Marlon Prieto Hormaza
EL SIAF
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DGPP DGCP
DGETP
UE
BN
SUNAT
SIAF- SP
Oracle OSCE
Flujo de Información
3
FILOSOFIA DEL
SIAF
4
Un sistema integrado por varios subsistemas
que planean, procesan y reportan información
sobre los recursos financieros públicos. Incluye
contabilidad, presupuesto, tesorería, deuda.
Más allá de sus características tecnológicas, es un
nuevo sistema sociopolítico (Dr. Martín Taylor).
¿QUÉ ES UN SIAF?
5
• Conjunto de principios, normas, organismos, recursos,
sistemas, y procedimientos que intervienen en las
operaciones de programación, gestión y control
necesarias para captar los fondos públicos y aplicarlos
para la concreción de los objetivos y metas del Estado en
la forma más eficiente posible
(Argentina).
El SIAF en América Latina
6
Conjunto de procesos administrativos que permiten la
obtención de recursos y su aplicación a la concreción de
los logros de los objetivos del estado
(Chile).
El SIAF en América Latina
7
Conjunto de sistemas, órganos, normas y procedimientos
que intervienen en la captación de ingresos públicos y en
su aplicación para el cumplimiento de los fines del Estado, y
estará regida por los principios constitucionales de
legalidad, eficiencia, solvencia, transparencia,
responsabilidad, equilibrio fiscal y coordinación
macroeconómica
(Venezuela).
El SIAF en América Latina
8
El SIAF-SP constituye el medio oficial para el registro,
procesamiento y generación de la información relacionada
con la Administración Financiera del Sector Público, cuyo
funcionamiento y operatividad se desarrolla en el marco de la
normatividad aprobada por los órganos rectores
El SIAF en América Latina
9
1. Desarrollar un sistema en
línea de información financiera
Objetivos del SIAF
Tomado de XIV Seminario Regional de Política Fiscal
10
2. Garantizar la calidad y oportunidad de la
información dirigida a los distintos niveles
jerárquicos de la administración del Estado.
Objetivos del SIAF
Tomado de XIV Seminario Regional de Política Fiscal
11
3. Facilidades para llevar a cabo los procesos de
fiscalización y evaluación de los entes públicos
Objetivos del SIAF
Tomado de XIV Seminario Regional de Política Fiscal
12
4. Conformar un medio de comunicación
destinado a lograr plenamente las normas
internacionales de transparencia fiscal en los
recursos financieros
Objetivos del SIAF
Tomado de XIV Seminario Regional de Política Fiscal
13
Institucionalidad
Presupuestaria
14
Institucionalidad
Presupuestaria
http://www.respondanet.com/spanish/admin_financiera/proyectos_siaf.htm
15
EVOLUCIÓN SIAF
1997
1999 2003 2019
SIAF I
RESULTADOS SIAF I Etapa
• Reingeniería de Procesos
Financieros
• Normatividad
• Cambio de Cultura
• Marco Conceptual y
Funcional
• Desarrollo e Implantación
Gobierno Central.
17
EVOLUCIÓN SIAF
1997
1999 2003 2019
SIAF I
SIAF II
RESULTADOS SIAF II Etapa
• Ampliación Cobertura
Gobierno Central
• Integración con Sistema
Bancario
• Integración de Entidades
Descentralizadas
• Red de Gobierno.
18
EVOLUCIÓN SIAF
1997
1999 2003 2020
SIAF I
SIAF II
SIAF III
RESULTADOS SIAF III Etapa
• Cambio Tecnológico
• Fortalecimiento Administración
Financiera de Gobiernos Locales
e integración al SIAF
• SIAF WEB
• Impulso de Gobierno Electrónico
• Modernización de Nómina y
Control del Empleado Público
• Gradualidad para el SIAF RP
• Fortalecimiento de la
Transparencia
• Interfase SIGA - SIAF
20
◼ Registro obligatorio (Cobertura 100%)
◼ Información oportuna y consistente
◼ Esquema de seguridad y operando a costos
marginales
◼ Seguimiento de la ejecución presupuestaria
en sus diferentes fases
◼ Visión global y permanente de la
disponibilidad de recursos financieros del
Estado
◼ Contribuye en la mejor asignación de los
recursos y toma de decisiones
Ventajas del SIAF
21
• Módulo Administrativo
• Módulo de Procesos presupuestales
• Módulo Contable
• Módulo de Deuda
Módulos del Sistema
22
Concepto Término Presupuestal
Niveles Disponibles en
Consulta SIAF-SP
¿Cuál es el
Presupuesto?
