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Rendición de cuentas
Primeros seis meses de operación del
Consejo Presidencial de
Competitividad e Innovación
(CPCI)
¿Cómo hemos venido creciendo?
Acumulación de Factores + Tecnología + Eficiencia
Trabajo y Capital Productividad
75% 25%
Cuadro 1. Costa Rica: Contabilidad del Crecimiento Económico, 1965-2007
Años Crecimiento
PIB real
Crecimiento
de la PTF
Acumulación
del Capital
Acumulación
del Trabajo
1965 - 1980 7.0% 2.3% 2.9% 1.8%
1980 - 1985 1.5% -1.9% 2.5% 0.8%
1985 - 1990 5.3% 0.9% 2.5% 1.9%
1990 - 1995 5.6% 2.2% 2.0% 1.4%
1995 - 2001 4.3% 1.1% 1.6% 1.5%
2001 - 2007 5.2% 1.3% 2.5% 1.4%
Además, si vemos la evolución del PIB per capita, la
productividad y la acumulación de factores de CR vrs EE.UU.
0.82
0.68
1
1.20
0.40
0.50
0.60
0.70
0.80
0.90
1.00
1.10
1.20
1.30
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
GDP pc Ctry/ GDP pc US TFP Ctry/ TFP US
Index1960=1
Ganancia en acumulación de
factores
Pérdida de
Prroductividad
Fuente: BID
¿Dónde está el problema?
• El crecimiento de la productividad es más
elevado en la agricultura, aunque aún tenemos
actividades de baja productividad (ej. Arroz).
• El crecimiento de la productividad está muy
rezagado en el sector manufacturero y,
especialmente, en el sector de servicios.
- 4 -
El problema no está en la agricultura…
- 5 -
-0.5
-0.1
0.3
0.4
0.4
0.5
0.9
1.0
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.8
1.8
1.9
1.9
1.9
2.1
2.1
2.1
2.1
2.4
3.7
Dominica
Guyana
El Salvador
Jamaica
Cuba
Trinidad y Tobago
Uruguay
Ecuador
Panama
Peru
Honduras
Nicaragua
Suriname
Paraguay
Brasil
Belice
Bolivia
Guatemala
Chile
Mexico
Colombia
Venezuela
Argentina
Costa Rica
Crecimiento Productividad en Agricultura 1961-2007
...sino en la industria y en los servicios.
- 6 -
020406080100
Agricultura
Industria
Servicios
Evolucion productividad relativa en Costa Rica por sector
USA=100
1973 2002
Fuente: Duarte y Restuccia (2009)
El nivel de productividad es…
…El promedio ponderado de la productividad de
las firmas de la economia, el cual depende:
• La productividad de las diferentes firmas
• El peso relativo que tienen las firmas productivas. Si las
firmas productivas no pueden crecer y/o las poco
productivas son “demasiado” grandes la productividad
se resiente.
• PT = w * Pformales + (1-w) Pinformales
- 7 -
¿Qué implica mejorar el clima de
negocios en Costa Rica?
• Ejemplos:
Reducir el tiempo de espera en las aduanas terrestres
P.ej 8 horas de espera en Peñas Blancas
Mejorar la eficiencia de los puertos del Atlántico
• Así, si CR tuviera el clima de negocios de Irlanda
 aumentaríamos 80% la productividad de las Empresas
• Si CR tuviera el clima de negocios de Chile
 aumentaríamos 40% la productividad de las Empresas
En resumen, no estamos creciendo lo necesario ni de
la forma en que debemos ...
1. Venimos creciendo al 2.5% PIB per capita durante últimas décadas y
requerimos crecer entre un 5 o 7%
• Así duplicaríamos PIB per capital en 10 años y no en 28 años!
2. El PIB per capita de CR hoy en PPP es de $10.800 versus Umbral
p/Desarrollo $22.000
3. A manera de conclusión:
1. Sin mejoras en la productividad será difícil sostener altas tasas de
crecimiento del PIB.
2. Mas allá de mejorar la competitividad de los sectores transables, se
requiere también una mayor productividad en los no transables.
3. Para crecer en productividad se requiere mejor educación, mejor
formación para el trabajo y mayor promoción de la
innovación…pero también de reformas microeconómicas que
mejoren los incentivos a innovar y el crecimiento en las empresas
más productivas.
Consejo de Competitividad e Innovación
PRESIDENTA Y
VICEPRESIDENTES
AREAS
PRIORITARIAS DE ACCION
Ca
Capital Humano e
Innovación
ÓRGANO CONSULTIVO
C
Comercio exterior e
Inversión extranjera
Financiamiento y
Mercado capitales
Desarrollo de
Infraestructura
Regulación y
Tramitología
SECRETARÍA TÉCNICA
ÓRGANO EJECUTIVO STAFF DE APOYO
Ministerios de Hacienda; Presidencia; Planificación Nacional y Política Económica; Comercio Exterior;
Economía, Industria y Comercio; Agricultura y Ganadería; Obras Públicas y Transportes; Educación
Pública; Ambiente, Energía y Telecomunicaciones; Ciencia y Tecnología; Turismo; Salud; Descentralización
y Desarrollo Local; Instituto de Acueductos y Alcantarillados; Instituto Costarricense de Electricidad; e
Instituto Nacional de Aprendizaje.
COMITÉ ASESOR
FOROS DE CONSULTA
Prioridades de la Presidencia
1. Ampliar la cobertura de formación técnica a nivel de educación
diversificada.
2. Impulsar el programa Costa Rica Bilingüe y agregar Costa Rica
Multilingüe.
3. 85% de los centros educativos con conexión de Internet.
4. Conectividad masiva de la población a la internet de banda ancha.
5. Plan Nacional de Ciencia y Tecnología.
6. IED acumulada por un monto de US$ 9,000 millones.
Prioridades de la Presidencia(2)
7. Exportaciones por un monto de US$ 17,000 millones.
8. Aprobación de TLC con China, Singapur y Acuerdo Asoc. UE,
y negoc. Corea.
9. Optimización de la gestión de acuerdos comerciales.
10. Avance del proceso de integración económica
centroamericana.
11. Implementación de la apertura del sector de
telecomunicaciones.
12. Asegurar el suministro energético mediante una inversión de
US$3,400 millones y la generación de 625 MW e iniciar los
proyectos Reventazón y Diquis con un total de 930 MW y una
inversión de US$1877 millones.
Prioridades de la Presidencia (3)
13. Mejoramiento de la Infraestructura Vial
14. Modernización portuaria
15. Modernización aeroportuaria
16. Avanzar en la simplificación de tramites para mejorar el clima
de negocios del país.
17. Mejora en el diseño e implementación del Sistema de Banca
para le Desarrollo (SBD).
18. Creación de nuevos instrumentos financieros para las Pymes
(capitales semilla y aventura) con base en el Sistema de
Banca para el Desarrollo.
Simplificación de Trámites
Sra. Mayi Antillón
Estrategia Nacional de Simplificación de
Trámites
Meta 1: Simplificar los
trámites que más afectan
al sector productivo (5
instituciones, 41 trámites
prioritarios)
Meta 2: Mejora
Regulatoria
Integral en el resto
de las instituciones.
Meta 3: Revisión de
legislación y
normativa
Meta 4: Transparencia
de trámites :
-Alianza Gobierno Digital
-control previo (costo-
beneficio)
Instituciones prioritarias
Acueductos y Alcantarillados
META 1
Temas en proceso
• Disponibilidad de Agua Asadas: Reglamento en revisión. Enero, 2011.
