Bolivia importa ciertos alimentos a pesar de producirlos localmente debido a la insuficiencia de la producción nacional. Las importaciones también ocurren por preferencias de los consumidores o por precios más bajos. Algunas importaciones son necesarias para satisfacer la demanda, mientras que otras compiten deslealmente con los productores locales. Se recomienda mejorar la productividad agrícola a través de tecnología, riego, créditos y seguros para reducir la necesidad de importaciones y garantizar la seguridad alimentaria.

1. Investigacion de mercados 2-Gr-09 Ivan Harold Torico Vargas
Lic. Mgr Jose Ramiro Zapata
“LIBEREMOS BOLIVIA”
Investigación de las importaciones de alimentos en Bolivia
1.Introduccion. -
Boliviaimportaal menos16productosalimenticios(trigo,arroz,maíz,quinua,cacao,café,manzana,
plátano,mandarina,piña,durazno,uva,cebolla,tomate,frijol ypapa),a pesarde producirlos,según
información brindada a CAPITALES por el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE).
Algunos,comoel trigo,se importan“porque la producciónnacional no abastece,perootros casos
como el de las frutas se importan de acuerdo con las preferencias del consumidor; y otros por los
preciosrebajados”,aportalajefade laUnidadde Estadísticasdel IBCE,JimenaLeón,quiendice que
“Bolivia es autosuficiente, consume el 90 por ciento de lo que produce”.
Al respecto, el gerente general del IBCE, Gary Rodríguez, subraya: “La importación de algunos
alimentosenBoliviase da porque sonnecesariospara el abastecimiento,tal esel caso del trigoen
grano,o manzanas,dado que laproducciónesinsuficiente paralademandadel país.Porotro lado,
tambiénse importaporque lospreciosde productosextranjerossonmásbajosque los nacionales.
Otra razón para la importación de alimentos es por gustos, los supermercados realizan
importaciones de productos elaborados por preferencias del consumidor”.
2.Desarrollo. -
Datos estadísticosEn 2015 la importaciónde alimentoselaboradossumó$us544 millones,conun
volumen de 547 mil toneladas, mientras que la de alimentos básicos $us 65 millones con 129 mil
toneladas,segúnelIBCE.Parael InstitutoNacionalde Estadística(INE),laimportaciónde alimentos
pasóde $us 570 millonesen2011 a $us 610 millonesen2015,es decirque hubounincrementodel
7 porciento.El pico másalto se registróen2014 con $us 741 millones.Losprincipalespaísesde los
que Boliviaimportóalimentosdurante elañopasadofueron:Argentina,Chile,Perú,EstadosUnidos
y Brasil. Y los principales alimentos importados: arroz, harina de trigo, pastas, dulces, manzanas,
galletas, agua, leche, ron, cerveza, whisky y condimentos.
Una paradoja Paradójicamente, en la actualidad todas las naciones necesitan de sus pares para
satisfacersusnecesidadesalimenticiasauncon contradiccionescomoel caso de Bolivia,que esun
país 'agro megadiverso',donde el centralismo,el desarrollismo,laimprovisaciónylo no renovable
reciben mayor atención y mejor aporte. Es latente el monopolio de los productos básicos y capaz
de desestabilizar los precios, especialmente del azúcar, aceite, trigo, arroz, carne roja y blanca y
otros que, con una mínima subida, genera especulación en los demás productos de la canasta
alimentaria,hace notaraCAPITALESel ingenieroAderBarrón,miembrodelComitéde Posgradode
la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad San Francisco Xavier. Él sostiene que esto,
precisamente,sirve al Gobiernode pretextopara importarproductos,cubrir la demanday regular
los precios.
Alimentosimportados Dentro de los grupos de alimentosque se importande países circundantes
estánalrededorde 300 productosde lacanasta familiar,entre ellosmanzana,arroz,pescado,yuca,

