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Expositor:dr PABLO VILCHEZ
SUICO
¿Qué es el SIAF?
¿ Por qué es importante?
Apoya al Ordenamiento y la Administración de las Finanzas Públicas
 Es un Sistema de Registro Único que permite realizar:
La Formulación del Presupuesto, sus Modificaciones .
La Ejecución de los Gastos e Ingresos.
La Gestión de Pagaduría a proveedores (incluyendo cobranza coactiva)
y Servidores Públicos.
Utilizar la Cuenta Única de Tesoro Público (CUT)
La Contabilización, de operaciones y la elaboración de EEFF y Anexos.
El Control de la Deuda Interna y Externa.
Elaboración de reportes de ejecución y otros, de proyectos financiados
por el BID y el BM
El seguimiento a través de consultas y reportes.
 No contempla:
Administración de los Recursos Humanos
Procesos Logísticos (Abastecimientos) y de Control Patrimonial
2
Objetivo del SIAF:
“Mejorar la gestión financiera
de los recursos públicos”.
Ámbito:
Gobierno nacional,
Gobierno regional,
Gobierno local y
Otros organismos del estado.
Entidades del Sector Público
4
Gobierno
REGIONAL
Gobierno
LOCAL
FONAFE
348
Unidad Ejecutora
26 Gobiernos
Regionales con
sus Direcciones
TODAS
FORMULAN Y
EJECUTAN
GASTO E
INGRESO
1,834
Municipalidades
Provinciales y
Distritales
Todas
Formulan y
Ejecutan Gastos
Ingresos y
registran
Deudas.
38
Empresas
(Petroperú,
Electro Perú,
BN, Corpac,
COFIDE, etc.)
147
Entidades
(Entidades
Reguladoras ,
Adm. de Recursos,
Ent. de servicios,
Cajas Municipales
de Ahorro y
Crédito, Empresas
Municipales,
Organismos
Públicos
Descentralizados
de los GL, etc.)
ETEs
SIAF-SP
SIAF-GL
Módulo
Web-FONAFE
Módulo
Web-ETEs
Beneficencias
BCR,
ESSALUD
ORGANISMOS
SUPERVISORES
DEL ESTADO
(OSITRAN,
OSINERG,ETC.)
CORTES
SUPERIORES
DE JUSTICIA.
MANCOMUNI
DADES - GL
260
Unidad Ejecutora
Ministerios,
Hospitales,
UGEL,
Universidades
en el año 2009
se incorporaron
OSINERGMIN,
OSITRAN,
OSIPTEL,
SUNASS,
SUNAT.
TODAS
FORMULAN Y
EJECUTAN GASTO
E INGRESO
Gobierno
NACIONAL
IMPACTO DEL SIAF EN EL REGISTRO Y MANEJO DE
LA INFORMACIÓN PRESUPUESTAL Y FINANCIERA
ANTES del SIAF AHORA con SIAF
INFORMACIÓN PRESUPUESTAL – FINANCIERA - CONTABLE
Decreto Legislativo Marco de la Admistracion
Financiera del Sector Público
•
La Administración Financiera del Sector Público, a cargo del MEF:
• 1. El Sistema Nacional de Presupuesto Público.
• 2. El Sistema Nacional de Tesorería.
• 3. El Sistema Nacional de Endeudamiento Público.
• 4. El Sistema Nacional de Contabilidad.
• 5. El Sistema Nacional de Abastecimiento.
6. El Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
• 7. La Gestión Fiscal de los Recursos Humanos.
• Los integrantes de la Administración Financiera se articulan a través del Comité de
Coordinación de la Adm. Financiera del Sector.
6
7
.
• D. Leg. Nº 1436 – Decreto Legislativo Marco de la Administración Financiera del Sector
Público.
• D. Leg. Nº 1437 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Endeudamiento
Público.
• D. Leg. Nº 1438 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Contabilidad.
• D. Leg. Nº 1439 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Abastecimiento.
• D. Leg. Nº 1440 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
• D. Leg. Nº 1441 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Tesorería.
• D. Leg. Nº 1442 – Decreto Legislativo de la Gestión Fiscal de los Recursos Humanos en
el Sector Público.
• D. Leg. Nº 1432 – Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo Nº1252,
Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones y deroga la Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Decretos Legislativos relacionados a la
Administración Financiera del Sector
Público
Cómo funciona el SIAF?
• Todas las herramientas del SIAF trabajan de acuerdo a las
disposiciones legales de Control y Normatividad vigente de los Entes
Rectores, (Validaciones). Esto promueve las buenas prácticas, el
orden en el uso de los recursos públicos y la rendición de cuentas.
Los usuarios utilizan el Sistema para procesar en “línea” sus
operaciones. El sistema muestra el estado real de uso de los recursos
de la entidad.