Crédito Presupuestal, PCA y Ppto. Anual
¿Quién gasta? Cadena Institucional Sector / Pliego / Unidades
Ejecutoras
¿En qué se gasta? Cadena de Gasto Tipo de TransacciónGenérica
/ Sub genérica/Clasificador
¿Para qué se gasta? Cadenas Funcionales Función / División Funcional/
Grupo funcional
¿Con qué fuente se
financian los gastos?
Fuente de Financiamiento Rubros
¿En qué período se
ha efectuado el
gasto?
Período Mes, Trimestre
¿Cuánto se gasta? Ciclo de Gastos incluye
Fases de Ejecución
Fases de Compromiso,
Devengado, Girado y Pagado
Glosario
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1.- Presupuestal
2.- Financiero
¿LINEAMIENTOS DEL GASTO?
3
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REGISTRO ADMINISTRATIVO REGISTRO CONTABLE
Contabiliza
Contabiliza
Documentos Emitidos
Contabiliza
Documentos Pagados
Notas de Contabilidad
Gastos Ingresos
Compromiso
Devengado
Girado
Pagado
Determinado
Recaudado
Marco de la
Administración
Financiera del SP
D.Leg. 1436
Administración financiera del Sector Público
Es la gestión de los derechos
y obligaciones económicas
financieras de titularidad del
Estado, mediante la
aplicación de reglas,
principios y procedimientos.
Gobernanza
1. El Sistema Nacional de Presupuesto Público.
2. El Sistema Nacional de Tesorería.
3. El Sistema Nacional de Endeudamiento Público.
4. El Sistema Nacional de Contabilidad.
5. El Sistema Nacional de Abastecimiento.
6. El Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
7. La Gestión Fiscal de los Recursos Humanos
La Administración financiera está conformado por:
Procesos
Programación
de los Recursos
Públicos
Gestión de los
Recursos
Públicos
Evaluación de la
gestión de los
Recursos
Públicos.
Soporte Informativo
El Sistema Integrado de
Administración Financiera de los
Recursos Públicos (SIAF-RP) es el
sistema informático de uso
obligatorio por parte de las
entidades del Sector Público, según
determine cada ente rector.

sesion-2-4-SIAF.pdf

  • 1.
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  • 3.
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    4 Un sistema integradopor varios subsistemas que planean, procesan y reportan información sobre los recursos financieros públicos. Incluye contabilidad, presupuesto, tesorería, deuda. Más allá de sus características tecnológicas, es un nuevo sistema sociopolítico (Dr. Martín Taylor). ¿QUÉ ES UN SIAF?
  • 5.
    5 • Conjunto deprincipios, normas, organismos, recursos, sistemas, y procedimientos que intervienen en las operaciones de programación, gestión y control necesarias para captar los fondos públicos y aplicarlos para la concreción de los objetivos y metas del Estado en la forma más eficiente posible (Argentina). El SIAF en América Latina
  • 6.
    6 Conjunto de procesosadministrativos que permiten la obtención de recursos y su aplicación a la concreción de los logros de los objetivos del estado (Chile). El SIAF en América Latina
  • 7.
    7 Conjunto de sistemas,órganos, normas y procedimientos que intervienen en la captación de ingresos públicos y en su aplicación para el cumplimiento de los fines del Estado, y estará regida por los principios constitucionales de legalidad, eficiencia, solvencia, transparencia, responsabilidad, equilibrio fiscal y coordinación macroeconómica (Venezuela). El SIAF en América Latina
  • 8.
    8 El SIAF-SP constituyeel medio oficial para el registro, procesamiento y generación de la información relacionada con la Administración Financiera del Sector Público, cuyo funcionamiento y operatividad se desarrolla en el marco de la normatividad aprobada por los órganos rectores El SIAF en América Latina
  • 9.
    9 1. Desarrollar unsistema en línea de información financiera Objetivos del SIAF Tomado de XIV Seminario Regional de Política Fiscal
  • 10.
    10 2. Garantizar lacalidad y oportunidad de la información dirigida a los distintos niveles jerárquicos de la administración del Estado. Objetivos del SIAF Tomado de XIV Seminario Regional de Política Fiscal
  • 11.
