Este documento describe el contexto de la investigación propuesta sobre el diseño estratégico del sector agropecuario bovino en el departamento de Córdoba, Colombia con base en el Sistema General de Normalización. La investigación se centrará en las prácticas insostenibles comunes en la ganadería que han causado problemas ambientales y de calidad. El objetivo es desarrollar un plan estratégico que promueva prácticas sostenibles como la producción más limpia y el manejo integrado de cultivos para mejorar la calidad de vida y preservar

1. RELACIÓN INVESTIGACIÓN DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE
1. ENSAYO, ASOCIANDO SU PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN, DONDE ARTICULE
EL EJE CENTRAL DE LA MAESTRÍA Y LOS APORTES TEÓRICO
METODOLÓGICO DEL SEMINARIO DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE.
2. TITULO DE LA PROPUESTA: ¿Conocer el plan estratégico de aseguramiento agro
industrial de calidad y ambiental existente para el sector pecuario de Córdoba, con
base en las BPA, BPM y BPG?
INTRODUCCIÓN;
La ganadería ecológica, es un sistema de explotación y producción animal cuya
finalidad es la obtención de alimentos de máxima calidad. Los productos certificados
con la indicación “Agricultura Ecológica” se caracterizan y diferencian del resto por ser
los únicos que garantizan haber sido obtenidos sin emplear productos químicos de
síntesis ni organismos transgénicos, respetando el medio ambiente y bienestar de los
animales. La producción ecológica ha de proyectarse como una estrategia productiva
con la que obtener más valor que de los procesos convencionales, en esto ha de
intervenir la visión comercial y de mercado. Es por esto que la ganadería ecológica es
un modelo de producción multifuncional, ligado a la tierra, socialmente justo, de
desarrollo sostenible en el medio rural con la participación de las razas autóctonas para
garantizar la máxima integración de la cría en el ecosistema; así mismo es una opción
rentable dirigida a los mercados, partiendo de unas condiciones naturales y ambientales
favorables en todo el territorio de nuestras comunidades autónomas. El óptimo grado
de conservación de sus recursos naturales y la proximidad a importantes mercados
regionales, abren una gran oportunidad para esta actividad, contemplando tanto al
mercado nacional, como al europeo, teniendo en cuenta que la mayor demanda se
centraliza en Centroeuropa.
Por eso se hace pertinente utilizar técnicas biozootécnicas racionales, modernas,
incorporadas muchas de ellas de la investigación, respetuosas con la etología animal,

2. salud, bienestar del rumiante y medio ambiente, para ofrecer al consumidor, como
objetivo principal, productos pecuarios de alta calidad diferenciada, sanitaria y
bromatológica, con amplias garantías dietéticas y de seguridad alimentaria, dos valores
que contribuyen a aumentar la esperanza de vida, envejecer con éxito y dignidad, pues
se estima que alrededor del 80% de las enfermedades que padecemos están
relacionadas con la nutrición y sus residuos contaminantes alopáticos de síntesis
química procedentes de la agro ganadería convencional,
Hoy contamos con evidencias sobre los beneficios de los sistemas de producción
silvopastoril (sppi) para contener el cambio climático, preservar la biodiversidad, corregir
prácticas nocivas del sector, optimizar el uso del suelo e incrementar producción y
productividad. Sin embargo, el proceso plantea retos para la institucionalidad y la
posibilidad de replicar y masificar los sppi; consciente de las incipientes políticas
públicas para incentivar prácticas conservacionistas y el uso sustentable de recursos
naturales en la producción rural1
3. DESCRIPCIÓN DEL CONTEXTO LOCAL, REGIONAL, NACIONAL O
INTERNACIONAL, EN RELACIÓN AL INTERÉS INVESTIGATIVO.
La ganadería colombiana, a pesar de las conocidas dificultades del entorno rural en que
se desarrolla, y a pesar de los injustos estigmas que pesan sobre la actividad y sobre
los productores ganaderos, ha mostrado enormes avances durante los últimos años, a
partir del liderazgo de FEDEGAN y del apalancamiento financiero de los recursos
parafiscales aportados por el gremio mismo al Fondo Nacional del Ganado, los cuales
han permitido importantes logros en aspectos como el sanitario, de transferencia
tecnológica y de modernización de los procesos de sacrificio y transformación de
carnes, entre otros; pero también a partir del empuje de los ganaderos y de sus
instituciones, como es el caso de los importantes avances genéticos en cabeza de las
asociaciones de razas puras. No obstante, este ritmo de transformación ya no es
suficiente frente a los retos
1
Colombia rural, razones para la esperanza, P.N.U.D

