SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 22
De hacer más fácil la relación de los colombianos con el Estado a un
Estado construido por y para las personas.
Proyecto Piloto del Modelo de Implementación del Manual de
  Gobierno en Línea 3.0 en el Departamento de Antioquia.


    Nombre y logo de la entidad siguiendo formato de éste.
Agenda


1. Presentación delegado y contexto general Gobierno en Línea
2. Introducción a la temática SECOP y a Participación Ciudadana
3. Capacitación y sensibilización sobre Participación Ciudadana y sus beneficios
4. Levantamiento base de datos nivel decisorio respecto Participación Ciudadana.
5. Evaluación de apropiación de conocimiento de la temática de Participación.
6. Conocer los funcionarios que están involucrados con el SECOP
7. Conocer el marco legal y funcionamiento del SECOP
8. Capacitar a funcionarios involucrados en temas del SECOP
Contexto en Colombia

                                                   Recurso para la gestión
                                 SECOP
                                                   de contratación.


            Informativo                         Transaccional




  2003/PUC: consiste en la               Llevar a cabo la gestión pública
  publicación y divulgación de           contractual a través de e- medios
  procesos contractuales.                integrando actores del proceso.
Factores que inciden en la visibilidad y transparencia de la
contratación pública:
Marco Normativo
               Marco Normativo

Conpes 3249 de 2003 “mediante el cual se establece la política de
contratación para un Estado Gerencial”

Decreto 2170 de 2002 “Por el cual se reglamenta la ley 80 de 1993”


Decreto 2434 de 2006 “por el cual se reglamenta la Ley 80 de 1993,
se modifica parcialmente el Decreto 2170 de 2002”

Decreto 2474 de 2008 “establece para las entidades el deber de dar
publicidad de sus procesos contractuales la cual se hará en el
Sistema Electrónico para la Contratación Pública (Secop) a través del
Portal único de Contratación”
Ley 1150 de 2007 “establece la obligación de publicar los proyectos
de pliegos de condiciones junto con los estudios previos”


Decreto 3485 de 2011 “Por el cual se reglamenta el Sistema
Electrónico para Contratación de la Administración Pública y se dictan
otras disposiciones”

Decreto 0734 de 2012 “Por el cual se reglamenta el Estatuto General
de Contratación de la Administración Pública y se dictan otras
disposiciones”
Fase Informativa
                        Fase Informativa

 El principal objetivo del Sistema es promover la transparencia, eficiencia y uso
  de tecnologías

 Beneficio de empresarios, organismos públicos y de la ciudadanía en general

 Mejorar las formas de acceso a la información respecto de lo que compra y
  contrata el Estado

 Impacto económico en la micro, pequeña, mediana y grande empresa, en los
  niveles locales e internacionales.


                         www.contratos.gov.co
Fundamento Jurídico del Sistema
Fundamento Jurídico del Sistema
Notificación Electrónica
Notificación Electrónica


“Estos requisitos aplicados a los documentos físicos y electrónicos deben
hacerlos equivalentes, […], iguales en su valor, estimación, potencia o
eficacia y, como consecuencia, deben tener los mismos efectos jurídicos.

…“De manera que en virtud del principio de la equivalencia funcional, tiene el
efecto legal de la notificación personal en los términos de los artículos 44 a 48 del
C.C.A. [realizada por medios electrónicos]”




                                     Sala de Consulta y Servicio Civil. Concepto 1989. 18 de marzo de 2010
                                                       Consejero Ponente: Enrique José Arboleda Perdomo
Fundamento Jurídico del Sistema
Fundamento Jurídico del Sistema



                                      Dispone de
                 Información
                                    funcionalidades
                 oficial de la
                                   tecnológicas para
                 contratación
                                       contratar




                            Punto único
                             de ingreso
                                 de
                            información        Art. 3º Ley 1150 de 2007
Objetivos que debe tener un sistema electrónico:
La imparcialidad y la transparencia en el manejo y publicación de la
información, en especial las decisiones adoptadas por la administración;

La participación oportuna y suficiente de los interesados en el proceso
contractual, al igual que los organismos de control; y

El conocimiento oportuno de la información atinente en la contratación
estatal, a fin de garantizar los derechos constitucionales a la defensa, el debido
proceso y el acceso a los documentos públicos, al igual que la preservación
del principio de seguridad jurídica.
Alcance Funcional


                    Entidades Públicas

                    - Etapa de Planeación
                    -Etapa Precontractual
                      - Etapa Contractual          Proponentes
                    - Etapa de Liquidación
                                                  - Registrarse como
                                                      proponente
                                                -Consultar proceso de
                                                     Contratación
                                             - Participar en procesos de
                                                       Selección
                                              - Contratar con el Estado
Beneficios

   Ciudadanos
   Ciudadanos

   Generación de una nueva forma de comunicación entre proponentes,
    Generación de una nueva forma de comunicación entre proponentes,
   ciudadanos yyentidades públicas
    ciudadanos entidades públicas

   Acceso 24 horas, 365 días
   Acceso 24 horas, 365 días

   Disponibilidad permanente de información precisa yy
   Disponibilidad permanente de información precisa
     oportuna
      oportuna

   Eliminación de barreras de tiempo yyespacio
   Eliminación de barreras de tiempo espacio

   Reducción de costos
   Reducción de costos
Entidades Públicas
Entidades Públicas


Reducción de carga de trabajo.
Reducción de carga de trabajo.