    11 3. Facilidades parallevar a cabo los procesos de fiscalización y evaluación de los entes públicos Objetivos del SIAF Tomado de XIV Seminario Regional de Política Fiscal
  • 12.
    12 4. Conformar unmedio de comunicación destinado a lograr plenamente las normas internacionales de transparencia fiscal en los recursos financieros Objetivos del SIAF Tomado de XIV Seminario Regional de Política Fiscal
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  • 14.
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    15 EVOLUCIÓN SIAF 1997 1999 20032019 SIAF I RESULTADOS SIAF I Etapa • Reingeniería de Procesos Financieros • Normatividad • Cambio de Cultura • Marco Conceptual y Funcional • Desarrollo e Implantación Gobierno Central.
  • 17.
    17 EVOLUCIÓN SIAF 1997 1999 20032019 SIAF I SIAF II RESULTADOS SIAF II Etapa • Ampliación Cobertura Gobierno Central • Integración con Sistema Bancario • Integración de Entidades Descentralizadas • Red de Gobierno.
  • 18.
    18 EVOLUCIÓN SIAF 1997 1999 20032020 SIAF I SIAF II SIAF III RESULTADOS SIAF III Etapa • Cambio Tecnológico • Fortalecimiento Administración Financiera de Gobiernos Locales e integración al SIAF • SIAF WEB • Impulso de Gobierno Electrónico • Modernización de Nómina y Control del Empleado Público • Gradualidad para el SIAF RP • Fortalecimiento de la Transparencia • Interfase SIGA - SIAF
  • 19.
    20 ◼ Registro obligatorio(Cobertura 100%) ◼ Información oportuna y consistente ◼ Esquema de seguridad y operando a costos marginales ◼ Seguimiento de la ejecución presupuestaria en sus diferentes fases ◼ Visión global y permanente de la disponibilidad de recursos financieros del Estado ◼ Contribuye en la mejor asignación de los recursos y toma de decisiones Ventajas del SIAF
  • 20.
    21 • Módulo Administrativo •Módulo de Procesos presupuestales • Módulo Contable • Módulo de Deuda Módulos del Sistema
  • 21.
    22 Concepto Término Presupuestal NivelesDisponibles en Consulta SIAF-SP ¿Cuál es el Presupuesto? Crédito Presupuestal, PCA y Ppto. Anual ¿Quién gasta? Cadena Institucional Sector / Pliego / Unidades Ejecutoras ¿En qué se gasta? Cadena de Gasto Tipo de TransacciónGenérica / Sub genérica/Clasificador ¿Para qué se gasta? Cadenas Funcionales Función / División Funcional/ Grupo funcional ¿Con qué fuente se financian los gastos? Fuente de Financiamiento Rubros ¿En qué período se ha efectuado el gasto? Período Mes, Trimestre ¿Cuánto se gasta? Ciclo de Gastos incluye Fases de Ejecución Fases de Compromiso, Devengado, Girado y Pagado Glosario
  • 22.
  • 23.
    24 REGISTRO ADMINISTRATIVO REGISTROCONTABLE Contabiliza Contabiliza Documentos Emitidos Contabiliza Documentos Pagados Notas de Contabilidad Gastos Ingresos Compromiso Devengado Girado Pagado Determinado Recaudado
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  • 25.
    Administración financiera delSector Público Es la gestión de los derechos y obligaciones económicas financieras de titularidad del Estado, mediante la aplicación de reglas, principios y procedimientos.
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    Gobernanza 1. El SistemaNacional de Presupuesto Público. 2. El Sistema Nacional de Tesorería. 3. El Sistema Nacional de Endeudamiento Público. 4. El Sistema Nacional de Contabilidad. 5. El Sistema Nacional de Abastecimiento. 6. El Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones 7. La Gestión Fiscal de los Recursos Humanos La Administración financiera está conformado por:
  • 27.
    Procesos Programación de los Recursos Públicos Gestiónde los Recursos Públicos Evaluación de la gestión de los Recursos Públicos.
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    Soporte Informativo El SistemaIntegrado de Administración Financiera de los Recursos Públicos (SIAF-RP) es el sistema informático de uso obligatorio por parte de las entidades del Sector Público, según determine cada ente rector.