3. apremiantes de la globalización y, por lo tanto, es necesario “aplicar el acelerador” al
proceso de modernización de la ganadería colombiana, En el proceso de globalización
en marcha, la ganadería es un actor de primera línea, no sólo por estar calificado como
un sector con alto potencial dentro de la Apuesta Exportadora Agropecuaria, sino
porque los acuerdos comerciales incorporan la posibilidad de acceso a nuestro país de
los productos de países que son potencias ganaderas mundiales, como Brasil,
Argentina, Uruguay, Paraguay y Estados unidos.2
Así las cosas, nuestra meta ganadera debe ser convertir a Colombia en otra más de
estas potencias ganaderas, para lograr acceso real a los Estados unidos y a muchos
más mercados en todo el mundo, y para preservar nuestro significativo mercado
interno. Tenemos con que hacerlo. Tenemos las tierras y nuestra favorable condición
tropical; tenemos los animales y un buen nivel genético; tenemos un gremio fuerte y
una gran cultura ganadera, y tenemos, sobre todo, ganaderos curtidos en la dificultad y
con una gran fe en el futuro.
Pero también acusamos grandes carencias. No contamos con los niveles de educación
básica requerida para fundamentar la transferencia de tecnología; no tenemos una
infraestructura básica rural que soporte los niveles de crecimiento requeridos; no
tenemos una institucionalidad pública suficientemente sólida en aspectos críticos como
el sanitario y el de inocuidad de alimentos; nos falta “democratizar” la genética y
generar mecanismos masivos de transferencia tecnológica; nos falta empresarización y
formalidad; nos falta crédito y mecanismos de capitalización rural; nos faltan sistemas
de trazabilidad aceptados a nivel internacional; nos falta racionalizar la estructura de
costos de la ganadería y una mayor integración de cadena.
En fin, precisar y potenciar los aspectos positivos, así como reconocer con realismo los
negativos para neutralizarlos, todo ello a partir de la formulación de objetivos que
apunten a una meta final a una visión, y de estrategias que permitan alcanzar unos y
otras, es lo que da sentido a la formulación del Plan Estratégico de la Ganadería
Colombiana 2019.
2
Plan estratégico de la ganadería colombiana 2019, Fedegan, Noviembre de 2066

4. El contexto local y regional se ha caracterizado por un alto impacto nocivo, reflejando
falta de calidad, acompañado de huellas negativas en el ambiente como: la
degradación ambiental (erosión del suelo, deforestación, rompimiento del equilibrio
ecológico, contaminación de fuentes de agua por plaguicidas, desechos orgánicos y
fertilizantes sintéticos), problemas sociales, concentración de recursos, producción y
crecimiento de la agroindustria; cambios en los patrones de migración, el uso excesivo
de recursos naturales. y daños al ecosistema en general,
La política nacional de sanidad agropecuaria e inocuidad de los alimentos para el
sistema de medidas sanitarias y fitosanitarias, y específicamente aquella dirigida a las
cadenas de la carne y de la leche se, formuló e implementó en el período 2005 – 2010.
El seguimiento realizado durante estos cinco años indica la necesidad de atender
algunos cuellos de botella que aún persisten, para lo cual se requiere no solamente dar
continuidad a aquellas actividades que así lo ameritan sino iniciar otras no
contempladas inicialmente que sin embargo han surgido como necesarias en el
transcurso del desarrollo del sistema. Esta consolidación de las políticas sanitarias y de
inocuidad van dirigidas a solucionar problemas relacionados con: i) el estatus sanitario
de la producción primaria, ii) los programas preventivos para la inocuidad, iii) las
condiciones sanitarias de los establecimientos de procesamiento de carne y sus
derivados, iv) los planes sub sectoriales (PSS) de vigilancia y control de residuos de
medicamentos veterinarios y contaminantes químicos, y de patógenos e) la capacidad
de gestión del riesgo de las autoridades nacionales y territoriales, y v) el acceso
sanitario a mercados priorizados; que una vez superados le permitirán al país mantener
y mejorar las condiciones sanitarias de la carne, la leche y sus productos, obteniendo
así admisibilidad real de la producción nacional en los mercados de interés,
fortalecimiento de la salud pública y mejoramiento de la competitividad de las cadenas,
Frente a los retos de esta competitividad que se imponen para los próximos años, a raíz
del acuerdo comercial suscrito con Mercosur, los Tratado de Libre Comercio negociado
y suscito con Estados unidos, con los países del Triángulo Norte de Centroamérica,
Canadá, como también el que se encuentra en curso con Chile, Cuba y los que se
perfilan con la unión Europea, resulta indispensable tener referentes para medir nuestra
distancia frentes a nuestros principales competidores y mercados, y así mismo, evaluar

