El documento presenta tres enfoques sobre el concepto de seguridad: el enfoque clásico centrado en la defensa militar del Estado, el paradigma globalista que considera nuevas amenazas transfronterizas que requieren cooperación internacional, y un enfoque de seguridad común y comprehensiva. También menciona la Declaración sobre Seguridad en las Américas de 2003 que adoptó una noción multidimensional de seguridad.

1. CONCEPTOS Y
ENFOQUES
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2.  El concepto clásico de seguridad, se centra en la defensa
militar de la soberanía, la independencia y la territorialidad
del Estado, frente a posibles agresiones externas. Su
justificación teórica se encuentra sobre todo en el llamado
paradigma realista de las relaciones internacionales, según
el cual, al faltar una autoridad mundial efectiva, aquéllas se
caracterizan por la tendencia al caos y la guerra, razón por
la que cada Estado tiene que perseguir su propia seguridad
a través del incremento de su poder político y militar.
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3.  Paradigma globalista o transnacional, nuevos riesgos para
la seguridad (crisis económicas, amenazas
medioambientales, delincuencia internacional, etc.), que
tienen una dimensión transfronteriza, y cuyas soluciones
nunca podrán arbitrarse a escala nacional, ni desde la
rivalidad entre “nosotros” y “ellos”, sino que deberán
basarse en la cooperación internacional.
 Seguridad común y comprehensiva
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4. El 28 de octubre de 2003 se firmo la “Declaración sobre
Seguridad en las Américas”, un documento de 52
artículos. Esto inicio en 1998 por la “Declaración de
Santiago” en la cual se encomendó a la Organización
de los Estados Americanos efectuar el seguimiento y
profundización de los temas relativos a medidas de
fomento de la confianza y la seguridad.
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5. Esta declaración recoge la preocupación de ambas
declaraciones y en su texto afirma que:
“nuestra nueva concepción de la seguridad en el
Hemisferio es de alcance multidimensional, incluye las
amenazas tradicionales y las nuevas amenazas,
preocupaciones y otros desafíos a la seguridad de los
Estados del Hemisferio, incorpora las prioridades de
cada Estado, contribuye a la consolidación de la paz, al
desarrollo integral y a la justicia social, y se basa en
valores democráticos, el respeto, la promoción y
defensa de los derechos humanos, la solidaridad, la
cooperación y el respeto a la soberanía nacional”.
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6.  El autor explica hegemonía como un proyecto o fuerza
política que determina las normas y significados de
una formación social dada, que permite hacer alusión
a una totalidad ausente, se trata de identificar qué
fuerza política decide cuáles son las formas
dominantes de conducta y significado de un contexto
social dado.
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7. Un ejemplo de un número preexistente y disponible de
significantes: Democracia, Estado, Terrorismo,
Pobreza, Desastres Naturales, Narcotráfico, por
ejemplo, adquieren un nuevo significado, al ser
articulados alrededor del significante “Seguridad
Hemisférica”. Gracias a su intervención, tales
elementos son transformados en “momentos” del
discurso de seguridad; es decir, su significado es
parcialmente fijado por el punto nodal.
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8. “… la hegemonía no se reduce a ser la hegemonía de un
partido o de un sujeto, sino un vasto conjunto de
operaciones e intervenciones diferentes que cristalizan
en cierta configuración (...) y en una era en la que los
medios de comunicación de masas juegan un papel
capital en la conformación de las identidades
culturales, toda ofensiva hegemónica debe incluir,
como uno de sus elementos centrales, una estrategia
respecto a ellas”.
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9.  La hipótesis de Foucault será que la bio-política, es el
estudio de la forma de gobierno llamada liberalismo, y
tiene relación con las previsiones, estimaciones
estadísticas y medidas globales, para intervenir al
interior de la población, constituyendo mecanismos de
seguridad en torno de todo lo imprevisible en las
poblaciones vivientes.
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10.  El liberalismo participa de un mecanismo en que
tendrá que arbitrar a cada instante la libertad y la
seguridad de los individuos alrededor de la noción de
peligro la divisa del liberalismo es que los individuos
se vean a perpetuidad en una situación de peligro,
condicionados a vivir su vida, su presente y su futuro
como portadores del peligro.