• Plantas de tratamiento: el visado se integrará al trámite general de visado y
se reformará reglamento de recepción de plantas. Marzo, 2011.
Visado Construcción y plantas de tratamiento: simplificación regulación y
sistema digital, junio, 2011. Se inició levantamiento integral del proceso de
visado en las 3 instituciones (AYA, Salud e INVU).
• Plan para resto de trámites. Dic, 17
Trámites Prioritarios (6)
Carta disponibilidad de Agua, Disponibilidad agua de ASADAS,
Carta disponibilidad de Alcantarillado, Exoneración de carta
alcantarillado, Visado de Planos de construcción y Plantas
Tratamiento
Avances en Planes
• Carta de disponibilidad de Agua y de Alcantarillado: Otorgamiento de
capacidad hídrica para el primer trámite y capacidad de recolección y
tratamiento para el segundo, con detalle de condiciones . Reduce plazo
entre 3 a 6 meses.
• Exoneración de Alcantarillados: Se delega la autorización a nivel técnico,
aprobado en JD, plazo disminuye entre 6 y 12 meses.
• 7 trámites incluidos en Catálogo Nacional Trámites.
Instituciones prioritarias
MINAET
META 1
Temas en proceso
• Vertidos, perforación pozos y concesiones: En etapa de contratación la
Etapa II sistema digital que incorpora firma digital y aprobación, AYA
SENARA. Junio, 2011.
• Combustibles: simplificación de procesos y digitalización de expedientes.
Enero 2011
En proceso de revisión planes para trámites SETENA.
Trámites Prioritarios (11)
Vertidos, Perforación de Pozos, Concesión Aguas,
Declaratoria de Zona Bosque o Humedal, Viabilidad y
Licencia Ambiental, Permisos Combustibles, Registro
Agroquímicos (2), Duplicidades SENARA-SETENA-
AYA.
Avances en Planes
• Vertidos, perforación de pozos y concesiones aguas: 1er etapa-Sistema
Digital implementado (solicitud digital Depto. Aguas, AYA y SENARA solo
visualizan)
• Declaración zona bosque y humedal: Emisión de Resolución R-SINAC-028-
2010 (LG 163 del 23/08/10), se establecieron criterios uniformes para las
áreas de aprovechamiento forestal.
• 89 trámites incluidos en Catálogo Nacional.
Instituciones prioritarias
Ministerio de Agricultura
META 1
Temas en proceso
• Duplicidad Salud-SENASA : se requiere delimitación mayor, vía reforma de
ley. Primer Trimestre, 2011.
• CVO: se plantea una reforma integral al reglamento del CVO, marzo 2011.
• Certificaciones de exportación: Se digitalizara registro de exportadores
enlazado con PROCOMER. Mayo, 2011
• En proceso de revisión los planes para el resto de los trámites. Dic, 17.
Trámites Prioritarios (10)
Duplicidad MAG-Salud, Certificado Veterinario de
Operación (CVO), Registro de Productos (Medicamentos
Veterinarios, Alimentos Animales, Agroquímicos-2-),
Certificados Exportación e Importación, Uso de suelo de
vocación agrícola,
Avances en Planes
• Medicamentos Veterinarios: Sist.digital en pruebas. Implementación,
Dic,2010.
• Duplicidad Salud-SENASA: Propuesta de decreto de delimitación de
competencias en el marco de la ley vigente, lista para firma.
• CVO: reforma parcial, simplifica requisitos y establece un solo CVO cuando
un establecimiento tiene varias actividades. NOV,2010.
• Certificaciones de importación: Se eliminó requisito para productos de
riesgo insignificante (Nota 44). Está en trámites con Aduanas para su
implementación.
• 124 trámites incluidos en el catálogo.
Instituciones prioritarias
Ministerio de Salud
META 1
Tipo de Registro 16/06/2010 15/10/2010
Medicamentos 1662 647
Productos naturales 215 94
Cosméticos 1320 152
Alimentos 779 0
Trámites Prioritarios (10)
Permiso Sanitario de Funcionamiento (PSF), Visado de Planos, Registros
Productos (Alimentos, Medicamentos., Equipo Médico, Productos
Peligrosos), Plantas Tratamiento, Duplicidad Salud-SENASA, Cobro
Diferenciado a Pymes y Contaminantes atmosféricos.
Avances en Planes.
• Reducción de casos pendientes en Registros de Productos:
Tipo de Registro 16/06/2010 15/10/2010
Medicamentos 1662 647
Productos naturales 215 94
Cosméticos 1320 152
Alimentos 779 0
Temas en Proceso
• Duplicidad: Reforma reglamento de PSF. (Dic. 2010)
• Registros: plan para atender presa (Feb,2011). Plan simplifica la regulación y
proceso digital. (Set, 2011)
• En proceso de revisión los planes para el resto de los trámites. Dic, 17.
Trámites Prioritarios (4)
Permisos de Construcción en Infraestructura Telecomunicaciones, Permisos de
Construcción, Patentes Municipales, planes reguladores
Instituciones prioritarias
Municipalidades
META 1
Avances en Planes
Encuentro con Alcaldes para sensibilización
Temas en Proceso
• Permisos de Construcción en Infraestructura: Se han realizado foros de
sensibilización con municipalidades: Heredia, Alajuela, Cartago y Pacífico
Central.
• Patentes Municipales: Se efectuará Taller de trabajo a fin de homologar
requisitos a nivel municipal. Primer semestre, 2011.
Interacción con el Sector Privado
Se está iniciando trabajo de una Comisión
de Expertos en revisión de toda normativa
de construcción (Blue Book) Junio de 2011.
Foros consultivos, sector privado y público.
Propuesta de CACIA para la Mejora del
Registro y Control de la Inocuidad de
Alimentos, en estudio por M.Salud.
Seguimiento con sectores productivos.
Información trimestral a partir de Marzo,
2011.
Catálogo Nacional de Trámites
• Sistema digital que permite realizar
consultas sobre los trámites
(Mandato por Ley 7472 y Directriz
Presidencial 002-10)
• Información sobre requisitos,
plazos, fundamento legal, costos,
horarios, entre otros.
¿Qué es?
META 2
Catálogo Nacional de TrámitesMETA 2
Catálogo de Trámites.
Número de
Instituciones
Ministerios 15
Instituciones
Autónomas y
Semiautónomas
26
Empresas Públicas 4
Otros 4
TOTAL 49
Fuente: Elaboración propia con base en datos del Catálogo de Trámites. Dirección Mejora
Regulatoria y Reglamentación Técnica- MEIC
Meta 2
1984
1313
592
20
59
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
Total Ministerios Instituciones
Autónomas y
Semiautónomas
Empresas
Públicas
Otros
Cantidad de Trámites incluidos por tipo de Institución
Al 15 de noviembre, 2010
Revisión de Legislación y Control PrevioMeta 3
Aprobado por Dictamen Afirmativo, Comisión de Asuntos
Jurídicos, Expediente 16.956. Reforma y Adición a la Ley 8220.
* Se dota de sanciones.
* Se incorpora el Costo Beneficio para la emisión de regulaciones.
* Se mejora el procedimiento de la aplicación del Silencio Positivo.
* Se fortalece la Rectoría del MEIC en materia de mejora
regulatoria.