Disponibilidad de información.
Disponibilidad de información.

Ahorros en contratación pública.
Ahorros en contratación pública.

Disminución en la ocurrencia de prácticas corruptas.
Disminución en la ocurrencia de prácticas corruptas.

Integración de sistemas de información.
Integración de sistemas de información.
Modalidades de Selección que Soporta


                                    Fase I

                      -Licitación Pública.

                      - Selección abreviada de menor
                      cuantía.
                                                  Fase II

                                             -Concurso de Méritos.

                                             - Licitación Pública - Subasta
                                             Inversa.

                                             -Contratación Directa.
Entidades Contratantes

Actores   Proponentes
  del
Sistema   Entes de Vigilancia y Control

          Ciudadanos
Roles del sistema

Superadministrador
Superadministrador



                      Entidades Contratantes
                      Entidades Contratantes



                     Ordenador del Gasto       Autorizador

                     Administrador de Datos    Evaluador

                     Gestor de Compras         Supervisor / Interventor
Proponentes
Proponentes



 Proponente

 Administrador de Datos
Gobierno en línea:
De hacer más fácil la relación de los colombianos con el
Estado a un Estado construido por y para las personas.

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

Ley orgánica económica comunal
Ley orgánica económica comunal Ley orgánica económica comunal
Ley orgánica económica comunal josuepia3
 
Supuestos generadores de Responsabilidad Administrativa 2021
Supuestos generadores de Responsabilidad Administrativa 2021 Supuestos generadores de Responsabilidad Administrativa 2021
Supuestos generadores de Responsabilidad Administrativa 2021 IECSAM Edgar Mariño
 
Politicas publicas en seguridad ciudadana bolivia
Politicas publicas en seguridad  ciudadana boliviaPoliticas publicas en seguridad  ciudadana bolivia
Politicas publicas en seguridad ciudadana boliviaCIAT
 
La modernización de la gestión pública: Pilares de la política nacional - Sar...
La modernización de la gestión pública: Pilares de la política nacional - Sar...La modernización de la gestión pública: Pilares de la política nacional - Sar...
La modernización de la gestión pública: Pilares de la política nacional - Sar...Prodescentralizacion
 
DECRETO 3022/13 NIIF PYMES
DECRETO 3022/13 NIIF PYMES DECRETO 3022/13 NIIF PYMES
DECRETO 3022/13 NIIF PYMES Maira Sandoval
 
Aspectos administrativos y contables de las cooperativas
Aspectos administrativos y contables de las cooperativasAspectos administrativos y contables de las cooperativas
Aspectos administrativos y contables de las cooperativasCian McCarthy
 
Comentarios a las Normas Generales de Auditoria de Estado.(Nueva Versión act...
Comentarios  a las Normas Generales de Auditoria de Estado.(Nueva Versión act...Comentarios  a las Normas Generales de Auditoria de Estado.(Nueva Versión act...
Comentarios a las Normas Generales de Auditoria de Estado.(Nueva Versión act...IECSAM Edgar Mariño
 
Manual de Normas y Procedimientos de Potestad Investigativa
Manual de Normas y Procedimientos de Potestad InvestigativaManual de Normas y Procedimientos de Potestad Investigativa
Manual de Normas y Procedimientos de Potestad InvestigativaJesús Rodolfo Andrade León
 
Caracteristicas de proceso de autonomía en Bolivia
Caracteristicas de proceso de autonomía en BoliviaCaracteristicas de proceso de autonomía en Bolivia
Caracteristicas de proceso de autonomía en BoliviaGobernabilidad
 
NEGOCIACIONES EN LA MERCOSUR
NEGOCIACIONES EN LA MERCOSUR NEGOCIACIONES EN LA MERCOSUR
NEGOCIACIONES EN LA MERCOSUR lmf2015
 
Cartas orgánicas municipales
Cartas orgánicas municipalesCartas orgánicas municipales
Cartas orgánicas municipalesGobernabilidad
 
Presentación participacion ciudadana
Presentación participacion ciudadanaPresentación participacion ciudadana
Presentación participacion ciudadanauft
 
Ley Orgánica del Poder Público Municipal (versión final)
Ley Orgánica del Poder Público Municipal (versión final)Ley Orgánica del Poder Público Municipal (versión final)
Ley Orgánica del Poder Público Municipal (versión final)controldelagestionpublica
 
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.pptx
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.pptxSISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.pptx
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.pptxAbigailRamirez92
 
154614701-Presentacion-Final-Ubv-Defensa-Tesis.pptx
154614701-Presentacion-Final-Ubv-Defensa-Tesis.pptx154614701-Presentacion-Final-Ubv-Defensa-Tesis.pptx
154614701-Presentacion-Final-Ubv-Defensa-Tesis.pptxPablo Rivas
 