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11.  Mediante dispositivos de poder conformados por un
conjunto de discursos, instituciones, instalaciones,
decisiones reglamentarias, leyes, medidas
administrativas, enunciados científicos, proposiciones
filosóficas, morales: en resumen: pertenecen tanto a lo
dicho como a lo no dicho. El dispositivo puede
aparecer como programa de una institución, como un
elemento que permite justificar y ocultar una práctica,
darle acceso a un nuevo campo de racionalidad.
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12.  El miedo como un sentimiento y una construcción
individual y colectiva que trasciende y se modifica según
los contextos y las épocas históricas que se han establecido
en la sociedad como un hecho cultural. El miedo es una
construcción que se encuentra fuertemente arraigado en
nuestra sociedad latinoamericana. El miedo al enemigo
interno, al externo, el miedo al otro. El miedo era parte de
la agenda de las dictaduras latinoamericanas y sigue siendo
parte de la agenda post 11/S. “Se ha pasado de las doctrinas
de la seguridad nacional a las doctrinas de la seguridad
ciudadana, como nuevo dispositivo discursivo que busca
legitimar los actuales mecanismos de control social.
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13.  Tras los sucesos del 11/S de 2001, la sociedad
internacional ha activado una serie de dispositivos
tendientes reformular el concepto de seguridad.
América Latina no ha sido la excepción y que tras una
serie de reuniones los países de la región firmaron la
Declaración de Seguridad de las Américas que amplía
la noción de seguridad y abarca de manera simultánea
las agendas de seguridad, de defensa, de salud, de
desarrollo y de medio ambiente. Lo anterior, hace que
un plan de acción común coherente sea muy complejo
dada la diversidad de desarrollo social, político y
económico de los países de la región.
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14.  Mantener la paz y la seguridad internacional de conformidad con los propósitos y
principios de las Naciones Unidas;
 investigar toda controversia o situación que pueda crear fricción internacional;
 recomendar métodos de ajuste de tales controversias, o condiciones de arreglo;
 elaborar planes para el establecimiento de un sistema que reglamente los armamentos;
 determinar si existe una amenaza a la paz o un acto de agresión y recomendar qué
medidas se deben adoptar;
 instar a los Miembros a que apliquen sanciones económicas y otras medidas que no
entrañan el uso de la fuerza, con el fin de impedir o detener la agresión;
 emprender acción militar contra un agresor;
 recomendar el ingreso de nuevos Miembros;
 ejercer las funciones de administración fiduciaria de las Naciones Unidas en "zonas
estratégicas";
 recomendar a la Asamblea General la designación del Secretario General y, junto con la
Asamblea, elegir a los magisterios de la Corte Internacional de Justicia .
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15.  Seguridad Alimentaria:
“Existe seguridad alimentaria cuando todas las personas tienen
en todo momento acceso físico y económico a suficientes
alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades
alimenticias y sus preferencias en cuanto a los alimentos a fin
de llevar una vida activa y sana.” (Cumbre Mundial sobre la
Alimentación, 1996)
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16.  Dimensiones de la seguridad alimentaria:
1. Disponibilidad de alimentos
2. Acceso a los alimentos
3. Utilización
4. Estabilidad
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17.  La seguridad humana reconoce el derecho a tener
derechos, por lo que la propuesta vuelve a ser la
misma, el discurso respecto a la necesidad de asegurar
que todas las personas puedan tener y ejercer sus
derechos son los sistemas democráticos, confirmando
necesidad de producir verdad, su verdad.
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18. Contribuye a la mejora de la
calidad de vida de las naciones.
Promueve el cambio y conecta a los
conocimientos, la experiencia y los
recursos necesarios para ayudar a
los pueblos a forjar una vida mejor.
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19. http://www.youtube.co
m/watch?v=2SLagNP2
JQQ
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20. • http://www.dicc.hegoa.ehu.es/listar/mostrar/204
 http://www.un.org/spanish/docs/sc/
 ftp://ftp.fao.org/es/esa/policybriefs/pb_02_es.pdf
• Declaración sobre Seguridad en las Américas (2003, 28 de
octubre). OEA/Ser.K/XXXVIII. Ciudad de México, México.
Recuperado el 11 de septiembre de 2009
http://www.cicad.oas.org/Old/Ejemplos/SMS2009/Declara
cionSeguridadAmericas2003.pdf
• [http://www.oas.org/documents/spa/DeclaracionSecurity_
102803.asp]
• LACLAU, Ernest (1993). Nuevas Reflexiones sobre la
Revolución de Nuestro Tiempo, Ed. Nueva Visión, p. 199.
• http://www.globalsecurity.org/
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