5. la intensidad de las estrategias y la cantidad de acciones necesarias, dentro de los
tiempos en que Colombia debe alcanzar los niveles de competitividad que le permitan
sus metas de consolidación en el mercado local y su expansión hacia los principales a
nivel internacional.
A pesar de la condición favorable de Colombia como productor de leche, con un tercer
lugar en Sudamérica, sexto en el continente americano y vigésimo segundo a nivel
vigésimo segundo a nivel mundial; y de considerarse la leche, al igual que la carne,
dentro de los productos considerados con potencial dentro del TLC con los Estados
unidos, sin embargo, tales posibilidades se limitan un tanto a la colocación de
derivados, dada la condición de “commodity” de la leche en polvo en un mercado
mundial de muy grandes productores y exportadores, dentro de los cuales Colombia
ocupa un lugar muy modesto en exportaciones, con apenas 143.000 toneladas, frente a
gigantes como Nueva Zelanda con 10.7 millones de toneladas, Australia con 4.9
millones, y en nuestro vecindario más cercano, Argentina con 1.7 millones de tonelada.
Fundamentado en este paradigma se realizó la siguiente pregunta investigativa,
¿Cuál será el diseño estratégico que existe en el sector agropecuario (Bovino) en
el Departamento de Córdoba, con base en el Sistema General de Normalización?
Es de anotar que esta investigación se soporta en la línea de investigación:
Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, apoyado en el extendido avance del sector
pecuario y la falta de normalización (Buenas practicas), esto ha ocasionado serios
problemas de tipo ambiental, calidad y procesos industriales, manifestados en (la
proporción de desechos, mal manejo de praderas y contaminación a fuentes de agua);
depositan o emiten a su entorno, el cual es un ecosistema intrínsecamente limitado.
Desperdicios de un flujo tal que los procesos naturales del ecosistema no pueden
asimilar; produciéndose la presencia de contaminantes atmosféricos, agotamiento de
los bosques, la desertificación de suelos, des fertilización de los suelos agrícolas,
disminución del oxígeno disuelto en los cuerpos de agua, deterioro del paisaje, perdida
de la calidad estética, proliferación de vectores de enfermedades de una forma

6. incontrolada, etc. Todo ello genera un serio deterioro del medio ambiente 3 Esta
pregunta integra:
• Producción más limpia.
• Conservación y preservación del ecosistema
• Equidad y justicia social
• Crecimiento económico equitativo
• Eliminación de despilfarro
• Calidad de vida
• Preservación de la biodiversidad
• Manejo de recurso renovable
• Mejora Continua de los procesos agro agrícola e industriales (ganadería)
• Reducción de la emisión de gases y vapores.
• Administración apropiada de residuos
• Disposición adecuada de los residuos tóxicos
• Orientación de estrategias comerciales hacia nicho de mercados especializados.
• Cumplimiento a la exigencia de los entes reguladores (ICA e ICONTEC)
• Satisfacer las expectativas del cliente y aumentar su fidelidad
• Aprovechar las fuentes de financiamientos dirigidas a proyectos sostenibles
• Incremento de la producción de carne y leche
• Calidad de los productos
• Estabilidad de la frecuencia de producción
• Producción intensiva del rubro preferencial de producción
• Rentabilidad del sector agropecuario bovino
• Disminución de la dependencia crediticia
• Fomento de la biodiversidad en los sistemas de producción
• Reducción del área requerida para la producción agropecuaria
• Uso de fuentes alternas y renovables de energía
3
Gestión Ambiental en el sector agropecuario, Ministerio de agricultura y desarrollo rural.

