Este documento resume el número 151 de marzo de 2012 de la revista "Voz y Movimiento" del Centro Político Mexicano. Incluye artículos sobre el Día Internacional de la Mujer, la distinción entre Estado y Gobierno, y la segunda parte de un artículo sobre la pobreza en México y posibles soluciones.

1. VOZ Y MOVIMIENTO
Órgano de difusión de Centro Político Mexicano
Año 14. N. 151. Marzo de 2012
v Día Internacional de la mujer
v Estado y derecho
v La pobreza en México. Parte II
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3. EDITORIAL
En marzo, específicamente el día
8, se celebra desde 1911, el día
internacional de la mujer;
celebración que no es menor, ya
que da cuenta de las múltiples
batallas que las mujeres han
tenido que librar a lo largo de los
siglos para lograr un trato
igualitario con el hombre.
Ciertamente esa igualdad es aún
algo lejano en muchos lugares
del mundo, y en muchos sectores
de la población mexicana; no
obstante, las conquistas que se
han logrado han posibilitado que
las nuevas generaciones de
mujeres cuestionen su papel en
el mundo, en vez de asumirlo
como un mandato incuestionable
que les asigna roles de los que
no se pueden evadir.
E s t e c u e s t i o n a m i e n t o e s
fundamental para que la mujer
pueda desarrollar su capacidad
de elección, negándose a la
imposición irracional y asumiendo
el control de su destino.
La relación con el hombre, tan
fundamental en la vida de toda
mujer, se ha ido resignificando,
para dar paso a una posición de
m á s d i á l o g o y m e n o s
sometimiento.
Por tanto, queremos dedicarles
éste número a todas las mujeres
que, día a día, con su valor,
entereza y perseverancia,
contribuyen a que este país sea
más habitable; a todas aquellas
que, con su calidez y calidad
ayudan continuamente a formar
sociedades más justas.
A todas ellas un fuerte abrazo
solidario.
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ESTADO Y DERECHO
Vivir en un estado de derecho es,
c i e r t a m e n t e , l a b a s e d e l
crecimiento de los pueblos. No se
puede esperar progreso si el
estado de derecho es vulnerado
porque esto implica que no se
puede garantizar la seguridad, ni
de los ciudadanos, ni de los
inversores.
Me gustaría que, en ésta
disertación, comenzáramos a
distinguir entre dos términos que
tienden a confundirse: Estado y
Gobierno.
El Estado es la organización
jurídica de una sociedad, mientras
que el gobierno es una parte de
éste. El Estado es el que hace
válido todo el derecho, ya que es
a través de sus legisladores que
se crea.
Por tanto podemos ver que el
Estado está compuesto por
territorio, población y gobierno.

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El territorio lo conforma todo el espacio sobre el cual el estado
tiene poder y lo ejerce; dicho poder no se ejerce de manera
arbitraria, sino de acuerdo a las normas que se han creado y que
el propio estado ha reconocido como válidas. Es así que ningún
extraño puede ejercer poder sin que medie consentimiento del
estado y, por otro lado, todas las personas que viven en ese
territorio están sujetas al poder estatal.

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La población, por su parte, son
todos los seres humanos que
habitan el territorio, los cuales
desempeñan tanto el papel de
súbditos (en virtud de su
sujeción a la autoridad política)
como el de ciudadanos (porque
también son partícipes de la
voluntad general, es decir: su
voz puede ser escuchada
mediante los mecanismos
implementados para ello.
Las personas que conforman la
población tienen un conjunto de
derechos que es lícito hacerlos
valer frente al Estado, estos
derechos les confieren su status
personal y son: derechos de
libertad (están sujetos al poder,
sí, pero ese poder tiene límites
frente a ellos); derechos que
l e s p e r m i t e n p e d i r l a
intervención del Estado a favor
de ellos (pueden obtener
servicios positivos por parte del
Estado o pedir su intervención
para defender sus intereses
particulares) y derechos
políticos (una persona tiene
derecho a votar y ser votada).

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Cuando hablamos de gobierno,
estamos haciendo referencia a
la forma jurídica en que esa
sociedad está organizada,
entendiendo por organización el
papel que se le asigna a cada
miembro y que puede ser de
dominación o de sujeción, con
las funciones que por ello les
c o r r e s p o n d e n . G o b i e r n o ,
entonces, es el dominio que se
ejerce en determinado territorio.
En México, con la división de
poderes conformada por el
Poder Ejecutivo, el Poder
Legislativo y el Poder Judicial,
se delimitan claramente las
funciones de cada uno de estos
poderes, división indispensable
para evitar abusos. El respeto a
cada uno de los Poderes evita el
predominio de uno sobre los
otros, pero también enfoca sus
energías en áreas delimitadas,
de cuyas funciones han de
rendir cuentas a la ciudadanía.
Prof. Alberto Mejía Mendoza

