone la generación consensuada de
2. nuevas instituciones y la institucionalización de las mismas de acuerdo a las
demandas internas y externas de la población.
Modernización del Estado: comprende un proceso continuo de mejora
con el fin de que las acciones del Estado puedan responder cada vez más a
las expectativas de los ciudadanos. Implica mejorar la forma en la que el
Estado hace las cosas, introducir mecanismos más transparentes,
eficientes, enfocarse en los procesos que están detrás de las acciones del
Estado orientadas a satisfacer las necesidades de los ciudadanos con el fin
de mejorarlos, entre otros aspectos. Necesita de una permanente
retroalimentación porque es indispensable realizar una evaluación y
monitoreo para identificar las áreas en las cuales se puede mejorar. Se
puede resumir como el esfuerzo permanente por mejorar el accionar del
Estado.
Es importante también hacer la distinción entre política pública y gestión pública.
Una forma sencilla de abordar estos conceptos está asociada a la diferencia entre
el qué y el cómo.
La política pública: está más asociada al qué se debe hacer. Por ejemplo,
se puede pensar en una decisión que involucra mejorar la calidad de la
educación en el sentido que los niños que van a la escuela tengan un nivel
de comprensión matemática y lectora acorde con estándares
internacionales. Esto determina qué se va a hacer.
La gestión pública: está referida a cómo se va a lograr cumplir con este
mandato. Ello implica contar con operadores (gestores públicos) que deben
ser capaces de combinar los distintos elementos necesarios como recursos
financieros, capital, trabajo y factores adicionales de tal forma de poder
ofrecer a la población lo ofrecido.
Proceso de la reforma y gestión de políticas públicas en el Perú (desde los
90 a la actualidad)
90-95
En 1990, el Estado tenía una importante participación en la actividad económica
siguiendo una lógica intervencionista. Ello llevó a una situación de crisis
económica sin precedentes en la historia reciente del país. Además se tenía una
3. situación de violencia interna considerable y el Estado estaba ausente en una
buena proporción del territorio. Así vemos que, a pesar de la intervención del
Estado en la economía, su presencia había disminuido fuertemente.
En la década del 90 estaban en todo su apogeo las ideas del Consenso de
Washington que planteaban la reducción de la presencia del Estado y el
establecimiento de una economía con una reducción significativa de regulaciones
de tal manera de propender a un crecimiento económico sostenido. Ello fue
impulsado por organizaciones como el Fondo Monetario Internacional con el cual
se negoció un plan de reinserción financiera y la banca multilateral como el Banco
Mundial y el BID que apoyaron para la introducción de reformas que permitieran
liberalizar la economía y establecer programas sociales para paliar el efecto de las
reformas estructurales que era necesario implementar.
Por ello a partir de la situación de crisis de 1990, el gobierno entrante tomó la
decisión drástica de modificar el modelo económico y reducir el rol del Estado.
Esta era una reforma importante en términos de recuperar el manejo de la
economía y asegurar un mínimo de gobernabilidad en el país. Todo esto fue
materializado con la promulgación de una nueva Constitución Política del Estado
en donde se estableció claramente el rol subsidiario del Estado y la prevalencia de
una economía social de mercado.
Todo lo anterior determinó que el paso inicial para asegurar la viabilidad del país
era recuperar el control de las cuentas fiscales dado que el gasto era muy alto y
rígido y los ingresos habían caído drásticamente debido a las altas tasas de
inflación. Por ello, las primeras acciones estuvieron encaminadas a elevar los
ingresos y disminuir los gastos.
Una de las primeras acciones fue potenciar la SUNAT (Superintendencia Nacional
de Administración Tributaria) como ente recaudador. Por ello es que, ante las
necesidades fiscales, se decide reforzar esta institución y dotarla de autonomía
presupuestal y con la posibilidad de contratar personal bien calificado para contar
con un manejo profesional que permitiera elevar la recaudación.