Avances de Estrategia de Simplificación de Trámites y su
complementariedad con la legislación vigente en materia de
Control Interno y contra el Enriquecimiento Ilícito. Contraloría
GR
Acercamiento con la Corte Suprema de Justicia en materia de
interpretación de fallos sobre el silencio positivo, para tema
ambiental y de salud.
Proyecto con Gobierno Digital
Sistema para la Apertura de Negocios.
• Sistema de información de cómo establecer
una empresa de acuerdo a Metodología de la
UNCTAD, E-Regulations (16 de agosto).
• Simplificar y automatizar trámites para la
creación de una empresa. Meta reducción de
trámite de 60 a 27 días. Junio, 2011
• A partir de enero, 2011 Digitalización de
procesos prioritarios, conforme Plan de Mejora
presentado por las Instituciones.
Meta 4
Infraestructura
Sr. Francisco Jiménez
Se publicó la última modificación al cartel de licitación y
se realizó la apertura de las ofertas el día 17 de Agosto.
Se conformó la comisión responsable de evaluar las ofertas
con funcionarios del MOPT – JAPDEVA - CNC.
La oferta recibida ofrece la construcción de un nuevo puerto
para buques Post-Panamax.
Propone la instalación de 15 grúas de contenedores durante la
concesión, iniciando su servicio en el año 2016 con 6 grúas.
La inversión propuesta es de $641 millones en infraestructura y $ 309
millones en equipamiento.
Los primeros 600 metros de muelle y las grúas para operar el puerto se
realizarán en 36 meses luego de emitida la orden de inicio de la concesión.
TERMINAL DE CONTENEDORES DE MOIN
Avances en el programa de carreteras
Proyecto : Vuelta de Kopper – Chilamate (MOPT)
• Presupuesto extraordinario incorporó recursos del
préstamo.
• Estudio impacto ambiental terminado.
• Revisión exhaustiva del proyecto.
• Presenta SETENA : 2 semanas.
• Recursos de expropiaciones asignados.
• Fecha de la licitación: enero 2011
Préstamo BID (PIV1)
Programa Infraestructura Vial 1- Recursos del
Banco Interamericano Desarrollo, ejecuta
CONAVI.
Recursos incorporados en el presupuesto
extraordinario.
Etapa de cumplimiento de condiciones
precedentes.
Licitaciones previstas para enero-marzo 2011
Carretera Cañas –Liberia y sus tres pasos a desnivel
19 puentes en este trayecto
10 puentes entre Barranca y Cañas
8 puentes del programa JICA
Diseño de Circunvalación Norte
Construcción de Paso a Desnivel Rotonda de Paso Ancho
Diseño de Interamericana-Sifón
Diseño de Paraíso- Turrialba
Préstamo BID (PIV1)
Préstamo BID (PIV1)
En el 2011 se licitarán todas las obras de
diseño, diseño y construcción y de
construcción.
En el 2012 se licitaría Interamericana – Sifón
que requiere diseño y expropiación.
NARANJO – FLORENCIA (CONAVI)
Se asignaron los recursos necesarios ($130 M) para
concluir el proyecto
Preparado Addendum para remitir a refrendo contralor.
Obras programada para finalizar a mediados del 2013.
PROGRAMAS EN FORMULACIÓN:
PRVC (MOPT-Municipios) Y EL PIV 2 (CONAVI)
Programa cantonal por $ 200 millones (MOPT)
Actualmente en MIDEPLAN solicitud autorización gestionar $200 millones.
Primer desembolso se gestionará en la Asamblea Legislativa a partir de
diciembre.
Primer paquete de puentes menores se licitará en diciembre.
Incluye 20 puentes (Zona Norte y Caribe).
En 2011 se prevé la construcción de 30 puentes con financiamiento CONAVI.
Licitación del PIV1 con 43 puentes, en ejecución más de 70 puentes en el 2011
Fortalecimiento de Educación
Técnica
Sr. Leonardo Garnier
Oferta y Cobertura
En la actualidad el sistema de
Educación Técnica del MEP
cubre alrededor de 80.000
estudiantes, lo que representa
cerca del 25% del total de la
población estudiantil atendida
en secundaria en las distintas
ofertas y modalidades.
Número de Colegios Técnicos
Profesionales (CTP)
En la actualidad el MEP cuenta con 89 Colegios
Técnicos Profesionales (CTP):
• 73 CTP diurnos.
• 10 CTP diurnos con secciones nocturnas
• 2 CTP nocturnos.
• 4 CTP colegios privados (Subvencionados).
Oferta Cantidad Población
Beneficiada
Recurso
Humano
1. CTPs nuevos con III ciclo y Diversificada 15 12600 1.014
2. CTPs nuevos Diversificada 20 13300 1.256
3. Conversión de III y Diversificada a CTP 7 4900 98
4. Conversión de Orientación Tecnológica a CTP 4 1248 32
5. Secciones Nocturnas nuevas en CTPs nuevos 30 4500 300
6. Secciones Nocturnas nuevas en CTPs existentes 24 3600 240
TOTAL 100 40.148 2.940
Meta sectorial:
Al menos 90 nuevas ofertas de educación técnica en todo el país.
Ampliación de la oferta al 2014
Ampliación de la oferta por año
Año
Ampliación de
Cobertura
Ampliación de Cobertura
(acumulada)
2011 5620 5620
2012 8431 14051
2013 12847 26898
2014 13250 40148
Oferta
Inversión
Infraestructura Equipamiento Terrenos TOTAL
1. CTPs nuevos con III ciclo y Diversificada ₡ 18,411,711,000
₡ 6,914,389,158
₡ 6,000,000,000 ₡ 24,411,711,000
2. CTPs nuevos Diversificada ₡ 19,474,852,000 ₡ 8,000,000,000 ₡ 34,389,241,158
3. Conversión de III y Diversificada a CTP ₡ 3,597,426,000 ₡ - ₡ 3,597,426,000
4. Conversión de Orientación Tecnológica a CTP ₡ 1,304,520,000 ₡ 483,566,664 ₡ - ₡ 1,788,086,664
5. Secciones Nocturnas nuevas en CTPs nuevos ₡ - ₡ - ₡ - ₡ -
6. Secciones Nocturnas nuevas en CTPs existentes ₡ - ₡ 249,534,500 ₡ - ₡ 249,534,500
Mantenimiento y reposición de equipo ₡ - ₡ 900,000,000 ₡ 900,000,000
TOTAL ¢ ₡ 42,788,509,000 ₡ 8,547,490,322 ₡ 14,000,000,000 ₡ 65,335,999,322
TOTAL $ $ 77,797,289 $ 15,540,891 $ 25,454,545 $ 118,792,726
Una inversión cercana a los $120 millones de dólares (2011-2015).
No contempla el costo de los recursos humanos requeridos.
Nivel de Inversión: 2011-2015
Año Colones (Millones) Dólares (Millones)
2011 ₡13,090,955,310.00 $23,801,736.93
2012 ₡23,070,317,685.00 $41,946,032.15
2013 ₡22,088,395,662.00 $40,160,719.39
2014 ₡5,701,655,750.00 $10,366,646.82
2015 ₡1,384,674,915.00 $2,517,590.75
₡65,335,999,322.00 $118,792,726.04
Fuente: MEP. Dirección de Educación Técnica y Capacidades Emprendedoras
Nivel de Inversión por año
 Actualización de Programas de Estudio en distintas especialidades.
