Webinar TRANS-FORM-E

Transición al Formato Electrónico de la Contratación Pública


                                 Seminario 3
                                  (6 febrero de 2013)

       Arquitectura, Interoperabilidad y Estándares


 Una iniciativa de la comunidad dé prácticas de contratación pública y   1
 del blog de contratación pública electrónica
AGENDA
•   Intención de los seminarios
•   Arquitectura de negocio
•   Arquitectura de sistemas
•   Modelo Global de la contratación pública
•   Interoperabilidad
•   Estándares: de contratación, de seguridad, de
    gobierno TI
•   En resumen
•   Reflexiones finales

                                                    2
SEMINARIO 3. Arquitectura, Interoperabilidad y Estándares

INTENCIÓN DE LOS SEMINARIOS


                                                            3
Intención de los seminarios
1.       Difundir información y promover la comunicación
     –      De todos y para todos con ayuda de la Comunidad de Contratación
            Pública.
2.       Asesorar en alguna o varias de las siguientes facetas:
     –      Plantear posibilidades para hacer la transición al formato
            electrónico
     –      Proporcionar perspectiva intra y extra organización
     –      Desarrollar una filosofía de trabajo nueva provocada a partir de la
            transición
     –      Facilitar la consciencia del cambio necesario
3.       Generar comunidad y diálogo en torno a la transición
     –      Dinamizar la comunidad
     –      Generar compromiso
     –      Proporcionar reputación genuina
                                                                                  4
….. y un deseo
Formar una comunidad de práctica y un cuerpo de conocimiento
suficiente que permita a las organizaciones afrontar …

una TRANSICIÓN AGIL y ASEQUIBLE al formato electrónico en la
Contratación Pública para poder alcanzar los objetivos políticos
que se propongan

Resultado final de los seminarios :
      Un MAPA para la TRANSICIÓN ÁGIL
     a la Contratación Pública Electrónica

                                                               5
Los seminarios
1. La visión general de la transición y los
   fundamentos técnicos y jurídicos
2. La organización necesaria para la transición
3. Arquitectura, interoperabilidad y estándares
4. El gobierno de la TI y la gestión de proyectos en la
   transición
5. La gestión del cambio y la gestión del valor
6. Tipos de transición, modelos de soporte y
   evolución.


                                                   6
SEMINARIO 3. Arquitectura, Interoperabilidad y Estándares

ARQUITECTURA DE NEGOCIO


                                                            7
Arquitectura de Negocio
• Una aproximación: el ARTE de la Contratación
  Pública Electrónica:
  – Archivo
  – Relación
  – Tramitación
  – Explotación




                                                 8
Arquitectura de Negocio
              •   Archivo del expediente electrónico

Archivo       •
              •
              •
                  Exportación de documentos y copias auténticas
                  Foliado del expediente con índice electrónico
                  Convivencia papel → electrónico , y viceversa

              •   Registro de licitadores
              •   Licitación electrónica

Relación      •
              •
              •
                  Perfil de contratante
                  Factura electrónica (recepción y validación formal)
                  Catálogos
              •   Subasta electrónica
              •   Registro de entrada y notificaciones electrónicas
              •   Tareas y coordinación de agentes
              •   Identificación y firma electrónica

Tramitación   •
              •
              •
                  Procedimientos y reglas.
                  Alertas y ayudas
                  Expediente Electrónico y gestión documental
              •   Plantillas de documentos
              •   Usuarios, perfiles y roles

              •   Informes y estadísticas
              •
Explotación
                  Series temporales de gasto
              •   Estadísticas de rendimiento
              •   Cuadros de mando de la contratación pública     9

              •   Planificación de compras
SEMINARIO 3. Arquitectura, Interoperabilidad y Estándares

ARQUITECTURA DE SISTEMAS DE
INFORMACIÓN

                                                            10
Arquitectura de Sistemas de
                  Información
• Gestor de Expedientes de contratación Pública
    –   Gestor Documental
    –   Archivo de expedientes
    –   Herramientas colaborativas
    –   Firma electrónica
•   Licitación y facturación electrónica
•   Business Intelligence
•   Catálogos de productos y servicios
•   Integración de sistemas
•   Sistemas de apoyo a los proveedores
•   Gestión de proveedores
                                                  11
SEMINARIO 3. Arquitectura, Interoperabilidad y Estándares

UN MODELO GLOBAL


                                                            12
Un Modelo Global




                   13
Un Modelo Global General
Autoridad                                     Operadores
Contratante                                   Económicos