Pliego Petitorio Nacional COB 2012
Pliego Petitorio Nacional COB 2012Pliego Petitorio Nacional COB 2012
Pliego Petitorio Nacional COB 2012Oxígeno Bolivia
 

La actualidad más candente (20)

AUTONOMIAS EN BOLIVIA
AUTONOMIAS EN BOLIVIA AUTONOMIAS EN BOLIVIA
AUTONOMIAS EN BOLIVIA
 
Ley orgánica económica comunal
Ley orgánica económica comunal Ley orgánica económica comunal
Ley orgánica económica comunal
 
Supuestos generadores de Responsabilidad Administrativa 2021
Supuestos generadores de Responsabilidad Administrativa 2021 Supuestos generadores de Responsabilidad Administrativa 2021
Supuestos generadores de Responsabilidad Administrativa 2021
 
Politicas publicas en seguridad ciudadana bolivia
Politicas publicas en seguridad  ciudadana boliviaPoliticas publicas en seguridad  ciudadana bolivia
Politicas publicas en seguridad ciudadana bolivia
 
ley servir
ley servirley servir
ley servir
 
La modernización de la gestión pública: Pilares de la política nacional - Sar...
La modernización de la gestión pública: Pilares de la política nacional - Sar...La modernización de la gestión pública: Pilares de la política nacional - Sar...
La modernización de la gestión pública: Pilares de la política nacional - Sar...
 
DECRETO 3022/13 NIIF PYMES
DECRETO 3022/13 NIIF PYMES DECRETO 3022/13 NIIF PYMES
DECRETO 3022/13 NIIF PYMES
 
Aspectos administrativos y contables de las cooperativas
Aspectos administrativos y contables de las cooperativasAspectos administrativos y contables de las cooperativas
Aspectos administrativos y contables de las cooperativas
 
Comentarios a las Normas Generales de Auditoria de Estado.(Nueva Versión act...
Comentarios  a las Normas Generales de Auditoria de Estado.(Nueva Versión act...Comentarios  a las Normas Generales de Auditoria de Estado.(Nueva Versión act...
Comentarios a las Normas Generales de Auditoria de Estado.(Nueva Versión act...
 
Ley 1314 De 2009
Ley 1314 De 2009Ley 1314 De 2009
Ley 1314 De 2009
 
Manual de Normas y Procedimientos de Potestad Investigativa
Manual de Normas y Procedimientos de Potestad InvestigativaManual de Normas y Procedimientos de Potestad Investigativa
Manual de Normas y Procedimientos de Potestad Investigativa
 
Caracteristicas de proceso de autonomía en Bolivia
Caracteristicas de proceso de autonomía en BoliviaCaracteristicas de proceso de autonomía en Bolivia
Caracteristicas de proceso de autonomía en Bolivia
 
NEGOCIACIONES EN LA MERCOSUR
NEGOCIACIONES EN LA MERCOSUR NEGOCIACIONES EN LA MERCOSUR
NEGOCIACIONES EN LA MERCOSUR
 
Cartas orgánicas municipales
Cartas orgánicas municipalesCartas orgánicas municipales
Cartas orgánicas municipales
 
Presentación participacion ciudadana
Presentación participacion ciudadanaPresentación participacion ciudadana
Presentación participacion ciudadana
 
Ley Orgánica del Poder Público Municipal (versión final)
Ley Orgánica del Poder Público Municipal (versión final)Ley Orgánica del Poder Público Municipal (versión final)
Ley Orgánica del Poder Público Municipal (versión final)
 
Ctcp
CtcpCtcp
Ctcp
 
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.pptx
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.pptxSISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.pptx
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO.pptx
 
154614701-Presentacion-Final-Ubv-Defensa-Tesis.pptx
154614701-Presentacion-Final-Ubv-Defensa-Tesis.pptx154614701-Presentacion-Final-Ubv-Defensa-Tesis.pptx
154614701-Presentacion-Final-Ubv-Defensa-Tesis.pptx
 
Pliego Petitorio Nacional COB 2012
Pliego Petitorio Nacional COB 2012Pliego Petitorio Nacional COB 2012
Pliego Petitorio Nacional COB 2012
 

Similar a Relación fácil colombianos Estado

Software relacionado con la contratación administrativa
Software relacionado con la contratación administrativaSoftware relacionado con la contratación administrativa
Software relacionado con la contratación administrativaDanielam75
 
Software relacionado con la contratacion administrativa
Software relacionado con la contratacion administrativaSoftware relacionado con la contratacion administrativa
Software relacionado con la contratacion administrativamirley_1981
 
defensa-2022IVAN.pptx
defensa-2022IVAN.pptxdefensa-2022IVAN.pptx
defensa-2022IVAN.pptxDavidMont7
 
Contratacion publica
Contratacion publicaContratacion publica
Contratacion publicaDina Marcela
 
