El documento presenta la propuesta "Paraguay para Todos y Todas", una política pública para el desarrollo social de Paraguay. La propuesta fue construida a través de un proceso participativo con múltiples instituciones y ciudadanos. Propone una visión para 2020 basada en la inclusión y el desarrollo sustentable para todos, así como metas e iniciativas prioritarias para 2013 enfocadas en reducir la pobreza y desigualdad. Describe 4 ejes estratégicos, 28 objetivos nacionales y 11 programas emblemá

2. ESQUEMA DE PRESENTACION
1. PUNTO DE PARTIDA
2. PROCESO DE CONSTRUCCION
3. PROPUESTA “PARAGUAY PARA TODOS Y
TODAS”
– Visión
– Compromiso
– Metas
– Ejes Estratégicos y Objetivos Nacionales
– Programas emblemáticos
4. ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACION

3. Punto de Partida
Somos país rico en capital natural,
con grandes oportunidades, pero
con desigualdades y limitaciones

4. Punto de Partida

5. Proceso de construcción
Construimos una Agenda
de Desarrollo Humano y
Social Participativa

6. La construimos en 3 Fases: Técnica – Institucional- Participación
Presentación en el
Gabinete Social: Paraguay
Paraguay para
• 9 Talleres para Todos y Apropiación
Todos y Todas
• 740 Todas
participantes de
Diciembre y Validación
Borrador
2009
todas las Noviembre De Marzo a Junio
instituciones del A Marzo 2010 2010
2009
Gabinete Social
Octubre 2009
2da FASE 3ra FASE PARTCIPACION Y
1ra FASE TECNICA
INSTITUCIONAL SOCIALIZACIÓN

7. La Propuesta
“Paraguay para Todos y Todas”
Política Pública para el Desarrollo
Social

8. Paraguay
2020
Nuestro
Compromiso
2013
4 Ejes Estratégicos
28 Objetivos Nacionales
131 Politicas Priorizadas
45 Políticas Transversales y Específicas
11 Programas Emblematicos
Los Programas y Proyectos de las instituciones con impacto
Social

9. Nuestra Visión 2020
El Paraguay del 2020:
Un Paraguay democrático, incluyente, pluricultural y pluriétnico, donde la
participación en la vida social, económica, cultural y política, y el acceso a
bienes y servicios sociales universales garantizados, consolidan un
desarrollo sustentable.
Un Estado, soberano y justo, una Sociedad Paraguaya solidaria y
consciente de sus derechos y obligaciones, afianzan una gestión
descentralizada, transparente y eficiente de sus instituciones públicas y
una activa participación en la comunidad de naciones.
Todos y Todas, quienes habitamos el territorio nacional, disfrutamos de
mayor libertad, bienestar y seguridad, un alto grado de desarrollo
humano, mayor equidad en la distribución del ingreso y la riqueza con un
nivel de pobreza y exclusión reducidas.

10. Nuestro Compromiso 2013
El Paraguay al 2013:
Instalamos el “cambio en el Paraguay” que avanza hacia un país más
próspero, equitativo y sostenible, con una propuesta política social
integral con enfoque de cobertura territorial, implementada en el marco
de una gestión pública más institucionalizada y honesta, que dé respuesta
sin exclusiones a las demandas y necesidades.
El cambio al cual nos comprometemos es incluir a la población en
situación de pobreza en el proceso de desarrollo para mejorar su calidad
de vida, impulsar el desarrollo integral, promover y generar capacidades
para facilitar el acceso al empleo, erradicar el analfabetismo, garantizar la
seguridad alimentaria y el acceso universal a la salud, educación escolar
básica, al agua segura y saneamiento básico. Asimismo, establecer
mecanismos a fin de garantizar, prioritariamente, los derechos de la niñez
y la adolescencia y los derechos de los pueblos indígenas.

11. 4 EJES ESTRATÉGICOS – OBJETIVOS NACIONALES
Eje Estratégico Nº 4 -
Eje Estratégico Nº 1 - Estratégico N° 2 – Inclusión Eje Estratégico Nº 3 -
Fortalecimiento
Calidad de Vida para Todos Social y Superación de la Crecimiento Económico sin
Institucional y Eficiencia en
y Todas Pobreza y la desigualdad exclusiones
la Inversión Social
Sistema Nacional de Salud Trabajo Decente Administración Pública
Sistema de Protección Social –
Säso Pyahu
Educación como Bien Público
Agricultura Familiar
Seguridad Social con Cobertura Red de Protección Social
Universal
Sistema Nacional Integral para el Generación de Ingresos de la Reforma Agraria Integral
Hábitat y la Vivienda Social Población Vulnerable y Excluida Planificación, Monitoreo y
Evaluación
Prevención, sanción y erradicación Patrimonio Natural del
de toda forma de violencia de Paraguay
género y edad Participación Ciudadana y
Equidad Territorial en la Control Social
Identificación civil Prestación de Servicios Sociales Oportunidades Productivas
Desarrollo Cultural
Responsabilidad Social
Deporte y Esparcimiento Estabilidad Macroeconómica Compartida
Seguridad Ciudadana
Promoción Social Comunitaria Desarrollo, Conservación y Descentralización y Desarrollo
Soberanía y Seguridad
Mantenimiento de la Local
Alimentaria
Infraestructura de Servicios
Acceso al Sistema de Justicia
Temas Personas Gestión de
Hombres y Mujeres - Niñez y Personas con
Juventud Adultas Riesgos de
Transversales Equidad de Género Adolescencia Discapacidad
Mayores Desastres
Temas Pueblos
Repatriados
Personas Privadas
Específicos Indígenas de Libertad

12. Metas Prioritarias al 2013
El cumplimiento de estas metas es
cuestión de justicia social, derechos
humanos, de dignidad y
gobernabilidad democrática, por tanto
son una prioridad de Estado.