Punto         RED PEPPOL
de Acceso
                                Punto
                                de Acceso


                      Autoridad
                      Contratante


                                            Operadores
                                            Económicos
                                                     14
SEMINARIO 3. Arquitectura, Interoperabilidad y Estándares

INTEROPERABILIDAD


                                                            15
Interoperabilidad
• Conceptos
  – La forma en que los
    sistemas de
    información
    intercambian
    información y dialogan




                                   16
Interoperabilidad europea
• PEPPOL: http://www.peppol.eu
•




                                 17
SEMINARIO 3. Arquitectura, Interoperabilidad y Estándares

ESTANDARES


                                                            18
Estándares
•   De contratación: CEN BII
•   De seguridad: ISO 27000
•   De gobierno corporativo de la TI: ISO 38500
•   Otros estándares

    Vamos a identificar los estándares aplicables a la
      contratación pública



                                                     19
CEN BII fase 1 y 2
                                Anuncio



                               Licitación
                   Pre-
               Adjudicación

                              Adjudicación

Contratación
                                              • www.cenbii.eu
  Pública                     Provee/Catál.



                  Post-          Pedido
               Adjudicación

                                Entrega



                                Factura


                                 Pago
                                                                20
Una visión completa

                               Fases Pre-adjudicación     Fases Post-adjudicación


preparación
                                                         eOrdering
              eAccess
                                                                     entrega
                        eSubmission
                                                                               eInvoicing
                                  eAwarding
                                                                                            Payment
                                              contract


                                                           Fases del eProcurement


                                                                                              21
Estándares CEN BII
• CEN BII




                                 22
SEMINARIO 3. Arquitectura, Interoperabilidad y Estándares

EN RESUMEN


                                                            23
En resumen
• La arquitectura de negocio dirige y condiciona la
  arquitectura de sistemas
• Los objetivos de cada organización (los propios y
  los de la Unión Europea) deben influir pero no
  condicionar las arquitecturas de sistemas
• La interoperabilidad es un elemento que debe ser
  considerado el principio.
• Los estándares habilitan la interoperabilidad pero
  además hay que conocer e implementar
  estándares de seguridad y Gobierno de las ti.

                                                  24
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Transición al Formato Electrónico de la Contratación Pública

                                 Seminario 3
                    ¡¡¡¡ Gracias por su atención !!!!

Próximo Seminario: El gobierno de la TI
Miércoles 6 de marzo de 2013 a las 16:30
 Una iniciativa de la comunidad dé prácticas de contratación pública y   25
 del blog de contratación pública electrónica

