Revista analisis

N

ingún país, en los actuales momento, puede desarrollarse aislado del resto del mundo, por
esta razón, las relaciones económicas internacionales son cada vez más importantes, debido a que permiten que los
países realicen intercambio comercial, hagan
movimientos de capitales por la vía de endeudamiento externo, inversión extranjera
directa, exista movilidad de factores, flujo de
remesas, etc.
El Ecuador, no está ajeno a esta dinámica
que se genera en la economía internacional y
ha venido desarrollando sus relaciones económicas con determinadas características que
le ha permitido obtener determinados beneficios sin lograr una inserción relevante en el
contexto latinoamericano y mundial.
Una de las principales formas de hacer relaciones económicas internacionales ha sido a
través de comercio exterior, desarrollando
exportaciones e importaciones. En este ámbito, el país tiene una participación histórica en
el comercio mundial muy mínima. Según
datos disponibles las exportaciones del Ecuador en el comercio mundial en los últimos
diez años han representado el 0,10% del total
comercializado en el mundo. Sin embargo,
los datos históricos de la última década nos
muestran que tanto las exportaciones como
importaciones se han incrementado sustancialmente. En cuanto a mercados el país ha
mantenido como principal comprador a los

ANALISIS ECONOMICO
Manta, Junio del 2013
Información Especializada
Es una publicación mensual del Proyecto

ANALISIS EDICIONES
Fundada en Abril de 1996
Miguel A. Tomalá P.
DIRECTOR
María Tigua S.
SUBDIRECTORA
Leiter Macías T.
SECRETARIA
Eco. Juan Carlos Vélez
COORDINADOR
……………………………………….
Oficina: Edif. II. Facultad de Economía
Tercer piso. ULEAM Cel. 0980418108

http://analisisediciones.blogspot.com
Email: migueltomal@yahoo.com
MANTA - ECUADOR

económico

Ecuador: relaciones económicas
con el resto del mundo
…………………….Por Miguel A. Tomalá P…………………...
Estados Unidos que nos ha adquirido en
promedio, en los últimos quince años el
42,5% de los productos que el país produce
para exportación.
El intercambio comercial se ha basado en las
exportaciones de cinco rubros tradicionales
como el petróleo, banano, camarón, café y
cacao, que en el periodo 1991-2012, representan el 69,5% del total exportado. En esta
misma línea las exportaciones primarias han
significado el 78% y las industrializadas el
22%. Por su parte las exportaciones petroleras han representado el 51,6% y las no petroleras el 49,4%.
Otra alternativa de relacionarse en la economía mundial es la Inversión Extranjera Directa. En este plano el Ecuador no ha tenido
mayores ventajas, ya que los niveles de inversión no han superado, según datos de la
Cepal, los mil millones de dólares. Del 2007
al 2012, el promedio de IED ha sido de 454,4
millones, lo que demuestra lo poco atractivo
que es el Ecuador en el mundo. Al respecto
fuentes consultadas indican que entre los
factores que impiden la llegada de la inversión están “...la inseguridad jurídica, sobre
todo por la inestabilidad generada por las
continuas reformas laborales y tributarias, y,
en general, el que no se haya creado un ambiente propicio para hacer negocios y de
confianza en las instituciones, la poca innovación tecnológica en la cadena de producción y la falta de diversificación en la matriz
productiva…” .
Otra vía para relacionarse con los demás
países es el endeudamiento externo. Es este
aspecto el Ecuador ha tomado varias decisiones en los últimos años. Por un lado, ha dejado de endeudarse en fuentes tradicionales
como el FMI, Banco Mundial, Corporación
Andina de Fomento (CAF), BID, entre otros
y ha direccionado su demanda de financiamiento, con otras estrategias, a mercados
como el de China, principalmente; de igual
forma, en el año 2009, sacó del mercado el
91% de Bonos Global 2012 y 2030, que
superaban los 3 mil millones de dólares;
asimismo, ha utilizado como alternativa el
endeudamiento interno por medio del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).
Y dentro de este mismo esquema ha sido uno
de los principales impulsores del denominado Banco del Sur en la estrategia de crear
una “nueva arquitectura financiera” en América Latina.

Una cuarta vía de relacionarse con el mundo
es a través de los procesos de integración.
Históricamente el Ecuador ha formado parte
de bloques comerciales como el Pacto Andino, transformado en 1997, en Comunidad
Andina (CAN); ha sido parte de intentos
como la ALALC y ALADI. En los actuales
momentos los esfuerzos se direccionan a
nivel del ALBA y la UNASUR creadas hace
pocos años y a las cuales el Ecuador se incorporó en el año 2009 y 2011 respectivamente.
En este ámbito cuentan también los sistemas
de preferencias arancelarias con Estados
Unidos, el ATPDA y con la Unión Europea,
llamado SGP, los que el país espera sean
renovados luego de que en julio y diciembre
de 2013 quedan sin vigencia.
Otra vía de relacionarse con el mundo es a
través de la movilidad de factores en donde
el flujo de recurso humano ha sido un indicador muy fuerte para el país después de la
crisis financiera del año 1999. Se estima que
un poco más de 3 millones de ecuatorianos
han dejado el país en la última década y se
han instalado en países como Estados Unidos, Italia, España, entre otros. Un aspecto
que sale como resultado de esta movilidad
son las remesas que representan para el país
un nivel aceptable de divisas que ingresan
cada año y que alimentan la liquidez de toda
la economía. Los datos del Banco Central
indican que en el año 2012 ingresaron por
remesas 2.446 millones de dólares que representan el 3% del PIB.
Estas son cuatro de las más relevantes formas en las que los países realizan relaciones
económicas internacionales. Este tema es
tratado con mayor amplitud en la presente
edición de Análisis Económico y tiene como
objetivo ilustrar a estudiantes, profesionales,
empresarios y a toda persona interesada en el
mundo de la economía acerca de los principales aspectos relacionados a la interdependencia que originan los países en su inserción con el resto del mundo. Asimismo, se
hace un enfoque de cómo el Ecuador ha venido realizando su participación en el contexto internacional para lo que se hace uso de
datos actualizados que permiten tener una
panorámica al respecto.
Se espera que este documento sea de mucha
ayuda para todas aquellas personas motivadas a adquirir nuevos conocimientos acerca
de la evolución de la economía.

Análisis Económico. Edición Especial. Junio del 2013. Pag. 2
Relaciones Económicas
Internacionales
Son aquellas transacciones económicas
que forman parte de las relaciones internacionales que realizan, personas naturales, empresas, organismos e instituciones con el resto del mundo. Se encuadran en el contexto del sector externo de
los países y se desarrollan a través del
intercambio comercial de bienes y servicios, los flujos de capitales, movimientos de factores, migraciones, cooperación científica-cultural, transferencia de
tecnología, entre otras.
Política Comercial
Es aquella parte de la política económica que aplican los países con el fin de
regular las actividades de intercambio
comercial, flujo de capitales, integración, movimiento de factores con los
demás países del mundo. Utiliza instrumentos como los aranceles, salvaguardias, licencias, cuotas de exportación,
medidas no arancelarias, subsidios,
acuerdos comerciales, normas de calidad, etc.
Balanza Comercial
Es el saldo que se obtiene al restar las
exportaciones de las importaciones y
que refleja la situación externa de un
país en el intercambio de bienes con
otros países. En la práctica un país puede, en un determinado periodo, alcanzar
saldos positivos o negativos en su relación comercial. La gran mayoría de países procuran tener saldos positivos en su
balanza comercial ya que con ello contribuyen a la estabilidad interna de la
economía por el manejo adecuado del
ingreso y egreso de divisas.
Entorno Internacional
Son las distintas condiciones de orden
político, económico, social, tecnológico,
ambiental en las que se desarrolla la
economía mundial y que condicionan
las relaciones económicas internacionales entre los distintos países del mundo.
En el entorno internacional participan
los países desarrollados, las economías
emergentes y los países en desarrollo,
cada uno de ellos con diferentes características que provocan un espacio de interdependencia.

CONTENIDO
*********************
Tema

Pag

Editorial………….............................. 1
Conceptos básicos...………..………………...2
Por qué son importantes las
Relaciones Económica Internacionales..………….3
El intercambio comercial entre
países: causas y beneficios……………………..4
Ecuador: evolución del comercio exterior………..5-7
Qué le compra el Ecuador al mundo?…………...8
Importancia de las relaciones comerciales………...9
Relación comercial del Ecuador con la UE……….10
Ecuador-China: balanza comercial desfavorable…..11
Remesas: crecimiento estancado………………12-13
Quién es quién en el comercio mundial?..………14-15
Política comercial: principales instrumentos……...16
América Latina incrementa flujos de IED……...17
América Latina: crecimiento económico
estará en el orden del 3,5% en 2013……….….18
La economía mundial y el crecimiento
económico después de la crisis………………...19
Preferencias arancelarias en el
comercio internacional………………………..20
**********************
Facultad de Ciencias Económicas
Dr. Andrés Venereo

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2623-740. Extensión 177
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¿Por qué son importantes las Relaciones
Económicas Internacionales?

M

uchas son las razones por
las que los países se han
vuelto cada vez más interdependientes, entre las que
podemos anotar el desarrollo de las grandes empresas, el funcionamiento de la
economía con predominio de los instrumentos de mercado, los avances tecnológicos, el surgimiento de las TIC’s, la eliminación de barreras y obstáculos al intercambio comercial, la profundización de
fenómenos como la mundialización y globalización, los procesos de integración,
etc.
Esta interdependencia,
surge debido a que existen diversos tipos de
países que presentan
características en su
funcionamiento que dan
como resultado asimetrías muy profundas,
difícil de solucionar,
pero que pueden ser
solventadas en base a las
relaciones que se tengan
entre si.
El entorno internacional,
nos muestra en los actuales momentos, cinco
grandes zonas geográficas que sustentan aspectos económicos, sociales, políticos, comerciales muy singulares. Por un lado podemos
mencionar la zona de Norteamérica, encabezada por los estados Unidos; en segundo
lugar América Latina, donde sobresalen
economías como las de México, Chile y
Brasil; le sigue la Unión Europea, donde
se ubican las economías más desarrolladas
como Alemania, Italia, Inglaterra, Francia,
etc. En cuarto lugar tenemos a la zona de
los países asiáticos donde sobresalen China, Japón, Corea del Sur, Singapur, Taiwán, etc. Finalmente está la zona constituida por los países del continente africano.