7. • Integración de la producción vegetal y animal
• Fortalecimiento de la seguridad alimentaria
• Incremento del reciclaje de nutrientes
• Disminución de los impactos de la erosión
• Organización y educación de la familia campesina
• Garantía alimento-energía e ingresos seguros a la familia campesina
• Recuperación y preservación de la biodiversidad.
• Manejo integral de suelo y agua.
• Manejo Integrado de los cultivos.
• Implementación del sistema silvopastoril
• Empleo de abonos orgánicos y biofertilizantes.
• Reciclaje de nutrientes.
• Manejo ecológico de insectos y enfermedades.
• Crianza apropiada
• Tecnologías socialmente apropiables y ecológicamente apropiadas
4. JUSTIFICACIÓN DE LA DECISIÓN ACERCA DE LA LÍNEA DE INVESTIGACIÓN,
El objetivo del desarrollo sostenible es definir proyectos viables y reconciliar los
aspectos económico, social, y ambiental de las actividades humanas; "tres pilares" que
se deben tenerse en cuenta por parte de las comunidades, tanto empresas como
personas:
Sostenibilidad económica: se da cuando la actividad que se mueve hacia la
sostenibilidad ambiental y social es financieramente posible y rentable.
Sostenibilidad social: basada en el mantenimiento de la cohesión social y de su
habilidad para trabajar en la persecución de objetivos comunes, es decir, tener en
cuenta las consecuencias sociales de la actividad de la organización en todos los
niveles, las condiciones de los trabajadores en sus labores, su nivel salarial, los
proveedores, los clientes, las comunidades locales y la sociedad en general.

8. Sostenibilidad ambiental: compatibilidad entre la actividad considerada y la
preservación de la biodiversidad y de los ecosistemas, evitando la degradación de las
funciones, fuente y sumidero. Incluye un análisis de los impactos derivados de la
actividad considerada en términos de flujos, consumo de recursos difícil o lentamente
renovables, así como en términos de generación de residuos y emisiones. Este último
pilar es necesario para que los otros dos sean estables.
Nuestro proyecto busca en todo su entorno direccionalizar la producción bovina, en un
escenario normalizado, sustentable, creciente y sostenido; conservando los parámetros
anteriores que los investigadores sugieren. La ganadería, es una actividad
generalizada y desarrollada prácticamente en todo el país, considerada como un
renglón socioeconómico de gran importancia para el desarrollo del campo y que ha sido
y es cuestionada fuertemente por su desempeño productivo e impacto ambiental; debe
equilibrarse en un nivel tecnológico aceptable y sostenible, que combine la
productividad de los sistemas intensivos con las bondades de los extensivos.
La ganadería colombiana - cordobesa está caracterizada por ser una actividad
extensiva - extractiva, con bajos niveles de inversión y un deficiente desarrollo de
acciones administrativas que la promuevan empresarialmente en un mercado
globalizado, que es altamente competitivo. Razón por la cual el silvopastoreo, los
sistemas de conservación de forrajes y el uso de bloques multinutricionales, constituyen
estrategias que pueden generar importantes avances en los aspectos productivo y
ambiental, enmarcados en las exigencias de los mercados globalizados 4, nuestra
propuesta se enmarca en los límites de los recursos naturales, conservando las tres
reglas básicas en relación con los ritmos de desarrollo sostenibles.
• Ningún recurso renovable deberá utilizarse a un ritmo superior al de su
generación.
• Ningún contaminante deberá producirse a un ritmo superior al que pueda ser
reciclado, neutralizado o absorbido por el medio ambiente.
4
Situación actual de la ganadería de carne, competitividad y sostenibilidad en Colombia, Universidad de Antioquia.

9. • Ningún recurso no renovable deberá aprovecharse a mayor velocidad de la
necesaria para sustituirlo por un recurso renovable utilizado de manera
sostenible5
5. MIRADA PROSPECTIVA SOBRE SU POSIBLE IMPACTO DENTRO DE LA
LÍNEA.
Las políticas de desarrollo sostenible afectan a tres áreas: económica ecológica,
ambiental y social. En apoyo a esto, varios textos de las Naciones Unidas, incluyendo
el Documento Final de la cumbre mundial en el 2005, se refieren a los tres
componentes del desarrollo sostenible, que son el desarrollo económico, el desarrollo
social y la protección del medio ambiente, como "pilares interdependientes que se
refuerzan mutuamente".
La Declaración Universal sobre la Diversidad Cultural (Unesco, 2001) profundiza aún
más en el concepto al afirmar que " la diversidad cultural es tan necesaria para el
género humano como la diversidad biológica para los organismos vivos"; Se convierte
en "una de las raíces del desarrollo entendido no sólo en términos de crecimiento
económico, sino también como un medio para lograr un balance más satisfactorio
intelectual, afectivo, moral y espiritual" 6. En esta visión, la diversidad cultural es el
cuarto ámbito de la política de desarrollo sostenible.
Fundamentado en lo anterior, buscamos que los ganaderos de Colombia - Córdoba se
conviertan en empresarios, modernicen su ganadería, porque necesitan trascender de
un negocio tradicional a una verdadera industria rentable, sostenible y próspera con
responsabilidad social. Es por esto, que nuestra visión prospectiva de la ganadería
es, la de brindar producción más limpia de alimentos competitivos, específicamente
carne y leche, mediante la incorporación de procesos productivos modernos, la
integración eficaz a las cadenas productivas (agroalimentarias e industriales) y una
sólida organización gremial de sus productores; con todas las implicaciones que ello
tiene desde el punto de vista de la calidad, conservación ecológica y la responsabilidad
5
wikipedia.org
6
http://unesdoc.unesco.org