Esap informatica iii secop sap - sig - siif - sice - dnp
Esap informatica iii secop  sap - sig - siif - sice - dnpEsap informatica iii secop  sap - sig - siif - sice - dnp
Esap informatica iii secop sap - sig - siif - sice - dnpernestogarces1363
 
Seace version 3.0 manual para operadores
Seace version  3.0 manual para operadoresSeace version  3.0 manual para operadores
Seace version 3.0 manual para operadoresJuancito Porras
 
Manual de buenas practicas contratacion publica
Manual de buenas practicas contratacion publicaManual de buenas practicas contratacion publica
Manual de buenas practicas contratacion publicaFreddyRodrigoRiveraS
 
Contratacion Publica en Colombia
Contratacion Publica en ColombiaContratacion Publica en Colombia
Contratacion Publica en Colombiajose manuel ramos
 
Modulos
ModulosModulos
Moduloscefic
 
Modulo11
Modulo11Modulo11
Modulo11cefic
 
Modulo11
Modulo11Modulo11
Modulo11cefic
 
Procesos electronicos
Procesos electronicosProcesos electronicos
Procesos electronicoscefic
 
Fenaljurídico #3 mayo junio 2016
Fenaljurídico #3 mayo junio 2016Fenaljurídico #3 mayo junio 2016
Fenaljurídico #3 mayo junio 2016Fenalco Antioquia
 
Guía de compras públicas Alianza del Pacífico
Guía de compras públicas Alianza del PacíficoGuía de compras públicas Alianza del Pacífico
Guía de compras públicas Alianza del PacíficoProColombia
 
Plataformas Compras Públicas Alianza Pacífico
Plataformas Compras Públicas Alianza PacíficoPlataformas Compras Públicas Alianza Pacífico
Plataformas Compras Públicas Alianza PacíficoProColombia
 
Ley de contrataciones del estado
Ley de contrataciones del estadoLey de contrataciones del estado
Ley de contrataciones del estadorxl2004
 
Ley de contrataciones del estado
Ley de contrataciones del estadoLey de contrataciones del estado
Ley de contrataciones del estadorxl2004
 
Avances compras públicas electrónicas
Avances  compras públicas electrónicasAvances  compras públicas electrónicas
Avances compras públicas electrónicasLuis Riccio Diaz
 
2.1.1_Ley_de_Compras_Publicas_Parte_1.ppt
2.1.1_Ley_de_Compras_Publicas_Parte_1.ppt2.1.1_Ley_de_Compras_Publicas_Parte_1.ppt
2.1.1_Ley_de_Compras_Publicas_Parte_1.pptFernandoManns1
 

Similar a Relación fácil colombianos Estado (20)

Software relacionado con la contratación administrativa
Software relacionado con la contratación administrativaSoftware relacionado con la contratación administrativa
Software relacionado con la contratación administrativa
 
Software relacionado con la contratacion administrativa
Software relacionado con la contratacion administrativaSoftware relacionado con la contratacion administrativa
Software relacionado con la contratacion administrativa
 
defensa-2022IVAN.pptx
defensa-2022IVAN.pptxdefensa-2022IVAN.pptx
defensa-2022IVAN.pptx
 
Contratacion publica
Contratacion publicaContratacion publica
Contratacion publica
 
Esap informatica iii secop sap - sig - siif - sice - dnp
Esap informatica iii secop  sap - sig - siif - sice - dnpEsap informatica iii secop  sap - sig - siif - sice - dnp
Esap informatica iii secop sap - sig - siif - sice - dnp
 
Seace version 3.0 manual para operadores
Seace version  3.0 manual para operadoresSeace version  3.0 manual para operadores
Seace version 3.0 manual para operadores
 
Manual de buenas practicas contratacion publica
Manual de buenas practicas contratacion publicaManual de buenas practicas contratacion publica
Manual de buenas practicas contratacion publica
 
Contratacion Publica en Colombia
Contratacion Publica en ColombiaContratacion Publica en Colombia
Contratacion Publica en Colombia
 
Modulos
ModulosModulos
Modulos
 
Modulo11
Modulo11Modulo11
Modulo11
 
Modulo11
Modulo11Modulo11
Modulo11
 
Procesos electronicos
Procesos electronicosProcesos electronicos
Procesos electronicos
 
Fenaljurídico #3 mayo junio 2016
Fenaljurídico #3 mayo junio 2016Fenaljurídico #3 mayo junio 2016
Fenaljurídico #3 mayo junio 2016
 
Guía de compras públicas Alianza del Pacífico
Guía de compras públicas Alianza del PacíficoGuía de compras públicas Alianza del Pacífico
Guía de compras públicas Alianza del Pacífico
 
Plataformas Compras Públicas Alianza Pacífico
Plataformas Compras Públicas Alianza PacíficoPlataformas Compras Públicas Alianza Pacífico
Plataformas Compras Públicas Alianza Pacífico
 
Ley de contrataciones del estado
Ley de contrataciones del estadoLey de contrataciones del estado
Ley de contrataciones del estado
 
Ley de contrataciones del estado
Ley de contrataciones del estadoLey de contrataciones del estado
Ley de contrataciones del estado
 