“Hay que considerar que no todas las naciones obtienen importantes ganancias al momento de relacionarse con sus pares del mundo. Esto ocurre, justamente,
por las diferencias existentes entre si”.
En el contexto de este entorno internacional,
las relaciones económicas internacionales
cobran un papel muy importante para cada
uno de los países, ya que en la medida en que
se puedan generar políticas, instrumentos,
bienes y servicios que
posibiliten la inserción
de los diversos mercados, las naciones van a
obtener ganancias de su
relación con el resto del
mundo.
Sin embargo, hay que
considerar que no todas
las naciones obtienen
importantes ganancias
al momento de relacionarse con sus pares del
mundo. Esto ocurre,
justamente, por las diferencias existentes entre
si. Los que en la actualidad obtienen mayores
beneficios en las relaciones económicas internacionales son aquellos que han sido capaces de generar productos y servicios con valor agregado, que han
alcanzado niveles de calidad muy elevados
por lo que se han vuelto más competitivos.
A pesar de ello, las posibilidades siguen intactas para cada uno de los países que deben
generar las vías para sacar provecho de cada
unas de las formas en las que se pude hacer
relaciones económicas con el mundo.
En términos teóricos, las relaciones económicas internacionales basan su accionar en
las transacciones internacionales que los

países realizan. Estas transacciones tienen
lugar en formas tradicionales que van desde el intercambio comercial, que sin duda
alguna, es la primera vía por las que el ser
humano se comunicó con sus similares de
otros países y mediante la que ha logrado,
a través de los tiempos, solucionar y/o
complementar sus diversas necesidades.
Otras formas de realizar transacciones
internacionales es a través de los movimientos monetarios y financieros; las relaciones de colaboración económica y científica técnica; las relaciones de integración; además, se unen a este grupo los
movimientos de factores; las migraciones;
las actividades educativas, culturales y de
intercambio de información y telecomunicaciones; las transferencias de tecnologías.
Toda esta gama de actividades que los
países pueden desarrollar con el resto del
mundo se vuelven importantes ya que generan aspectos como el ingreso de divisas,
el aumento de la inversión, la generación
de una mayor cantidad de empleo, incremento de la producción nacional orientada
a la exportación, mejoramiento del capital
humano y de los procesos productivos; ser
parte de un contexto más globalizado,
entre otros.
Para alcanzar estos impactos que beneficien a los actores públicos y privados, a las
empresas, ciudadanía, los países tienen
que definir una serie de políticas, estrategias y medidas de carácter económico,
político y comercial, que conduzca a sacar
las mejores ganancias al relacionarse en el
entorno internacional.

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El intercambio comercial entre
países: causas y beneficios

E

l intercambio comercial es el
acto mediante el cual individuos, empresas y/o instituciones transfieren bienes o servicios a otros similares existiendo para ello
un medio de pago. A nivel internacional el
intercambio comercial se lo identifica como el flujo de
mercancías tanto
para el mercado
externo
(exportaciones)
como para el
mercado interno
(importaciones).
A este flujo se lo
conoce de mejor
manera como el
comercio exterior.
El
comercio
entre naciones se
viene
desarrollando
desde
hace siglos, específicamente a
partir del desarrollo del mercantilismo como
modo de producción. Con el
surgimiento del
capitalismo
el
intercambio cobró mayor importancia,
siendo en la actualidad uno de los principales pilares que sostiene cualquier economía por el efecto multiplicador que tiene
en todo el sistema económico ya que genera grandes beneficios para quienes participan en los procesos de compra y venta a
nivel internacional.
Son varias las razones por las que se da
lugar el intercambio comercial. Una de
esta es porque no existe una nación que
sea autosuficiente o que tenga la estructura
productiva capaz de suplir todas sus necesidades. Existen muchas diferencias en el

Lavada
Engrasada
Pulverizada
Cambio de
aceite

desarrollo de la producción en cada uno de
los países, lo que da la pauta para que se
genere el comercio dado que, un país, al
no poder producir de manera eficiente se
ve en la necesidad de adquirir todo aquello
que le hace falta en su mercado interno en
otras naciones, dedicándose a producir
aquellos bienes que les acarrea
el menor costo posible.
Una segunda razón, según destacan los textos tradicionales del
comercio internacional, es que
los gustos y preferencias son

dólar, euro o yen en su mayor proporción;
el aumento de oportunidades de empleo ya
que al generarse el intercambio se crean
nuevas empresas o se expanden las ya
existentes con la posibilidad de demanda
mayor uso de mano de obra; se incrementan las inversiones por el mismo hecho de
que las empresas nacionales y/o extranjeras necesitan ampliar sus instalaciones
para satisfacer la demanda externa; el intercambio comercial lleva consigo la creación y funcionamiento de una estructura
institucional que contribuye a la organiza-

Uno de los beneficios es el aumento de oportunidades de empleo ya que al generarse el intercambio se crean nuevas empresas o se expanden las ya existentes, con la posibilidad de demanda mayor uso de mano de obra.
distintos en los diferentes mercados; dando la pauta para que las
empresas que tienen la facilidad
para satisfacer esta necesidad
hagan del intercambio comercial
una vía por la que puede alcanzar desarrollo y crecimiento.
Un tercer aspecto se refiere a los
costos de producción, lo que
explica el hecho de que existen
países que de acuerdo a las condiciones
naturales o desarrollo tecnológico no están
en capacidad de producir determinados
bienes que otros si los pueden generar a
menor costo. Esto le lleva a que deba especializarse “en lo que mejor sabe hacer” y
con ello participar en el mercado internacional con ventajas comparativas, solo en
aquellos bienes que les resulte más barato
producir.
Entre los beneficios que pueden surgir del
intercambio entre países se pueden anotar
la generación de divisas ya que a nivel
internacional se comercia utilizando el

ción y desarrollo de las actividades de
comercio exterior; se potencian obras de
infraestructura como puertos, aeropuertos,
carreteras, servicios básicos; la generación
de imagen internacional para el país que
participa en las relaciones económicas por
las características que presenta en el mercado internacional; de igual forma las ciudades logran mejorar su crecimiento y
desarrollo ya que la creación de centros de
producción para la exportación genera
impactos positivos en la economía local.
Como podemos analizar el intercambio
comercial es positivo para toda nación. Le
toca a cada país realizar su mejor esfuerzo
y aprovechar de manera eficiente sus recursos, humanos, naturales y tecnológicos
para generar una estructura de comercio
que le permita obtener el mejor y mayor
nivel de ganancias en el intercambio comercial que realice con el resto del mundo;
en esta línea fortalecer las ventajas competitivas en todos los sectores es fundamental. Este es el gran reto.

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ECUADOR


Ecuador:
Evolución del comercio
exterior
Las exportaciones que el Ecuador realizó al resto del mundo en los últimos 15 años han tenido una evolución muy positiva por el incremento que han alcanzado desde 1998 al
año 2012, pasando de los 4.203,1 millones de dólares a
23.852 millones de dólares, en una variación del 467,5%;
donde el petróleo ha aportado mucho debido al incremento
de los precios del barril en el mercado internacional.

E

l comercio exterior es uno de los
sectores más representativos de
toda economía por los múltiples
beneficios que genera al interior
del país, en los demás sectores y actividades económicas.
El estudio del comercio exterior se lo realiza a través de la evolución de las exportaciones e importaciones; de lo que se deriva
el análisis de la balanza comercial y cómo
aportan estas tres variables a la composición de la balanza de pagos, que es el principal indicador que mide las relaciones
económicas internacionales.
Para el caso del Ecuador, la estructura del

industrializadas y una tercera forma es a
través de las exportaciones tradicionales y
no tradicionales.
Las importaciones que el país realiza están
clasificadas en cuatro grandes rubros: bienes de consumo (duraderos y no durade-

Ecuador: evolución de las exportaciones
Periodo 1998-2012
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
USD

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

4.203

4.451

4.927

4.678

5.036

6.223

7.753

10.100

12.728 14.321

18.818

13.863

17.490 22.322

2011

2012
23.852

Fuente: Banco Central del Ecuador

comercio exterior por el lado de las exportaciones presenta una subdivisión en exportaciones petroleras y no petroleras;
también se puede medir la evolución considerando las exportaciones primarias e

ros); aceites y lubricantes; materia prima
(agrícola, industrial y de la construcción) y
bienes de capital (agrícolas, industriales y
trasporte pesado).

Es importante indicar que esta estructura
puede ser objeto de análisis de forma trimestral, semestral, anual, quinquenal, por
décadas o por un periodo específico de
acuerdo a los objetivos que se plantea
quien realice el estudio.
De igual forma hay que tener claro que
cualquier análisis evolutivo de las exportaciones e importaciones se las realiza por
montos de una serie de tiempo, por tipos
productos, por bloques económicos, por
continente y por principales países.
EXPORTACIONES TOTALES
Para el presente análisis consideraremos
como fuente de información las estadísticas del Banco Central del Ecuador y el
periodo referencial es el quinquenio 1998
a 2012.
Un primer dato referencial es que las exportaciones que el Ecuador realizó al resto
del mundo en los últimos 15 años han
tenido una evolución muy positiva por el
incremento que han alcanzado desde el
año 1998 al año 2012, pasando de los
4.203,1 millones de dólares a 23.852 millones de dólares, en una variación porcentual del 467,5%.
Si observamos las cifras por quinquenio
vemos que en el periodo 1998-2002, las
exportaciones tuvieron un promedio anual

