El documento describe el modelo de industrialización basado en la sustitución de importaciones en América Latina entre 1940-1960. Explica que este modelo se basaba en el control de importaciones y exportaciones, la regulación de precios y subsidios estatales. Además, analiza las fases y el ocaso de este modelo en países como México y Venezuela, debido a distorsiones como el uso excesivo de aranceles.

1. EL MODELO DE INDUSTRIALIZACION
BASADO EN LA SUBSTITUCION DE IM-
PORTACIONES

2. CAPITULO I
Origen de la sustitucion de importaciones 4-6
CAPITULO II
¿En que consiste el modelo de sustitucion de importaciones? 7-9
CAPITULO III
El ocaso del modelo sustitutivo 10-12
CAPITULO IV
Modelo sustitutivo de importaciones 13
CAPITULO V
Fases del proceso de importaciones y la industrializacion mexicana 14-19
CAPITULO VI
La sustitucion de importaciones 20-24
CAPITULO VII
Modelo de sustituciones de importaciones en mexico 25-26
CAPITULO VIII
Sustitucion de importacion en Venezuela 27-28
CAPITULO IX
El modelo de industrializacion 29-35
INDICE

3. En el presente trabajo se estudia y describen
los hechos ademas de las concecuencias del
modelo de satisfaccion de importaciones o
tambien llamado proceso de industrializa-
cion de sustitucion de importaciones. Dicho
proceso comenzo de manera predominan-
te en la mano factura de bienes intermedios
de consumo, que anteriormente se adqui-
rian en el extranjero posteriormente pasa a
las etapas denominada superiores de fabrica
de maquinaria y bienes intermedios atra-
vez de encadenamiento de las fases. La evo-
lucion de la sustitucion de importanciones
comienza con la fabricacion de maquinas o
herramientas. Ademas hace mencion de la
industrializacion y el comportamiento en
America Latina en los años de 1940 a 1960.
EDITORIAL

4. ORIGEN DE LA SUSTITUCION DE IMPORTACIONES.
CAPITULO I
El proceso de impor-
taciones(RSI)comen-
zo a desarrollarse de
manera espontanea,
locualfueposiblegra-
cias a varios factores.
Por un lado, la llegada de inmigrantes euro-
peos trajo consigo una nueva mentalidad em-
presarial, la cual, acompañada de los conoci-
mientos tecnologicos, fue fundamental para
la aparicion de las primeras empresas locales.
4

5. CAPITULO I
Un segundo factor fue
el crecimiento explosivo
de la poblacion, como
consecuencia de la in-
migracion, que posibili-
to el surgimiento de un
mercado rentable para
la produccion local.
Por ultimo, el pais presen-
to una fuerte dependencia
del flujo de manufacturas
importadas, que al cortar-
se como consecuencia de la
primera guerra, hizo que la
demanda presionara para la
creacion de una oferta local
que pudiera satisfacer sus
necesidades.
5

6. CAPITULO I
El aislamiento forzoso, producto de la guerra,
tuvo efectos dispares en la industria local, ya
que aquella rama que dependian de la entrada
de materias primas e insumos importados (in-
dustrias artificiales), debieron disminuir o in-
cluso frenar la produccion; mientras que aque-
llas ramas basadas en la utilizacion de insumos
y materias primas obtenibles a nivel local fue-
ron las que se beneficiaron.
6

7. CAPITULO II
La Politica industrial de America Latina y el
Caribe fue determinada, hasta mediados de los
años 80, por la puesta en practica del modelo de
sustitucion de importaciones, el cual se mantu-
vo vigente por mas de tres decadas como instru-
mento de proteccion de las “industrias infanti-
les” ante la competencia internacional.
En que consiste el modelo de sustitucion
de importaciones.
7

8. CAPITULO II
El modelo de sustitucion de
importaciones se sustenta-
ba en:
*El control de importacio-
nes y exportaciones.
*La regulacion de precios.
*Los subsidios a las tasas de interes.
*La participacion del sector publico en la rela-
cion entre suplidores, productores y canales de
distribucion.
8

9. CAPITULO II
En este contexto,
conceptos como pro-
ductividad, competi-
tividad, calidad, inno-
vaciones tecnologicas
o eficiencia eran me-
nos determinantes
que la existencia de
ventajas comparati-
vas basadas en abun-
dantes recursos natu-
rales, administrados
en su mayor parte por
empresas publicas.
Como mecanismos
indispensable para
lograr el desarrollo
industrial, lo cual se
justificaba por las de-
bilidades estructura-
les de estas economias
tales como:
*Concentracion de
las exportaciones en
productos de origen
primario.
*Evolucion desfavo-
rable en los terminos
de intercambio.
9

10. CAPITULO III
La mayoría de los au-
tores coiciden en que el
conjunto de políticas y
económicas que forma-
ban el proceso de susti-
tución de importaciones
colapso.
El ocaso del modelo sustitutivo,
sus causas.
A pesar del relativo éxito de las dos últimas déca-
das y que el sector industrial estaba pasando por
uno de sus mejores momentos, existieron varias
causas que imposibilitaron la profundización de
este proceso.
10

11. CAPITULO III
Las causas se encuentran
no solo en las nuevas po-
líticas y económicas lle-
vadas a cabo sino que
también se encuentran
dentro del modelo sus-
tantivo y en el escenario
internacional.
Además de esta distorsión el modelo presen-
tó otras, como el uso sobre dimensionado del
arancel, que no fué utilizado como herramienta
de promoción de largo plazo sino como instru-
mento de recaudación fiscal, creandose así una
amplia brecha entre precios internacionales y
los domesticos que implicó una gran pérdida de
competencia internacional.
11

12. CAPITULO III
Por otro lado el Estado
pecó al tomar decisiones
erráticas y cambiantes que
crearon incertidumbre. En
otras palabras los constan-
tes cambios de gobiernos e
ideologias, como así tam-
bién de políticas fueron
causantes de una gran con-
función y de ineficiencias.
Pareciera que el Estado no fué lo suficientemente
profundo ni sistemático en la planificación.
Todo esto tuvo sus consecuencias sobre el desem-
peño del mercado, que distó de ser satisfactorio.
12

13. CAPITULO Iv
modelo sustituto de importaciones.
Cuya caracteristica fué la
intervención del Estado
como planeador, coordina-
dor, promotor y regulador
del desarrollo, los instru-
mentos para aplicar la po-
lítica económica se encon-
traban bajo su control.
Las regulaciones sobre el sistema bancario bus-
caban cuidar las solvencias de los bancos y el
ahorro de la población así como buscar que el
financiamiento a las actividades económicas
consideradas como prioritarias, llegará en las
cantidades necesarias y con la oportunidad su-
ficiente.
13

14. CAPITULO v
La industrialización en México se inicia en for-
ma incipiente bajo el marco de la expansión
del sistema capitalista a nivel mundial, en este
proceso interviene de manera determinante la
politica de sustitución de importaciones.
Fases del proceso de sustitucion de
importaciones y de la
industrializacion mexicana.
Este fenómeno de carácter económico presen-
ta tres fases. La primera se incia a principios de
la década de 1940.
14

15. CAPITULO v
Aún la nación no tiene la capacidad de producir
bienes de capital. La estructura del sector indus-
trial estaba conformada de manera fundamen-
tal por el sector II, producción de artículos de
consumo, concurre en esta época de fabricación
de mercancia de caracter fácil y no complejo no
se producia máquinaria, esta se importaba del
exterior.
La industria Méxi-
cana en el periodo
comprendido de
1950 hasta media-
do de 1960, estubo
orientada hacia la
fabricación de pro-
ductos intermedios.
15

16. CAPITULO v
En estos años en el interior de la industria de
transformación empiezan a instalarse unas
empresas pertenecientes a las ramas producto-
ras de tecnologia, en especial en los rubros de
metal-básicos, construccion de maquinaria, se
puede afirmar por ende que en este tiempo cul-
mina el proceso de industrialización mediante
la sustitucion de importaciones.
El sector secundario tuvo como elementos de-
terminantes, sin embargo, fue necesario recu-
rrir al credito.
16

17. CAPITULO v
La nacion habia logrado que los sectores basi-
cos se expandieran no obstante, como la ma-
quinaria era aun incipiente, no resultaban sa-
tisfechas las necesidades de la demanda interna
en medios de produccion, osea este nucleo re-
queria de los elementos necesarios para el di-
seño de bienes de consumo duradero, como li-
cuadoras, estufas televisores, lavadoras, radios,
empero su desarrollo continuaba siendo muy
dificil y la compra de tecnologia y equipo fuera
de nuestro territorio era muy elevada.
17

18. CAPITULO v
La anterior llevo a finales de los años 60’s el ago-
tamiento de modelo de acumulacion capitalis-
ta dependiente, cuya base habia sido el proceso
de sustitucion facil de importaciones, con una
produccion solamente de bienes de consumo e
intermedio. En esta etapa de recla-
mos como caracateris-
tica la concentración y
centralización del ca-
pital en grandes mag-
nitudes, producto de la
función de la inversion
nacional y extranejera,
conformando empre-
sas mixtas.
18

19. CAPITULO v
Otra manifestación que se presento fue el pa-
pel adquirido por el aparato estatal, el cual fa-
vorecio el proteccionismo al crear un mercado
protegido conta cualquier competidor que se
presentara, ello a su vez impulso la presencia
de condiciones de monopolio.
19

20. CAPITULO vI
Finalizado el periodo de trujillista se dicutie-
rony aprobaron una serie de leyes que impacta-
ron la logica seguida por la industria en el pais,
en cierta manera estas leyes. Fundamentaron
una dinamica de industrialización que desta-
caba en un proceso de sustitucion de importa-
ciones y de escasa promocion de exportaciones
desarticulado de la cultura productiva nacio-
nal y por tanto incapaz de generar impacto de-
terminantes mas alla de la creacion de polos
urbanos con “ejercitos obreros” circundantes
alrededor de algunas empresas.
20
LA SUSTITUCION DE IMPORTACIONES.

21. CAPITULO vI
Es conocido que en toda America Latina se im-
pulso bajo modalidades distintas este modelo de
desarrollo insdutrializado denominado de sus-
titucion de importaciones.
“Este modelo, cada vez que su dinamica se ago-
taba o entraba en crisis, se tendia a promover
el modelo denominado promocion de importa-
ciones, que solo es una expresion distinta de una
misma nacionalidad”
21
Estos son modelos que dentro de la racionali-
dad mecanica, trata la produccion industrial
como una forma particular de intercambio, es
decir se ve la produccion como una expresion
de relaciones comerciales si estas privilegian el
comercio interno, el modelo sera de sustitucion
de importaciones y si es el mercado externo, el
modelo sera de promocion de exportaciones.

22. CAPITULO vI
Son modelos que se centran en el mercado y
que disocian mecanícamente a este de la dina-
mica y logica productiva.
22
Este modelo visto desde la producción no es
mas que la versión periferica de la producción
en masa, que permeo la realidad socio-econo-
mica de la realidad de la formación sociales del
capitalismo periferico especialmente Latinoa-
mericano, se trato de visiones distorcionadas e
infuncionales al calor de propuestas internacio-
nales y que se elaboraron y aplicaron sin con-
tar con planteamientos diferenciales para tejidos
productivos desiguales.

23. CAPITULO vI
En este marco en que situa la denominada “Ola”
que va desde la ley 4 de 1963 hasta la ley 299 de
1968, que fundamentaron un estímulo hacia un
desarrollo industrial que descanzaba en un pro-
ceso de sustitución de las importaciones de bie-
nes de consumo basicamente y, contrarios de las
empresas “Estimuladas por Trujillo”, desarticu-
lado de las estructuras basicas que conforman la
logica productiva nacional, por tanto estas leyes
fueron incapaces de generar efectos positivos en
la magnitud y profundidad que plantearon sus
auspiciadores mas allá de la consolidación de las
empresas de los grupos industriales que la im-
pulsaron 74.
23

24. Ley 4 de proteccion e incentivo
industrial fue promulgada el
9 de octubre de 1963, esta ley
fué producto de inumerable
modificaciones en su proceso
de formulación porl a lucha
de intereses entre cada sector,
particularmente entre el esta-
do y los empresarios organiza-
dos en sus diferentes gremios.
24
La tirantez estaba generada por el mercado in-
teres inmediatos: preservar el esquema de pro-
tección y exoneraciones disfrutado durante el
regimen anterior, ademas que les permitiera
“proteger” sus inversiones de la competencia
de racionalidades mas evolucionadas econo-
micamente y sobre todo de los vaivenes politi-
cos atravez de un instrumento legal.
CAPITULO vI

25. CAPITULO vII
25
MODELO DE SUSTITUCION DE IMPORTACIONES
EN MEXICO.
Las empresas publicas protagonizo en la indus-
trializacion sustitutiva de importaciones. En esta
etapa se incorporan al sector de empresas publi-
cas, empresas siderurgicas y mineras, la produc-
tora nacional de semillas (PRONASE) el instituto
mexicano de café (INMECAFE) entre otras.
Fuelacrecientedependenciatecnologicayalfinan-
ciamiento del exterior, la resistencia de la burgecia
nacional a transformarse en invercionistas de ries-
gos, la indiscriminada llegada de invercion extran-
jera; el surgimiento de nuevas formas de integra-
cion de nuevos grupos industriales y financieros,
la revitalizacion de los sindicatos de las empresas
publicas grandes, los que agotaron las posibilida-
des de crecimiento y la continuacion de importa-
ciones y crearon elementos para el cuestionamien-
to.

26. CAPITULO vII
Adicionalmente surge como modelo alternativo de
sustitucion de importaciones un modelo econo-
mico conocido como modelo de desarrollo estabi-
lizador que reflejaba la intencion gubernamental
de intervenir decididamente en la economia para
dirigir y controlar el proceso de industrializacion.
26
DESARROLLO ESTABILIZADOR
Este modelo que estubo vigente desde los años 50
hasta inicio de los 70, ocasiono significativas trans-
formaciones en la estructura economica mexicana.
Su objetivo era alentar las inversiones en el sector
secundario y evitar los factores desestabilizadores
de origen externo e interno como las devaluacio-
nes de la modena de los procesos inflacionarios re-
lacionada con estas.
Durante la etapa de vigencia
del modelo de desarrollo es-
tabilizador esto en las deca-
das previas a 1970.