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LA POBREZA EN MÉXICO
PARTE II
(Continuación del artículo de la
publicación de Febrero)
La pobreza no está ligada
exclusivamente al crecimiento
de la economía, sino también a
cómo están distribuidos estos
ingresos en el país. Esto se
debe a que la pobreza no es
acerca solamente de la falta de
recursos económicos sino
también la carencia de los
s e r v i c i o s b á s i c o s , d e
educación, cultura etc.
E n M é x i c o t e n e m o s u n
gravísimo problema: hay una
mínima cantidad de gente que
acapara la mayor parte de la
riqueza y, en oposición hay un
grande y preocupante número
de personas que sobreviven
con $10 pesos al día y que no
c u e n t a n c o n s e r v i c i o s ,
educación, alimentos ni
condiciones de vida dignas.
En relación a las condiciones
del país en general en cuanto a
pobreza se refiere, alrededor
del 50% de la población de
México vive con un salario
m í n i m o a l m e s y o t r o
porcentaje con menos de eso.
La pobreza es uno de las
tareas principales a hacer en el
gobierno desde hace varios
años, pero parece que este
problema social en nuestra
nación ha alcanzado tales
niveles que resulta válido el
cuestionamiento de si es
posible erradicarla, en virtud de
que hay quien menciona que
ya se ha dejado pasar
demasiado tiempo.

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Las consecuencias de la
pobreza son múltiples y
afectan todas las áreas
de quienes la padecen.
Es como una reacción en
c a d e n a : a l e s t a r
s u m e r g i d a s e n l a
pobreza, las personas no
consumen el mínimo de
nutrientes requeridos,
esto afecta su capacidad
de aprendizaje; como
además difícilmente
pueden asistir a la
escuela, esto propicia que
la brecha entre ellos y los
q u e t i e n e n a l g u n a
preparación se acentúe.
Luego entonces, no
podrán obtener trabajos
bien remunerados que les
permitan una mejor
calidad de vida…y siguen
s u m e r g i d o s e n l a
pobreza. La delincuencia,
el analfabetismo, las
adicciones, los suicidios,
d e s g r a c i a d a m e n t e
también tienen relación
con ésta terrible condición
que, en vez de disminuir,
parece ir en ascenso.

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POSIBLES SOLUCIONES
No quisiéramos parecer
p e s i m i s t a s , n i d e j a r
descorazonados a quienes nos
están leyendo, pero la verdad
es que las soluciones se
antojan titánicas, sobre todo
porque han de partir de la
implementación de políticas
públicas, que estén claramente
destinadas a combatir la
creciente pobreza en México.
Nosotros consideramos que
hay que partir de un hecho
incuestionable: la riqueza está
distribuida inequitativamente:
unos tienen tanto que la vida
no les alcanzará para acabarse
esa riqueza, otros no tienen ni
s i q u i e r a a s e g u r a d o s u
alimento.
Se ha criticado mucho, como
algo indeseable, que hubiese
habido por mucho tiempo un
Estado paternalista. No
e n t r a r e m o s a q u í e n l a
discusión de ese significado,
pero quisiéramos apuntar que,
al entrar México en la tan
mencionada Globalización, el
Estado abandonó funciones
q u e t e n í a y q u e e r a n
primordiales para el buen
funcionamiento de la sociedad.
A esto se le denominaba
“Estado de bienestar”, que no
era otra cosa sino invertir en
salud, vivienda, educación, etc.
Pues bien, estas obligaciones
se abandonaron a partir del
Neoliberalismo y las terribles
consecuencias de ello las
estamos padeciendo día a día.

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Por tanto, las soluciones han de
venir en el sentido de volver a
invertir en estos rubros. No es
posible que cada año miles se
queden sin poder entrar a las
Universidades, cuando hace
tiempo se tuvieron que haber
c o n s t r u i d o p l a n t e l e s p a r a
albergarlos. La educación es lo
que podría posibilitar que las
p e r s o n a s t e n g a n m e j o r e s
oportunidades y, por ende, mejoren
su nivel de vida; pero si se
abandona la parte educativa, esto
necesariamente va a conducir a un
rezago económico.
También habría que fomentar las
fuentes de empleo. Hoy en día se
refieren (quizá despectivamente) a
los jóvenes como “ninis”, pero no
se hace nada por abrir fuentes de
trabajo. Antes bien, pareciera que
les cierran todas las puertas y los
conducen o al empleo informal o
de plano a la delincuencia.
Por otro lado, es importante que se
fomente el desarrollo económico
en el país, fortaleciendo al campo,
la pesca, etc. Nosotros tenemos
mucho mar, pero al parecer una
flota pesquera insuficiente. Bien,
pues a esas cosas es a lo que hay
que invertirle.
Pensamos que es necesario
propiciar la ayuda mutua en la
sociedad: si en algo ayudamos al
q u e t e n e m o s e n f r e n t e ,
seguramente no acabaremos con
la pobreza, pero algo ha de servir;
sobre todo si se logra hacer a gran
escala.
Lic. Ma. Edith Barriga Medina

12. COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL DE CENTRO POLÍTICO
MEXICANO
2011- 2014
Presidente
Profesor.
José
Alberto
Mejía
Mendoza
Vicepresidente
Lic.
Virgilio
Onofre
Or=z
Consejero
General
Lic.
Isabel
Mendoza
García
Coordinador
General
C.
Pedro
Jesús
Sánchez
Román
Secretario
General
C.
Víctor
Federico
Pons
Iniestra
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