Ley de contrataciones del estado
Ley de contrataciones del estadoLey de contrataciones del estado
Ley de contrataciones del estado
 
Avances compras públicas electrónicas
Avances  compras públicas electrónicasAvances  compras públicas electrónicas
Avances compras públicas electrónicas
 
2.1.1_Ley_de_Compras_Publicas_Parte_1.ppt
2.1.1_Ley_de_Compras_Publicas_Parte_1.ppt2.1.1_Ley_de_Compras_Publicas_Parte_1.ppt
2.1.1_Ley_de_Compras_Publicas_Parte_1.ppt
 

Más de Ricardo Antequera

Gel co formato informe ejer de rend de ctas_murindo
Gel co formato informe ejer de rend de ctas_murindoGel co formato informe ejer de rend de ctas_murindo
Gel co formato informe ejer de rend de ctas_murindoRicardo Antequera
 
formato informe ejer de rend de ctas_murindo
formato informe ejer de rend de ctas_murindoformato informe ejer de rend de ctas_murindo
formato informe ejer de rend de ctas_murindoRicardo Antequera
 
Laboratorio de rendición de cuentas sectorial
Laboratorio de rendición de cuentas sectorialLaboratorio de rendición de cuentas sectorial
Laboratorio de rendición de cuentas sectorialRicardo Antequera
 
Plan de Generación de Capacidades
Plan de Generación de Capacidades Plan de Generación de Capacidades
Plan de Generación de Capacidades Ricardo Antequera
 
Plan de Acción fase Transacción
Plan de Acción fase TransacciónPlan de Acción fase Transacción
Plan de Acción fase TransacciónRicardo Antequera
 
Identificación de otros Canales de Servicio al Ciudadano
Identificación de otros Canales de Servicio al CiudadanoIdentificación de otros Canales de Servicio al Ciudadano
Identificación de otros Canales de Servicio al CiudadanoRicardo Antequera
 
Uso de la Herramienta Transaccional Metalogo
Uso de la Herramienta Transaccional MetalogoUso de la Herramienta Transaccional Metalogo
Uso de la Herramienta Transaccional MetalogoRicardo Antequera
 
Socialización de la estrategia a la comunidad
Socialización de la estrategia a la comunidadSocialización de la estrategia a la comunidad
Socialización de la estrategia a la comunidadRicardo Antequera
 
Servicios de interación con el ciudadano
Servicios de interación con el ciudadanoServicios de interación con el ciudadano
Servicios de interación con el ciudadanoRicardo Antequera
 
Seguridad de la información
Seguridad de la informaciónSeguridad de la información
Seguridad de la informaciónRicardo Antequera
 
Gestión de tecnologías de información
Gestión de tecnologías de informaciónGestión de tecnologías de información
Gestión de tecnologías de informaciónRicardo Antequera
 

Más de Ricardo Antequera (20)

Gel co formato informe ejer de rend de ctas_murindo
Gel co formato informe ejer de rend de ctas_murindoGel co formato informe ejer de rend de ctas_murindo
Gel co formato informe ejer de rend de ctas_murindo
 
formato informe ejer de rend de ctas_murindo
formato informe ejer de rend de ctas_murindoformato informe ejer de rend de ctas_murindo
formato informe ejer de rend de ctas_murindo
 
Laboratorio de rendición de cuentas sectorial
Laboratorio de rendición de cuentas sectorialLaboratorio de rendición de cuentas sectorial
Laboratorio de rendición de cuentas sectorial
 
Plan de Generación de Capacidades
Plan de Generación de Capacidades Plan de Generación de Capacidades
Plan de Generación de Capacidades
 
Plan de Acción fase Transacción
Plan de Acción fase TransacciónPlan de Acción fase Transacción
Plan de Acción fase Transacción
 
Identificación de otros Canales de Servicio al Ciudadano
Identificación de otros Canales de Servicio al CiudadanoIdentificación de otros Canales de Servicio al Ciudadano
Identificación de otros Canales de Servicio al Ciudadano
 
Cadena de Trámites
Cadena de TrámitesCadena de Trámites
Cadena de Trámites
 
Accesibilidad web
Accesibilidad webAccesibilidad web
Accesibilidad web
 
Uso de la Herramienta Transaccional Metalogo
Uso de la Herramienta Transaccional MetalogoUso de la Herramienta Transaccional Metalogo
Uso de la Herramienta Transaccional Metalogo
 
Suit
SuitSuit
Suit
 
Socialización de la estrategia a la comunidad
Socialización de la estrategia a la comunidadSocialización de la estrategia a la comunidad
Socialización de la estrategia a la comunidad
 
Gestor de contenidos
Gestor de contenidosGestor de contenidos
Gestor de contenidos
 
Gestión del cambio
Gestión del cambioGestión del cambio
Gestión del cambio
 
Trámites y servicios
Trámites y serviciosTrámites y servicios
Trámites y servicios
 
Servicios de interación con el ciudadano
Servicios de interación con el ciudadanoServicios de interación con el ciudadano
Servicios de interación con el ciudadano
 