Por el lado del gasto fiscal, se tomaron decisiones drásticas. Una de ellas fue la
reducción de personal y la prohibición de contratación de nuevo personal que
hasta ahora se mantiene en la Leyes anuales de presupuesto. Se procedió a un
proceso de evaluación para separar a aquellos servidores que no contaban con
las calificaciones adecuadas y también se procedió a un sistema de compra de
renuncias.
Otra reforma importante fue la privatización de empresas públicas que eran
deficitarias y tenían niveles de eficiencia muy bajos. Como la idea era reducir el
4. déficit fiscal era indispensable que estas empresas pasaran a ser administradas
por operadores privados dado que el Estado no contaba con recursos para
reflotarlas. Así se inició una política agresiva de privatizaciones y la creación de
organismos técnicos de regulación.
Por el lado social se creó el Fondo de Compensación Económica y Social
(FONCODES) y una serie de organismos destinados a dotar de infraestructura de
salud y educación a la población más vulnerable y que estaba más expuesta a
absorber los costos del ajuste económico llevado a cabo en los primeros años de
la década del 90.
96-2000
Una vez controlada la crisis fiscal y reinsertada en país en la comunidad financiera
internacional, se logró generar consensos en la tecnocracia que fue reclutada a
partir de los noventa en que era necesario llevar a cabo mejoras en la gestión
estatal para poder liberar recursos que permitieran al Estado utilizarlos en
satisfacer otras necesidades de la población.
Es así que, en la Presidencia del Consejo de Ministros se forma una oficina de
modernización de la administración pública liderada por un grupo de profesionales
jóvenes, con buena formación técnica. La idea era introducir elementos de la
administración de empresas privadas en la gestión estatal para mejorar los niveles
de eficiencia. Así se iniciaron ejercicios de planeamiento estratégico en diversos
ministerios y se crearon equipos de apoyo a los diversos ministerios con el fin de
ayudar en este proceso y contar con indicadores que permitieran monitorear el
cumplimiento de las metas establecidas en los ejercicios de planeamiento
estratégico.
El hecho de ubicar esta oficina en la PCM se debió a que se veía a la reforma y/o
modernización del Estado como un tema transversal y es la PCM la encargada de
coordinar temas interinstitucionales. Inicialmente este intento contó con el apoyo
político necesario. Sin embargo, rápidamente como surgió el apoyo político, éste
desapareció. Dos hechos explican esta situación.
1. Inexperiencia política del equipo que trabajó en dicha oficina: Era un
equipo con buen perfil técnico pero muy joven y sin experiencia política.
2. Mal manejo de información confidencial de carácter político: Un segundo
hecho que fue el detonante de la culminación de este esfuerzo fue que se
filtró a la prensa la intención del gobierno de realizar una reducción
adicional de personal. La noticia recibió tal cobertura que despertó temores
5. en la administración pública que había pasado por episodios traumáticos al
inicio de la década lo que generó gran turbulencia política.
Estos dos hechos provocaron que el tema de la modernización de la
administración pública pase a un segundo plano. El equipo se disolvió pero la
oficina siguió funcionando pero sin ningún tipo de apoyo.
2001-2010
En el marco normativo, en este periodo se avanzo con la Ley marco de
modernización de la administración pública (Ley N° 27658 del año 2002) y la Ley
orgánica del poder ejecutivo (Ley N° 29158 del año 2007). La primera busca iniciar
políticas de modernización de la gestión pública y la segunda busca reestructurar
la distribución de funciones de las diferentes entidades del Estado.
En el campo de políticas públicas, en este período se pueden identificar tres
hechos importantes en torno a la Reforma y modernización del Estado.
1. El proceso de descentralización iniciado con la reforma constitucional del
año 2001 y que se consolidó con la Ley de Bases de la descentralización y
las respectivas leyes orgánicas de Gobiernos Regionales y Locales y la
creación del Consejo Nacional de Descentralización
2. La introducción de Presupuesto por Resultados al inicio del gobierno
anterior en el año 2006.