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de 4.659,1 millones de dólares. En el quinel quinquenio 1998-2002 donde el promede petróleo. En el quinquenio 1998-2002
quenio 2003-2007 el promedio subió a los
dio anual fue de 18,1 dólares el barril,
las exportaciones no petroleras representa10.225 millones de dólares, lo que denota
mientras que en el quinquenio 2003-2007
ban el 62,2% y las petroleras el 37,8%;
una mejora significativa en la inserción de
el precio promedio estuvo en 40,3 dólares
para el quinquenio 2003-2007, las primelos productos ecuatorianos en el mercado
el barril.
ras disminuyen su aporte al 43,3% y las
internacional: Esta situación se volvió
En el segundo caso las exportaciones no
segundas incrementan su participación
mucho más favorable en el quinquenio
petroleras en el mismo periodo han pasafrente al total al llegar al 55,7%; en el últi2008-2012 ya que el promedio anual se
do de los 3.280,1 millones de dólares en el
mo quinquenio la tendencia es igual ya
incrementó significativamente a los
año 1998 a los 10.055,1 millones de dólaque las ventas al exterior distintas al petró19.269,1 millones de dólares.
leo alcanzan una participación
En términos generales, podeen el total vendido del 42,8% y
Exportaciones por tipo de producción
mos observar el incremento
las exportaciones petroleras
Periodo 1998-2012
sustancial que han venido
elevan su incidencia al 57,2%.
experimentando las exportaEn términos generales, dadas
70
ciones ecuatorianas en los
estas cifras se puede observar
60
últimos quince años, lo que
que la economía ecuatoriana
obedece, según referencias de
mantiene su dependencia en la
50
la Cepal al comportamiento de
producción y exportación de
40
las exportaciones petroleras y
petróleo y que las políticas
30
más específicamente al increorientadas a la diversificación de
mento de los precios del barril
la producción exportable no han
20
de petróleo en el mercado
tenido mayores resultados.
10
internacional.
Dentro de este mismo esquema
0
de exportaciones por productos,
PRINCIPALES
98-2002
2002-2007
2008-20 12
los datos permiten observar que
PRODUCTOS
Petroleras
37,8
55,8
57,2
Otra forma de evaluar el comel comercio exterior del Ecuador
No Petrole
62,2
43,2
42,8
portamiento de las exportaciocon el resto del mundo se susnes es a través de los principatenta en 5 grandes rubros tradiles productos que la economía
cionales que representaron en el
genera como excedentes de
periodo 1998-2012 una particiexportación. En esta línea la
pación del 68,6%, siendo el
Ecuador: productos de exportación
estructura del comercio extepetróleo el de mayor incidencia
Periodo 1998-2012
rior ecuatoriano presenta una
al generar el 49,3% del total de
90.000
49,3%
primera alternativa a través de
ingreso; mientras que el banano
80.000
las exportaciones petroleras y
aportó con el 11,9%; el camarón
no petroleras.
con el 5,4%; el cacao con el
70.000
En el primer caso, de acuerdo
1,6% y de menor importancia en
60.000
a los datos disponibles se obeste grupo es el café con el
50.000
serva que las exportaciones
0,4%. Esta situación aumenta la
petroleras han tenido un innecesidad histórica del cambio
40.000
cremento muy representativo
de la matriz productiva con la
30.000
11,9%
en términos de millones de
finalidad que en el mediano y
20.000
dólares al pasar de los 922,9
largo plazo el país pueda pre5,4%
3,6%
millones de dólares en el año
sentar al mundo una oferta ex10.000
1,6%
1,3%
0,4%
1998 a los 13.791,9 millones
portable basada en productos
0
Petróleo
Banano
Camarón
Flores
Cacao
Atún/Pesca
Café
de dólares en el año 2012; esta
con mayor valor agregado.
USD
84.154
20.401
9.276
6.191
2.677
2. 237
602
variación en términos porcenPRINCIPALES PAISES
tuales representa el 1.394,3%,
Si en términos de productos de
siendo el quinquenio 2008-2012 donde se
res, representando una variación porcenexportación la estructura del comercio
registran los mayores incrementos; esto sin
tual del 206,5%. Un elemento a destacar es
exterior del Ecuador presenta un limitado
duda obedece a que en este periodo el preque las exportaciones no petroleras han
número de rubros, en cuanto a los mercacio del barril de petróleo en el mercado
reducido su participación en el total de las
dos de destino ocurre algo similar ya que
internacional tuvo un promedio cercano a
exportaciones que el país ha realizado
en el periodo de análisis se evidencia que
los 100 dólares, distinto al que se logró en
históricamente frente a las exportaciones
el 78,5% de las exportaciones se destinan a

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un grupo de 14 países a nivel mundial. De
los 282,6 millones, valor que se incremenEn el periodo de análisis, Chile, se coneste grupo, el principal mercado que abta con el pasar de los años, llegando al año
vierte en el tercer mercado de destino más
sorbe nuestros productos es los Estados
2012 a un total del 1.059,1 millones de
importante de los productos ecuatorianos.
Unidos, ya que este país le compró al
dólares.
Las ventas a este país en el año 1998 suEcuador, en el periodo 1998-2012 la cantiAl país vecino del norte el Ecuador le
maron 139,8 millones de dólares; de ahí
dad de 72.542,5 millones de dólares, que
vende productos como confites, camiones,
en adelante el comportamiento de las venrepresentó una participación del 42,5% del
arroz, barras y perfiles de aluminio, chitas ha tenido diversos comportamientos,
total exportado al resto del
cles, atún, vehículos liviamundo, que ha creado una denos, calzado impermeable,
pendencia histórica que no se
sardinas, entre otros.
Exportaciones por principales países
ha podido superar.
Un dato bastante curioso es
Peri odo 1998-2012
El país le vende al mercado
que el país a las tres econoestadounidense productos comías más importantes de
China
0,9%
mo: atún, petróleo crudo, mezAmérica Latina como son
clas de hidrocarburos, camaroArgentina, Brasil y México
Taiwán
0,1%
nes, flores, banano, cacao en
apenas le ha podido vender
España
2,1%
grano, pescado fresco o refrigeen los últimos quince años
rado, barras y perfiles de alumiel 1,6% del total de las exAlemania
2,1%
nio, entre los más importantes.
portaciones, siendo que
Italia
3,4%
Esta nación ha dado al Ecuador
estos países tienen el mayor
un trato preferencial, desde el
número de población en
Holanda
1,7%
año 1991 en el pago de arancetoda la región, lo que los
Francia
1,0%
les a través del ATPA, que
convierte en mercados poabarcaba 5.697 partidas y luego
tenciales.
Venezuela
3,8%
en el 2001 con el ATPDEA,
En lo que tiene que ver al
Colombia
5,0%
para 6.100 productos, que ha
mercado europeo, Italia con
sido renovado varias veces y
el 3,4%; Alemania con el
Perú
8,1%
que se estima terminará en el
2,1% , España con el 2,1%,
Chile
5,2%
mes de julio de 2013 si no se
Holanda con el 1,7% y
concreta ninguna otra renovaFrancia con el 1,0%, son
Brasil (*)
0,4%
ción.
los cinco países con los que
Argentina
0,6%
El segundo mercado más imel Ecuador comercia en
portante es Perú, país al que se
mayor proporción. Juntos
EE.UU.
42,5%
le distribuyó en el periodo 98representan el 10,3% del
0,0
10.000,0 20.000,0 30.000,0 40.000,0 50.000,0 60.000,0 70.000,0 80.000,0
2012 el 8,1% del total de exportotal exportado a este contitaciones que significan 13.822 Fuente: Banco Central del Ecuador
nente, que en forma total,
millones de dólares. Con este
en el periodo de estudio,
país se ha logrado una mayor
absorbió el 16,9% de lo que
inserción de los productos desde el año
el país le vende al mundo.
pero, es en los dos últimos años donde se
2006, donde se sobrepasan los mil milloEn este análisis realizado quedan conclualcanzan valores superiores a los mil mines de dólares, llegando al 2012 a vender
siones ya conocidas por décadas: depenllones de dólares, llegando en el 2012 a los
1.991,6 millones de dólares; es decir, el
dencia en cinco productos tradicionales de
1.993,8 millones.
comercio con el vecino país del sur se ha
exportación, que reflejan una poca diversiA este mercado están destinados productos
incrementado significativamente.
ficación de productos, siendo el petróleo el
tales como: conservas de pescado, harina
El principal rubro que se comercializa al
de mayor importancia; mayor concentrade pescado, grasas y aceites vegetales,
Perú es combustibles, minerales, aceites
ción de ventas en el continente americano,
palmito, flores, camarón, atún, banano,
minerales y productos de su destilación
con los Estados Unidos siendo el mayor
cacao en polvo, entre otros.
materias bituminosas; además de ello se
comprador que denota una muy baja diColombia es el cuarto mercado en orden
exportan productos como el hierro, acero,
versificación de mercados de destino para
de importancia para los productos ecuatomadera, papel y cartón, plásticos y sus
nuestros productos; adicional a ello el
rianos. En los 15 años que se analizan, las
manufacturas, grasas y aceites animales,
hecho de que las exportaciones han tenido
ventas a este país representaron el 5% del
reactores nucleares, calderas, máquinas y
incrementos muy significativos tanto por
total, teniendo un promedio anual de 566,7
artefactos mecánicos, productos farmacéuel lado petrolero como por el no petrolero.
millones de dólares. En el año 1998 las
ticos, preparaciones alimenticias diversas,
Por lo tanto, persiste la necesidad de camexportaciones hacia Colombia sumaron
entre otros.

Héctor Ordoñez Chancay

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¿Qué le compra el Ecuador al mundo?
Si observamos los datos vemos que el mayor incremento de las
importaciones ocurre en el último quinquenio 2008-2012 donde se
importan 97.866 millones, un 106% superior al quinquenio
2003-2007 donde se compró al mundo la cantidad de 47.493
millones de dólares.

L

a segunda variable de la estructura
del comercio exterior de un país
son las importaciones, a las que se
las conceptualiza como el ingreso
al territorio nacional de bienes y servicios
procedentes del resto del mundo. Las importaciones son de vital importancia ya que
complementan las actividades económicas al
proveer aquellos bienes de consumo, materias primas, bienes de capital, que en la mayoría de los casos, no son producidos por
empresas nacionales, lo que deja entrever
que en las actuales condiciones de la economía internacional ninguna nación es autosuficiente y es allí donde se genera la dinamización del comercio exterior.
En el periodo 1998-2012 el Ecuador experimentó un incremento significativo en sus
importaciones al pasar de los 5.110 millones
de dólares en el año 1998 a los 24.018 millones en el año 2012, lo que en términos porcentuales representa un aumento del 370%.
Si observamos los datos vemos que el mayor
incremento de las importaciones ocurre en el
último quinquenio 2008-2012 donde se importan 97.866 millones, un 106% superior al
quinquenio 2003-2007 donde se compró al
mundo la cantidad de 47.493 millones de
dólares.
Otro aspecto a destacar es que mientras las
exportaciones están segadas en pocos productos, las importaciones tienen una estructura más equilibrada entre los cuatro rubros,
así por ejemplo en el quinquenio 2008-2012
los bienes de consumo representaban el
21,1%, aceites y lubricantes el 20,7%, materias primas el 31,6% y bienes de capital el
26,4%.
Sin embargo, en al análisis de los 15 años se
puede observar un hecho relevante; siendo el
Ecuador un país productor de petróleo, los
datos muestran que las importaciones del
rubro aceites y lubricantes se han incrementado de una manera preocupante. En el quinquenio 2003-2007 este tipo de importaciones

Ecuador en el periodo 1998-2012 son Estados Unidos (24,2%), Colombia (11,0%),
Brasil (4,7%), Japón (3,9%), Perú (3,7%),
Chile (3,4%), Argentina (2,7%), que juntos
representaron el 53,6% del total.
Si cruzamos los datos con las exportaciones,
el caso más relevante que se puede extraer es
que el comercio con Colombia, durante todo
el periodo de análisis, ha tenido constante
déficit comercial, siendo los tres últimos
años donde se evidencia la mayor brecha ya
que el déficit supera los mil millones por
años, llegando al 2012 a un nivel de los
1.131,1 millones de dólares, resultado positivo para Colombia a pesar de las restricciones
arancelarias generadas en el año 2009 por la
vía de las salvaguardias a 1.346 productos
colombianos. Entre los productos colombianos que entran a nuestro país están zinc,
papel y cartón, medicamento, calzados, insecticidas, jabones, entre otros.

