Este documento discute cómo la sobrerregulación estatal excesiva puede conducir a la corrupción. Argumenta que el estado peruano actual tiene una organización burocrática caótica y alejada de las necesidades de los ciudadanos, con más de 2,200 entidades estatales y 1.45 millones de empleados públicos. Esta sobrerregulación oculta impuestos a los ciudadanos y los expone a la corrupción de funcionarios. Para resolver esto, sugiere simplificar y reformar el estado, digitalizar trámites y que los organismos regul

1. DE LA SOBRERREGULACIÓN
A LA CORRUPCIÓN: UN
SOLO PASO
SANDRO FUENTES ACURIO

2. SON SINÓNIMOS ?
SOBRERREGULACIÓN, TRAMITOLOGÍA, PERMISOLOGÍA,
EXCESO DE PODER, TRABAS, ABUSO DE PODER,
BUROCRACIA, RETARDO DE EXPECTATIVAS, DESAMPARO
ESTATAL, EXCESO DE ESTADO, INEFICIENCIA DEL ESTADO.
SÍ: TODOS LE CUESTAN AL
CIUDADANO MÁS DE LO QUE ESTÁ
DISPUESTO A PAGAR A CAMBIO.

4. LA MADRE DEL CORDERO:
ORGANIZACIÓN ESTATAL PROFUSA,
CAÓTICA, REPETITIVA Y ALEJADA DE
LAS EXPECTATIVAS DE LA PERSONA
COMÚN.
POCO HA VARIADO EN 195 AÑOS DE
REPÚBLICA
• DEMARCACIÓN TERRITORIAL.
• DESCONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA.
• DESCENTRALIZACIÓN.
• ORGANIZACIÓN DE LA JUSTICIA

5. EL CORDERO
CIUDADANO EXPUESTO Y/O DISPUESTO
A LA CORRUPCIÓN

6. HIPÓTESIS
CORRUPCIÓN A
FUNCIONARIOS
“EXTORSIÓN”
(CONCUSIÓN)
POR
FUNCIONARIOS

7. LA MADRE DEL CORDERO
PRESUPUESTAL
PORQUÉ NO SE PUEDE SIMPLIFICAR EN SERIO

9. QUÉ FINANCIAMOS
 2,200 ENTIDADES ESTATALES
 1'450,000 PLAZAS DE EMPLEO
 2,200 TUPAS CON COSTOS
“ NO TRIBUTARIOS" (?)

10. ESTO ES PRESION TRIBUTARIA
OCULTA, IMPUESTO CAMUFLADO
CONCEPTO 2010 2011 2012 2013 2014 2015
2016
(proy)
I. Derechos y tasas administrativas 2,367 2,510 2,765 2,765 2,920 2,909 3,112
II. Ventade servicios 2,437 2,599 2,867 3,015 3,183 3,427 3,466
Limpieza pública 359 399 421 440 454 505 547
Serenazgo 147 164 193 220 237 278 298
Parques y Jardines 131 147 160 172 174 200 212
Otros ingresos por prestación deservicios 1,800 1,889 2,093 2,183 2,318 2,444 2,408
III. Aportes y derechos 992 1,109 1,424 1,605 2,124 1,854 2,112
Aportes por regulación 285 348 425 414 599 593 622
Aportes para infraestructura 259 269 333 376 381 437 552
Otros aportes 114 123 142 186 213 274 271
Derechos e ingresos por concesiones 334 369 524 629 931 550 667
IV. Multas y sanciones notributarias 480 521 637 783 1,024 1,059 1,182
TOTAL (I +II+III+IV) 6,276 6,739 7,693 8,168 9,251 9,249 9,871
PBI 419,693 469,884 507,699 546,041 575,815 611,903 663,304
% PBI 1.50% 1.43% 1.52% 1.50% 1.61% 1.51% 1.49%
Fuente: SIAF - MEF/ INDECONSULTORES

11. SOLUCIÓN:
DESTRABAR, SIMPLIFICAR, REFORMAR,
REFORMA DEL ESTADO, TRAMITE DIGITAL,
ALGO DE GOBIERNO ELECTRÓNICO ...
PERO FUNDAMENTALMENTE:
QUE TODOS LOS ORGANISMOS REGULADORES
SOLVENTEN SUS PRESUPUESTOS CON LOS
IMPUESTOS GENERALES.
LARGO CAMINO PERO NECESARIO
RESULTADO: EL ESTADO AL SERVICIO DEL
CIUDADANO, NO AL REVÉS.