 Implementación del Diseño Curricular basado en normas de competencias.
 Inclusión de nuevas Especialidades Técnicas que inician en el 2011.
 Alianza con el INA: Turismo Costero y Reparación de Embarcaciones
Marinas”.
 Apertura de especialidades, en las modalidades de Industrial y Servicios, en
Zonas Rurales: para propiciar la atracción de inversiones y el desarrollo local.
 Fortalecimiento de Especialidades Técnicas Bilingües.
 Alianza con Costa Rica-Multilingue: formación de docentes en inglés.
Mejoramiento de Planes de Estudio y
Especialidades
Fortalecimiento de Educación
Técnica
Sr. Olman Segura
10.116,4 millones de
colones
PRESIDENCIA EJECUTIVA
PRESIDENCIA EJECUTIVA
PRESIDENCIA EJECUTIVA
PRESIDENCIA EJECUTIVA
Gestión de Normalización y Servicios de Apoyo
PRESIDENCIA EJECUTIVA
PRESIDENCIA EJECUTIVA
113,776,439.40
213,597,401.00
232,634,650.73
546,451,324.23
551,030,384.59
553,985,000.00
566,241,524.00
668,891,004.00
1,016,757,536.00
1,684,527,898.61
1,956,239,735.28
2,012,293,670.05
Náutico Pesquero
Agropecuario
Procesos Artesanales
Tecnología Materiales
Turismo
Textil
Industria Alimentaria
Industria Gráfica
Eléctrico
Mecánica de Vehículos
Comercio y Servicios
Metal Mecánica
Proyecto Equipamiento Didáctico
Presupuesto Requerido Núcleos Tecnológicos
(10.116,4 millones de colones)
PRESIDENCIA EJECUTIVA
INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA
FÍSICA
PROYECTO MONTO MTS2
Centro de Formación de Upala 2.643.165.487,00 3.867,70
Ampliación Dirección Regional Brunca 1.638.775.000,00 2.300,00
Proyecto CNE IG y Plástico 999.991.944,00 3.250,00
Unidad Regional y Centro de Formación Heredia 3.973.750.000,00 8.302,00
Unidad Regional y Centro de Formación Cartago 3.973.750.000,00 8.302,00
Edificio Oficinas Administrativas Sede Fco J Orlich 1.757.000.000,00 4.000,00
Centro de Capacitación Técnica en Tecnología de Avanzada 1.894.500.000,00 4.310,00
Centro de Formación Profesional de San Ramón 1.986.800.000,00 4.686,00
Total 18.867.732.431,00 39.017,70
Apertura de
Telecomunicaciones
Sr. Teófilo de la Torre
Temas Telecomunicaciones
Interconexión
Situación
La SUTEL - oferta de
interconexión
El ICE presento la oferta de
interconexión
Pendientes
SUTEL – Analizar la oferta de interconexión del
ICE
Valorar el modelo de precios de interconexión -
SUTEL (bottom up scorched node es difícil de
aplicar)
Criterios técnicos para la
instalación de
infraestructura
Situación
Se cuenta con un Reglamento para regular
los límites de exposición a los campos
electromagnéticos consensuado entre la
SUTEL, Salud y el Viceministerio.
Se publicó la Circular Aeronáutica No. 22-
2010 que regula el visado de altura para
infraestructura en Telecomunicaciones.
Pendientes
Código de Buenas Prácticas –
SUTEL
Publicación del Reglamento
(SALUD) en la Gaceta
Temas Telecomunicaciones
Trámites Municipales
Situación
1. Se publicó el Protocolo único de Trámites para Telecomunicaciones.
2. Se ha participado en 8 Talleres para Divulgar el Reglamento General de Licencias Municipales.
3. Cuatro Municipalidades han adoptado en firme el Reglamento General de Licencias Municipales
4. Además 32 Municipalidades han publicado a consulta pública el Reglamento General de
Licencias.
5. Decreto de Estándares, Normas y Competencias de las entidades públicas del sector
telecomunicaciones.
Pendientes
Modificación de los artículos 10 y 11 del Decreto de Normas,
Estándares y Competencias – MINAET.
Continuar con el proceso de Divulgación del Reglamento
General de Licencias Municipales – MINAET
Fecha Ejecutada Evento
21/10/2005 Presentación a la Asamblea TLC- CAFTA
03/10/2006 Presentación a la Asamblea del proyecto Ley General de telecomunicaciones (LGT)
03/10/2006 Presentación a la Asamblea de proyecto de ley de fortalecimiento (LEPST)
07/10/2007 Referéndum CAFTA
21/11/2007 Aprobación TLC (Ley 8622)
30/06/2008 Publicación LGT (define fechas de apertura)
13/08/2008 Publicación LFEPST (creación de SUTEL y Viceministerio)
25/08/2008 ARESEP inicia concurso para nombrar a Consejo de SUTEL
16/10/2008 Juramentación del Creación del Viceministerio
16/02/2009 Inicio de funciones de la SUTEL
15/05/2009 Sutel entrega estudio técnico de devolución de frecuencias 850, 1800 y 2.100 MHZ
22/05/2009 Adendum al Informe Técnico SUTEL sobre frecuencias
17/06/2009 MINAET solicita frecuencias al ICE por la vía de devolución voluntaria
02/09/2009
MINAET solicita suscripción de mutuo acuerdo con el ICE para devolución de
frecuencias
18/12/2009 MINAET – ICE Firma de mutuo acuerdo para devolución de frecuencias
18/12/2009
Publicación de Decreto Ejecutivo No. 35.646-2009-MP-MINAET, en que instruye a
SUTEL inicio de concurso
07/05/2010 SUTEL Publica el borrador del Cartel
Hitos
Fecha Ejecutada Evento
31/08/2010 Publicación del Cartel - SUTEL
22/09/2010 Presentación de Recursos de Objeción - Oferentes
06/10/2010 Resolución de la Contraloría - CGR
14/12/2010 Apertura de Ofertas - SUTEL
21/12/2010 Solicitud de subsanación - SUTEL
11/01/2011 Subsanación - SUTEL
18/01/2011 Estudio de Ofertas - SUTEL
25/01/2011 Apertura de Ofertas Económicas - SUTEL
01/02/2011 Informe de Estudio de Ofertas - SUTEL
08/02/2011 Recomendación de Adjudicación - SUTEL
22/02/2011 Adjudicación – Poder Ejecutivo
08/03/2011 Publicación del Acto de Adjudicación – Poder Ejecutivo
22/03/2011 Recurso de Apelación – Oferentes
05/04/2011 Admisibilidad del Recurso - CGR
27/04/2011
Atención de Audiencia por parte de la Administración – Poder Ejecutivo y
Adjudicatario
04/05/2011 Atención de audiencia por parte del recurrente - Recurrente
25/05/2011
Resolución por parte de la CGR/Si es declarado sin lugar el Acto de Adjudicación
es en firme (eventual prórroga de 20 DH más) - CGR
Hitos
28/11/2011
Firma del Contrato si son 6 meses desde el acto en firme – Poder Ejecutivo y
Adjudicatario
01/12/2011 Envío del contrato a Refrendo Contralor – Poder Ejecutivo
19/01/2012 Refrendo de la CGR - CGR
09/02/2012 Inicio de la Concesión (si son 6 meses para la firma del Contrato) – Concesionario
26/08/2011
Firma del Contrato si son 3 meses desde el acto en firme – Poder Ejecutivo y
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31/08/2011 Envío del contrato a Refrendo Contralor – Poder Ejecutivo
06/10/2011 Refrendo de la CGR - CGR