sumaron los 8.402 millones de dólares un
594,1% superior al quinquenio anterior. En
los últimos cinco años, las importaciones de
aceites y lubricantes llegan a los 20.266,7
millones de dólares. La principal razón para
que esto haya ocurrido es que el país no
cuenta con una infraestructura con alta tecnología que permita aprovechar la existencia de
petróleo crudo y poder procesarlo a menor
costo. Otro argumento es que la Refinería de
Esmeraldas se ha vuelto obsoleta y requiere
una gran inversión para volverla utilizable y
eficiente. Este es uno de los anhelos del gobierno, disminuir la importación de derivados de petróleo para lo
Importaciones por tipo de productos
que se ha creado el
Periodo 1998-2012
45
proyecto de la Refinería
40
del Pacífico en la pro35
vincia de Manabí.
30
Otro detalle a destacar
25
es que las compras al
mundo que el país rea20
liza son en su mayor
15
volumen en materia
10
prima y bienes de capi5
tal, rubros que repre0
B/consu mo
Ace/Lu bri
Mat/p rimas
sentan el 59,5% del
1998-2002
24,5
5,5
38, 8
total importado en los
2003-2007
24,5
17,7
31, 8
últimos quince años.
2008-2012
21,1
20,7
31, 6
Este dato es importante
porque denota que el
Ecuador: evolución de las importaciones
país realiza compras
Periodo 1998-2012
para utilizarlas en las
30.000
actividades productivas
y que a su vez cuenta
25.000
con un sector industrial
20.000
que abastece la demanda interna de bienes de
15.000
consumo, que es com10.000
plementada con un
22,% de importaciones
5.000
en el periodo de análi0
sis.
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
. 4.936 5.953 6.228 7.555 9.549 11.266 12.895 17.552 14.071 19.279
Los principales países a
los que les compró el Fuente: Banco Central del Ecuador

B/capital
31,2
26
26,4

2011

2012

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PRECIOS SIN COMPETENCIA


Por
Ruddy Armijos Franco
Egresada
Facultad de Economía
ULEAM

L

a economía ecuatoriana ha pasado
por distintos periodos de transición
en cuanto a la forma de llevar a
cabo las políticas de gobierno, sea
de índole fiscal, comercial o monetaria. En la
actualidad es evidente que el gobierno de la
Revolución Ciudadana, liderado por el Econ.
Rafael Correa y vencedor en las urnas en tres
ocasiones, dirige al país bajo un esquema
donde la intervención del Estado es un aspecto sumamente importante y los Tratados
de Libre Comercio (TLC) no tienen carta
abierta. En esta línea, hay que tener en cuenta la representatividad que tiene la Política
Comercial en el crecimiento y desarrollo de
una nación, porque tiende a favorecer la
balanza comercial a través de las exportaciones e importaciones efectuadas en negociaciones entre los diversos países del mundo.
Es por esto que, aunque Ecuador no maneja
una política comercial abierta se efectúan
acuerdos comerciales con otras naciones,
siendo los principales países con los que
Ecuador realiza intercambios de bienes y
servicios: Estados Unidos (45%), Chile
(8%), Perú (8%), Panamá (5,2%), Colombia
(4%), entre otros.
En este contexto es importante analizar la
situación de la Balanza Comercial debido a
que presentó déficit en el año 2012 como se
observa en la Tabla 1. En este año las importaciones fueron mayores que las exportaciones, es decir que mayores fueron las compras
realizadas en el extranjero que las ventas
efectuadas, presentando un saldo negativo de
$ -1.175.7 millones de dólares. De igual
manera es fundamental mencionar que el
rubro que mayor porcentaje aporta en la
balanza comercial corresponde a las exportaciones petroleras con un 58,54% (Tabla 2) en
comparación a las no petroleras en donde los
productos tradicionales representan el
18,54% y los no tradicionales el 22,92%;
como se observa en el gráfico 1 en el año
2012. Los 2 principales productos tradicionales que contribuyeron en las exportaciones
son el banano que representa el 8,87% y el
camarón que representa el 5,28%, seguido de
cacao y elaborados, atún y pescado y café y
elaborados respectivamente.
En cuanto a las importaciones como se observa en la tabla 3 los 2 mayores rubros de
productos que se compran en el exterior
corresponde a materias primas con un

Déficit en la Balanza Comercial del Ecuador

Importancia de las relaciones
comerciales

31,08% (agrícolas, industriales, materiales de
gobierno de turno debe generar políticas que
construcción) y bienes de capital con un
protejan a los pequeños productores del mer26,70%, seguido de Combustibles y lubricado.
cantes con un 21,76% y bienes de consumo
Es por esto que la política comercial que
con un 20,27%, importando de esta manera
mantiene el gobierno de la Revolución Ciuun total de $ 31.228.191 (miles de dólares)
dadana no es abierta al 100% porque tampoConsiderando esto, se reconoce la necesidad
co se puede exponer a los pequeños producde diversificar la oferta de productos y no
tores, pero a pesar de estos se efectúan
solo negociar con aquellos rubros tradicionaacuerdos comerciales; además, Ecuador neles y con los mismos países,
sino ampliar la oferta con la
Tabla 1
que se cuenta a diversos mercaEn miles de dólares FOB. 2012
dos considerando la política
comercial que existe, para de Exportaciones Importaciones
Saldo
esta forma ampliar la gama de
$ 30.052.453
$ 31.228.191
-$ 1.175.738
posibilidades al efectuar negociaciones internacionales con
nuevos socios y obtener mejores resultados
cesita importar productos que evidentemente
en la balanza comercial.
no se producen en el mercado local tanto los
Es por esto que se busca ampliar las relacioque corresponden a materias primas, bienes
nes comerciales con nuevos mercados en el
capital, combustibles y lubricantes, y bienes
que anteriormente no se incursionaban como
de consumo, al mismo tiempo que se incurChina, Irán,
Tabla 2
la
Unión
Europea,
EXPORTACIONES (En miles de Dólares)
para favoreNo Petroleras
cer el défi- Petroleras
Total Export.
cit
que
Tradicional
No Tradicionales
persiste y
5.570.849
6.887.527
30.052.453
de
esta 17.594.076
manera ser
58,54%
18,54%
22,92%
100,00%
más competitivos.
sionan en nuevos mercados y no solo se
Es importante mencionar que el intercambio
mantiene un socio comercial; de esta manera
comercial ofrece una serie de beneficios,
se canalizan los recursos necesarios para el
entre los aspectos positivos podemos mencrecimiento y desarrollo logrando así el
cionar que permite ofrecer al mundo exterior
ansiado “Buen Vivir” para todos, sin distinaquellos productos estrellas o que presentan
ción de grupo social.
ventajas comparativas, de esta forma se eleva
el nivel de competitividad de un país TABLA 3. IMPORTACIONES DEL ECUADOR.
determinado, contri2012
buyendo al crecimiento del PIB.
RUBROS
USD/CIF
%
Además, de esta
$ 6.330.752
20,27%
forma se posibilita Bienes de Consumo
el acceso a los con- Combustibles y Lubricantes
$ 6.794.439
21,76%
sumidores
hacia
productos que no Materias Primas
$ 9.706.065
31,08%
existen en el mercaBienes de Capital
$ 8.338.413
26,70%
do interno y que
solo es posible obte- Diversos
$ 58.522
0,19%
ner en el exterior.
100,00%
$ 31.228.191
De igual manera el Total Importaciones

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L

a Unión Europea, se constituye en
uno de los mercados más importante para los productos ecuatorianos,
después de Estados Unidos, al absorber el 12,1% de las exportaciones y
contribuir con el 9,8% de las importaciones en el último quinquenio, 2008-2012.
“Para el caso ecuatoriano, 9.717 partidas ingresan al
Los antecedentes históricos de la actual
Unión Europea se remontan a los años 50’
mercado de la Unión Europea con cero arancel, signifidel siglo XX cuando en el año de 1957 se
cando un beneficio de aproximadamente 300 millones
firma el Tratado de Roma, con el que se
de dólares para el país”.
crea la Comunidad Económica Europea
(CEE), siendo sus primeros miembros
Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxempara el país. Entre los principales produccuadro las ventas al mercado de la Unión
burgo y los Países Bajos. Posteriormente
tos que son beneficiarios del SPG plus
Europea desde este año se han incrementaen el año de 1973, piden su adhesión Dinaconstan: atún, camarones congelados, cado significativamente llegando al año 2012
marca, Irlanda y el Reino Unido. En 1981,
cao, jugos de frutas, piñas frescas, hortalia sumar los 2.458,3 millones de dólares,
Grecia entra a formar parte del bloque, y,
zas, manufacturas de madera, preparacioque representan el 10,3%.
en 1986, el número de miembros aumenta
nes y conservas de pescado, aceite bruto
A pesar de dicho incremento en términos
a 13 con el ingreso de España y Portugal;
de palma, palmitos, extractos y concentranominales, la participación en el comercio
posteriormente en 1995 sube a 16 con la
dos de café, flores, formas y partes para
ecuatoriano ha disminuido su aportación;
aceptación de Austria, Finlandia y Suecia.
botones, entre otros.
así tenemos que, en el quinquenio 1998En el año 2004 ingresan 10 países a ser
Según datos del Banco Central, las expor2002, las exportaciones a la Unión Europarte de la UE, completándose un total de
taciones ecuatorianas a la Unión Europea
pea tuvieron una incidencia del 16,3% del
27 países que actualmente son parte desde
total de ventas realizadas al mundo.
el año 2007.
En el quinquenio 2003-2007 las exRelación Comercial Ecuador-Unión Europea
La población de la Unión Europea
portaciones hacia este mercado tuEn millones de dólares
representa el 7% del total munvieron una participación del 13,5% y
AÑOS
EXPORTAC
IMPORTAC
B/COMERC para el quinquenio 2008-2012 dicha
dial, sumando unos 500 millones
de habitantes y genera un PIB
1998
872,4
820,2
52,2 aportación se redujo al 12,4%. Es
17,6 billones de euros, la tasa de
1999
817,9
427,1
390,8 indudable que esto obedece a que el
crecimiento para el año 2012 fue
2000
610,9
412,2
198,7 país ha tratado de diversificar sus
del –0,4% y de 1,5% en el año
mercados de destino.
2001
666,3
665,0
1,3 Por su parte las importaciones desde
2011, tiene una participación de
aproximadamente el 20% en las
2002
794,5
889,5
-95,0 la Unión Europea en el año 2000
importaciones y exportaciones
2003
1.076,6
824,4
252,2 llegaron a los 412,2 millones de dóque se realizan en todo el mundo,
lares. Al igual que las exportaciones,
2004
1.034,4
843,9
190,5
desempleo del 11,8% (2012) y un
las compras realizadas a este mercaPIB per-cápita de 34.054 dólares.
2005
1.269,7
1.068,9
200,8 do, tienen un comportamiento hacia
Las relaciones comerciales del
2006
1.487,5
1.210,4
277,1 el alza, llegando a los 2.900,9 milloEcuador están basadas en el Sistenes de dólares en el año 2012., que
2007
1.812,4
1.240,3
572,1
ma Generalizado de Preferencias
deja como resultado una participa(SGP) que la Unión Europea otor2008
2.192,3
1.578,5
613,8 ción en el total de importaciones del
ga a 176 países en el mundo. Este
2009
2.081,7
1.580,7
501,0 12,6%.
sistema se empezó a aplicar en el
Si vemos las exportaciones e impor2010
2.265,3
1.828,7
436,6
año 1971 pero ha sufrido varios
taciones entre Ecuador y la Unión
2011
2.689,5
2.318,6
370,9 Europea determinamos la existencia
cambios. El último ocurrió en
2005 cuando entra en vigencia el
2012
2.458,3
2.900,9
-442,6 de saldos positivos, a excepción del
SGP Plus.
año 2002 y 2012, sin que sean valoPara el caso ecuatoriano, 9.717 Fuente: Banco Central del Ecuador
res significativos, lo que conduce a
partidas ingresan al mercado europeo con
en el año 2.000 sumaron los 610,9 milloindicar que se debe observar este imporcero arancel, significando un beneficio de
nes de dólares, es decir, el 12,4% del total
tante mercado para futuras negociaciones y
aproximadamente 300 millones de dólares
exportado. Como se puede apreciar en el
renovación de las preferencias.