13. EJES OBJETIVO Línea de Base Metas
INDICADORES
ESTRATÉGICOS NACIONAL 2008 2013
Tasa estimada de mortalidad infantil (por mil nacidos vivos) 34,5 (7) 22,5
Salud Tasa estimada de mortalidad materna (por cien mil nacidos vivos) 169,6 (3) 110
Cobertura de los servicios de salud
12(10) 1329
(Número de USF)
Tasa de analfabetismo, población de 15 años y más de edad 5,9%(1) 1,9%
Metas Prioritarias al 2013
Educación Tasa bruta Educación Básica – 3er. Ciclo 77(4) 84
Tasa bruta de Educación Media 55(4) 63
Calidad de Vida
Para Todos y Todas Número de viviendas con déficit habitacional en comunidades en extrema
Habitabilidad 294(11) 165.000
pobreza.
Agua Población que accede a agua potable 68,9%(1)
80,2%
Saneamiento
Población que accede a saneamiento mejorado 66,3%(9) 84,0%
Básico
Identificación Población que se anotó en el Registro Civil 80%(3) 98%
Civil Población con Cédula de Identidad 70%(6) 98%
Seguridad
Número de familias atendidas en programas de Agricultura Familiar 35.000(8) 130.000
Alimentaria
Población en extrema pobreza 19%(1) 9.5%
Brecha de la pobreza (Asunción) 349.549(5) 174.775
Pobreza Brecha de la pobreza (Central urbano) 373.264(5) 186.632
Inclusión Social y
Superación de la Brecha de la pobreza (Resto Urbano) 330.788(5) 165.394
pobreza y la Brecha de la pobreza (Área Rural) 391.011(5) 156.404
desigualdad
Niñez Niños en situación de calle 1.200(12) 6.000
279.850
Indígenas Superficie (ha) de tierras tituladas en comunidades indígenas 55.970 (14)
Tasa de subocupación 26,5 (1) 21,5
Crecimiento Empleo
Tasa de desempleo 5,7(1) 3,7
Económico sin
Exclusiones Número de familias en situación de vulnerabilidad atendidas en colonias
Reforma Agraria 8.260(13) 82.000
y asentamientos

14. Programas
Emblemáticos
Son los impulsores para el
cumplimiento de las metas de
Gobierno al 2013 y la plataforma
para la ejecución de las Políticas
Prioritarias.

15. PROGRAMAS EMBLEMÁTICOS
Mejorando las Incluyendo a las personas
USF - Unidad de Salud de Abastecimiento de AGUA
Paraguay LEE y ESCRIBE condiciones de en el ejercicio de su
la Familia y SANEAMIENTO
• MEC HABITABILIDAD derecho a la IDENTIDAD
• MSPBS • SENASA
• CONAVI • MJT /MI
PRONSADAF - Programa Territorio, Participación y
TMC – Transferencia ÑAMBA´APO PARAGUAY
Nacional de Seguridad REFORMA AGRARIA Desarrollo: PUEBLOS
Monetarias con – Programa de Trabajo
Alimentaria para la INTEGRAL INDÍGENAS ASEGURAN
Corresponsabilidad Temporal
Agricultura Familiar • CEPRA SU TERRITORIO
TEKOPORÂ – SAS • MJT
• MAG • INDI
ABRAZO - SNNA
Coordinación Articulación
Integralidad
ABORDAJE
TERRITORIAL
SÂSO PYAHU

16. Estrategia de Implementación
La implementación requiere la
integración y participación de actores
sociales, económicos, políticos y
culturales

17. Modelo de Gestión
Se presenta un Modelo de Gestión que establece funciones de
planificación, normativas, de promoción, coordinación,
articulación y complementariedad de la intervención pública
para el área social.
Incorpora instrumentos con el objetivo de generar información
suficiente y oportuna para la toma de decisiones e
implementación adecuada en el marco de la eficiencia,
efectividad y transparencia.

18. Cronograma de Socialización e Implementación
Actividad Responsable Fecha de inicio
Presentación de Propuesta en diferentes instancias Gabinete Social 03.2010
Acuerdos de Gestión de los Programas Emblemáticos Gabinete Social 03.2010
Instancia de diálogo con el Poder Legislativo Gabinete Social 04.2010
Socialización, discusión y validación del PPDS con
Gabinete Social 04.2010
actores sociales, económicos y políticos
Implementación de los Programas Emblemáticos con
Gabinete Social 04.2010
presupuesto disponible (Ajustes PGN 2010)
Debate sobre la Propuesta Política Gabinete Social 04.2010
Elaboración de POAC y presupuesto plurianual
Instituciones + MH 06.2010
(2011/2013)
Instancia de coordinación PPDS - Cooperación
Gabinete Social 07.2010
internacional
Vicepresidencia +
Concertación con los tres poderes del Gobierno 08.2010
Gabinete Social
Implementación de las Políticas con presupuesto
Gabinete Social 01.2011
asignado

19. El fin último de esta PROPUESTA DE
POLÍTICA, es el ejercicio y goce de los
Derechos de Todos y Todas, siendo la
igualdad de oportunidades para el
acceso a bienes y servicios la
estrategia a implementar.