Seminario 3 tcpe arquitecturas

  • 1.
    Webinar TRANS-FORM-E Transición alFormato Electrónico de la Contratación Pública Seminario 3 (6 febrero de 2013) Arquitectura, Interoperabilidad y Estándares Una iniciativa de la comunidad dé prácticas de contratación pública y 1 del blog de contratación pública electrónica
  • 2.
    AGENDA • Intención de los seminarios • Arquitectura de negocio • Arquitectura de sistemas • Modelo Global de la contratación pública • Interoperabilidad • Estándares: de contratación, de seguridad, de gobierno TI • En resumen • Reflexiones finales 2
  • 3.
    SEMINARIO 3. Arquitectura,Interoperabilidad y Estándares INTENCIÓN DE LOS SEMINARIOS 3
  • 4.
    Intención de losseminarios 1. Difundir información y promover la comunicación – De todos y para todos con ayuda de la Comunidad de Contratación Pública. 2. Asesorar en alguna o varias de las siguientes facetas: – Plantear posibilidades para hacer la transición al formato electrónico – Proporcionar perspectiva intra y extra organización – Desarrollar una filosofía de trabajo nueva provocada a partir de la transición – Facilitar la consciencia del cambio necesario 3. Generar comunidad y diálogo en torno a la transición – Dinamizar la comunidad – Generar compromiso – Proporcionar reputación genuina 4
  • 5.
    ….. y undeseo Formar una comunidad de práctica y un cuerpo de conocimiento suficiente que permita a las organizaciones afrontar … una TRANSICIÓN AGIL y ASEQUIBLE al formato electrónico en la Contratación Pública para poder alcanzar los objetivos políticos que se propongan Resultado final de los seminarios : Un MAPA para la TRANSICIÓN ÁGIL a la Contratación Pública Electrónica 5
  • 6.
    Los seminarios 1. Lavisión general de la transición y los fundamentos técnicos y jurídicos 2. La organización necesaria para la transición 3. Arquitectura, interoperabilidad y estándares 4. El gobierno de la TI y la gestión de proyectos en la transición 5. La gestión del cambio y la gestión del valor 6. Tipos de transición, modelos de soporte y evolución. 6
  • 7.
    SEMINARIO 3. Arquitectura,Interoperabilidad y Estándares ARQUITECTURA DE NEGOCIO 7
  • 8.
    Arquitectura de Negocio •Una aproximación: el ARTE de la Contratación Pública Electrónica: – Archivo – Relación – Tramitación – Explotación 8
  • 9.
    Arquitectura de Negocio • Archivo del expediente electrónico Archivo • • • Exportación de documentos y copias auténticas Foliado del expediente con índice electrónico Convivencia papel → electrónico , y viceversa • Registro de licitadores • Licitación electrónica Relación • • • Perfil de contratante Factura electrónica (recepción y validación formal) Catálogos • Subasta electrónica • Registro de entrada y notificaciones electrónicas • Tareas y coordinación de agentes • Identificación y firma electrónica Tramitación • • • Procedimientos y reglas. Alertas y ayudas Expediente Electrónico y gestión documental • Plantillas de documentos • Usuarios, perfiles y roles • Informes y estadísticas • Explotación Series temporales de gasto • Estadísticas de rendimiento • Cuadros de mando de la contratación pública 9 • Planificación de compras
  • 10.
    SEMINARIO 3. Arquitectura,Interoperabilidad y Estándares ARQUITECTURA DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN 10
  • 11.
    Arquitectura de Sistemasde Información • Gestor de Expedientes de contratación Pública – Gestor Documental – Archivo de expedientes – Herramientas colaborativas – Firma electrónica • Licitación y facturación electrónica • Business Intelligence • Catálogos de productos y servicios • Integración de sistemas • Sistemas de apoyo a los proveedores • Gestión de proveedores 11
  • 12.
    SEMINARIO 3. Arquitectura,Interoperabilidad y Estándares UN MODELO GLOBAL 12
  • 13.
  • 14.
    Un Modelo GlobalGeneral Autoridad Operadores Contratante Económicos Punto RED PEPPOL de Acceso Punto de Acceso Autoridad Contratante Operadores Económicos 14
  • 15.
    SEMINARIO 3. Arquitectura,Interoperabilidad y Estándares INTEROPERABILIDAD 15
  • 16.
    Interoperabilidad • Conceptos – La forma en que los sistemas de información intercambian información y dialogan 16
  • 17.
    Interoperabilidad europea • PEPPOL:http://www.peppol.eu • 17
  • 18.
    SEMINARIO 3. Arquitectura,Interoperabilidad y Estándares ESTANDARES 18
  • 19.
    Estándares • De contratación: CEN BII • De seguridad: ISO 27000 • De gobierno corporativo de la TI: ISO 38500 • Otros estándares Vamos a identificar los estándares aplicables a la contratación pública 19
  • 20.
    CEN BII fase1 y 2 Anuncio Licitación Pre- Adjudicación Adjudicación Contratación • www.cenbii.eu Pública Provee/Catál. Post- Pedido Adjudicación Entrega Factura Pago 20
  • 21.
    Una visión completa Fases Pre-adjudicación Fases Post-adjudicación preparación eOrdering eAccess entrega eSubmission eInvoicing eAwarding Payment contract Fases del eProcurement 21
  • 22.
  • 23.
    SEMINARIO 3. Arquitectura,Interoperabilidad y Estándares EN RESUMEN 23
  • 24.
    En resumen • Laarquitectura de negocio dirige y condiciona la arquitectura de sistemas • Los objetivos de cada organización (los propios y los de la Unión Europea) deben influir pero no condicionar las arquitecturas de sistemas • La interoperabilidad es un elemento que debe ser considerado el principio. • Los estándares habilitan la interoperabilidad pero además hay que conocer e implementar estándares de seguridad y Gobierno de las ti. 24
  • 25.
    Webinar TRANS-FORM-E Transición alFormato Electrónico de la Contratación Pública Seminario 3 ¡¡¡¡ Gracias por su atención !!!! Próximo Seminario: El gobierno de la TI Miércoles 6 de marzo de 2013 a las 16:30 Una iniciativa de la comunidad dé prácticas de contratación pública y 25 del blog de contratación pública electrónica