3. La creación de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) como
parte de la implementación del Acuerdo de Complementación Económica
entre Estados Unidos de Norteamérica y Perú en el año 2008.
Los tres eventos mencionados tuvieron un lanzamiento significativo y han tenido
un impacto diferenciado en la administración pública y en la estructura del Estado.
El caso del proceso de descentralización quizás pueda ser el más significativo
debido a que cuenta con 10 años de duración y ha marcado el accionar de la
administración pública y la vida política del país desde entonces. En el caso de los
otros dos, PPR ha significado un cambio en la gestión de muchas instituciones
públicas que han sido incluidas dentro de los planes estratégicos que desde el año
2007 se han impulsado. Es una reforma en proceso que ya muestra resultados
interesantes de ser analizados. En el caso de la reforma del servicio civil y la
creación de SERVIR aún es poco el tiempo transcurrido para poder tener una idea
cabal de los resultados de esta reforma pero es claro que es necesario contar con
6. un recurso humano motivado y bien capacitado que apoye una adecuada gestión
pública.
Políticas de gestión en los principales sectores del país:
Social: La inclusión social que buscamos es aquella que permita que todos los
peruanos y peruanas puedan ejercer sus derechos y accedan a iguales
oportunidades. Estamos comprometidos en lograr que un niña de nuestra sierra o
selva tenga las mismas oportunidades que un niño de la costa, que ambos reciban
servicios de calidad: agua, educación, salud, nutrición; que las familias de ambos
tengan oportunidades de desarrollarse en su localidad y generarse ingresos de
manera digna que les permitan salir adelante, que ambas familias encuentren en
el estado a un aliado y que el esfuerzo de los peruanos sea suficiente para salir
adelante.
Trabajo: En cuanto al ámbito laboral el propósito del gobierno es impulsar la
generación de empleos dignos y contribuir con establecer puestos de trabajo
temporal, como parte de programas de ayuda social. A través del Programa
“Trabaja Perú” se han generado más de 34 mil empleos especialmente para
madres solteras, jóvenes y discapacitados, esperando llegar a fin de año con casi
60 mil. En este objetivo, otra medida esperada es la Superintendencia Nacional de
Fiscalización Laboral. Es un proyecto presentado hace varios meses y que
también se encuentra en el Congreso pendiente de aprobación.
Salud: El gobierno ha enfatizado la voluntad política de poner en marcha cambios
trascendentes en el sistema de salud del Perú, en el marco del objetivo de lograr
crecimiento con equidad. El fortalecimiento de la atención primaria de salud busca
acercar un servicio de mejor calidad al ciudadano, para resolver en forma oportuna
las necesidades de salud más frecuentes en lo que respecta a promoción,
prevención, diagnóstico, detección temprana y tratamiento.
Educación: Mucho se dijo y especuló sobre el proyecto de Ley de Reforma
Magisterial. Pero la cuestión es clara: se trata de la MAS IMPORTANTE
REFORMA del Estado, por su impacto en nuestros niños y adolescentes, porque
busca enfrentar el problema de la educación de baja calidad de nuestro país y
porque persigue reivindicar al maestro en su formación y reconociendo sus
méritos. A esta iniciativa se agrega la modernización del Sector Educación, con su
nueva Ley de Organización y Funciones, que también será presentada en breve al
Congreso.
Bibliografía:
7. 1) Marco Conceptual sobre Reforma y Modernización del Estado y de la Gestión
Pública. Documento Preliminar. Consultor Carlos Casas Tragodara. Con el apoyo
del Banco Interamericano de Desarrollo. Secretaría de Gestión Pública – PCM.
2) Exposición de la política general del gobierno y principales medidas de gestión
2012 – 2016. Juan F. Jiménez Mayor Presidente del Consejo de Ministros
Congreso de la República. 2012