10. social. Es decir, no se trata solamente de producir alimentos, sino de hacerlo bien y
hacerlo dentro del contexto rural en que se desenvuelve la actividad. Como notaran
nuestra Misión trasciende el ámbito meramente productivo, sobre todo en el particular
caso cordobés, porque el productor ganadero no se puede desentender del impacto de
su labor en la conservación del equilibrio social - ambiental, en la construcción de tejido
social y en su aporte al bienestar y la paz.
Así mismo articularemos nuestra propuesta con los biosistemas articulados 7: desde la
óptica de tres perspectivas:
1. Subsistema espacio domestico rural: Constituido por el hábitat del productor y su
familia; contiene una vivienda ecológica que utiliza para su funcionamiento fuentes
alternas de energía (Biogás, Eólica, eléctrica, calórica, y solar); un huerto y animales
menores de subsistencia para el sostenimiento alimenticio de la familia; es también
el espacio donde se realizan las interconexiones entre las actividades domésticas y
las productivas, (integración de la biomasa animal y vegetal).
2. Subsistema producción vegetal: Conceptualizado para romper la dependencia de
estacionalidad climática en la producción de forrajes (silvopastoril). Es un espacio
sembrado de pastos y arbustos bajo tecnologías apropiadas y normas de manejo
conservacionista que mejoran la base física y la capacidad alimenticia de los
forrajes. Alterna el sostenimiento de los semovientes durante la época de lluvias, al
utilizar potreros rotativos sembrados de gramíneas, silvopastoril y leguminosas, con
cultivos de plantas forrajeras de alto rendimiento y energía en el periodo de sequía.
Es el espacio productor de biomasa de alta calidad y cantidad suficiente durante
todo el año para alimentar a las personas y los semovientes.
3. Subsistema producción animal: Constituido por un pie de cría (Bobino) de triple
propósito (carne, leche y cría) integrado a una piara de cerdos y animales menores
de subsistencia. Estos rubros se complementan en la alimentación y re-producción.
Los componentes biológicos, tecnológicos, alimenticios, funcionales y servicios han
sido integrados de forma holística para criarlos, levantarlos, sostenerlos y cebarlos.
7
http://www.monografias.com

11. 6. CONCLUSIONES:
Fundamentado en este bello recorrido del arte de este seminario vital
interésate, podemos resaltar:
• La economía ecológica, puede considerarse como una transdisciplina científica
que ejemplifica la epistémica del nuevo paradigma del desarrollo sustentable, al
fundamentarse en el enfoque de sistemas integrados y en la síntesis de múltiples
disciplinas para el diseño de políticas consensuales, que coadyuven
precisamente al desarrollo de la sustentabilidad.
• La ganadería intensiva fomentar la creación de empleos en el sector
agropecuario y combate la contaminación de recurso natural Agua y eliminar la
desforestación.
• El sistema de ganadería ecológico (silvopastoril), genera desarrollo rural
sostenible, evitando el crecimiento urbano y disminuyendo los éxodos a las
grandes urbes.
• La creciente preocupación de la sociedad por los problemas medioambientales
ha generado una nueva conciencia que comienza a ganar adeptos con rapidez
entre los consumidores, desarrollándose una corriente de opinión crítica hacia el
consumo que comienza a tomar peso e influencia (Producción ecológica).
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de 2006
3. Gestión ambiental en el sector agropecuario, Min agricultura y desarrollo Rural,
2010
4. Situación actual de la ganadería de carne en Colombia y alternativas para
impulsar su competitividad y sostenibilidad; Liliana Mahecha, Zoot, M.Sc, Luis A

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Disponible
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Territorio en América Latina y el Caribe. Bogotá, Colombia: IICA. 2002.

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Condiscípulo: Rosemberg Estrada T. Académica: Marleny Cardona Acevedo
Seminarios: Desarrollo Económico Sostenible
Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente