SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 43
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
    ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”



                             Lic. Rosario Guerra Díaz
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                       ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”

                                                     ¿Qué es Cabildeo?


El Cabildeo es la práctica y profesión de influenciar decisiones
gubernamentales a través de agentes que presentan las preocupaciones
de intereses especiales ante legisladores y funcionarios.

El término lobbying se originó en Inglaterra en el siglo XIX cuando
representantes de grupos de interés se congregaban en los salones de
espera del Parlamento y las legislaturas regionales buscando
encontrarse con los legisladores para exponerles sus problemas.

En nuestros días el término se usa de una manera más extensa para
incluir todo intento de influenciar cualquier acción gubernamental.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                      ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”


  n las actuales circunstancias, la democracia mexicana implica la
  E
corresponsabilidad de los distintos actores políticos y sociales.
(NADIE IMPONE DECISIONES)


  a toma de decisiones sobre políticas públicas involucra a los tres
  L
poderes federales, a los medios, a los gobiernos locales y a distintos
actores e intereses.(EL EJERCICIO DEL PODER POLÍTICO SE
DESCENTRALIZA Y REQUIERE DE ACUERDOS)


  sta diversidad y descentralización de la toma de decisiones abre
  E
la oportunidad de participar e influir en el diseño e instrumentación de
las políticas públicas. (LA PARTICIPACIÓN PROACTIVA ES HOY
NECESARIA, A VECES INDISPENSABLE)
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                        ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”


Las empresas, cámaras, asociaciones,
organizaciones empresariales, tanto
industriales como de servicios, que
requieren participar en el diseño de                RESPONSABILIDAD
políticas públicas que les afecten o                     SOCIAL
benefician, deben saber comunicar sus                EMPRESARIAL Y
legítimos intereses y los beneficios que           POLÍTICAS PÚBLICAS
brindan a sus comunidades, de una
forma clara, veraz y confiable a los
actores políticos que toman decisiones.




                 El Cabildeo es la herramienta para poder realizar una
                 participación proactiva, responsable, realista y que
                 logre convencer a quienes toman las decisiones para
                 diseñar y/o instrumentar políticas públicas exitosas.
                 CONFIABILIDAD Y LEGITIMIDAD
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                      ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”


         ESTRATEGIAS Y OBJETIVOS QUE PARTAN DE
         CASOS Y HECHOS CONCRETOS Y DEMOSTRABLES
         El Cabildeo debe plantear objetivos concretos,
         realizables, impulsarse con estrategias políticas,
         jurídicas, técnicas, y en su caso, mediáticas.



                      Es un instrumento para
El Cabildeo NO ES     ejercer profesionalmente los
                                                       CAPACIDAD DE
 UN TRÁFICO DE        derechos que consagran los
                      artículos 5 (libertad de        PARTICIPAR EN LA
INFLUENCIAS, NI                                      PLANEACIÓN DE LAS
                      profesión), 8 (petición), y
    CARECE DE                                        POLÍTICAS PÚBLICAS
                      25 (economía nacional)
      ÉTICA.          constitucionales y requiere
                      profesionales reconocidos,
                      que por su trayectoria
                      cuenten con conocimientos
                      específicos sobre el
                      funcionamiento de las
                      instituciones políticas y
                      sociales.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                       ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”



El Cabildeo es un ejercicio de aproximaciones sucesivas entre diversos
actores políticos y sociales para encontrar la mejor solución a los problemas.
Es en esencia una actividad nueva y creativa. CAPACIDAD DE LOGRAR
LO POSIBLE DENTRO DE LO DESEABLE.



                          Lograr ser más proactivo que reactivo a
                          decisiones que pueden cambiar drásticamente
                          las condiciones de nuestro negocio o servicio,
                          requiere de un monitoreo permanente de los
                          actores políticos que toman las decisiones que
                          nos afectan, elaborar el mapa de dichos actores
                          y establecer las estrategias en el logro de
                          objetivos tanto de corto como de largo plazo.
                          CABILDEO              COMO        ACCIÓN
                          PERMANENTE.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                    ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”

  Los objetivos a lograr en el Cabildeo pueden
ser diversos:


        odificaciones legales
       M
        spectos reglamentarios
       A                                                Según la
        ampañas sociales
       C                                             problemática a
        perativos aduanales
       O                                               solucionar
        ombate a ilegalidad
       C                                                MEDIOS Y
        iratería
       P                                                 FINES
        alsificaciones
       F
        ambio de patrones de
       C
      consumo
                                                              Tiempos y
  Además de lograr solucionar problemas y de                 movimientos
  creatividad, se requiere que el Cabildeo sea:                  bien
  oportuno y orientado a los actores                         coordinados
  involucrados sobre los que se debe influir.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                           ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”

  En el caso de modificaciones legales en el Congreso Federal o
los Congresos Locales, los tiempos se definen por sus períodos
ordinarios de sesiones. (febrero-abril, septiembre-diciembre)

   El Cabildeo por tanto, puede y debe plantear sus objetivos en
 etapas, con horizontes de corto y largo plazo. (Supervivencia y
 diseño de nuestro negocio a 20 años).
   Ganar o perder es una falsa premisa
   para el Cabildeo, ya que las
   condiciones políticas, jurídicas,
   electorales, ideológicas, partidistas, de
   opinión pública, de percepción                             Se logra avanzar
   internacional, entre otras, pueden                            conforme las
   modificar objetivos y estrategias para                       condiciones se
   adecuarse a dichas condiciones y                          presten, a distinto
                                                             ritmo, por etapas,
   lograr avanzar en ellas, hasta que se                       el cabildeo es
   modifiquen para en su caso, avanzar o                        negociación.
   retroceder en consecuencia.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                    ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”




                                                     Ayuda a resolver
                                                       problemas, a
Si bien el Cabildeo no es                            encontrar nuevas
     la panacea de la                                 opciones para
 democracia moderna,                                   replantear el
   cualquier empresa,                                   problema,
    industria, servicio,                              reconocer que
 requieren hoy de esta                                  sólo temas
herramienta en su nueva                                socialmente
relación con los poderes                              válidos pueden
         públicos.                                   ser parte de una
                                                          agenda.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                 ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”




                     Los Cabilderos son los
                       profesionales que
                            logran




   Mundo
empresarial y/
                           INTERFASE              Ámbito Político
  o social

                            De una
                            manera
                           racional,
                            veraz y
                           confiable
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                       ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”

  Los diversos actores políticos, sobre los que
queremos influir, tienen códigos, medios de
comunicación y tipos de mensajes desarrollados a
través de la práctica política de las últimas décadas
que les son comunes y son incomprensibles para
otros sectores.

                           uchas empresas o corporativos buscan que
                           M
                         sus propios ejecutivos desarrollen habilidades
                         para el Cabildeo, a fin de contar con un área de
                         relaciones con gobierno, eficaz y moderna. El
                         primer paso es la capacitación.



 La comunicación política es una de las herramientas base.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                 ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”


  La comunicación política busca crear corrientes de opinión
favorables a un determinado tema o proyecto, entre la clase
política, en una primera fase.


  osicionar un tema o proyecto, requiere de saber comunicar
  P
a quienes se quiere influir, mediante mensajes claros y a
través de los medios adecuados.


  esarrollar este ejercicio requiere de conocer y aprender los
  D
códigos que rigen a la clase política, ya que en muchos casos,
este lenguaje se desarrolla ante pequeños grupos de
servidores públicos, ante comisiones legislativas, entre otras.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                    ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”



ELECCIÓN DE UN NUEVO CONGRESO: CONTEXTO	


•  Elecciones intermedias: partidos y movilización.
•  Refrendo o crítica. Jóvenes.
•  El voto blanco.
•  Participación y partidocracia en la democracia.
•  Situación económica y el voto.
•  Marketing político, las campañas mediáticas.
•  Integración de la Cámara de Diputados: PRI-PAN-PRD-PT
   (AMLO)-PVEM-PANAL-PC-PSD.
•  Situación postelectoral.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                         ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”


                       ¿QUÉ SE ELIGIÓ?	


•  Elecciones Locales
   –  Distrito Federal
       •  Asamblea Legislativa y Jefaturas Delegacionales
   –  Estado de México
       •  Congreso Local y Ayuntamientos
   –  Morelos
       •  Congreso Local y Ayuntamientos
   –  Jalisco
       •  Congreso Local y Ayuntamientos
   –  Guanajuato
       •  Congreso Local y Ayuntamientos
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                          ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”


                         ¿QUÉ SE ELIGIÓ?	


•    Cámara de Diputados LXI Legislatura
      –  300 diputados de elección directa
      –  200 diputados plurinominales

•    Elecciones Locales
      –  Campeche
           •  Gobernador, Congreso Local y Ayuntamientos
      –  Colima
           •  Gobernador, Congreso Local y Ayuntamientos
      –  Nuevo León
           •  Gobernador, Congreso Local y Ayuntamientos
      –  Querétaro
           •  Gobernador, Congreso Local y Ayuntamientos
      –  San Luis Potosí
           •  Gobernador, Congreso Local y Ayuntamientos
      –  Sonora
           •  Gobernador, Congreso Local y Ayuntamientos
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
           ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”
               PARTIDO      DIPUTADOS           DIPUTADOS      TOTAL POR
                             MAYORÍA          REPRESENTACIÓN     AMBOS
                             RELATIVA          PROPORCIONAL    PRINCIPIOS
            LEGISLATURA    LX      LXI         LX      LXI     LX    LXI
                           137      70         69       72     206    142

                           63      184         41       54     104    238
                                    46
                                 (Coalición
                                 con Verde)

                           90       40         36       32     126    72

                            2        4         17       17     19     21

                            3        3         13       10     16     13

                            5        0         11       6      16      6

                            0        0         11       8      16      8

                            0        0          4       0      4       0
               TOTALES     300     300         200     200     500    500
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
           ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”


      NUEVO MAPA POLÍTICO	

                                        PRI

                                        PAN

                                        PRD
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con
                             un nuevo Congreso?”


                NUEVO MAPA POLÍTICO	



•  Conformación de un nuevo mapa político, cuya geografía refleja
   una democracia plural que está generando equilibrios.



•  Mandato implícito: mayorías y minorías están obligadas al
   diálogo y la construcción de acuerdos.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                        ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”

                    NUEVO MAPA POLÍTICO	

                                                                Centro
•  Ni izquierda ni derecha	

                            PRI/PAN/PRD
     •  l
      E   Partido Revolucionario Institucional (PRI) obtuvo una
     victoria contundente en los comicios intermedios, ubicándose
     como primera fuerza en la Cámara de Diputados, posición que
     no ocupaba desde el año 1997.
     •  l
      E  PRI en su alianza con el PVEM, esta muy cerca de
     conseguir la mayoría absoluta, con más de 250 diputados.
     •  l
      E  PAN volvió a ser la segunda fuerza política con 142
     diputados
     •  l
      E  PRD sufrió un desplome catastrófico, mandándolo de
     nuevo como la tercera fuerza política del país, con 72
     diputados, que pueden desbandarse.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                        ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”


                    NUEVO MAPA POLÍTICO	

•  El PVEM se fortaleció como cuarta fuerza política al obtener el
   seis por cierto de la votación total, con alianza parcial con el PRI
   (8).

•  El PT y Convergencia que por la reforma electoral corrían
   riesgos, gracias al movimiento de Andrés Manuel López Obrador
   logran curules. Fenómeno “Juanito” en Ixtapalapa.

•  Nueva Alianza ratificó su presencia en la Cámara de Diputados
   al mantener su número de curules. Voto magisterio.

•  El Partido Social Democracia (PSD) perdió el registro por
   divisiones. La agenda en materia de derechos sexuales y
   reproductivos, la promoción de la legalización de las drogas se
   quedan para otro momento.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                        ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”


                      DERRAPES Y CAIDAS	

Gubernaturas
•  De las seis gubernaturas en disputa el PRI conservó Nuevo León,
   Colima y Campeche, y le gana al PAN en Querétaro y San Luis Potosí.

•  El PAN logró ganar la gubernatura de Sonora. Factor: incendio en la
   guardería de Hermosillo, Sonora.
Municipios
•  El PRI recobró algunas de las alcaldías más importantes del país entre
   ellas Guadalajara y su ZM, Cuernavaca, Guanajuato, Toluca y el corredor
   azul del Estado de México: Naucalpan, Cuautitlán Izcalli, Tlalnepantla y
   Atizapán.

•  Al PRD el PRI le arrebató los municipios de Ecatepec (municipio más
    poblado de México), Nezahualcóyotl y Tultitlán.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                           ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”


                          DERRAPES Y CAIDAS	

Distrito Federal
•  En el Distrito Federal el PRD bajó su presencia al ganar solamente de
   12 de las 16 delegaciones y de 28 de las 40 diputaciones de la Asamblea
   Legislativa, el PAN conservó las delegaciones de Miguel Hidalgo, Benito
   Juárez y triunfó en Cuajimalpa.

Abstencionismo
•  El nivel de abstención fue cercano al 60 por ciento.

Candidatos no registrados y voto nulo
•  El segmento de candidatos no registrados, más votos nulos fue la quinta
   opción más votada, este último representó un millón 840 mil votos, de los
   cuales más de 200 mil se dieron en el Estado de México y 308 mil en el
   Distrito Federal.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                        ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”


             DIPUTADOS DE MAYORÍA RELATIVA	


•  El PRI llegará con 138 diputados de mayoría relativa, entre los
   personajes que ganaron por esta vía se encuentran familiares de
   gobernadores y exgobernadores; grupos de la vieja guardia del
   partido, así como nuevos grupos locales y de jóvenes.

•  Dentro de los 70 distritos que ganó el PAN se encuentran grupos
   tradicionales y nuevos grupos de empresarios y familiares de los
   gobernadores panistas. La principal candidata a encabezar la
   fracción es Josefina Vázquez Mota, también se menciona a
   Francisco Ramírez Acuña.
•  Al igual que en el PRI y el PAN entre los ganadores de los 39
   diputados del PRD se encuentran colaboradores y familiares del
   los gobernadores de Baja California Sur, Michoacán y Zacatecas.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                        ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”


            DIPUTADOS DE MAYORÍA RELATIVA	


•  AMLO y Marcelo Ebrard lograron posicionar a sus candidatos,
   tanto en el PRD como en otros partidos (PC), predominantemente
   en el DF. En Chiapas Pío no logró el triunfo. Pueden separarse
   del PRD y formar un grupo que se convertiría en tercera fuerza.
   Pese a escándalos mantienen posiciones en Michoacán, como
   corriente cardenista.

•  Los tres candidatos ganadores del PT, son personas cercanas a
   AMLO. Por su influencia y perfiles este grupo será el protagonista
   de los escándalos y la radicalización en Comisiones y en el Pleno.
   Esto correrá al PRD hacia el centro.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                       ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”



DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL	



Partido Revolucionario Institucional
  3 priístas llegarán a San Lázaro, entre los que se encuentran
  5
Beatriz Paredes, Francisco Rojas, Humberto Benítez Treviño, Oscar
Levín Coppel, Luis Videgaray, Alberto Cano Vélez, Sebastián Lerdo de
Tejada, María Esther Sherman y Claudia Ruiz Massieu Salinas.
También hay grupos duros como el dirigente de los ferrocarrileros,
Víctor Flores; Cruz López y María Hilaria Domínguez, entre otros.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                      ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”



DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL	


Partido Acción Nacional
  erán 72 los diputados del PAN que lleguen por representación
  S
proporcional. Al menos tres ex secretarios de Estado: Francisco
Javier Salazar, Javier Usabiaga, y Josefina Vázquez Mota.
El ex senador Javier Corral; Manuel de Jesús Clouthier, hijo, el
dirigente sindical del IMSS, Valdemar Gutiérrez; el representante
del PAN ante el IFE, Roberto Gil, y el ex director de El
Economista, Luis Enrique Mercado, entre otros.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                       ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”


DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL	


Partido de la Revolución Democrática
  os de los principales dirigentes de la corriente Nueva Izquierda:
 D
Guadalupe Acosta Naranjo y Jesús Zambrano.
  Alejandro Encinas, punta de lanza de la corriente que apoya al ex
candidato presidencial, Andrés Manuel López Obrador.
  osé Narro Céspedes, fundador del PT que rompió con Alberto
 J
Anaya.
  rancisco Hernández Juárez, dirigente del Sindicato de Telefonistas
 F
  uventino Castro y Castro, ministro jubilado de la Suprema Corte de
  J
Justicia de la Nación.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                       ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”



DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL	


Partido de la Revolución Democrática
  ilemón Navarro, el candidato indígena a quien el Tribunal Electoral
  F
del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) ordenó su incorporación
entre los primeros diez lugares de la lista de la cuarta circunscripción.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                      ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”



DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL	


Partido del Trabajo
  orfirio Muñoz Ledo, Ifigenia Martínez,(fundadores de la corriente
  P
democrática del PRI en 1987 y del PRD en 1989).
  erón Escobar y Laura Iztel Castillo, allegados a Andrés Manuel
  H
López Obrador.
  ario Di Constanzo, eterno asesor económico de los perredistas en
  M
el Congreso y actualmente uno de los más cercanos a López Obrador.
  erardo Fernández Noroña, ex vocero del CEN del PRD, y Jaime
 G
Cárdenas García, ex consejero del IFE.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                       ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”



DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL	


Convergencia
  ertha Luján ex colaboradora de López Obrador y el ex secretario de
 B
Seguridad Pública, Alejandro Gertz Manero.
  edro Jiménez de León, cercano en su momento a Roberto Madrazo
  P
cuando era gobernador de Tabasco.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                         ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”

  DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL	

Partido Verde Ecologista de México
  Ninfa Clara Salinas Sada, hija de Ricardo Salinas Pliego.
  odrigo Perezalonso González y Lorena Corona Valdés colaboradores
  R
del área jurídica de Televisa.
  Mariana Ivette Ezeta Salcedo, quien tiene como suplente a su hermano
Carlos Alberto, muy ligado a CIRT.
  Juan Gerardo Flores Ramírez, asesor de la Comisión Federal de
Telecomunicaciones (Cofetel).
 Adriana Zarur Torres, conductora de Canal 40 de TV Azteca.
  ablo Escudero Morales, yerno del coordinador de los senadores del
 P
PRI, Manlio Fabio Beltrones.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                       ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”



DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL	


Nueva Alianza
  orge Kawhagi, dirigente nacional del partido.
 J
 Reyes Tamez, con lo que serán cinco ex secretarios de estado foxistas
que estarán en la Cámara de Diputados.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                       ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”


                LA REFORMA QUE VIENE	

  iscal. Recaudación. Nuevos impuestos.
 F
  nergética. Generación, apertura y alternativas.
 E
  eguridad Pública y Narcotráfico.
 S
  asto Público. Educación, Salud e Infraestructura.
 G
  eguridad Social y sindicalismo. LFT.
 S
  ompetitividad, acuerdos comerciales e IED.
 C
  eforma Electoral. Financiamiento, participación y medios.
 R
  iesgos y oportunidades. México y su posición en la
  R
globalización. Recursos, talento, innovación, población.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                        ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”


                     AGENDA LEGISLATIVA	

Los temas que propone el coordinador de los priístas consisten en:
•  a ratificación de los integrantes del gabinete por parte del Senado.
 L
•  educción del tamaño de las Cámaras legislativas.
 R
•  eelección inmediata de legisladores y munícipes.
 R
•  eorganización del gobierno federal.
 R
•  eferéndum en reformas constitucionales de trascendencia
 R
revocación de mandato.
•  endición de cuentas fortaleciendo la Auditoría Superior de la
 R
Federación.
• Regulación económica moderna, con autonomía funcional y
operativa de la Cofetel, Cofeco y Cofemer.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                   ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”


              AGENDA LEGISLATIVA	


•  El Ejecutivo Federal intentará acuerdos para mandar sus
   iniciativas, por lo cual es posible que deba aceptar temas que
   no son su prioridad.
•  La Cámara de Diputados puede o no apoyar la agenda del
   Senado, según los temas a tratar, pero la repartición de los
   fondos federales será complicada.
•  La reforma energética y la laboral pueden ser desplazadas por
   la Fiscal.
•  Es facultad exclusiva del Senado los tratados comerciales
   internacionales.
•  Es facultad exclusiva de la Cámara el Presupuesto.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                      ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”



                            RETOS	



  l PAN requiere de acuerdos para el ingreso y el gasto
  E
públicos, que necesariamente transitan con el PRI y el PVEM.
  Crisis económica: Calderón presentará a la nueva Cámara de
Diputados en septiembre el paquete económico 2010, será una
larga discusión.
 Narcotráfico y la narcoviolencia: el PRI le ha brindado apoyo al
gobierno, con reservas en extinción de dominio y narcomenudeo,
seguramente mantendrá esta línea.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                     ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”



                           RETOS	


  La reforma electoral pasará por una nueva negociación con
medios electrónicos. Abarcará financiamiento, reelección,
participación ciudadana.
  a reforma energética podría abarcar los temas ausentes de la
  L
reforma a PEMEX.
  Porfirio Muñoz Ledo, planteó la creación de un Frente
Parlamentario Progresista con legisladores del PT, PRD y
Convergencia. La creación de dicho frente sería una prueba para
el PRD, después de pactar en Morelia un acuerdo de unidad.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                              ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”

         DISTRIBUCIÓN DE PRESIDENCIAS POR GP – LX LEGISLATURA	


    GP	

     Ordinaria	

   Especial	

   Bicamaral	

   Investigación 	

   Comité	


PAN	

            16	

          9	

          1	

             0	

             2	

PRD	

            11	

          6	

          1	

             1	

             3	

PRI	

            11	

          3	

          2	

             1	

             3	

CONV	

            2	

          0	

          0	

             1	

             0	

PVEM	

            2	

          0	

          0	

             0	

             0	

PT	

              1	

          1	

          0	

             0	

             0	

NA	

              1	

          0	

          0	

             0	

             0	

ALT	

             0	

          1	

          0	

             0	

             0	

                                               1	

 TOTAL	

        44	

          20	

          5	

             3	

             8
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                         ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”


        ¿QUIÉNES SUENAN PARA COMISIONES?	

  Entre las 44 comisiones ordinarias destacan la de Gobernación, la de
Hacienda, la de Presupuesto, la de Relaciones Exteriores, y la de Justicia.
  os integrantes se seleccionan por su experiencia, hoy no hay mayorías
  L
en las Comisiones, se tienen que conformar por alianzas, y éstas dependen
de las iniciativas que se vayan a dictaminar en el período legislativo.
     Comisión de Hacienda y Crédito Público
        PRI, Óscar Levín Coppel
        PAN, Luis Enrique Mercado
     Comisión de Gobernación
        PAN, Francisco Ramírez Acuña
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                            ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”


        ¿QUIÉNES SUENAN PARA COMISIONES?	

 Comisión de Presupuesto
    PRI, Luis Videgaray Caso
    PRI, Alberto Cano Vélez
 Comisión de Justicia
    PRI, Alfonso Navarrete Prida
    PRD, Juventino Castro y Castro

 Comisión de Agricultura
   PRI, Cruz López

 Comisión de Educación
  PANAL, Reyes Támez

 Comisión de Trabajo y Previsión Social
    PRI, CTM
    PRD, Francisco Hernández Juárez
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                           ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”


        ¿QUIÉNES SUENAN PARA COMISIONES?	


 Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía
     PAN, Javier Corral
     PVEM, TV Azteca y Televisa

  omisión de Seguridad Social
 C
     PAN Sindicato IMSS Valdemar Gutiérrez

  omisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales
 C
    PVEM Jorge Kawashi
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                     ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”



                   LXI LEGISLATURA	


•  Por su composición y la necesidad de lograr acuerdos hacia la
   sucesión de 2012, por la gravedad de la crisis económica y el
   narcotráfico, es viable que se legisle para impulsar reformas
   estructurales pospuestas.
•  Si el PRD se fractura podría sumarse al PAN-PRI-PVEM con
   sus temas de interés.
•  Si los legisladores del DF deciden sumarse al bloque
   progresista, la oposición será radical a toda reforma.
“El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas,
                      ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”




                      LXI LEGISLATURA	



•  En el Senado se mantiene el equilibrio, pero el rompimiento del
   PRD podría lesionar este escenario y radicalizarse con Monreal
   a la cabeza, pero la alianza PAN-PRI-PVEM-PANAL mantendría
   la gobernabilidad y los acuerdos.

•  El PRI, por sus resultados electorales, tiene una fuerte
   responsabilidad para abonar a los acuerdos y a medidas para
   revertir costos de la crisis económica.

Más contenido relacionado

Destacado

La influencia de los grupos de poder y de presión en la política norteamericana
La influencia de los grupos de poder y de presión en la política norteamericanaLa influencia de los grupos de poder y de presión en la política norteamericana
La influencia de los grupos de poder y de presión en la política norteamericana
alemarse
 
Sociedad mexicana
Sociedad mexicana Sociedad mexicana
Sociedad mexicana
reveaviles
 
Grupos culturales existentes en méxico
Grupos culturales existentes en méxicoGrupos culturales existentes en méxico
Grupos culturales existentes en méxico
GabyGlezPe
 
¿Qué es un sistema político?
¿Qué es un sistema político?¿Qué es un sistema político?
¿Qué es un sistema político?
beeere99
 
Quién gobierna a méxico david juarez ceron
Quién gobierna a méxico david juarez ceronQuién gobierna a méxico david juarez ceron
Quién gobierna a méxico david juarez ceron
Erick Ramirez
 

Destacado (15)

Analisis politico 46
Analisis politico 46Analisis politico 46
Analisis politico 46
 
Historia y Actualidad de USA, Rusia y Japon
Historia y Actualidad de USA, Rusia y JaponHistoria y Actualidad de USA, Rusia y Japon
Historia y Actualidad de USA, Rusia y Japon
 
Sistema Político Mexicano
Sistema Político MexicanoSistema Político Mexicano
Sistema Político Mexicano
 
La influencia de los grupos de poder y de presión en la política norteamericana
La influencia de los grupos de poder y de presión en la política norteamericanaLa influencia de los grupos de poder y de presión en la política norteamericana
La influencia de los grupos de poder y de presión en la política norteamericana
 
Grupos Sociales Mexico
Grupos Sociales MexicoGrupos Sociales Mexico
Grupos Sociales Mexico
 
Sociedad mexicana
Sociedad mexicana Sociedad mexicana
Sociedad mexicana
 
Sistema politico
Sistema politicoSistema politico
Sistema politico
 
Grupos culturales existentes en méxico
Grupos culturales existentes en méxicoGrupos culturales existentes en méxico
Grupos culturales existentes en méxico
 
La Sociedad Mexicana
La Sociedad MexicanaLa Sociedad Mexicana
La Sociedad Mexicana
 
Sistema politico
Sistema politicoSistema politico
Sistema politico
 
Mapa conceptual del Sistema Político.
Mapa conceptual del Sistema Político. Mapa conceptual del Sistema Político.
Mapa conceptual del Sistema Político.
 
¿Qué es un sistema político?
¿Qué es un sistema político?¿Qué es un sistema político?
¿Qué es un sistema político?
 
MEXICO
MEXICOMEXICO
MEXICO
 
El poder político
El poder políticoEl poder político
El poder político
 
Quién gobierna a méxico david juarez ceron
Quién gobierna a méxico david juarez ceronQuién gobierna a méxico david juarez ceron
Quién gobierna a méxico david juarez ceron
 

Similar a Presentación Rosario Guerra Congreso PRORP 2009

Libro Casos Exitosos de Relaciones Públicas
Libro Casos Exitosos de Relaciones PúblicasLibro Casos Exitosos de Relaciones Públicas
Libro Casos Exitosos de Relaciones Públicas
Universidad del Pacífico
 
Comunicación Política en Ámbitos de Gobierno
Comunicación Política en Ámbitos de GobiernoComunicación Política en Ámbitos de Gobierno
Comunicación Política en Ámbitos de Gobierno
Guillermo José Pedrotti
 
Emprendimientos 110817081400-phpapp02
Emprendimientos 110817081400-phpapp02Emprendimientos 110817081400-phpapp02
Emprendimientos 110817081400-phpapp02
Carla Melisa Nicolato
 
Emprendimientos 110817081400-phpapp02
Emprendimientos 110817081400-phpapp02Emprendimientos 110817081400-phpapp02
Emprendimientos 110817081400-phpapp02
Carla Melisa Nicolato
 
PolíTicas De ComunicacióN En AméRica Latina
PolíTicas De ComunicacióN En AméRica LatinaPolíTicas De ComunicacióN En AméRica Latina
PolíTicas De ComunicacióN En AméRica Latina
patyhur
 
Dimensiones estrategicas dela planeacion (2)
Dimensiones estrategicas dela planeacion (2)Dimensiones estrategicas dela planeacion (2)
Dimensiones estrategicas dela planeacion (2)
Adriana Tovar Gomez
 

Similar a Presentación Rosario Guerra Congreso PRORP 2009 (20)

Una nueva política es posible. Más poder local. Julio 2012
Una nueva política es posible. Más poder local. Julio 2012Una nueva política es posible. Más poder local. Julio 2012
Una nueva política es posible. Más poder local. Julio 2012
 
Ensayo camino al cambio cabildeo
Ensayo camino al cambio cabildeoEnsayo camino al cambio cabildeo
Ensayo camino al cambio cabildeo
 
Politicas comunicacionales
Politicas comunicacionalesPoliticas comunicacionales
Politicas comunicacionales
 
Libro Casos Exitosos de Relaciones Públicas
Libro Casos Exitosos de Relaciones PúblicasLibro Casos Exitosos de Relaciones Públicas
Libro Casos Exitosos de Relaciones Públicas
 
Objetivos Del Lobby
Objetivos Del LobbyObjetivos Del Lobby
Objetivos Del Lobby
 
17 comunicacion politica
17 comunicacion politica17 comunicacion politica
17 comunicacion politica
 
Unidad 4
Unidad 4Unidad 4
Unidad 4
 
Gobernar es comunicar-libro
Gobernar es comunicar-libroGobernar es comunicar-libro
Gobernar es comunicar-libro
 
Comunicación Política en Ámbitos de Gobierno
Comunicación Política en Ámbitos de GobiernoComunicación Política en Ámbitos de Gobierno
Comunicación Política en Ámbitos de Gobierno
 
Proyecto de Comunicación Intermedia Coparmex
Proyecto de Comunicación Intermedia CoparmexProyecto de Comunicación Intermedia Coparmex
Proyecto de Comunicación Intermedia Coparmex
 
Fortaleciendo las capacidades de los partidos políticos y los Congresos en se...
Fortaleciendo las capacidades de los partidos políticos y los Congresos en se...Fortaleciendo las capacidades de los partidos políticos y los Congresos en se...
Fortaleciendo las capacidades de los partidos políticos y los Congresos en se...
 
Emprendimientos 110817081400-phpapp02
Emprendimientos 110817081400-phpapp02Emprendimientos 110817081400-phpapp02
Emprendimientos 110817081400-phpapp02
 
Emprendimientos 110817081400-phpapp02
Emprendimientos 110817081400-phpapp02Emprendimientos 110817081400-phpapp02
Emprendimientos 110817081400-phpapp02
 
PolíTicas De ComunicacióN En AméRica Latina
PolíTicas De ComunicacióN En AméRica LatinaPolíTicas De ComunicacióN En AméRica Latina
PolíTicas De ComunicacióN En AméRica Latina
 
Daniel_Echeverria_Aleman.pdf
Daniel_Echeverria_Aleman.pdfDaniel_Echeverria_Aleman.pdf
Daniel_Echeverria_Aleman.pdf
 
Aportaciones a ICV gorka espiau
Aportaciones a ICV gorka espiauAportaciones a ICV gorka espiau
Aportaciones a ICV gorka espiau
 
Dimensiones estrategicas dela planeacion (2)
Dimensiones estrategicas dela planeacion (2)Dimensiones estrategicas dela planeacion (2)
Dimensiones estrategicas dela planeacion (2)
 
¿Deben ser las relaciones públicas un oficio regulado por el Estado?
¿Deben ser las relaciones públicas un oficio regulado por el Estado? ¿Deben ser las relaciones públicas un oficio regulado por el Estado?
¿Deben ser las relaciones públicas un oficio regulado por el Estado?
 
Lobbying
LobbyingLobbying
Lobbying
 
El aporte del comunicador digital
El aporte del comunicador digitalEl aporte del comunicador digital
El aporte del comunicador digital
 

Más de PRORP México

La política en el contexto del "Content pr
La política en el contexto del "Content prLa política en el contexto del "Content pr
La política en el contexto del "Content pr
PRORP México
 

Más de PRORP México (20)

¿Cómo conectar con una Sociedad Digitalizada? por Carmen Gardier
¿Cómo conectar con una Sociedad Digitalizada? por Carmen Gardier¿Cómo conectar con una Sociedad Digitalizada? por Carmen Gardier
¿Cómo conectar con una Sociedad Digitalizada? por Carmen Gardier
 
¿Qué es y qué NO es storytelling?
¿Qué es y qué NO es storytelling?¿Qué es y qué NO es storytelling?
¿Qué es y qué NO es storytelling?
 
Country Reptrak 2017 By Reputation Institute
Country Reptrak 2017 By Reputation InstituteCountry Reptrak 2017 By Reputation Institute
Country Reptrak 2017 By Reputation Institute
 
PR Tuesday "Brand Journalism" Eugenia César, Gerente de Comunicación Digital ...
PR Tuesday "Brand Journalism" Eugenia César, Gerente de Comunicación Digital ...PR Tuesday "Brand Journalism" Eugenia César, Gerente de Comunicación Digital ...
PR Tuesday "Brand Journalism" Eugenia César, Gerente de Comunicación Digital ...
 
RepTrak México 2017 PR Tuesday PRORP
RepTrak México 2017 PR Tuesday PRORPRepTrak México 2017 PR Tuesday PRORP
RepTrak México 2017 PR Tuesday PRORP
 
Protocolo: más allá de las técnicas de negociación
Protocolo: más allá de las técnicas de negociaciónProtocolo: más allá de las técnicas de negociación
Protocolo: más allá de las técnicas de negociación
 
Etica en las rrpp
Etica en las rrppEtica en las rrpp
Etica en las rrpp
 
El Cambio Social a través de la Comunicación Digital
El Cambio Social a través de la Comunicación DigitalEl Cambio Social a través de la Comunicación Digital
El Cambio Social a través de la Comunicación Digital
 
La Comunicación del Futuro: Innovación y Adaptabilidad como Ventaja.
La Comunicación del Futuro:  Innovación y Adaptabilidad como Ventaja. La Comunicación del Futuro:  Innovación y Adaptabilidad como Ventaja.
La Comunicación del Futuro: Innovación y Adaptabilidad como Ventaja.
 
Improvise by Fred Cook
Improvise by Fred CookImprovise by Fred Cook
Improvise by Fred Cook
 
The Rise of Influencer Marketing & How Brands Can Keep UP
The Rise of Influencer Marketing & How Brands Can Keep UPThe Rise of Influencer Marketing & How Brands Can Keep UP
The Rise of Influencer Marketing & How Brands Can Keep UP
 
PR Tuesday Equidad de género en relaciones públicas: ¿Existe?
PR Tuesday Equidad de género en relaciones públicas: ¿Existe?PR Tuesday Equidad de género en relaciones públicas: ¿Existe?
PR Tuesday Equidad de género en relaciones públicas: ¿Existe?
 
La política en el contexto del "Content pr
La política en el contexto del "Content prLa política en el contexto del "Content pr
La política en el contexto del "Content pr
 
"La Evolución del PR a través del marketing de contenidos" - Lee Odden
"La Evolución del PR a través del marketing de contenidos" - Lee Odden"La Evolución del PR a través del marketing de contenidos" - Lee Odden
"La Evolución del PR a través del marketing de contenidos" - Lee Odden
 
"El valor del contenido para las Relaciones Públicas"Billy Sind
"El valor del contenido para las Relaciones Públicas"Billy Sind"El valor del contenido para las Relaciones Públicas"Billy Sind
"El valor del contenido para las Relaciones Públicas"Billy Sind
 
"El contenido a través de los ojos de Martha Debayle"
"El contenido a través de los ojos de Martha Debayle""El contenido a través de los ojos de Martha Debayle"
"El contenido a través de los ojos de Martha Debayle"
 
"La investigación como generador de contenido" Stacie de Armas
"La investigación como generador de contenido" Stacie de Armas"La investigación como generador de contenido" Stacie de Armas
"La investigación como generador de contenido" Stacie de Armas
 
"El valor de la reputación a través del contenido" Jennifer Janson
"El valor de la reputación a través del contenido" Jennifer Janson "El valor de la reputación a través del contenido" Jennifer Janson
"El valor de la reputación a través del contenido" Jennifer Janson
 
"Como manejar el contenido de una crisis " Joan Gladstone
"Como manejar el contenido de una crisis " Joan Gladstone"Como manejar el contenido de una crisis " Joan Gladstone
"Como manejar el contenido de una crisis " Joan Gladstone
 
PR Activismo
PR ActivismoPR Activismo
PR Activismo
 

Último

Último (13)

Imágenes de amenazas traducidas - Williams.pdf
Imágenes de amenazas traducidas - Williams.pdfImágenes de amenazas traducidas - Williams.pdf
Imágenes de amenazas traducidas - Williams.pdf
 
Escenario asimetrico 2024 actualizado 1.pptx v pdf.pdf
Escenario asimetrico 2024 actualizado 1.pptx v pdf.pdfEscenario asimetrico 2024 actualizado 1.pptx v pdf.pdf
Escenario asimetrico 2024 actualizado 1.pptx v pdf.pdf
 
Listado de viviendas turísticas con licencia Madrid 2024
Listado de viviendas turísticas con licencia Madrid 2024Listado de viviendas turísticas con licencia Madrid 2024
Listado de viviendas turísticas con licencia Madrid 2024
 
Imágenes de documento con firma de Juan Guaidó.pdf
Imágenes de documento con firma de Juan Guaidó.pdfImágenes de documento con firma de Juan Guaidó.pdf
Imágenes de documento con firma de Juan Guaidó.pdf
 
atentado de las torres gemelas 11 de septiembre del 2001
atentado de las torres gemelas 11 de septiembre del 2001atentado de las torres gemelas 11 de septiembre del 2001
atentado de las torres gemelas 11 de septiembre del 2001
 
Imágenes de documentos originales de HSH.pdf
Imágenes de documentos originales de HSH.pdfImágenes de documentos originales de HSH.pdf
Imágenes de documentos originales de HSH.pdf
 
CAMARA OLIVICOLA RIOJANA ( COR) Y OTRO c/ SECRETARIA DE ENERGIA DE LA NACION ...
CAMARA OLIVICOLA RIOJANA ( COR) Y OTRO c/ SECRETARIA DE ENERGIA DE LA NACION ...CAMARA OLIVICOLA RIOJANA ( COR) Y OTRO c/ SECRETARIA DE ENERGIA DE LA NACION ...
CAMARA OLIVICOLA RIOJANA ( COR) Y OTRO c/ SECRETARIA DE ENERGIA DE LA NACION ...
 
PRECIOS_M_XIMOS_VIGENTES_DEL_19_AL_25_DE_MAYO_DE_2024.pdf
PRECIOS_M_XIMOS_VIGENTES_DEL_19_AL_25_DE_MAYO_DE_2024.pdfPRECIOS_M_XIMOS_VIGENTES_DEL_19_AL_25_DE_MAYO_DE_2024.pdf
PRECIOS_M_XIMOS_VIGENTES_DEL_19_AL_25_DE_MAYO_DE_2024.pdf
 
Denuncia realizada por la periodistas.pdf
Denuncia realizada por la periodistas.pdfDenuncia realizada por la periodistas.pdf
Denuncia realizada por la periodistas.pdf
 
Estados Financieros - Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas
Estados Financieros - Programa Federal Plurianual de Construcción de ViviendasEstados Financieros - Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas
Estados Financieros - Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas
 
Conversación traducida de amenazas contra la periodista.pdf
Conversación traducida de amenazas contra la periodista.pdfConversación traducida de amenazas contra la periodista.pdf
Conversación traducida de amenazas contra la periodista.pdf
 
LA CRÓNICA COMARCA DE ANTEQUERA _ Nº 1081
LA CRÓNICA COMARCA DE ANTEQUERA _ Nº 1081LA CRÓNICA COMARCA DE ANTEQUERA _ Nº 1081
LA CRÓNICA COMARCA DE ANTEQUERA _ Nº 1081
 
Boletin semanal informativo 19. Mayo 2024.pdf
Boletin semanal informativo 19. Mayo 2024.pdfBoletin semanal informativo 19. Mayo 2024.pdf
Boletin semanal informativo 19. Mayo 2024.pdf
 

Presentación Rosario Guerra Congreso PRORP 2009

  • 1. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” Lic. Rosario Guerra Díaz
  • 2. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” ¿Qué es Cabildeo? El Cabildeo es la práctica y profesión de influenciar decisiones gubernamentales a través de agentes que presentan las preocupaciones de intereses especiales ante legisladores y funcionarios. El término lobbying se originó en Inglaterra en el siglo XIX cuando representantes de grupos de interés se congregaban en los salones de espera del Parlamento y las legislaturas regionales buscando encontrarse con los legisladores para exponerles sus problemas. En nuestros días el término se usa de una manera más extensa para incluir todo intento de influenciar cualquier acción gubernamental.
  • 3. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”   n las actuales circunstancias, la democracia mexicana implica la E corresponsabilidad de los distintos actores políticos y sociales. (NADIE IMPONE DECISIONES)   a toma de decisiones sobre políticas públicas involucra a los tres L poderes federales, a los medios, a los gobiernos locales y a distintos actores e intereses.(EL EJERCICIO DEL PODER POLÍTICO SE DESCENTRALIZA Y REQUIERE DE ACUERDOS)   sta diversidad y descentralización de la toma de decisiones abre E la oportunidad de participar e influir en el diseño e instrumentación de las políticas públicas. (LA PARTICIPACIÓN PROACTIVA ES HOY NECESARIA, A VECES INDISPENSABLE)
  • 4. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” Las empresas, cámaras, asociaciones, organizaciones empresariales, tanto industriales como de servicios, que requieren participar en el diseño de RESPONSABILIDAD políticas públicas que les afecten o SOCIAL benefician, deben saber comunicar sus EMPRESARIAL Y legítimos intereses y los beneficios que POLÍTICAS PÚBLICAS brindan a sus comunidades, de una forma clara, veraz y confiable a los actores políticos que toman decisiones. El Cabildeo es la herramienta para poder realizar una participación proactiva, responsable, realista y que logre convencer a quienes toman las decisiones para diseñar y/o instrumentar políticas públicas exitosas. CONFIABILIDAD Y LEGITIMIDAD
  • 5. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” ESTRATEGIAS Y OBJETIVOS QUE PARTAN DE CASOS Y HECHOS CONCRETOS Y DEMOSTRABLES El Cabildeo debe plantear objetivos concretos, realizables, impulsarse con estrategias políticas, jurídicas, técnicas, y en su caso, mediáticas. Es un instrumento para El Cabildeo NO ES ejercer profesionalmente los CAPACIDAD DE UN TRÁFICO DE derechos que consagran los artículos 5 (libertad de PARTICIPAR EN LA INFLUENCIAS, NI PLANEACIÓN DE LAS profesión), 8 (petición), y CARECE DE POLÍTICAS PÚBLICAS 25 (economía nacional) ÉTICA. constitucionales y requiere profesionales reconocidos, que por su trayectoria cuenten con conocimientos específicos sobre el funcionamiento de las instituciones políticas y sociales.
  • 6. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” El Cabildeo es un ejercicio de aproximaciones sucesivas entre diversos actores políticos y sociales para encontrar la mejor solución a los problemas. Es en esencia una actividad nueva y creativa. CAPACIDAD DE LOGRAR LO POSIBLE DENTRO DE LO DESEABLE. Lograr ser más proactivo que reactivo a decisiones que pueden cambiar drásticamente las condiciones de nuestro negocio o servicio, requiere de un monitoreo permanente de los actores políticos que toman las decisiones que nos afectan, elaborar el mapa de dichos actores y establecer las estrategias en el logro de objetivos tanto de corto como de largo plazo. CABILDEO COMO ACCIÓN PERMANENTE.
  • 7. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”   Los objetivos a lograr en el Cabildeo pueden ser diversos:   odificaciones legales M   spectos reglamentarios A Según la   ampañas sociales C problemática a   perativos aduanales O solucionar   ombate a ilegalidad C MEDIOS Y   iratería P FINES   alsificaciones F   ambio de patrones de C consumo Tiempos y Además de lograr solucionar problemas y de movimientos creatividad, se requiere que el Cabildeo sea: bien oportuno y orientado a los actores coordinados involucrados sobre los que se debe influir.
  • 8. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”   En el caso de modificaciones legales en el Congreso Federal o los Congresos Locales, los tiempos se definen por sus períodos ordinarios de sesiones. (febrero-abril, septiembre-diciembre)   El Cabildeo por tanto, puede y debe plantear sus objetivos en etapas, con horizontes de corto y largo plazo. (Supervivencia y diseño de nuestro negocio a 20 años). Ganar o perder es una falsa premisa para el Cabildeo, ya que las condiciones políticas, jurídicas, electorales, ideológicas, partidistas, de opinión pública, de percepción Se logra avanzar internacional, entre otras, pueden conforme las modificar objetivos y estrategias para condiciones se adecuarse a dichas condiciones y presten, a distinto ritmo, por etapas, lograr avanzar en ellas, hasta que se el cabildeo es modifiquen para en su caso, avanzar o negociación. retroceder en consecuencia.
  • 9. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” Ayuda a resolver problemas, a Si bien el Cabildeo no es encontrar nuevas la panacea de la opciones para democracia moderna, replantear el cualquier empresa, problema, industria, servicio, reconocer que requieren hoy de esta sólo temas herramienta en su nueva socialmente relación con los poderes válidos pueden públicos. ser parte de una agenda.
  • 10. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” Los Cabilderos son los profesionales que logran Mundo empresarial y/ INTERFASE Ámbito Político o social De una manera racional, veraz y confiable
  • 11. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”   Los diversos actores políticos, sobre los que queremos influir, tienen códigos, medios de comunicación y tipos de mensajes desarrollados a través de la práctica política de las últimas décadas que les son comunes y son incomprensibles para otros sectores.   uchas empresas o corporativos buscan que M sus propios ejecutivos desarrollen habilidades para el Cabildeo, a fin de contar con un área de relaciones con gobierno, eficaz y moderna. El primer paso es la capacitación. La comunicación política es una de las herramientas base.
  • 12. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?”   La comunicación política busca crear corrientes de opinión favorables a un determinado tema o proyecto, entre la clase política, en una primera fase.   osicionar un tema o proyecto, requiere de saber comunicar P a quienes se quiere influir, mediante mensajes claros y a través de los medios adecuados.   esarrollar este ejercicio requiere de conocer y aprender los D códigos que rigen a la clase política, ya que en muchos casos, este lenguaje se desarrolla ante pequeños grupos de servidores públicos, ante comisiones legislativas, entre otras.
  • 13. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” ELECCIÓN DE UN NUEVO CONGRESO: CONTEXTO •  Elecciones intermedias: partidos y movilización. •  Refrendo o crítica. Jóvenes. •  El voto blanco. •  Participación y partidocracia en la democracia. •  Situación económica y el voto. •  Marketing político, las campañas mediáticas. •  Integración de la Cámara de Diputados: PRI-PAN-PRD-PT (AMLO)-PVEM-PANAL-PC-PSD. •  Situación postelectoral.
  • 14. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” ¿QUÉ SE ELIGIÓ? •  Elecciones Locales –  Distrito Federal •  Asamblea Legislativa y Jefaturas Delegacionales –  Estado de México •  Congreso Local y Ayuntamientos –  Morelos •  Congreso Local y Ayuntamientos –  Jalisco •  Congreso Local y Ayuntamientos –  Guanajuato •  Congreso Local y Ayuntamientos
  • 15. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” ¿QUÉ SE ELIGIÓ? •  Cámara de Diputados LXI Legislatura –  300 diputados de elección directa –  200 diputados plurinominales •  Elecciones Locales –  Campeche •  Gobernador, Congreso Local y Ayuntamientos –  Colima •  Gobernador, Congreso Local y Ayuntamientos –  Nuevo León •  Gobernador, Congreso Local y Ayuntamientos –  Querétaro •  Gobernador, Congreso Local y Ayuntamientos –  San Luis Potosí •  Gobernador, Congreso Local y Ayuntamientos –  Sonora •  Gobernador, Congreso Local y Ayuntamientos
  • 16. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” PARTIDO DIPUTADOS DIPUTADOS TOTAL POR MAYORÍA REPRESENTACIÓN AMBOS RELATIVA PROPORCIONAL PRINCIPIOS LEGISLATURA LX LXI LX LXI LX LXI 137 70 69 72 206 142 63 184 41 54 104 238 46 (Coalición con Verde) 90 40 36 32 126 72 2 4 17 17 19 21 3 3 13 10 16 13 5 0 11 6 16 6 0 0 11 8 16 8 0 0 4 0 4 0 TOTALES 300 300 200 200 500 500
  • 17. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” NUEVO MAPA POLÍTICO PRI PAN PRD
  • 18. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” NUEVO MAPA POLÍTICO •  Conformación de un nuevo mapa político, cuya geografía refleja una democracia plural que está generando equilibrios. •  Mandato implícito: mayorías y minorías están obligadas al diálogo y la construcción de acuerdos.
  • 19. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” NUEVO MAPA POLÍTICO Centro •  Ni izquierda ni derecha PRI/PAN/PRD •  l E Partido Revolucionario Institucional (PRI) obtuvo una victoria contundente en los comicios intermedios, ubicándose como primera fuerza en la Cámara de Diputados, posición que no ocupaba desde el año 1997. •  l E PRI en su alianza con el PVEM, esta muy cerca de conseguir la mayoría absoluta, con más de 250 diputados. •  l E PAN volvió a ser la segunda fuerza política con 142 diputados •  l E PRD sufrió un desplome catastrófico, mandándolo de nuevo como la tercera fuerza política del país, con 72 diputados, que pueden desbandarse.
  • 20. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” NUEVO MAPA POLÍTICO •  El PVEM se fortaleció como cuarta fuerza política al obtener el seis por cierto de la votación total, con alianza parcial con el PRI (8). •  El PT y Convergencia que por la reforma electoral corrían riesgos, gracias al movimiento de Andrés Manuel López Obrador logran curules. Fenómeno “Juanito” en Ixtapalapa. •  Nueva Alianza ratificó su presencia en la Cámara de Diputados al mantener su número de curules. Voto magisterio. •  El Partido Social Democracia (PSD) perdió el registro por divisiones. La agenda en materia de derechos sexuales y reproductivos, la promoción de la legalización de las drogas se quedan para otro momento.
  • 21. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” DERRAPES Y CAIDAS Gubernaturas •  De las seis gubernaturas en disputa el PRI conservó Nuevo León, Colima y Campeche, y le gana al PAN en Querétaro y San Luis Potosí. •  El PAN logró ganar la gubernatura de Sonora. Factor: incendio en la guardería de Hermosillo, Sonora. Municipios •  El PRI recobró algunas de las alcaldías más importantes del país entre ellas Guadalajara y su ZM, Cuernavaca, Guanajuato, Toluca y el corredor azul del Estado de México: Naucalpan, Cuautitlán Izcalli, Tlalnepantla y Atizapán. •  Al PRD el PRI le arrebató los municipios de Ecatepec (municipio más poblado de México), Nezahualcóyotl y Tultitlán.
  • 22. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” DERRAPES Y CAIDAS Distrito Federal •  En el Distrito Federal el PRD bajó su presencia al ganar solamente de 12 de las 16 delegaciones y de 28 de las 40 diputaciones de la Asamblea Legislativa, el PAN conservó las delegaciones de Miguel Hidalgo, Benito Juárez y triunfó en Cuajimalpa. Abstencionismo •  El nivel de abstención fue cercano al 60 por ciento. Candidatos no registrados y voto nulo •  El segmento de candidatos no registrados, más votos nulos fue la quinta opción más votada, este último representó un millón 840 mil votos, de los cuales más de 200 mil se dieron en el Estado de México y 308 mil en el Distrito Federal.
  • 23. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” DIPUTADOS DE MAYORÍA RELATIVA •  El PRI llegará con 138 diputados de mayoría relativa, entre los personajes que ganaron por esta vía se encuentran familiares de gobernadores y exgobernadores; grupos de la vieja guardia del partido, así como nuevos grupos locales y de jóvenes. •  Dentro de los 70 distritos que ganó el PAN se encuentran grupos tradicionales y nuevos grupos de empresarios y familiares de los gobernadores panistas. La principal candidata a encabezar la fracción es Josefina Vázquez Mota, también se menciona a Francisco Ramírez Acuña. •  Al igual que en el PRI y el PAN entre los ganadores de los 39 diputados del PRD se encuentran colaboradores y familiares del los gobernadores de Baja California Sur, Michoacán y Zacatecas.
  • 24. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” DIPUTADOS DE MAYORÍA RELATIVA •  AMLO y Marcelo Ebrard lograron posicionar a sus candidatos, tanto en el PRD como en otros partidos (PC), predominantemente en el DF. En Chiapas Pío no logró el triunfo. Pueden separarse del PRD y formar un grupo que se convertiría en tercera fuerza. Pese a escándalos mantienen posiciones en Michoacán, como corriente cardenista. •  Los tres candidatos ganadores del PT, son personas cercanas a AMLO. Por su influencia y perfiles este grupo será el protagonista de los escándalos y la radicalización en Comisiones y en el Pleno. Esto correrá al PRD hacia el centro.
  • 25. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL Partido Revolucionario Institucional   3 priístas llegarán a San Lázaro, entre los que se encuentran 5 Beatriz Paredes, Francisco Rojas, Humberto Benítez Treviño, Oscar Levín Coppel, Luis Videgaray, Alberto Cano Vélez, Sebastián Lerdo de Tejada, María Esther Sherman y Claudia Ruiz Massieu Salinas. También hay grupos duros como el dirigente de los ferrocarrileros, Víctor Flores; Cruz López y María Hilaria Domínguez, entre otros.
  • 26. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL Partido Acción Nacional   erán 72 los diputados del PAN que lleguen por representación S proporcional. Al menos tres ex secretarios de Estado: Francisco Javier Salazar, Javier Usabiaga, y Josefina Vázquez Mota. El ex senador Javier Corral; Manuel de Jesús Clouthier, hijo, el dirigente sindical del IMSS, Valdemar Gutiérrez; el representante del PAN ante el IFE, Roberto Gil, y el ex director de El Economista, Luis Enrique Mercado, entre otros.
  • 27. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL Partido de la Revolución Democrática   os de los principales dirigentes de la corriente Nueva Izquierda: D Guadalupe Acosta Naranjo y Jesús Zambrano.   Alejandro Encinas, punta de lanza de la corriente que apoya al ex candidato presidencial, Andrés Manuel López Obrador.   osé Narro Céspedes, fundador del PT que rompió con Alberto J Anaya.   rancisco Hernández Juárez, dirigente del Sindicato de Telefonistas F   uventino Castro y Castro, ministro jubilado de la Suprema Corte de J Justicia de la Nación.
  • 28. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL Partido de la Revolución Democrática   ilemón Navarro, el candidato indígena a quien el Tribunal Electoral F del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) ordenó su incorporación entre los primeros diez lugares de la lista de la cuarta circunscripción.
  • 29. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL Partido del Trabajo   orfirio Muñoz Ledo, Ifigenia Martínez,(fundadores de la corriente P democrática del PRI en 1987 y del PRD en 1989).   erón Escobar y Laura Iztel Castillo, allegados a Andrés Manuel H López Obrador.   ario Di Constanzo, eterno asesor económico de los perredistas en M el Congreso y actualmente uno de los más cercanos a López Obrador.   erardo Fernández Noroña, ex vocero del CEN del PRD, y Jaime G Cárdenas García, ex consejero del IFE.
  • 30. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL Convergencia   ertha Luján ex colaboradora de López Obrador y el ex secretario de B Seguridad Pública, Alejandro Gertz Manero.   edro Jiménez de León, cercano en su momento a Roberto Madrazo P cuando era gobernador de Tabasco.
  • 31. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL Partido Verde Ecologista de México   Ninfa Clara Salinas Sada, hija de Ricardo Salinas Pliego.   odrigo Perezalonso González y Lorena Corona Valdés colaboradores R del área jurídica de Televisa.   Mariana Ivette Ezeta Salcedo, quien tiene como suplente a su hermano Carlos Alberto, muy ligado a CIRT.   Juan Gerardo Flores Ramírez, asesor de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel).  Adriana Zarur Torres, conductora de Canal 40 de TV Azteca.   ablo Escudero Morales, yerno del coordinador de los senadores del P PRI, Manlio Fabio Beltrones.
  • 32. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL Nueva Alianza   orge Kawhagi, dirigente nacional del partido. J  Reyes Tamez, con lo que serán cinco ex secretarios de estado foxistas que estarán en la Cámara de Diputados.
  • 33. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” LA REFORMA QUE VIENE   iscal. Recaudación. Nuevos impuestos. F   nergética. Generación, apertura y alternativas. E   eguridad Pública y Narcotráfico. S   asto Público. Educación, Salud e Infraestructura. G   eguridad Social y sindicalismo. LFT. S   ompetitividad, acuerdos comerciales e IED. C   eforma Electoral. Financiamiento, participación y medios. R   iesgos y oportunidades. México y su posición en la R globalización. Recursos, talento, innovación, población.
  • 34. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” AGENDA LEGISLATIVA Los temas que propone el coordinador de los priístas consisten en: •  a ratificación de los integrantes del gabinete por parte del Senado. L •  educción del tamaño de las Cámaras legislativas. R •  eelección inmediata de legisladores y munícipes. R •  eorganización del gobierno federal. R •  eferéndum en reformas constitucionales de trascendencia R revocación de mandato. •  endición de cuentas fortaleciendo la Auditoría Superior de la R Federación. • Regulación económica moderna, con autonomía funcional y operativa de la Cofetel, Cofeco y Cofemer.
  • 35. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” AGENDA LEGISLATIVA •  El Ejecutivo Federal intentará acuerdos para mandar sus iniciativas, por lo cual es posible que deba aceptar temas que no son su prioridad. •  La Cámara de Diputados puede o no apoyar la agenda del Senado, según los temas a tratar, pero la repartición de los fondos federales será complicada. •  La reforma energética y la laboral pueden ser desplazadas por la Fiscal. •  Es facultad exclusiva del Senado los tratados comerciales internacionales. •  Es facultad exclusiva de la Cámara el Presupuesto.
  • 36. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” RETOS   l PAN requiere de acuerdos para el ingreso y el gasto E públicos, que necesariamente transitan con el PRI y el PVEM.   Crisis económica: Calderón presentará a la nueva Cámara de Diputados en septiembre el paquete económico 2010, será una larga discusión.  Narcotráfico y la narcoviolencia: el PRI le ha brindado apoyo al gobierno, con reservas en extinción de dominio y narcomenudeo, seguramente mantendrá esta línea.
  • 37. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” RETOS   La reforma electoral pasará por una nueva negociación con medios electrónicos. Abarcará financiamiento, reelección, participación ciudadana.   a reforma energética podría abarcar los temas ausentes de la L reforma a PEMEX.   Porfirio Muñoz Ledo, planteó la creación de un Frente Parlamentario Progresista con legisladores del PT, PRD y Convergencia. La creación de dicho frente sería una prueba para el PRD, después de pactar en Morelia un acuerdo de unidad.
  • 38. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” DISTRIBUCIÓN DE PRESIDENCIAS POR GP – LX LEGISLATURA GP Ordinaria Especial Bicamaral Investigación Comité PAN 16 9 1 0 2 PRD 11 6 1 1 3 PRI 11 3 2 1 3 CONV 2 0 0 1 0 PVEM 2 0 0 0 0 PT 1 1 0 0 0 NA 1 0 0 0 0 ALT 0 1 0 0 0 1 TOTAL 44 20 5 3 8
  • 39. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” ¿QUIÉNES SUENAN PARA COMISIONES?   Entre las 44 comisiones ordinarias destacan la de Gobernación, la de Hacienda, la de Presupuesto, la de Relaciones Exteriores, y la de Justicia.   os integrantes se seleccionan por su experiencia, hoy no hay mayorías L en las Comisiones, se tienen que conformar por alianzas, y éstas dependen de las iniciativas que se vayan a dictaminar en el período legislativo.  Comisión de Hacienda y Crédito Público PRI, Óscar Levín Coppel PAN, Luis Enrique Mercado  Comisión de Gobernación PAN, Francisco Ramírez Acuña
  • 40. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” ¿QUIÉNES SUENAN PARA COMISIONES?  Comisión de Presupuesto PRI, Luis Videgaray Caso PRI, Alberto Cano Vélez  Comisión de Justicia PRI, Alfonso Navarrete Prida PRD, Juventino Castro y Castro  Comisión de Agricultura PRI, Cruz López  Comisión de Educación PANAL, Reyes Támez  Comisión de Trabajo y Previsión Social PRI, CTM PRD, Francisco Hernández Juárez
  • 41. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” ¿QUIÉNES SUENAN PARA COMISIONES?  Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía PAN, Javier Corral PVEM, TV Azteca y Televisa   omisión de Seguridad Social C PAN Sindicato IMSS Valdemar Gutiérrez   omisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales C PVEM Jorge Kawashi
  • 42. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” LXI LEGISLATURA •  Por su composición y la necesidad de lograr acuerdos hacia la sucesión de 2012, por la gravedad de la crisis económica y el narcotráfico, es viable que se legisle para impulsar reformas estructurales pospuestas. •  Si el PRD se fractura podría sumarse al PAN-PRI-PVEM con sus temas de interés. •  Si los legisladores del DF deciden sumarse al bloque progresista, la oposición será radical a toda reforma.
  • 43. “El Cabildeo en México y las Relaciones Públicas, ¿Cómo dialogar con un nuevo Congreso?” LXI LEGISLATURA •  En el Senado se mantiene el equilibrio, pero el rompimiento del PRD podría lesionar este escenario y radicalizarse con Monreal a la cabeza, pero la alianza PAN-PRI-PVEM-PANAL mantendría la gobernabilidad y los acuerdos. •  El PRI, por sus resultados electorales, tiene una fuerte responsabilidad para abonar a los acuerdos y a medidas para revertir costos de la crisis económica.