27. CAPITULO vIII
27
Sustitucion de importaciones
en venezuela.
Sustitucion de importaciones: Es un concepto que
se usa en el contexto de la economia y la financia
publicas.
Sustitución de importaciones: proceso por el cual
aquellos bienes que antes importaban el pais, pa-
san a ser producidos internamente.
Es un sentido mas amplio,
como sustituciones de im-
portaciones tambien pue-
den involucrar aquellas,
medidas de politicas eco-
nomicas que favorece el
proceso de sustitucion de
importaciones, tales como
establecer altas tarifas a la
importacion de bienes, de-
positos previos de impor-
tacion, y en general cual-
quier barrera artificial de
bienes extranjeros al pais.

28. CAPITULO vIII
No obstante la sustitucion de importaciones puede
ser consecuencia de la evolucion natural del mer-
cado, el que responde a las disminuciones de los
costos de la produccion nacional, o a las mejoras
de calidad de los productos nacionales.
28
DESARROLLO ESTABILIZADOR
A este proceso se
denomina adqui-
sicion de ventajas
comparativas, cuyo
resultado consis-
te en asignar los re-
cursos productivos
a la produccion de
aquellos bienes que
resultan mas renta-
bles, de mejor cali-
dad y de menores

29. CAPITULO IX
29
EL MODELO DE INDUSTRIALIZACION.
Durante los años 50 se inician proceso de indus-
trializacion con el proposito de sustituir las impor-
taciones con productos nacionales.
Este modelo de indus-
trializacion orientada a la
sustitucion de importa-
cion (ISI) modifico fun-
damentalmente la con-
sentracin de la riquesa.
Gran parte del financia-
miento inicial para el
proceso de industrializa-
cion provino del capital
acumulado por el sector
agroexportador que reci-
dio un gran impulso con
el aumento de los precios
de los productos de ex-
portacion durante la de-
cada.

30. CAPITULO IX
A pesar de estos insenti-
vos, durante las primeras
etapas del proceso de in-
dustrializacion surgió un
obstaculo importante.
30
Las grandes limitaciones al crecimiento del merca-
do nacional impuesto por la distribucion desigual
de los ingresos y la estructura salarial asociada al
modelo de exportacion como resultado de las cua-
les la mayor parte de la poblacion carecia del poder
adquisitivo necesario para generar una demanda
suficiente de productos industriales.

31. CAPITULO IX
31
En teoria el modelo de
industrialización ayu-
daría al país a mantener
sus reservas indivisas y
a redusir su vulnerabi-
lidad a las fluctuacio-
nes externas por medio
de las sustitucion de ar-
ticulos importados por
productos locales.
Sin embargo en la practica el costo de los bienes
intermedio y de capital importados (maquinaria,
equipo, materiales semiterminados, etc.)

32. CAPITULO IX
Se sumó a las presiones so
bre la balanza de pagos,
promoviendo al mismo
tiempo un nuevo tipo de
dependencia respecto de
la tecnologia importada y
necesaria para mantener
la industria del pais en
funcionamiento.
32
Este problema agudizó con una política alancera-
ria desfavorable para la producción nacional de
bienes intermedio y capital.

33. CAPITULO IX
33
La estrategia de indus-
trializaciónprovocóuna
serie de cambios socia-
les que tubieron reper-
cucionesimportantesen
la reestructuración de la
sociedad salvadoreña.
Uno de esos cambios
fué el surgimiento de
una clase media urba-
na que se desarrolló en
el curso de la expan-
sión del comercio y los
servicios asociados al
proceso de industriali-
zacion.
A medida que las clases medias fueron ganando
peso relativamente en el sistema como el expec-
tro politico se amplio.

34. CAPITULO IX
Tambien a mediados de los 60 proliferaron las or-
ganizaciones sindicales aunque para fines de la
decada solo 5% del total de trabajadores estaban
afiliados a estas organizaciones.
34
Tras la crisis del petroleo de 1963 la inflacion en El
Salvador al igual que el resto de Centro America,
supero el 10% depsues de varias decadas de estabi-
lidad de los precios.
Muchas empresas pequeñas y medianas, que eran
mas vulnerables a los efectos de la inflacion, fue-
ron a la quiebra.

35. CAPITULO IX
35
Esta dinamica engroso las
filas de los desocupados del
sector industrial.
Al mismo tiempo a pesar de la accion sindical, los
trabajadores tenian mucho menos poder para pro-
tegerse de la inflacion que los empresarios.
Esto se tradujo en una cai-
da de los salarios reales.