2. Investigacion de mercados 2-Gr-09 Ivan Harold Torico Vargas
Lic. Mgr Jose Ramiro Zapata
“LIBEREMOS BOLIVIA”
almidón de maíz, leche evaporada, frutas frescas, almendra con cáscara, peras, kiwi, tomates,
lentejas, papa, por citar algunos de los contemplados por el IBCE en un informe del año 2013.
Barrón dice que, por ejemplo, Bolivia no produce tomate durante todo el año. Es, de acuerdo con
sucriterio,unode loscasosenlosque esnecesarioimportarmaterialgenéticoydesarrollartrabajos
serios de investigación.
En cuantoa la importaciónde harinade trigo,en2014 crecióun 69% mientrasque el trigoengrano
más de 50%, según el IBCE, sobre la base de información del INE.
Gary Rodríguezaclara que “una importaciónesel ingresolegal de productosextranjerosaun país,
mientras que al contrabando no se le puede llamar ‘importación’, dado que es el ingresoilegal de
un producto extranjero al país”.
Enese sentido,acotaqueel ingresode alimentosextranjerosal paísse daatravésde laimportación,
“pero además también por contrabando. De este último no se cuenta con registro al ser una
actividad ilícita”.
Productosde contrabando Losproductosinternadosilegalmentenosolocompitende formadesleal
con la producción nacional, sino que ponen en riesgo la salud de la población porque no se los
somete a controles de inocuidad alimentaria.
Segúndenunciasde productoresbolivianos,provendríande paísesvecinos,principalmente de Perú
(papa y verduras), Chile (frutas) y Argentina (carnes y frutas).
Trabajos en la Universidad San Francisco Xavier Desde las carreras de Ingeniería Agronómica y
RecursosNaturalesyMedioAmbiente,el docenteRamiroVillalpandoinformaque estánformando
profesionalescapacesde realizarprogramasy proyectosque promuevanel incrementodel usode
semillasde calidad, así como de variedadesde altopotencial de rendimientoyde otras tolerantes
a la sequía.
Además, en la Universidad trabajan en tecnología de reposición orgánica de la fertilidad de los
suelos,el tránsitode latecnologíatradicional ala moderna,incrementode latecnologíade riegoy
fertilizaciónconnuevastécnicascomoel “fertirriegosoluble”. Enmanejoyconservaciónde suelos
yla implementaciónde BuenasPrácticasAgrícolas,yenManejode PlagasyEnfermedades,esdecir,
el control del ataque de insectos plagas y la incidencia de las enfermedades, a través del MIP
(Control Integrado de Plagas).
Plan Estratégico Ante la actual coyuntura, la Universidad San Francisco Xavier formuló el Plan
Estratégico Institucional 2016-2024, de la Facultad de Ciencias Agrarias, dando énfasis al área de
Gestiónde laInvestigación,Ciencia,Tecnologíae Innovación,segúninformaaCAPITALESel decano
de esa unidad facultativa, Óscar Vera.
Como acciónconcreta se implementóel Centrode Investigacióne InnovaciónAgroTecnológicade
Yotala, con una inversión en infraestructura de 15 millones de bolivianos. Se instaló tambiénun

3. Investigacion de mercados 2-Gr-09 Ivan Harold Torico Vargas
Lic. Mgr Jose Ramiro Zapata
“LIBEREMOS BOLIVIA”
Laboratorio de Biotecnología y otro de Biología Molecular, que permitirán encarar de manera
sostenida los procesos de investigación, con el fin de obtener materiales genéticos que ayuden a
incrementar la productividad adaptándose al cambio climático.
Vera indica que mediante una convocatoria se eligió a un responsable del Centro, para encaminar
de manerainmediataunprocesode desarrolloinstitucional juntoconlosinstitutosde investigación
IBIORENAD,IDRI,IASA yel Herbariodel Sur.El objetivoesconvertiraestainstanciaenreferentede
investigación e innovación en el departamento y el país, para riego de invernadero y jardines e
instalaciones de aire comprimido.
Soluciones generales
Estructurales
• Reencausarel modelode desarrollo sobre la base de la agro mega diversidad poseída y tenida.
• Revalorizar la vocación agrocéntrica de mayoría de la población.
• Remodelarlaeducaciónhacia laformativa,operativayemprendedora,fomentandolaformación
de talentos en producción y productividad de alimentos.
• Despolitizar y des mercantilizar la seguridad alimentaria, más bien incidir en la cultura
agroalimentaria.
• Incrementar en 100 % las inversiones en formación agro tecnóloga-integral.
• Invertir integralmente en la infraestructura agroalimentaria, antes que en la desarrollista.
Desmitificar la ciencia destinándola a la investigación e innovación agropecuaria.
• Adoptar políticas de incentivo al agro antes que inducir a su abandono.
Sectoriales
• Des academizar la agro formación profesional.
• Categorizar y privilegiar al sector agropecuario como estratégico, no utilitario.
• Evitar improvisación en los ministerios y dependencias estatales (Casos ministros Achacollo,
Vázquez, Cocarico, entre otros)
• Optimizar la distribución de la tierra productiva.
• Redireccionar la agro inversión pública.
• Priorizar la tecnificación agropecuaria.
• Privilegiar la formación agro tecnóloga.
• Optimizar la relación productor-consumidor.