28/10/2011 Inicio de la Concesión (si son 3 meses para la firma del Contrato) – Concesionario
Fecha Ejecutada Evento
Supuesto de plazo de 3 meses del Acto de Adjudicación en firme al inicio de la concesión
Fecha Ejecutada Evento
Supuesto de plazo de 6 meses del Acto de Adjudicación en firme al inicio de la concesión
Hitos
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Rendición de cuentas

  • 1. Rendición de cuentas Primeros seis meses de operación del Consejo Presidencial de Competitividad e Innovación (CPCI)
  • 2. ¿Cómo hemos venido creciendo? Acumulación de Factores + Tecnología + Eficiencia Trabajo y Capital Productividad 75% 25% Cuadro 1. Costa Rica: Contabilidad del Crecimiento Económico, 1965-2007 Años Crecimiento PIB real Crecimiento de la PTF Acumulación del Capital Acumulación del Trabajo 1965 - 1980 7.0% 2.3% 2.9% 1.8% 1980 - 1985 1.5% -1.9% 2.5% 0.8% 1985 - 1990 5.3% 0.9% 2.5% 1.9% 1990 - 1995 5.6% 2.2% 2.0% 1.4% 1995 - 2001 4.3% 1.1% 1.6% 1.5% 2001 - 2007 5.2% 1.3% 2.5% 1.4%
  • 3. Además, si vemos la evolución del PIB per capita, la productividad y la acumulación de factores de CR vrs EE.UU. 0.82 0.68 1 1.20 0.40 0.50 0.60 0.70 0.80 0.90 1.00 1.10 1.20 1.30 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 GDP pc Ctry/ GDP pc US TFP Ctry/ TFP US Index1960=1 Ganancia en acumulación de factores Pérdida de Prroductividad Fuente: BID
  • 4. ¿Dónde está el problema? • El crecimiento de la productividad es más elevado en la agricultura, aunque aún tenemos actividades de baja productividad (ej. Arroz). • El crecimiento de la productividad está muy rezagado en el sector manufacturero y, especialmente, en el sector de servicios. - 4 -
  • 5. El problema no está en la agricultura… - 5 - -0.5 -0.1 0.3 0.4 0.4 0.5 0.9 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.8 1.8 1.9 1.9 1.9 2.1 2.1 2.1 2.1 2.4 3.7 Dominica Guyana El Salvador Jamaica Cuba Trinidad y Tobago Uruguay Ecuador Panama Peru Honduras Nicaragua Suriname Paraguay Brasil Belice Bolivia Guatemala Chile Mexico Colombia Venezuela Argentina Costa Rica Crecimiento Productividad en Agricultura 1961-2007
  • 6. ...sino en la industria y en los servicios. - 6 - 020406080100 Agricultura Industria Servicios Evolucion productividad relativa en Costa Rica por sector USA=100 1973 2002 Fuente: Duarte y Restuccia (2009)
  • 7. El nivel de productividad es… …El promedio ponderado de la productividad de las firmas de la economia, el cual depende: • La productividad de las diferentes firmas • El peso relativo que tienen las firmas productivas. Si las firmas productivas no pueden crecer y/o las poco productivas son “demasiado” grandes la productividad se resiente. • PT = w * Pformales + (1-w) Pinformales - 7 -
  • 8. ¿Qué implica mejorar el clima de negocios en Costa Rica? • Ejemplos: Reducir el tiempo de espera en las aduanas terrestres P.ej 8 horas de espera en Peñas Blancas Mejorar la eficiencia de los puertos del Atlántico • Así, si CR tuviera el clima de negocios de Irlanda  aumentaríamos 80% la productividad de las Empresas • Si CR tuviera el clima de negocios de Chile  aumentaríamos 40% la productividad de las Empresas
  • 9. En resumen, no estamos creciendo lo necesario ni de la forma en que debemos ... 1. Venimos creciendo al 2.5% PIB per capita durante últimas décadas y requerimos crecer entre un 5 o 7% • Así duplicaríamos PIB per capital en 10 años y no en 28 años! 2. El PIB per capita de CR hoy en PPP es de $10.800 versus Umbral p/Desarrollo $22.000 3. A manera de conclusión: 1. Sin mejoras en la productividad será difícil sostener altas tasas de crecimiento del PIB. 2. Mas allá de mejorar la competitividad de los sectores transables, se requiere también una mayor productividad en los no transables. 3. Para crecer en productividad se requiere mejor educación, mejor formación para el trabajo y mayor promoción de la innovación…pero también de reformas microeconómicas que mejoren los incentivos a innovar y el crecimiento en las empresas más productivas.
  • 10. Consejo de Competitividad e Innovación PRESIDENTA Y VICEPRESIDENTES AREAS PRIORITARIAS DE ACCION Ca Capital Humano e Innovación ÓRGANO CONSULTIVO C Comercio exterior e Inversión extranjera Financiamiento y Mercado capitales Desarrollo de Infraestructura Regulación y Tramitología SECRETARÍA TÉCNICA ÓRGANO EJECUTIVO STAFF DE APOYO Ministerios de Hacienda; Presidencia; Planificación Nacional y Política Económica; Comercio Exterior; Economía, Industria y Comercio; Agricultura y Ganadería; Obras Públicas y Transportes; Educación Pública; Ambiente, Energía y Telecomunicaciones; Ciencia y Tecnología; Turismo; Salud; Descentralización y Desarrollo Local; Instituto de Acueductos y Alcantarillados; Instituto Costarricense de Electricidad; e Instituto Nacional de Aprendizaje. COMITÉ ASESOR FOROS DE CONSULTA
  • 11. Prioridades de la Presidencia 1. Ampliar la cobertura de formación técnica a nivel de educación diversificada. 2. Impulsar el programa Costa Rica Bilingüe y agregar Costa Rica Multilingüe. 3. 85% de los centros educativos con conexión de Internet. 4. Conectividad masiva de la población a la internet de banda ancha. 5. Plan Nacional de Ciencia y Tecnología. 6. IED acumulada por un monto de US$ 9,000 millones.
  • 12. Prioridades de la Presidencia(2) 7. Exportaciones por un monto de US$ 17,000 millones. 8. Aprobación de TLC con China, Singapur y Acuerdo Asoc. UE, y negoc. Corea. 9. Optimización de la gestión de acuerdos comerciales. 10. Avance del proceso de integración económica centroamericana. 11. Implementación de la apertura del sector de telecomunicaciones. 12. Asegurar el suministro energético mediante una inversión de US$3,400 millones y la generación de 625 MW e iniciar los proyectos Reventazón y Diquis con un total de 930 MW y una inversión de US$1877 millones.
  • 13. Prioridades de la Presidencia (3) 13. Mejoramiento de la Infraestructura Vial 14. Modernización portuaria 15. Modernización aeroportuaria 16. Avanzar en la simplificación de tramites para mejorar el clima de negocios del país. 17. Mejora en el diseño e implementación del Sistema de Banca para le Desarrollo (SBD). 18. Creación de nuevos instrumentos financieros para las Pymes (capitales semilla y aventura) con base en el Sistema de Banca para el Desarrollo.