Relación comercial de Ecuador con
la Unión Europea

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Ecuador-China

L

Balanza Comercial desfavorable

a República de China, es un país
situado en el este del continente
asiático. Cuenta con una población superior a los 1.300 milloEn el periodo 2007-2012 se evidencia que la balanza comernes de habitantes y un Producto Interno
Bruto (PIB), a cifras del 2011, de 7.318
cial con China ha sido negativa, llegando a 2012 a un saldo
billones de dólares. En el año 2012, según
desfavorable de –2.419,1 millones de dólares.
datos del Fondo Monetario Internacional
(FMI) se constituyó en el país con la mayor tasa de crecimiento del PIB al lograr el
el Ministro de Recursos Hídricos de Chiirregular, ya que en el año 2002 y 2011
7,8%; de igual manera, se situó en el prina, Chen Lei, manifestaba que “la asodisminuyeron.
mer lugar entre los mayores exportadores
ciación estratégica con China es muy imPor su parte, las importaciones se han inde mercancías en el mundo al contribuir
portante. Hemos abierto la inversión excrementado significativamente pasando de
con el 11,2% del comercio mundial (2.049
tranjera y tenemos el deseo de seguir forlos 1.159,9 millones a los 2,810,6 millones
billones de dólares). De acuerdo al Índice
taleciendo las relaciones en todo sentido
de dólares, alcanzando una variación del
de Competitividad Global (2013) ocupa el
con esta nación”. En el mismo sentido el
142,3%. La única excepción fue el año
puesto 29 entre los países más competitiMinistro
Chen Lei, expresó que
2009 que disminuyeron en un 32,8% provos.
“actualmente las relaciones son satisfacducto de la crisis económica que experiEl crecimiento logrado por China es hoy
torias con avances en el área de comercio
mentó la economía mundial.
motivo de análisis a nivel global por las
e inversiones, infraestructura y aproveDesde el año 2007 se evidencia que la
repercusiones que tiene en el dinamismo
chamiento de los recursos hídricos”; señabalanza comercial con China ha sido negadel comercio entre naciones, de manera
lando que “China y Ecuador comparten y
tiva, llegando al 2012 a un saldo desfavoespecial, aquellas economías avanzadas.
exploran un camino de desarrollo, existen
rable de –2.419,1 millones de dólares.
Según datos obtenidos se indica que
Frente a este problema en el año
“el éxito de crecimiento de esta po2008, Eduado Egas, declaraba que
Relación Comercial Ecuador-China
tencia se debe, básicamente, a la
“es necesario que se abran las
En millones de dólares
fabricación de productos con una
puertas en China a otros productos
mano de obra barata, buena infraesAÑOS
EXPORT IMPORT B/COMER aparte del banano que entra con un
tructura, la productividad relativa2007
39,1
1.159,9
-1.120,8 arancel muy elevado del 10%, comente alta, una política gubernamo el mango, y pensar en empresas
mental favorable y un gran cambio
2008
387,5
1.636,4
-1.248,9 conjuntas para elaborar productos
en su economía posiblemente infra2009
124,2
1.100,3
-976,1 alimentarios de valor añadido covalorado”. Su mayor relación como el chocolate, en lugar de venmercial la realiza con Estados Uni2010
337,7
1.606,6
-1.268,9 derles el cacao"
.
dos, Corea del Sur y Japón, países a
2011
192,3
2.289,8
-2.097,5 A pesar de ello, el Gobierno Naciolos que destina el 33,4% de sus exportaciones y compra el 29% de sus
2012
391,5
2.810,6
-2.419,1 nal, viene haciendo esfuerzos para
que la presencia de China en nuesimportaciones.
Fuente: Banco Central del Ecuador
tro país crezca. De hecho, según la
Según el Banco Central, “las relaciocoincidencias en los intereses bilaterales y
Agencia Andes, “China tiene participanes comerciales de Ecuador con China, se
estamos interesados en fortificar las relahan desarrollado dentro de acuerdos conción directa en la construcción de la
ciones socio-económicas, de cooperación
templados en el marco de la Organización
hidroeléctrica Coca Codo Sinclair
y explorar nuevas áreas para promover
Mundial de Comercio (OMC); es decir, no
(2.200 millones de dólares invertidos),
las relaciones bilaterales”. (Agencia Anexisten tratados bilaterales de comercio
planes de vialidad, y es concesionaria
des).
entre los dos países”.
de la mina de cobre a cielo abierto más
Como nos muestra el cuadro estadístico en
En este marco las relaciones con el país
grande del país, Mirador, con la emprelos últimos 6 años las exportaciones hacia
asiático se han intensificado a raíz de la
sa Ecuacorriente que ha comprometido
el mercado chino pasaron de 39,1 millones
llegada al poder del Presidente Rafael
una inversión de 1.300 millones de dólaen el 2007 a 391,5 millones de dólares en
Correa. Al respecto el canciller ecuatores.
el 2012, evidenciando un comportamiento
riano Ricardo Patiño, en una reunión con

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Remesas:

Crecimiento estancado
Por Econ. Mónica Vergara Bonilla

E

Subdirectora de Investigación IDE Business
School

n América Latina y el Caribe,
las remesas constituyen una
fuente de financiamiento para el desarrollo en los países receptores, pues han
sido el soporte económico
para
millones de familias –aproximadamente
el 10% dela población mundial-, generando efectos positivos en el consumo, la
inversión, el crecimiento económico, la
disminución de la pobreza y la desigualdad.
Su importancia se refleja en la tasa de
crecimiento promedio anual registrada
entre 2002 y 2088 que fue de 17%. Sin
embargo, a partir de mediado del 2008,
con el impacto de la crisis económica
que afectó los niveles de empleo en los
principales países de origen de remesas
como EE.UU, España, Italia, entre otros;
se evidenció una reducción del ingreso
de los migrantes latinoamericanos, por lo
que el flujo de remesas registró tasas de
crecimiento negativas, hasta llegar a una
caída de –13% en 2009.
A partir de 2010 se observó una estabilización de estos flujos con un crecimiento
de 2% que fue seguida de un leve proceso de recuperación en 2011 con un incremento de 6%. Sin embargo, para 2012 se
vuelve a evidenciar un estancamiento,
registrando un crecimiento de 0,66%;
alcanzando un valor de US$ 61.276 millones; únicamente casi US$ 400 millones más que en 2011.
Enfocando el análisis en América del
Sur; después de la crisis, esa subregión
mostró una recuperación más lenta de los
flujos de remesas recibidos con respecto

Las remesas recibidas por América Latina muestran un claro
estancamiento en su
tendencia, con un incremento nulo en
2012
a otras subregiones como México y El
Caribe. Así en 2010, aún presentó una
tasa negativa de crecimiento de –5%.
Durante 2011, se observaron tasas de
crecimiento positivas que alcanzaron un
crecimiento de 4% por debajo del registrado a nivel regional; según el BID esta
situación se derivó de una reducción en
la remesas enviadas desde los países

www.fundacionprosperar.com

Ing. Werner Bayas Núñez

europeos, de donde proviene una parte
importante de estos flujos para la subregión suramericana; y de la disminución
progresiva de las remesas que recibió
Brasil, especialmente desde Japón.
La tendencia a la baja se mantuvo en
2012, que presentó tasas de crecimiento
interanuales negtivas de –1,1% el primer
trimestre, recuperándose ligeramente el
segundo trimestre con una tasa de 0,9%
y volviendo a caer en –2,7% y –1,4%
durante los últimos dos trimestres, respectivamente. En términos anuales, en
2012 el crecimiento de las remesas que
recibió América del Sur fue de –1,1%.
Por su parte, los países Andinos presentan una dinámica particular; en 2010 se
registró una caída de –3,4% en las remesas; en 2011 mostraron una recuperación
de 4,8%. Sin embargo, durante los tres
trimestres de 2012, las tasas de crecimiento fueron negativas de –2,4%, 1,1% y –2,8%, respectivamente. Durante
el último trimestre, la tasa de crecimiento
se tornó ligeramente positiva, alcanzando
un crecimiento de 0,6%; generando una
tasa anual de –1,4% en 2012.
Los países emisores
La situación económica de los países
destino de los migrantes determina su
capacidad de obtener empleo y generar
ingresos; afectando la cantidad de remesas enviadas anualmente. En el estudio
de FOMIN, se analizan dos países que
son la principal fuente de remesas para
Latinoamérica:
Estados Unidos, que en 2009, por efectos de la crisis, la tasa de desempleo de
los migrantes latinoamericanos cayó –
3,7%; mostrando signos de recuperación