4. Investigacion de mercados 2-Gr-09 Ivan Harold Torico Vargas
Lic. Mgr Jose Ramiro Zapata
“LIBEREMOS BOLIVIA”
Fuente: Facultad de Ciencias Agrarias
Recomendaciones del instituto IBIORENA
- El desarrollode modelosde gestiónyaprovechamientode recursosnaturaleslocales,ademásde
la investigacióne incorporaciónde nuevasespeciesparala seguridadysoberanía alimentaria,son
las primeras respuestas a la problemática de la merma de producción de alimentos, según el
ingeniero David Torres, del Instituto de Biodiversidad y Recursos Naturales (IBIORENA).
- Otra estrategia primordial, según Torres, es el rescate y la conservación del germoplasma de
productosancestralesandinos,comolasespeciesde papa,maní,ají y frejol,que se constituyenen
la riqueza genética productiva, siendo parte de las fuentes de la seguridad alimentaria de la
población.
- Otra medidarecomendableesel rescate de variedadesnativas,el mejoramientogenéticoparala
resistenciade sequíasyheladas,yprocurarunmantenimientode nivelesestablesdeproducciónde
semilla prebásica y básica.
- “Tambiénse debe tomar encuenta el apoyo al desarrollode conceptosde consumoresponsable
y laproducciónlimpiaparalasvariedadesnativas,estableciendoarticulacionesentre productoresy
consumidores”, sugiere el experto.
Soluciones desde Agronomía y Producción Agropecuaria
- Aunconlimitadoaccesoalosrecursosdeinversiónypotenciamiento,se tieneunavisiónterritorial
amplia que reposiciona al agro y reafirma la vocación agropecuaria de los jóvenes,tanto en Sucre
como en las carreras técnicas establecidas en las provincias (Alcalá, Redención Pampa y Villa
Serrano), formándolos como agro tecnólogos y peritos agropecuarios.
- Ellos puedan abocarse a la tecnificación y eficacia de los sistemas de producción propios,
comunitarios y asociativos, que son la base sustancial de la seguridad alimentaria regional.
- Revaloriza el agro, el capital humano productivo y los recursos renovables frente a tendencias
educativasque inducenalaemigraciónya la desnaturalizaciónde laproducciónylaproductividad.
- Suslíneasde acciónrespondenaprioridadesagroalimentarias,alacalidad,nivel devidaydignidad
del productor agropecuario, interactúa e incide con sus docentes y estudiantes en el
fortalecimiento, innovación, tecnificación y eficacia de los sistemas agro productivos de base.
- Procede a la recuperación de valores agro genéticos y zoos genéticos generando tecnologías
apropiadas, facilitando su adopción por parte del sector productivo comunitario y asociativo.
Importaciones por diferentes factores...
Una producción insuficiente de algunos alimentos en el país tiene diferentes factores, entre ellos:
embates climáticos que afectan a la producción nacional, bajos precios en el mercado interno y

5. Investigacion de mercados 2-Gr-09 Ivan Harold Torico Vargas
Lic. Mgr Jose Ramiro Zapata
“LIBEREMOS BOLIVIA”
externo, subida de los costos de producción, mayor capacitación técnica al productor, apoyo
financiero.
El gerente general del IBCE, Gary Rodríguez, al ser consultado acerca de la falta de aprobación de
semillastransgénicas,opinaquelabiotecnologíaespartefundamental deunasoluciónintegral para
producir más y mejores alimentos en el país.
“Si a una buena política de crédito agrario se le suma la universalizacióndel seguro agrícola, se
añade la resoluciónde falenciaseninfraestructuray logística,se estaría garantizandola seguridad
de abastecimientodel mercadointernoylaexportaciónde excedentesal exterior;conlaasistencia
técnica,riego,drenaje y buenasprácticas en el agro, la biotecnologíavendríaa ser el corolariodel
esperado holístico para que Bolivia consolide su soberanía alimentaria, alimente a millones de
personas en el mundo, concretando ese hermoso sueño público-privadode triplicar la producción
de alimentos en festejos del 2025”, agrega él.
3. Conclusiones. -
Lo bueno. El importar productos insuficientes por la producción nacional no es malo, dado que
mantiene el equilibrio entre oferta y demanda.
7 por cientose incrementólaimportaciónde alimentosentre losaños2011 y2015, segúndatosdel
Instituto Nacional de Estadística (INE).
Lo malo. Importar productos que se producen en el país y que incluso cuya importación afecta al
productor nacional compitiendo por bajos precios, sí afecta.
Una posición. Segúnel IBCE, este tipo de importacióndebe sercontroladadesde el sector público
con medidas de salvaguardia, arancelarias y no arancelarias.
Competitividad.Tambiénplanteaunamejorade lacompetitividaddel agroboliviano,paraque los
productos nacionales sean más atractivos que un extranjero.
Datos. En 2015 la importación de alimentos elaborados sumó $ 544 millones, en tanto que la de
alimentos básicos fue de $ 65 millones.
4.Referencias. –
https://correodelsur.com/capitales/20160816_bolivia-importa-al-menos-16-alimentos-que-
produce.html
5.Videos. -

6. Investigacion de mercados 2-Gr-09 Ivan Harold Torico Vargas
Lic. Mgr Jose Ramiro Zapata
“LIBEREMOS BOLIVIA”
https://www.youtube.com/watch?v=ALuqEXZ9wSU
https://www.youtube.com/watch?v=fNMZBqwFhoA