Seguridad de la información
Seguridad de la informaciónSeguridad de la información
Seguridad de la información
 
Multiples canales
Multiples canalesMultiples canales
Multiples canales
 
Interoperabilidad
InteroperabilidadInteroperabilidad
Interoperabilidad
 
Gestión de tecnologías de información
Gestión de tecnologías de informaciónGestión de tecnologías de información
Gestión de tecnologías de información
 
Cero papel
Cero papelCero papel
Cero papel
 

Relación fácil colombianos Estado

  • 1. De hacer más fácil la relación de los colombianos con el Estado a un Estado construido por y para las personas.
  • 2. Proyecto Piloto del Modelo de Implementación del Manual de Gobierno en Línea 3.0 en el Departamento de Antioquia. Nombre y logo de la entidad siguiendo formato de éste.
  • 3. Agenda 1. Presentación delegado y contexto general Gobierno en Línea 2. Introducción a la temática SECOP y a Participación Ciudadana 3. Capacitación y sensibilización sobre Participación Ciudadana y sus beneficios 4. Levantamiento base de datos nivel decisorio respecto Participación Ciudadana. 5. Evaluación de apropiación de conocimiento de la temática de Participación. 6. Conocer los funcionarios que están involucrados con el SECOP 7. Conocer el marco legal y funcionamiento del SECOP 8. Capacitar a funcionarios involucrados en temas del SECOP
  • 4. Contexto en Colombia Recurso para la gestión SECOP de contratación. Informativo Transaccional 2003/PUC: consiste en la Llevar a cabo la gestión pública publicación y divulgación de contractual a través de e- medios procesos contractuales. integrando actores del proceso.
  • 5.
  • 6. Factores que inciden en la visibilidad y transparencia de la contratación pública:
  • 7. Marco Normativo Marco Normativo Conpes 3249 de 2003 “mediante el cual se establece la política de contratación para un Estado Gerencial” Decreto 2170 de 2002 “Por el cual se reglamenta la ley 80 de 1993” Decreto 2434 de 2006 “por el cual se reglamenta la Ley 80 de 1993, se modifica parcialmente el Decreto 2170 de 2002” Decreto 2474 de 2008 “establece para las entidades el deber de dar publicidad de sus procesos contractuales la cual se hará en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (Secop) a través del Portal único de Contratación”
  • 8. Ley 1150 de 2007 “establece la obligación de publicar los proyectos de pliegos de condiciones junto con los estudios previos” Decreto 3485 de 2011 “Por el cual se reglamenta el Sistema Electrónico para Contratación de la Administración Pública y se dictan otras disposiciones” Decreto 0734 de 2012 “Por el cual se reglamenta el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública y se dictan otras disposiciones”
  • 9. Fase Informativa Fase Informativa  El principal objetivo del Sistema es promover la transparencia, eficiencia y uso de tecnologías  Beneficio de empresarios, organismos públicos y de la ciudadanía en general  Mejorar las formas de acceso a la información respecto de lo que compra y contrata el Estado  Impacto económico en la micro, pequeña, mediana y grande empresa, en los niveles locales e internacionales. www.contratos.gov.co
  • 10.
  • 11. Fundamento Jurídico del Sistema Fundamento Jurídico del Sistema
  • 12. Notificación Electrónica Notificación Electrónica “Estos requisitos aplicados a los documentos físicos y electrónicos deben hacerlos equivalentes, […], iguales en su valor, estimación, potencia o eficacia y, como consecuencia, deben tener los mismos efectos jurídicos. …“De manera que en virtud del principio de la equivalencia funcional, tiene el efecto legal de la notificación personal en los términos de los artículos 44 a 48 del C.C.A. [realizada por medios electrónicos]” Sala de Consulta y Servicio Civil. Concepto 1989. 18 de marzo de 2010 Consejero Ponente: Enrique José Arboleda Perdomo
  • 13. Fundamento Jurídico del Sistema Fundamento Jurídico del Sistema Dispone de Información funcionalidades oficial de la tecnológicas para contratación contratar Punto único de ingreso de información Art. 3º Ley 1150 de 2007
  • 14. Objetivos que debe tener un sistema electrónico: La imparcialidad y la transparencia en el manejo y publicación de la información, en especial las decisiones adoptadas por la administración; La participación oportuna y suficiente de los interesados en el proceso contractual, al igual que los organismos de control; y El conocimiento oportuno de la información atinente en la contratación estatal, a fin de garantizar los derechos constitucionales a la defensa, el debido proceso y el acceso a los documentos públicos, al igual que la preservación del principio de seguridad jurídica.
  • 15. Alcance Funcional Entidades Públicas - Etapa de Planeación -Etapa Precontractual - Etapa Contractual Proponentes - Etapa de Liquidación - Registrarse como proponente -Consultar proceso de Contratación - Participar en procesos de Selección - Contratar con el Estado
  • 16. Beneficios Ciudadanos Ciudadanos Generación de una nueva forma de comunicación entre proponentes, Generación de una nueva forma de comunicación entre proponentes, ciudadanos yyentidades públicas ciudadanos entidades públicas Acceso 24 horas, 365 días Acceso 24 horas, 365 días Disponibilidad permanente de información precisa yy Disponibilidad permanente de información precisa oportuna oportuna Eliminación de barreras de tiempo yyespacio Eliminación de barreras de tiempo espacio Reducción de costos Reducción de costos
  • 17. Entidades Públicas Entidades Públicas Reducción de carga de trabajo. Reducción de carga de trabajo. Disponibilidad de información. Disponibilidad de información. Ahorros en contratación pública. Ahorros en contratación pública. Disminución en la ocurrencia de prácticas corruptas. Disminución en la ocurrencia de prácticas corruptas. Integración de sistemas de información. Integración de sistemas de información.
  • 18. Modalidades de Selección que Soporta Fase I -Licitación Pública. - Selección abreviada de menor cuantía. Fase II -Concurso de Méritos. - Licitación Pública - Subasta Inversa. -Contratación Directa.
  • 19. Entidades Contratantes Actores Proponentes del Sistema Entes de Vigilancia y Control Ciudadanos
  • 20. Roles del sistema Superadministrador Superadministrador Entidades Contratantes Entidades Contratantes Ordenador del Gasto Autorizador Administrador de Datos Evaluador Gestor de Compras Supervisor / Interventor
  • 22. Gobierno en línea: De hacer más fácil la relación de los colombianos con el Estado a un Estado construido por y para las personas.