Lcdo. Leonardo Moreira Delgado
VICERRECTOR ACADEMICO

DIRECTOR EJECUTIVO
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2623-740. Extensión 104/106
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menor al 2% en 2010 y 2011 por lo que
una disminución relativa de –27% y abcon 11% y Perú con 10%.
no se pudo compensar los empleos persoluta de US$ 889 millones. Esta imporEn 2012, las remesas desde el país espadidos durante la época de crisis. Para
tante reducción se debe a la disminución
ñol se redujeron en –19%; pasando de
2012 el crecimiento de la fuerza de trade las remesas provenientes de los países
US$ 1.008 millones a US$ 815 millones;
bajo de los migrantes latinoamericanos
europeos, principalmente España, donde
una tasa promedio anual de –11% en el
en EE.UU aumentó en 1,7%, lo que
periodo 2009-2012.
ayudó a disminuir la tasa de desemPor su parte, Italia, el tercer país de
Remesas en América Latina
pleo. Según el estudio de FOMIN,
origen, también presentó una caída
AÑO
MONTO
VARIAC. de –12%, alcanzando los US$ 177
las perspectivas laborales para los
migrantes latinos en EE.UU paremillones en 2012. Junto con Espa2007
64,3
cen favorables para 2013.
ña, tienen una participación de 40%
2008
64,9
0,93%
España, se mantiene como la seen el total de remesas recibidas por
2009
56,4
-12,94% Ecuador.
gunda fuente más importante de
remesas enviadas a Latinoamérica,
Ahora bien, EE.UU tiene una parti2010
57,6
1,95%
a pesar de la incertidumbre econócipación de 47% en el total de re2011
60,9
5,73%
mica que atraviesa. Según el Instimesas y en 2012 presentó una caída
tuto Nacional de Estadísticas de
pero de menor magnitud con res2012
61,3
0,66%
España, este país alberga alrededor Fuente: BID
pecto a los países europeos, con –
del 15% de los migrantes de toda la
2% frente a 2011.
región, especialmente de los países andiEcuador es el país con mayor número de
Por ciudad de destino, en 2012 el 57%
nos que representan más del
del flujo de remesas se diriLos sectores en donde desempeñan
67% del total de migrantes
gió a Guayaquil, Cuenca y
latinoamericanos.
actividades los migrantes, son construcción y Quito; pero se observa una
Los sectores en donde desemreducción de la participapeñan actividades los migran- servicios. De éstos, la construcción se ha visto ción, pues en 2011 estas tres
tes, son construcción y servi- más afectada por la crisis, manteniendo una ciudades abarcaron el 78%
cios. De éstos, la construcde las remesas recibidas;
tendencia de crecimiento anual de –1,7% evidenciándose un mayor
ción se ha visto más afectada
por la crisis, manteniendo una
abanico de pequeñas localientre 2009 y 2012.
tendencia de crecimiento
dades receptoras.
anual de –1,7% entre 2009 y
Escenario para 2013
Ecuador: Remesas Recibidas
2012.
Las perspectivas estimadas
en millones de dólares
Repercusiones en
por el BID, dadas las previ4.000,0
Ecuador
siones económicas de creciA nivel nacional, las remesas 3.500,0
miento similar a 2012 en
representaron en 2012 el
EE.UU, y de crecimiento
3.000,0
equivalente al 3% del PIB,
negativo en Europa, no se
11% de la inversión, 9% de 2.500,0
espera gran variación en las
las exportaciones de bienes y
remesas durante 2013.
servicios y 5% del consumo 2.000,0
Además, se debe tomar en
final de los hogares.
cuenta que a medida que
1.500,0
El año pasado, el Ecuador
mejoren las condiciones
recibió US$ 2.446 millones, 1.000,0
económicas en los países
que representa una caída de
receptores de remesas, los
500,0
–8% con respecto a 2011;
habitantes tienen menos
0,0
año en el que se vio una ligeincentivos para migrar e
2007
2008
2009
2010
2011
2012
ra recuperación de 3%, desincluso se crean incentivos
US$ 3.335,0 3.083,0 2.736,0 2.591,0 2.672,0 2.446,0
pués de las caídas registradas
para el retorno de los mien 2008,2009 y 2010.
grantes; por lo que se poFuente: Banco Central del Ecuador.
Al relacionar este monto con
dría empezar a evidenciar
el registrado en 2007 (US$ 3.335 millomigrantes con una participación de 28%;
un cambio de tendencia migratoria.
nes), el mejor año histórico, representa
seguido de Colombia con 19%; Bolivia

Ingeniero Comercial

Mario Moreira Moreira
Decano Facultad de
Ciencias Administrativas
Universidad Laica Eloy Alfaro de
Manabí

Ab. Víctor Mendoza Loor
Agente Nacional de Aduanas
Gerente General

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Quién es quién
en el comercio mundial???
México se ubica en la posición 16 con el 2% y Brasil en el puesto 22 con una aportación
del 1,3% de las exportaciones mundiales.

E

n el contexto de las relaciones económicas internacionales los países
utilizan una serie de alternativas
para interrelacionarse con las demás
naciones entre las que podemos destacar los
flujos financieros, la inversión extranjera,
movilidad de factores, el intercambio comercial, siendo esta última una de las más históricas e importante que permite obtener ganancias en el contexto mundial.
Las relaciones comerciales se identifican
como aquel proceso mediante el cual los
países colocan su producción interna en diversos mercados, tratando de obtener las
mejores ventajas de los recursos que poseen
o pueden crear, sean estos primarios, industrializados o de servicios, llámese a esto
exportaciones. De igual manera el proceso
incluye el que los países tengan que adquirir
aquellos bienes o servicios que no producen
o que les cuesta mucho trabajo producirlos,
llámese a esto importaciones.
A pesar de ello, en este ámbito existen aquellas naciones que han logrado desarrollar
eficientemente sus ventajas comparativas y
competitivas, que les permite tener una destaca participación en el intercambio de bienes y servicios; existiendo también aquellas
que basan su participación en el comercio
mundial solamente en las ventajas comparativas que poseen, lo que les reduce sustancialmente su nivel de participación tanto en
las exportaciones como importaciones. Frente a este hecho cabe destacar, que a nivel
mundial intervienen tres tipos de países:
desarrollados o industrializados; en vías de
desarrollo o economías emergentes y los

países subdesarrollados, pobres o también
abrupto descenso del comercio se debe a una
llamados países en desarrollo.
conjunción de factores, como la debilidad de
la demanda, la disminución de los precios de
Evolución del comercio mundial
Según datos de la Organización mundial del
los productos básicos, la presencia de cadecomercio (OMC) el comercio mundial en el
nas de abastecimiento mundiales, el impacto
año 2007 era de 13.5 billones de dólares,
simultáneo de la crisis económica en los
incrementándose notablemente hacia el año
distintos países y regiones y las dificultades
2012 al situarse en los 18.3 billones de dólapara acceder al crédito en general y a la
res, lo que representa una variación en este
financiación para el comercio en particulapso del 35,6%. Es importante destacar que,
lar”.
el proceso de crecimiento de las exportacioA pesar de lo anotado, la economía mundial
nes mundiales se vieron afectadas en el año
logra una significativa recuperación en el año
2009 producto de la crisis económica que se
2010 alcanzando una tasa de crecimiento del
inició en Estados Unidos y que se extendió
PIB del 4% y con ello un consecuente impacen una gran parte de las economías del munto positivo en el intercambio comercial entre
do con un efecto en la contracción del PIB
las naciones, notándose una importante vamundial del 2,1% según señala la Cepal. En
riación al pasar de los 12.5 billones a los
este año 2009, las exportaciones tuvieron un
14,8 billones de dólares, representando una
descenso del
20,9%
resEvolución del comercio mundial
pecto al año
miles de millones de dólares
2008, alcan20
zando
los
18
12.5 billones
de
dólares.
16
Sobre
este
14
detalle
la
12
Organización
10
Mundial del
8
Comercio
6
(OMC), en su
4
informe
de
2
estadísticas
0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
del comercio
internacional
USD 11,7
13,6
15,8
12,5
14,9
18,2
18,3
2010, señala Fuente: Organización Mundial del Comercio. OMC
que
“el

Venta de pescado, camarón y mariscos
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variación porcentual del 18,4%. Esta recuperación obedece, entre otras razones a la recuperación de los precios de los principales
productos primarios de exportación y al mejoramiento de la economía en su conjunto.
Según la Cepal, “varios factores contribuyeron al mejor desempeño de la economía
global en relación con crisis previas: la
resiliencia del dinamismo del crecimiento en
países emergentes, particularmente China y
la India, la oportunidad de la respuesta contracíclica en países desarrollados y en desarrollo, y la efectividad y magnitud de los
paquetes de salvataje financiero, particularmente en los Estados Unidos”
Para el año 2011 la economía mundial continúa en un proceso de convalecencia de la
crisis, cuyas mayores secuelas se manifiestan
en economías como la de Grecia, España,
Portugal. A pesar de ello, el comercio mundial logra resultados muy positivos al alcanzar una variación con respecto al año 2010
de 3,4 billones de dólares, equivalente a una
variación del 23%; que según la OMC, una
vez más, “se debió en buena medida al aumento de los precios de los productos básicos primarios”.
En el año 2012, el comercio internacional
tuvo un comportamiento muy similar en
términos cuantitativos al 2011 al sumar la
cantidad de 18,3 billones de dólares, lo que
representa un 0,2% de variación, lo que evidencia una fuerte desaceleración en el ritmo
de crecimiento. En un comunicado de prensa
divulgado por la OMC, se indica que “la
abrupta desaceleración del comercio en
2012 se ha atribuido al lento crecimiento de
las economías desarrolladas y los repetidos
episodios de incertidumbre acerca del futuro

del euro. La escasa producción y el elevado
desempleo en los países desarrollados redujo las importaciones y el ritmo de crecimiento de las exportaciones en las economías
desarrolladas y en desarrollo”
Principales países exportadores
Bien se conoce que en términos comerciales
no todas las naciones tienen gran incidencia
en el intercambio de bienes y servicios debido a las grandes asimetrías que sustentan las
economías. Los datos del comercio mundial
señalan que históricamente han existido economías como las de Estados Unidos, Alemania, Francia, Rusia, Italia y en los últimos
años China que han logrado una supremacía
tanto en las exportaciones como en las importaciones que se realizan a nivel mundial.

lugar está los Estados Unidos con un nivel
exportado del 8,4% frente al total; en tercer
lugar Alemania que aporta con el 7,7%. En
menor participación con el 4,4% se ubica
Japón; Países Bajos 3,6%, Francia 3,1% y
República de Corea con el 3,0%. La participación de estas siete naciones en el comercio
mundial en este año alcanza el 41,4% muy
similar a lo ocurrido en el 2008.
Por parte de América Latina, en el año 2012,
entre los 30 países exportadores más importantes del mundo, que generan el 81,2% del
comercio mundial de mercancías, sólo aparecen, México que se ubica en la posición 16
con una generación de exportaciones del 2%
del total mundial y Brasil en el puesto 22 con
una aportación del 1,3% .

la abrupta desaceleración del comercio en 2012 se ha atribuido
al lento crecimiento de las economías desarrolladas ...
Así por ejemplo en el año 2008 Alemania
alcanzó el primer lugar como el mayor exportador de mercancías al generar el 9,1%
del total de exportaciones realizada en el
mundo; en segundo lugar se ubicó China con
el 8,9%; el tercer lugar lo ocupó los Estados
Unidos que tuvo una participación en el comercio mundial del 8%; la participación de
Japón ya es más reducida al generar el 4,9%
y Los Países Bajos el 3,9%, Francia el 3,8 e
Italia el 3,3%. Estas siete economías generan
el 41,9% del intercambio en todo el mundo.
El panorama de participación en el año 2012
cambia en cuanto a la posición de los países,
ya que China se ubica en el primer lugar con
una participación del 11,2%; en segundo

Como podemos observar las relaciones económicas internacionales por el lado del intercambio comercial en todo el mundo, están
dominadas por las economías más desarrolladas, que generan productos a gran escala y
con niveles de competitividad muy elevados
y criterios de innovación permanentes. Los
demás países de economías avanzadas emergentes y en desarrollo que participan tienen
que realizar un gran esfuerzo por producir
bienes de mayor calidad o sostener su participación con productos primarios. El Ecuador está muy lejos de ser una economía con
una significativa participación en el comercio internacional, lo que no es de ahora sino
que viene desde hace muchas décadas.