  • 15. Estrategia Nacional de Simplificación de Trámites Meta 1: Simplificar los trámites que más afectan al sector productivo (5 instituciones, 41 trámites prioritarios) Meta 2: Mejora Regulatoria Integral en el resto de las instituciones. Meta 3: Revisión de legislación y normativa Meta 4: Transparencia de trámites : -Alianza Gobierno Digital -control previo (costo- beneficio)
  • 16. Instituciones prioritarias Acueductos y Alcantarillados META 1 Temas en proceso • Disponibilidad de Agua Asadas: Reglamento en revisión. Enero, 2011. • Plantas de tratamiento: el visado se integrará al trámite general de visado y se reformará reglamento de recepción de plantas. Marzo, 2011. Visado Construcción y plantas de tratamiento: simplificación regulación y sistema digital, junio, 2011. Se inició levantamiento integral del proceso de visado en las 3 instituciones (AYA, Salud e INVU). • Plan para resto de trámites. Dic, 17 Trámites Prioritarios (6) Carta disponibilidad de Agua, Disponibilidad agua de ASADAS, Carta disponibilidad de Alcantarillado, Exoneración de carta alcantarillado, Visado de Planos de construcción y Plantas Tratamiento Avances en Planes • Carta de disponibilidad de Agua y de Alcantarillado: Otorgamiento de capacidad hídrica para el primer trámite y capacidad de recolección y tratamiento para el segundo, con detalle de condiciones . Reduce plazo entre 3 a 6 meses. • Exoneración de Alcantarillados: Se delega la autorización a nivel técnico, aprobado en JD, plazo disminuye entre 6 y 12 meses. • 7 trámites incluidos en Catálogo Nacional Trámites.
  • 17. Instituciones prioritarias MINAET META 1 Temas en proceso • Vertidos, perforación pozos y concesiones: En etapa de contratación la Etapa II sistema digital que incorpora firma digital y aprobación, AYA SENARA. Junio, 2011. • Combustibles: simplificación de procesos y digitalización de expedientes. Enero 2011 En proceso de revisión planes para trámites SETENA. Trámites Prioritarios (11) Vertidos, Perforación de Pozos, Concesión Aguas, Declaratoria de Zona Bosque o Humedal, Viabilidad y Licencia Ambiental, Permisos Combustibles, Registro Agroquímicos (2), Duplicidades SENARA-SETENA- AYA. Avances en Planes • Vertidos, perforación de pozos y concesiones aguas: 1er etapa-Sistema Digital implementado (solicitud digital Depto. Aguas, AYA y SENARA solo visualizan) • Declaración zona bosque y humedal: Emisión de Resolución R-SINAC-028- 2010 (LG 163 del 23/08/10), se establecieron criterios uniformes para las áreas de aprovechamiento forestal. • 89 trámites incluidos en Catálogo Nacional.
  • 18. Instituciones prioritarias Ministerio de Agricultura META 1 Temas en proceso • Duplicidad Salud-SENASA : se requiere delimitación mayor, vía reforma de ley. Primer Trimestre, 2011. • CVO: se plantea una reforma integral al reglamento del CVO, marzo 2011. • Certificaciones de exportación: Se digitalizara registro de exportadores enlazado con PROCOMER. Mayo, 2011 • En proceso de revisión los planes para el resto de los trámites. Dic, 17. Trámites Prioritarios (10) Duplicidad MAG-Salud, Certificado Veterinario de Operación (CVO), Registro de Productos (Medicamentos Veterinarios, Alimentos Animales, Agroquímicos-2-), Certificados Exportación e Importación, Uso de suelo de vocación agrícola, Avances en Planes • Medicamentos Veterinarios: Sist.digital en pruebas. Implementación, Dic,2010. • Duplicidad Salud-SENASA: Propuesta de decreto de delimitación de competencias en el marco de la ley vigente, lista para firma. • CVO: reforma parcial, simplifica requisitos y establece un solo CVO cuando un establecimiento tiene varias actividades. NOV,2010. • Certificaciones de importación: Se eliminó requisito para productos de riesgo insignificante (Nota 44). Está en trámites con Aduanas para su implementación. • 124 trámites incluidos en el catálogo.
  • 19. Instituciones prioritarias Ministerio de Salud META 1 Tipo de Registro 16/06/2010 15/10/2010 Medicamentos 1662 647 Productos naturales 215 94 Cosméticos 1320 152 Alimentos 779 0 Trámites Prioritarios (10) Permiso Sanitario de Funcionamiento (PSF), Visado de Planos, Registros Productos (Alimentos, Medicamentos., Equipo Médico, Productos Peligrosos), Plantas Tratamiento, Duplicidad Salud-SENASA, Cobro Diferenciado a Pymes y Contaminantes atmosféricos. Avances en Planes. • Reducción de casos pendientes en Registros de Productos: Tipo de Registro 16/06/2010 15/10/2010 Medicamentos 1662 647 Productos naturales 215 94 Cosméticos 1320 152 Alimentos 779 0 Temas en Proceso • Duplicidad: Reforma reglamento de PSF. (Dic. 2010) • Registros: plan para atender presa (Feb,2011). Plan simplifica la regulación y proceso digital. (Set, 2011) • En proceso de revisión los planes para el resto de los trámites. Dic, 17.
  • 20. Trámites Prioritarios (4) Permisos de Construcción en Infraestructura Telecomunicaciones, Permisos de Construcción, Patentes Municipales, planes reguladores Instituciones prioritarias Municipalidades META 1 Avances en Planes Encuentro con Alcaldes para sensibilización Temas en Proceso • Permisos de Construcción en Infraestructura: Se han realizado foros de sensibilización con municipalidades: Heredia, Alajuela, Cartago y Pacífico Central. • Patentes Municipales: Se efectuará Taller de trabajo a fin de homologar requisitos a nivel municipal. Primer semestre, 2011.
  • 21. Interacción con el Sector Privado Se está iniciando trabajo de una Comisión de Expertos en revisión de toda normativa de construcción (Blue Book) Junio de 2011. Foros consultivos, sector privado y público. Propuesta de CACIA para la Mejora del Registro y Control de la Inocuidad de Alimentos, en estudio por M.Salud. Seguimiento con sectores productivos. Información trimestral a partir de Marzo, 2011.
  • 22. Catálogo Nacional de Trámites • Sistema digital que permite realizar consultas sobre los trámites (Mandato por Ley 7472 y Directriz Presidencial 002-10) • Información sobre requisitos, plazos, fundamento legal, costos, horarios, entre otros. ¿Qué es? META 2
  • 23. Catálogo Nacional de TrámitesMETA 2
  • 24. Catálogo de Trámites. Número de Instituciones Ministerios 15 Instituciones Autónomas y Semiautónomas 26 Empresas Públicas 4 Otros 4 TOTAL 49 Fuente: Elaboración propia con base en datos del Catálogo de Trámites. Dirección Mejora Regulatoria y Reglamentación Técnica- MEIC Meta 2 1984 1313 592 20 59 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 Total Ministerios Instituciones Autónomas y Semiautónomas Empresas Públicas Otros Cantidad de Trámites incluidos por tipo de Institución Al 15 de noviembre, 2010
  • 25. Revisión de Legislación y Control PrevioMeta 3 Aprobado por Dictamen Afirmativo, Comisión de Asuntos Jurídicos, Expediente 16.956. Reforma y Adición a la Ley 8220. * Se dota de sanciones. * Se incorpora el Costo Beneficio para la emisión de regulaciones. * Se mejora el procedimiento de la aplicación del Silencio Positivo. * Se fortalece la Rectoría del MEIC en materia de mejora regulatoria. Avances de Estrategia de Simplificación de Trámites y su complementariedad con la legislación vigente en materia de Control Interno y contra el Enriquecimiento Ilícito. Contraloría GR Acercamiento con la Corte Suprema de Justicia en materia de interpretación de fallos sobre el silencio positivo, para tema ambiental y de salud.