Notas del editor

  1. Diapositiva 2 _ Socialización de la Agenda de trabajo para los dos días con los integrantes del Comité GEL.
  2. Diapositiva 2 _ Socialización de la agenda de trabajo con la entidad.
  3. Diapositiva 3 _ El Sistema Electrónico para la Contratación Pública es un recurso de apoyo a la gestión de la contratación de las entidades públicas, que permite la interacción entre éstas, los proponentes, los entes de vigilancia y control y la ciudadanía en general. El Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP) será puesto en marcha en dos fases. La primera fase apoya a las entidades contratantes en las actividades concernientes a la ejecución de los procesos de contratación, relacionados con licitación pública y selección abreviada de menor cuantía, desde su etapa de planeación hasta la firma y legalización del contrato. En el caso de los proponentes, les permite identificar oportunidades de contratación con el Estado, participar en las convocatorias a través de funcionalidades diseñadas para manifestar interés y/u ofertar según corresponda y firmar contratos con las entidades en caso de convertirse en adjudicatarios. La segunda fase abordará las demás modalidades de selección establecidas por la Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios y finalizará el ciclo de los procesos de contratación con funcionalidades dispuestas para la ejecución y administración de los contratos hasta su terminación y liquidación.
  4. Diapositiva 3 _ eje de serv sectoriasl use ventanilla unik de comercio exterior y ventanilla de tramites ambientales El Sistema Electrónico para la Contratación Pública es un recurso de apoyo a la gestión de la contratación de las entidades públicas, que permite la interacción entre éstas, los proponentes, los entes de vigilancia y control y la ciudadanía en general. El Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP) será puesto en marcha en dos fases. La primera fase apoya a las entidades contratantes en las actividades concernientes a la ejecución de los procesos de contratación, relacionados con licitación pública y selección abreviada de menor cuantía, desde su etapa de planeación hasta la firma y legalización del contrato. En el caso de los proponentes, les permite identificar oportunidades de contratación con el Estado, participar en las convocatorias a través de funcionalidades diseñadas para manifestar interés y/u ofertar según corresponda y firmar contratos con las entidades en caso de convertirse en adjudicatarios. La segunda fase abordará las demás modalidades de selección establecidas por la Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios y finalizará el ciclo de los procesos de contratación con funcionalidades dispuestas para la ejecución y administración de los contratos hasta su terminación y liquidación.
  5. Diapositiva 4 _ base informativa Dado que el programa de gobierno de la actual administración contempla entre sus prioridades proporcionar la mayor transparencia posible a las actuaciones del Estado, en procura de alcanzar dos objetivos: pulcritud en la selección de los contratistas y condiciones de contratación más favorables para el Estado se adelantaron acciones encaminadas al logro de estos objetivos, entre las que se encuentra la utilización de herramientas de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en la contratación pública, que apunten al fortalecimiento de los principios de transparencia y selección objetiva, y que además permitan promover el control ciudadano por medio de veedurías que velen por la transparencia en la gestión estatal.
  6. Diapositiva 5 _ En la actualidad, la normatividad colombiana en materia de contratación ha sufrido múltiples modificaciones y reglamentaciones a través de diversos decretos que evidencian la constante evolución en este tema.
  7. Diapositiva 6 _ Se realizará entrega del Normograma que regula el Sistema Electrónico para la Contratación Pública –SECOP.
  8. Diapositiva _ 7 La primera fase apoya a las entidades contratantes en las actividades concernientes a la ejecución de los procesos de contratación, relacionados con licitación pública y selección abreviada de menor cuantía, desde su etapa de planeación hasta la firma y legalización del contrato. En el caso de los proponentes, les permite identificar oportunidades de contratación con el Estado, participar en las convocatorias a través de funcionalidades diseñadas para manifestar interés y/u ofertar según corresponda y firmar contratos con las entidades en caso de convertirse en adjudicatarios.
  9. Diapositiva 8_ Generalidades del SECOP
  10. Diapositiva 9 _ Fundamento Jurídico que soporta el Sistema Electrónico para la Contratación Publica. Ley 1150 de 2007: “Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con recursos públicos.” Ley 527 de 1999: “Por medio de la cual se define y reglamenta el acceso y uso de los mensajes de datos, del comercio electrónico y de las firmas digitales, y se establecen las entidades de certificación y se dictan otras disposiciones.” Ley 962 de 2005: “Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del estado y de los particulares que ejercen funciones públicas o prestan servicios públicos.”