Principales países exportadores a nivel mundial. Año 2012
2500

11,2%

2000

8,4%

1500

7,7%
4,4%

1000

3,6%

3,1%

3%

2,9%

2,7%

500
0

2,5%

2%

1,3%

China
USD

EE.UU

Alemania

Japón

Países
Bajos

Francia

Corea

Rusia

Italia

Canadá

México

Brasil

2049

1547

1407

799

656

569

548

529

500

455

371

243

Fuente: Organización Mundial del Comercio. OMC

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Eco. Segundo Zambrano
CATEDRATICO


Política Comercial: principales instrumentos
“A finales de los 80 y comienzo de los 90, el país cambió su estrategia y empezó a
abrir sus importaciones para que las leyes del mercado incentivaran la eficiencia en
sus empresas. (…) Esta parecía la estrategia que dominaría la política comercial
ecuatoriana”.

L

a ejecución de las relaciones económicas internacionales no se pueden
realizar desde la óptica individual
de cada país. Es necesario tener en
claro que existen reglas de juego que se establecen desde el interior de cada nación y que
obedecen a las decisiones gubernamentales
propias de cada régimen y sobre las que se
tiene poder de decisión y a su vez existen
reglas multilaterales, establecidas en acuerdos internacionales a nivel de las organizaciones, que actúan sobre el comercio exterior
y que se constituyen en obligatorias para las
naciones que son parte de los acuerdos o los
organismos internacionales; en estas reglas
los gobiernos no tienen poder de decisión,
sino que deben ser respetadas, independientemente de si gustan o no.
En este ámbito, la definición de la política
comercial es una de las vías que los gobiernos utilizan para regular o direccionar el
desarrollo de la participación del país en el
contexto internacional. Se entiende por política comercial “aquella que está compuesta
por un conjunto de leyes, reglamentos y decisiones de la autoridad gubernamental que
regulan los intercambios de bienes y servicios con el extranjero”. Otra conceptualización indica que es “aquella parte de la Política Económica que regula los pagos internacionales y el intercambio comercial entre
países; mencionándola también como el
“conjunto de medidas e instrumentos para
regular las actividades comerciales de un
país, tanto en el interior, como en el exterior”.
Históricamente, en la economía de los distintos países, se pueden encontrar evidencias de
la aplicación de políticas comerciales de
orden proteccionistas, que han procurado el

crecimiento hacia adentro y la protección de
la industria nacional, para lo que se han aplicado distintos instrumentos con la finalidad
de poner obstáculos, restricciones, barreras al
intercambio comercial; de igual forma se han
aplicado políticas comerciales de crecimiento
hacia afuera o de liberalización del intercambio entre naciones, que han tenido como
finalidad fortalecer el intercambio comercial
y fortalecer las relaciones entre los países,
llegando a la ejecución de lo que se conoce
como el libre comercio.
Visto que la política comercial actúa sobre
algunas actividades que tienen que ver con
las relaciones económicas internacionales, en
términos teóricos se han definido una serie
de instrumentos que permiten a los gobiernos
direccionar, dependiendo del modelo económico que se aplique, las distintas formas de
insertarse en el contexto internacional.
Los instrumentos de política comercial se
encuentran direccionados a través de las
barreras arancelarias, y no arancelarias. Existe una lista no muy corta de instrumentos que
se utilizan tanto para la restricción de importaciones como para el incentivo a las exportaciones, así como para regular el flujo de
capitales y los movimientos de factores, entre
los que podemos mencionar: aranceles advalorem, específicos o mixtos, impuestos,
derechos antidumping, licencias, depósitos
previos, control de cambios, normas de origen, trabas administrativas, subsidios a la
producción y a las exportaciones, precios de
referencia, normas de calidad, líneas de crédito preferenciales, permiso de importación o
exportación, cuotas de exportación y/o importación, precios de referencia, leyes específicas, acuerdos comerciales, preferencias
arancelarias, seguros, Tratados de Libre Co-

mercio, integración, etc.
El Ecuador durante su vida republicana ha
hecho uso de diferentes instrumentos para
regular su relación con el resto del mundo.
Gustavo Solórzano Andrade, experto del
CIEC-ESPOL, hace un recuento acerca de la
aplicación de la política comercial en el país,
señalando que “en la década de los 70 y
comienzo de los 80, manteníamos el sistema
de sustitución de importaciones, sistema que
limitaba las importaciones de bienes manufacturados para, de esta manera, incentivar
a que empresas nacionales desarrollen esos
sectores que en situaciones normales no
hubieran resistido la competencia internacional”. El mismo autor manifiesta que “a
finales de los 80 y comienzo de los 90, el país
cambió su estrategia y empezó a abrir sus
importaciones para que las leyes del mercado incentivaran la eficiencia en sus empresas. (…) Esta parecía la estrategia que dominaría la política comercial ecuatoriana”.
En los actuales momentos, en el gobierno del
Presidente Rafael Correa, es evidente que la
política comercial que se aplica está orientada a la protección de la industria nacional,
con un pronunciado rechazo a las políticas de
aperturismo y liberalización comercial, de
donde se desprende la negativa para la firma
de un Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y la Unión Europea, proponiendo
a cambio los Acuerdos de Comercio para el
Desarrollo. Lo anterior se complementa con
la participación en procesos de integración,
ALBA, y UNASUR; asimismo la orientación
a la diversificación de los mercados de destino de nuestras exportaciones. En cuanto a
instrumentos específicos, se han utilizado los
aumentos de aranceles, las medidas de salvaguardias, las licencias, subsidios, entre otros.

Alfaro de Manabí

Alfaro de Manabí



Eco. Harol Mero
Lcda. Maribel Proaño de Rodríguez
Lcda. Lidia García Ormaza
Ing. Ginger Montanero de Laz

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En el periodo 2008-2012

América Latina incrementa flujos de
Inversión Extranjera
senta el 33,6%. Siguen en menor proporción
América Central y El caribe.
En el último quinquenio 2008-2012, luego
de alcanzar un nivel de 116.382 millones en
provenientes de la Comisión Económica para
el año 2007, los ingresos por IED hacia
América Latina (CEPAL) señalan que la
América Latina toman una curva ascendente,
situación ha cambiado y la Región ha lograque se ve interrumpida por los efectos de la
do incrementar los flujos de recursos, por
crisis económica que restringió el flujo desde
esta vía, de manera significativa.
las economías avanzadas. En este año, los
En el periodo 2000-2006 los flujos por ese
ingresos por este concepto disminuyeron a
concepto tuvieron un promedio anual, para
82.948 millones de dólares en toda la región,
toda la región, de 68.183 millones de dólares,
siendo los países más afectados Argentina
siendo América del Sur la que captó el maque redujo la captación de IED en un 58,7%,
yor nivel de inversión con el 56,6%, México
Brasil en un 42,4%; Colombia el
32,6%, México el 40,5%, Panamá el
egún lo define el Fondo
Inversión Extranjera en América Latina
47,6%.
Monetario Internacional la
en millones de dólares
Luego de superar los efectos de la criinversión extranjera directa “es la
sis de 2009, con buenos resultados, en
categoría de inversión internacional
Brasil
el 2012 la región alcanzó una cifra
que refleja el objetivo de la intención
record de IDE de 173.361 millones de
Chile
de un interés duradero por parte de
dólares, lo que es consecuente con los
una entidad residente en otra econoColombia
años 2010 y 2011. De acuerdo a la
mía; el interés duradero implica una
CEPAL, este resultado ocurre en un
México
relación de largo plazo entre el invercontexto donde la “crisis económica y
sionista directo, la empresa y el grado
Argentina
la incertidumbre en las economías
significativo de influencia del inverPerú
desarrolladas desplaza las inversiones
sionista sobre el manejo de la emprehacia los mercados emergentes; por
sa”.
Rep/Dominicana
otro lado, los contextos locales en
Los defensores de la Inversión ExVenzuela
América Latina resultan particularmentranjera argumentan que esta trae
te favorables y atractivos para los inPanamá
muchos beneficios para los países
versores globales. Los recursos naturaentre los que podemos anotar: crea- Trnida y Tobago
les atraviesan un prolongado ciclo de
ción de empleo, transferencia de tecprecios elevados, en particular los meCosta Rica
nología, competencia, incremento de
tales, mientras que los mercados interlas exportaciones, ingresos para el
Ecuador
nos de los países de la región dan cuenEstado, incentiva a mejorar la calidad
ta de varios años de crecimiento soste0
10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000
de los productos y productividad y
nido y ofrecen oportunidades de negocompetitividad de las empresas, etc.
Fuente: CEPAL
cio para el desarrollo de servicios…”.
América Latina históricamente ha
Brasil, Chile, Colombia, México, Arsido una región que no presentaba
gentina y Perú son las economías que mayor
ocupó el segundo lugar con un promedio de
atractivos para la inversión extranjera; sin
volumen de IED han recibido.
22.916 dólares en todo el periodo que repreembargo en el último quinquenio, los datos

S

Alfaro de Manabí

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América Latina:
Crecimiento económico estará en
el orden

D

e acuerdo a datos proporcionados
por la Comisión Económica para
América Latina (CEPAL), la región en el año
2012 tuvo un crecimiento económico del 3%,
inferior al 5,9% del 2010 y del 4,3% del
2011, lo que evidencia un descenso en el
ritmo de crecimiento del PIB.
El descenso en el nivel de crecimiento alcanzado en el año 2012 obedece a la menor
expansión de la economía mundial que alcanzó una tasa de crecimiento del 2,1%,
ligeramente inferior al 2011 que estuvo en el
2,4%, pero en mayor proporción si lo comparamos con el 3,8% del 2010. Esta desaceleración obedece según lo analiza la OMC a que
“las economías de la zona del euro se estancaron en 2012, y la crisis de la deuda soberana volvió a recrudecer en el verano, situando los costos del empréstito a largo