  • 26. Proyecto con Gobierno Digital Sistema para la Apertura de Negocios. • Sistema de información de cómo establecer una empresa de acuerdo a Metodología de la UNCTAD, E-Regulations (16 de agosto). • Simplificar y automatizar trámites para la creación de una empresa. Meta reducción de trámite de 60 a 27 días. Junio, 2011 • A partir de enero, 2011 Digitalización de procesos prioritarios, conforme Plan de Mejora presentado por las Instituciones. Meta 4
  • 28. Se publicó la última modificación al cartel de licitación y se realizó la apertura de las ofertas el día 17 de Agosto. Se conformó la comisión responsable de evaluar las ofertas con funcionarios del MOPT – JAPDEVA - CNC. La oferta recibida ofrece la construcción de un nuevo puerto para buques Post-Panamax. Propone la instalación de 15 grúas de contenedores durante la concesión, iniciando su servicio en el año 2016 con 6 grúas. La inversión propuesta es de $641 millones en infraestructura y $ 309 millones en equipamiento. Los primeros 600 metros de muelle y las grúas para operar el puerto se realizarán en 36 meses luego de emitida la orden de inicio de la concesión. TERMINAL DE CONTENEDORES DE MOIN
  • 29. Avances en el programa de carreteras Proyecto : Vuelta de Kopper – Chilamate (MOPT) • Presupuesto extraordinario incorporó recursos del préstamo. • Estudio impacto ambiental terminado. • Revisión exhaustiva del proyecto. • Presenta SETENA : 2 semanas. • Recursos de expropiaciones asignados. • Fecha de la licitación: enero 2011
  • 30. Préstamo BID (PIV1) Programa Infraestructura Vial 1- Recursos del Banco Interamericano Desarrollo, ejecuta CONAVI. Recursos incorporados en el presupuesto extraordinario. Etapa de cumplimiento de condiciones precedentes.
  • 31. Licitaciones previstas para enero-marzo 2011 Carretera Cañas –Liberia y sus tres pasos a desnivel 19 puentes en este trayecto 10 puentes entre Barranca y Cañas 8 puentes del programa JICA Diseño de Circunvalación Norte Construcción de Paso a Desnivel Rotonda de Paso Ancho Diseño de Interamericana-Sifón Diseño de Paraíso- Turrialba Préstamo BID (PIV1)
  • 32. Préstamo BID (PIV1) En el 2011 se licitarán todas las obras de diseño, diseño y construcción y de construcción. En el 2012 se licitaría Interamericana – Sifón que requiere diseño y expropiación.
  • 33. NARANJO – FLORENCIA (CONAVI) Se asignaron los recursos necesarios ($130 M) para concluir el proyecto Preparado Addendum para remitir a refrendo contralor. Obras programada para finalizar a mediados del 2013.
  • 34. PROGRAMAS EN FORMULACIÓN: PRVC (MOPT-Municipios) Y EL PIV 2 (CONAVI) Programa cantonal por $ 200 millones (MOPT) Actualmente en MIDEPLAN solicitud autorización gestionar $200 millones. Primer desembolso se gestionará en la Asamblea Legislativa a partir de diciembre. Primer paquete de puentes menores se licitará en diciembre. Incluye 20 puentes (Zona Norte y Caribe). En 2011 se prevé la construcción de 30 puentes con financiamiento CONAVI. Licitación del PIV1 con 43 puentes, en ejecución más de 70 puentes en el 2011
  • 36. Oferta y Cobertura En la actualidad el sistema de Educación Técnica del MEP cubre alrededor de 80.000 estudiantes, lo que representa cerca del 25% del total de la población estudiantil atendida en secundaria en las distintas ofertas y modalidades.
  • 37. Número de Colegios Técnicos Profesionales (CTP) En la actualidad el MEP cuenta con 89 Colegios Técnicos Profesionales (CTP): • 73 CTP diurnos. • 10 CTP diurnos con secciones nocturnas • 2 CTP nocturnos. • 4 CTP colegios privados (Subvencionados).
  • 38. Oferta Cantidad Población Beneficiada Recurso Humano 1. CTPs nuevos con III ciclo y Diversificada 15 12600 1.014 2. CTPs nuevos Diversificada 20 13300 1.256 3. Conversión de III y Diversificada a CTP 7 4900 98 4. Conversión de Orientación Tecnológica a CTP 4 1248 32 5. Secciones Nocturnas nuevas en CTPs nuevos 30 4500 300 6. Secciones Nocturnas nuevas en CTPs existentes 24 3600 240 TOTAL 100 40.148 2.940 Meta sectorial: Al menos 90 nuevas ofertas de educación técnica en todo el país. Ampliación de la oferta al 2014
  • 39. Ampliación de la oferta por año Año Ampliación de Cobertura Ampliación de Cobertura (acumulada) 2011 5620 5620 2012 8431 14051 2013 12847 26898 2014 13250 40148
  • 40. Oferta Inversión Infraestructura Equipamiento Terrenos TOTAL 1. CTPs nuevos con III ciclo y Diversificada ₡ 18,411,711,000 ₡ 6,914,389,158 ₡ 6,000,000,000 ₡ 24,411,711,000 2. CTPs nuevos Diversificada ₡ 19,474,852,000 ₡ 8,000,000,000 ₡ 34,389,241,158 3. Conversión de III y Diversificada a CTP ₡ 3,597,426,000 ₡ - ₡ 3,597,426,000 4. Conversión de Orientación Tecnológica a CTP ₡ 1,304,520,000 ₡ 483,566,664 ₡ - ₡ 1,788,086,664 5. Secciones Nocturnas nuevas en CTPs nuevos ₡ - ₡ - ₡ - ₡ - 6. Secciones Nocturnas nuevas en CTPs existentes ₡ - ₡ 249,534,500 ₡ - ₡ 249,534,500 Mantenimiento y reposición de equipo ₡ - ₡ 900,000,000 ₡ 900,000,000 TOTAL ¢ ₡ 42,788,509,000 ₡ 8,547,490,322 ₡ 14,000,000,000 ₡ 65,335,999,322 TOTAL $ $ 77,797,289 $ 15,540,891 $ 25,454,545 $ 118,792,726 Una inversión cercana a los $120 millones de dólares (2011-2015). No contempla el costo de los recursos humanos requeridos. Nivel de Inversión: 2011-2015
  • 41. Año Colones (Millones) Dólares (Millones) 2011 ₡13,090,955,310.00 $23,801,736.93 2012 ₡23,070,317,685.00 $41,946,032.15 2013 ₡22,088,395,662.00 $40,160,719.39 2014 ₡5,701,655,750.00 $10,366,646.82 2015 ₡1,384,674,915.00 $2,517,590.75 ₡65,335,999,322.00 $118,792,726.04 Fuente: MEP. Dirección de Educación Técnica y Capacidades Emprendedoras Nivel de Inversión por año
  • 42.  Actualización de Programas de Estudio en distintas especialidades.  Implementación del Diseño Curricular basado en normas de competencias.  Inclusión de nuevas Especialidades Técnicas que inician en el 2011.  Alianza con el INA: Turismo Costero y Reparación de Embarcaciones Marinas”.  Apertura de especialidades, en las modalidades de Industrial y Servicios, en Zonas Rurales: para propiciar la atracción de inversiones y el desarrollo local.  Fortalecimiento de Especialidades Técnicas Bilingües.  Alianza con Costa Rica-Multilingue: formación de docentes en inglés. Mejoramiento de Planes de Estudio y Especialidades