  11. Diapositiva 10 _ Notificación Electrónica. Estos elementos brindan la posibilidad de llevar a cabo acciones a través de medios electrónicos con la misma validez y efecto jurídico que aquellas que se llevan a cabo bajo los métodos tradicionales.
  12. Diapositiva 11 _ Ley 1150 de 2007. ARTÍCULO 3o. DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA. De conformidad con lo dispuesto en la Ley 527 de 1999, la sustanciación de las actuaciones, la expedición de los actos administrativos, los documentos, contratos y en general los actos derivados de la actividad precontractual y contractual, podrán tener lugar por medios electrónicos. Para el trámite, notificación y publicación de tales actos, podrán utilizarse soportes, medios y aplicaciones electrónicas. Los mecanismos e instrumentos por medio de los cuales las entidades cumplirán con las obligaciones de publicidad del proceso contractual serán señalados por el Gobierno Nacional. Con el fin de materializar los objetivos a que se refiere el inciso anterior, el Gobierno Nacional desarrollará el Sistema Electrónico para la Contratación Pública, Secop, el cual: a) Dispondrá de las funcionalidades tecnológicas para realizar procesos de contratación electrónicos bajo los métodos de selección señalados en el artículo 2o de la presente ley según lo defina el reglamento; b) Servirá de punto único de ingreso de información y de generación de reportes para las entidades estatales y la ciudadanía; c) Contará con la información oficial de la contratación realizada con dineros públicos, para lo cual establecerá los patrones a que haya lugar y se encargará de su difusión a través de canales electrónicos
  13. Diapositiva 14 _ La etapa de planeación de un proceso contractual corresponde a la concepción del contrato y en ésta se realizan los estudios previos requeridos para determinar con exactitud la necesidad de la entidad, la factibilidad técnica y económica de la contratación y la viabilidad jurídica de la misma, entre otros aspectos. En la etapa precontractual se engloban los trámites relativos al proceso de selección, la elaboración del proyecto de pliegos y pliegos de condiciones definitivos, los documentos que basados en la información consignada en los estudios previos deberán definir los requisitos que tendrán que cumplir quienes estén interesados en presentar ofertas. Así mismo, establecer los criterios con los que serán evaluadas las propuestas seleccionadas, la oferta adjudicataria y el término en que se adoptará tal decisión. La etapa contractual abarca el período comprendido entre la generación y la liquidación del contrato, contempla las más caracterizadas vicisitudes de la ejecución contractual y los retos que supone para los representantes de las entidades la gestión de los contratos. La etapa de liquidación comprende las actuaciones que son responsabilidad de la administración pública en esta última etapa de la actividad contractual, las cuales se concretan en la elaboración del proyecto de acta de liquidación. Esta etapa también incluye otras 51 vicisitudes de la ejecución contractual previstas en la ley, como la terminación e interpretación unilateral y la caducidad administrativa.
  14. Estandarización de procesos. SECOP tiene roles según la etapa (contraactual, ) “supervisor evaluador”.. Para realizar el proceso se realizara de la misma manera
  15. Diapositiva 19 _ sinapsis contratista q es súper administrador entrega usuario y clave a cada entidad y luego el encargado origina usuarios y claves a quienes intervienen en el proceso El ordenador de gasto tendrá firma digital el resto firma electrónica El Sistema Electrónico para la Contratación Pública busca la integración e interrelación en línea entre los diferentes actores de los procesos contractuales en las entidades, vinculando a través de un flujo de trabajo las áreas generadoras de las necesidades de contratación, con aquellas que participan desde el punto de vista jurídico y administrativo en el estudio, creación y ejecución de los procesos contractuales, que dan respuesta a esas necesidades. De acuerdo con lo anterior, el sistema tiene predefinidos roles que responden a la realidad de un proceso contractual en una entidad pública y en relación con sus proponentes. En este contexto, se entiende como rol las funciones y acciones que sobre el sistema está autorizado a ejecutar un determinado usuario.
  16. Diapositiva 20 _ El Sistema Electrónico para la Contratación Pública define dos roles para la operación del sistema por parte de los proponentes: que le permitan administrar sus datos y que puedan realizar las acciones para participar en los procesos de contratación publicados por las entidades. Administrador de datos: definido por el proponente