Crecimiento económico en América Latina
7
6

5
4

3
2

1
0
%
Fuente: CEPAL

2010

2011

2012

2013

2014

5,9

4,3

3,0

3,5

3,9

plazo por encima del 6% para Italia y España y alimentando la incertidumbre acerca
del futuro de la moneda común. Además, el
crecimiento se ralentizó de forma preocupante en los Estados Unidos en el cuarto
trimestre, y el Japón estuvo al borde de la
recesión durante todo el año”. También
contribuyó en este descenso la desaceleración del crecimiento en China, que en los
últimos año está teniendo un fuerte acercamiento comercial con países de América
Latina.
La Cepal indica que la demanda interna fue
una de las principales impulsoras del crecimiento regional durante el año pasado, basada en el buen desempeño de los indicadores
laborales, la expansión del crédito a las familias, y, en el caso de Centroamérica y el
Caribe, el alza de las remesas de emigrantes.
El comercio, la construcción y los servicios
financieros a las empresas fueron los sectores que mostraron mayor crecimiento, mientras que el ingreso nacional bruto disponible
aumentó a una tasa cercana a la del PIB y el
ahorro externo regional se incrementó.
En el año 2012 los países que experimentaron mejores tasas de crecimiento son: Panamá (10,7%), Perú (6,2%), Chile y Venezuela (5,6%), Bolivia, Nicaragua (5,2%) y
Ecuador (4,8%).
Las proyecciones de la Cepal generan expectativas para el año 2013 de un 3,5%.
Según el Organismo este nivel de crecimiento se dará “gracias al dinamismo que mantendrá la demanda interna y el mejor
desempeño de Argentina y Brasil en comparación con 2012” . Además de ello la Cepal
indica “a nivel regional la expansión estará
respaldada por la persistencia del crecimiento del consumo como consecuencia de
los mejores indicadores laborales y del
aumento del crédito bancario al sector pri-

vado y, en menor medida, de la inversión. A
esto se suma la permanencia de elevados
precios de las materias primas, las que si
bien se espera que registren una baja con
relación a 2012, se mantendrían todavía en
niveles elevados”.
Esta proyección es coincidente con la que
realiza el Fondo Monetario Internacional,
Organismo que proyectó una tasa de crecimiento para la región del 3,5% para el año
2013, y que está “respaldado por una demanda externa más fuerte, condiciones de
financiamiento favorables y los efectos de
las políticas económicas más laxas aplicadas anteriormente en algunos países de la
región”; se indica además que para la región
siguen soplando vientos a favor, pero persisten riesgos a mediano plazo, por lo que la
región debe reforzar las finanzas públicas y
proteger la estabilidad del sector financiero.
En este mismo sentido la OMC indica que
entre los principales desafíos que América
Latina tiene para el presente año es aprovechar las favorables condiciones actuales,
indicando que “las prioridades de política
económica incluyen afianzar los márgenes
de maniobra fiscal, mejorar los marcos de
política y avanzar en reformas estructurales
para aumentar la productividad y el crecimiento potencial”.

Eco. Xavier Briones
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Apoyando la investigación económica

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Economías avanzadas crecen a menor ritmo

tuvieron un mejor comportamiento en los
dos últimos años al lograr una tasa de
crecimiento del 6,4% en el 2011 y 5,1 en
el año 2012. El FMI proyecta que este
grupo de naciones crecerá en el 2013 a
una tasa del 5,3% y en el año 2014 el
crecimiento podría ser del 5,7%.
s conocido, por aquellos que
mente a partir del segundo semestre de
A pesar de las proyecciones específicas la
siguen la evolución de la eco2013”
realidad nos indica que la economía munnomía, que a nivel mundial los
Un dato que se puede observar es que las
dial aún no logrará salir de
indicadores económicos aún
economías avanzadas han
la crisis de forma total y
no presentan resultados totalmente halatenido tasas de crecimiento “en las economías
que se logrará un crecigadores y sostenidos en el tiempo, luego
muy bajas, 1,6% en el año
miento sostenido en el
de la crisis económica y financiera inicia2011 y 1,2% en el año 2012, avanzadas, el enfoda en el año 2008 en los Estados Unidos
proyectándose que el nivel que macroeconómico corto y mediano plazo.
Son muchos los esfuerzos
que se regó por importantes economías,
de crecimiento para el año
especialmente del continente europeo
2013 en estas economías adecuado sigue sien- que las principales economías tendrán que hacer en
como Portugal, Italia, Grecia, España y
estará en el orden del 1,2% do un ajuste fiscal
recientemente Chipre.
y para el 2014 se prevé un gradual pero sosteni- los próximos años; así “en
las economías avanzadas,
El Fondo Monetario Internacional (FMI)
mejoramiento al alcanzar
el enfoque macroeconómien su documento “Perspectivas de la
una tasa del 2,2%. El docu- do, basado en medico adecuado sigue siendo
mento indica al respecto que das que limitan los
economía mundial: esperanzas, realidaun ajuste fiscal gradual
des, riesgos” publicado en el mes de abril
“las autoridades en las ecodaños a la actividad y pero sostenido, basado en
de 2013, señala que “las perspectivas
nomías avanzadas han coneconómicas mundiales han vuelto a mejojurado dos de las principa- una política moneta- medidas que limitan los
rar, pero el camino hacia la recuperación
les amenazas que pesaban ria acomodaticia des- daños a la actividad y una
política monetaria acomoen las economías avanzadas seguirá siensobre la economía mundial:
do accidentado”
una ruptura de la zona del tinada a respaldar la daticia destinada a respaldar la demanda interLas metodologías de organismos internaeuro y una brusca contrac- demanda interna”
na. Estados Unidos y Jacionales para evaluar la evolución econóción fiscal en Estados Unipón aún tienen que formumica muestran resultados de tres grupos
dos provocada por una caílar y ejecutar planes firmes de conimportantes de países: las ecosolidación fiscal a mediano plazo,
nomías avanzadas, las emerCrecimiento de economía mundial
mientras que la zona del euro
gentes y la de los países en
Año 2012
tiene que reforzar la Unión Ecodesarrollo.
nómica y Monetaria (UEM)”.
Uno de los principales indica- 9,0
3,4%
En relación a las economías de
dores que utilizan para medir 8,0
mercados emergentes y en desalos avances o retrocesos es la 7,0
rrollo, el Organismo Internacional
variación del Producto Interno 6,0
observa que “la aplicación de
Bruto (PIB) y por ende la tasa 5,0
0,9%
3,9%
políticas algo más restrictivas
de crecimiento.
2,0%
4,0
parece ser la medida correcta a
Según los datos del FMI el
mediano plazo. Este ajuste debe
producto mundial tuvo una 3,0 2,2%
-1,4%
1,8%
comenzar por la política monetatasa de crecimiento en el 2011 2,0
0,9%
-2,4%
ria y debe estar respaldado con
del 4%,, evolución que se des- 1,0
medidas prudenciales necesarias
aceleró en el 2012 al lograrse 0,0
para contener excesos que empieuna tasa de crecimiento del
zan a observarse en los sectores
3,3%. De acuerdo a datos preFuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)
financieros” .
sentados en el informe del mes
Con el pasar de los meses obserde abril, “se pronostica que el
varemos si estas recomendaciones serán
producto mundial crecerá 3¼% en 2013 y
da en el “abismo fiscal”.
aplicadas y los resultados que van a gene4% en 2014”, exponiendo además que
Las economías emergentes, entre las que
rar para beneficio o prejuicio del creci“en las economías avanzadas se prevé
cuentan Brasil y México por América
miento económico mundial.
que la actividad se acelerará gradualLatina, y las economías en desarrollo

La economía mundial y el crecimiento
económico después de la crisis

E

Iglesia Cristiana Evangélica

“MONTE SINAI”

Belisario Bermudez I.
Ingeniero Civil

Mas Dios muestra su amor para con nosotros, en que
siendo aún pecadores, Cristo Murió por nosotros.
Romanos 5:8

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Dir. Calle 316 y Avenida 215
Parroquia Eloy Alfaro. Telf. 2624-027
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Celular: 0993032365


E

n el desarrollo del intercambio
comercial participan países con
una diversidad de características
y diferencias que, en mucho de
los casos, les impide a unos obtener mejores ganancias y a otros mantener relaciones comerciales estables y abastecerse de
aquello productos en los que no tienen
ventajas comparativas para producirlos.
En esta línea surgen las preferencias arancelarias, que no son sino, la reducción de
los niveles arancelarios que los países
aplican en el comercio internacional a
determinados grupos de productos, que
ingresan al mercado nacional.
Existen varios motivos por los que se pueden generar preferencias arancelarias. Uno
de estos es para dar un trato preferencial a
ciertos productos provenientes de un país
con el que se mantienen acuerdos bilaterales, pero que no se conceden a productos
similares de otros países; otro motivo es el
tratar de favorecer a aquellos países que
tienen menor grado de desarrollo; asimismo al poner en práctica estas preferencias
se busca dinamizar el comercio entre los
países que acuerdan este beneficio.
Existen varios tipos de preferencias. La
primera de ella es las preferencias arancelarias unilaterales, cuyos ejemplos más
sobresalientes son el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) europeo que se
otorga a más de 170 países y el ATPDEA,
que aplica Estados Unidos. En segundo
lugar tenemos las preferencias arancelarias bilaterales , que ocurren en el marco
de un Acuerdo entre dos países, entran en

Preferencias Arancelarias en el Comercio internacional
esta vía los Tratados de Libre Comercio
(TLC), como el firmado por Perú y Colombia con Estados Unidos. La tercera
forma son las preferencias arancelarias
multilaterales, que se dan en el contexto de
los grupos de integración donde se crean
las Zonas de Preferencias Arancelarias,
como la primera etapa del proceso.
El Ecuador en su participación internacional ha sido beneficiada por muchos años
por las preferencias arancelarias, tanto del
ATPDA que otorga Estados Unidos, así
como por el SGP que brinda la Unión Eu-

ropea.
Estos dos sistemas de preferencias arancelarias, han sido renovados en varias oportunidades y están por terminar su periodo
de vigencia, por lo que le ha tocado actual
Gobierno generar estrategias y conversaciones que conduzcan a una nueva renovación, ya que según expertos y miembros
de los sectores productivos señalan que
son beneficiosos para el país ya que permite el ingreso de nuestros productos a estos
dos principales mercados y por ende impedirá que las exportaciones se reduzcan.

Inversión Extranjera Directa en Ecuador
1200
1000

800
600
400
200

0

2007

2008

2009

2010

2011

2012

194

1058

306

163

641

364

USD

Fuente: Cepal

Inversión Extranjera en América Latina

Alfaro de Manabí

200000

180000

Departamento de Medio Ambiente

160000
140000
120000

Abg. Ángela Vinces

100000

SECRETARIA

80000
60000
40000
20000
0

Telf. 2629-288 Ext. 1149
E-mail: angie-w1419@hotmail.com

USD

2007

2008

2009

2010

2011

2012

116382

138698

82948

124368

165815

173361

Fuente: Cepal

Villavicencio & Asociados
Washington Zambrano
ABOGADO
Dirección: Edificio Pasaje Centro. 2do. Piso
Avenida 6 entre Calles 13-14
MANTA - ECUADOR

Arquitecto

Ricardo Ávila Ávila

Decano Facultad de
Arquitectura
Universidad Laica Eloy Alfaro de
Manabí
Construyendo el desarrollo de la Región

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