  • 48. Gestión de Normalización y Servicios de Apoyo PRESIDENCIA EJECUTIVA
  • 50. 113,776,439.40 213,597,401.00 232,634,650.73 546,451,324.23 551,030,384.59 553,985,000.00 566,241,524.00 668,891,004.00 1,016,757,536.00 1,684,527,898.61 1,956,239,735.28 2,012,293,670.05 Náutico Pesquero Agropecuario Procesos Artesanales Tecnología Materiales Turismo Textil Industria Alimentaria Industria Gráfica Eléctrico Mecánica de Vehículos Comercio y Servicios Metal Mecánica Proyecto Equipamiento Didáctico Presupuesto Requerido Núcleos Tecnológicos (10.116,4 millones de colones) PRESIDENCIA EJECUTIVA
  • 51. INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA FÍSICA PROYECTO MONTO MTS2 Centro de Formación de Upala 2.643.165.487,00 3.867,70 Ampliación Dirección Regional Brunca 1.638.775.000,00 2.300,00 Proyecto CNE IG y Plástico 999.991.944,00 3.250,00 Unidad Regional y Centro de Formación Heredia 3.973.750.000,00 8.302,00 Unidad Regional y Centro de Formación Cartago 3.973.750.000,00 8.302,00 Edificio Oficinas Administrativas Sede Fco J Orlich 1.757.000.000,00 4.000,00 Centro de Capacitación Técnica en Tecnología de Avanzada 1.894.500.000,00 4.310,00 Centro de Formación Profesional de San Ramón 1.986.800.000,00 4.686,00 Total 18.867.732.431,00 39.017,70
  • 53. Temas Telecomunicaciones Interconexión Situación La SUTEL - oferta de interconexión El ICE presento la oferta de interconexión Pendientes SUTEL – Analizar la oferta de interconexión del ICE Valorar el modelo de precios de interconexión - SUTEL (bottom up scorched node es difícil de aplicar) Criterios técnicos para la instalación de infraestructura Situación Se cuenta con un Reglamento para regular los límites de exposición a los campos electromagnéticos consensuado entre la SUTEL, Salud y el Viceministerio. Se publicó la Circular Aeronáutica No. 22- 2010 que regula el visado de altura para infraestructura en Telecomunicaciones. Pendientes Código de Buenas Prácticas – SUTEL Publicación del Reglamento (SALUD) en la Gaceta
  • 54. Temas Telecomunicaciones Trámites Municipales Situación 1. Se publicó el Protocolo único de Trámites para Telecomunicaciones. 2. Se ha participado en 8 Talleres para Divulgar el Reglamento General de Licencias Municipales. 3. Cuatro Municipalidades han adoptado en firme el Reglamento General de Licencias Municipales 4. Además 32 Municipalidades han publicado a consulta pública el Reglamento General de Licencias. 5. Decreto de Estándares, Normas y Competencias de las entidades públicas del sector telecomunicaciones. Pendientes Modificación de los artículos 10 y 11 del Decreto de Normas, Estándares y Competencias – MINAET. Continuar con el proceso de Divulgación del Reglamento General de Licencias Municipales – MINAET
  • 55. Fecha Ejecutada Evento 21/10/2005 Presentación a la Asamblea TLC- CAFTA 03/10/2006 Presentación a la Asamblea del proyecto Ley General de telecomunicaciones (LGT) 03/10/2006 Presentación a la Asamblea de proyecto de ley de fortalecimiento (LEPST) 07/10/2007 Referéndum CAFTA 21/11/2007 Aprobación TLC (Ley 8622) 30/06/2008 Publicación LGT (define fechas de apertura) 13/08/2008 Publicación LFEPST (creación de SUTEL y Viceministerio) 25/08/2008 ARESEP inicia concurso para nombrar a Consejo de SUTEL 16/10/2008 Juramentación del Creación del Viceministerio 16/02/2009 Inicio de funciones de la SUTEL 15/05/2009 Sutel entrega estudio técnico de devolución de frecuencias 850, 1800 y 2.100 MHZ 22/05/2009 Adendum al Informe Técnico SUTEL sobre frecuencias 17/06/2009 MINAET solicita frecuencias al ICE por la vía de devolución voluntaria 02/09/2009 MINAET solicita suscripción de mutuo acuerdo con el ICE para devolución de frecuencias 18/12/2009 MINAET – ICE Firma de mutuo acuerdo para devolución de frecuencias 18/12/2009 Publicación de Decreto Ejecutivo No. 35.646-2009-MP-MINAET, en que instruye a SUTEL inicio de concurso 07/05/2010 SUTEL Publica el borrador del Cartel Hitos
  • 56. Fecha Ejecutada Evento 31/08/2010 Publicación del Cartel - SUTEL 22/09/2010 Presentación de Recursos de Objeción - Oferentes 06/10/2010 Resolución de la Contraloría - CGR 14/12/2010 Apertura de Ofertas - SUTEL 21/12/2010 Solicitud de subsanación - SUTEL 11/01/2011 Subsanación - SUTEL 18/01/2011 Estudio de Ofertas - SUTEL 25/01/2011 Apertura de Ofertas Económicas - SUTEL 01/02/2011 Informe de Estudio de Ofertas - SUTEL 08/02/2011 Recomendación de Adjudicación - SUTEL 22/02/2011 Adjudicación – Poder Ejecutivo 08/03/2011 Publicación del Acto de Adjudicación – Poder Ejecutivo 22/03/2011 Recurso de Apelación – Oferentes 05/04/2011 Admisibilidad del Recurso - CGR 27/04/2011 Atención de Audiencia por parte de la Administración – Poder Ejecutivo y Adjudicatario 04/05/2011 Atención de audiencia por parte del recurrente - Recurrente 25/05/2011 Resolución por parte de la CGR/Si es declarado sin lugar el Acto de Adjudicación es en firme (eventual prórroga de 20 DH más) - CGR Hitos
  • 57. 28/11/2011 Firma del Contrato si son 6 meses desde el acto en firme – Poder Ejecutivo y Adjudicatario 01/12/2011 Envío del contrato a Refrendo Contralor – Poder Ejecutivo 19/01/2012 Refrendo de la CGR - CGR 09/02/2012 Inicio de la Concesión (si son 6 meses para la firma del Contrato) – Concesionario 26/08/2011 Firma del Contrato si son 3 meses desde el acto en firme – Poder Ejecutivo y Adjudicatario 31/08/2011 Envío del contrato a Refrendo Contralor – Poder Ejecutivo 06/10/2011 Refrendo de la CGR - CGR 28/10/2011 Inicio de la Concesión (si son 3 meses para la firma del Contrato) – Concesionario Fecha Ejecutada Evento Supuesto de plazo de 3 meses del Acto de Adjudicación en firme al inicio de la concesión Fecha Ejecutada Evento Supuesto de plazo de 6 meses del Acto de Adjudicación en firme al inicio de la concesión Hitos