. Tecnología que permite la conectividad con otras instituciones
(Sociedad Civil, Rectores, BN para atención controlada de pagos) y
medios de remisión de información con seguridad (conexión a B.D.).
. La aplicación contable se iguala en todas las instituciones públicas y
se utiliza medios de conectividad con la DNCP.
. Todos los Módulos tienen un “password” que permite acceder solo las
personas designadas para su uso.
. Mejora la transparencia en el uso de los recursos públicos.
Relación entre el MEF – SIAF y
Usuario
USUARIO
MEF
•Equipos (CPU/Impresora)
•Software
•Implantador MEF-SIAF
•Soporte Técnico
•Capacitaciones
•Manuales
•Oficina de Asistencia Técnica OAT
•Portal de Transparencia
•Portal del MEF – SIAF (Cartillas,
Casos, Normas Legales, etc.)
1.
GESTION DE
RECURSOS
HUMANOS 2.
ABASTECIMIENTO
3.
PRESUPUESTO
4.
TESORERIA
5.
ENDEUDAMIENTO
6.
CONTABILIDAD
7.
INVERSIÓN
PÚBLICA
8.
PLANEAMIENTO
ESTRATÉGICO
9.
DEFENSA
JUDICIAL DEL
ESTADO
10.
CONTROL
11.
MODERNIZACIÓN
GESTIÓN PÚBLICA
Sistemas
Administrativos
Los Sistemas Administrativos del Estado
10
PRINCIPALES MODULOS QUE CONFORMAN EL SIAF -SP
Formulación
Presupuestal
Procesos
Presupuestarios
Administrativo
Contable
Formulación del
Presupuesto
Institucional
Modificaciones
Programaciones
Evaluaciones
Ejecución PPTAL.
Ingresos y Gastos.
Operaciones
Financieras
Contabilización.
Emisión Libros.
Estados Financieros
USUARIOS
GN-R-L
GN-R-L
GN-R-L
GN-R-L
Endeudamiento
Publico.
Registro de la Deuda
Externa e Interna,
operaciones de
Tesorería.
GN-R-L
Principales módulos relacionados con los
entes rectores
Módulo de Deuda Pública
DGETP
MDP
Módulo de Procesos Presupuestarios
DGPP
MPP
Módulo Administrativo
DNCP, DGPP,
DGETP
MAD
Módulo de Control del Pago de Planillas
DGPP
MCPP
Esquema de Operación del SIAF-SP
13
SIAF-SP
(Cliente)
Programación,
formulación,
aprobación Ppto.
Ejecución
(Ingresos/Gastos)
Contabilidad
Deuda Pública
SIAF-SP
(Servidor)
Evaluación
Presupuestaria
Control de Pago
Planillas
Rendic. de Cuentas
Presupuesto, Contabilidad,
Tesorería, Deuda, otros
Reportes para
la entidad
Base de datos MEF
Envía datos
Recibe
conformidad
INTERACCIÓN VISUAL – ORACLE
A TRAVÉS DEL SIAF
Visual Oracle
La información presupuestal,
administrativa, financiera y
contable, se transmite y se
recibe aprobada
Por lo tanto:
“la información es idéntica en el
Visual y en el Oracle”
usuario usuario
BD-MEF BD-MEF
Visual
Oracle
www.mef.gob.pe
Soporte – Sistemas de Información
Consulta de Expedientes y Certificados
Manuales – Cartillas - SAT
Portal de Transparencia Económica
Aula Virtual- Capacitamef.
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
Anexo
7920
(01)208- 3130
Entidades Publicas Entidades Publica
0800 - 48690
SOPORTE TÉCNICO - SIAF
311-5930
Soporte – Sistemas de Información
Consulta de Expedientes y Certificados
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Manuales SIAF
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  • 2. ¿Qué es el SIAF? ¿ Por qué es importante? Apoya al Ordenamiento y la Administración de las Finanzas Públicas  Es un Sistema de Registro Único que permite realizar: La Formulación del Presupuesto, sus Modificaciones . La Ejecución de los Gastos e Ingresos. La Gestión de Pagaduría a proveedores (incluyendo cobranza coactiva) y Servidores Públicos. Utilizar la Cuenta Única de Tesoro Público (CUT) La Contabilización, de operaciones y la elaboración de EEFF y Anexos. El Control de la Deuda Interna y Externa. Elaboración de reportes de ejecución y otros, de proyectos financiados por el BID y el BM El seguimiento a través de consultas y reportes.  No contempla: Administración de los Recursos Humanos Procesos Logísticos (Abastecimientos) y de Control Patrimonial 2
  • 3. Objetivo del SIAF: “Mejorar la gestión financiera de los recursos públicos”. Ámbito: Gobierno nacional, Gobierno regional, Gobierno local y Otros organismos del estado.
  • 4. Entidades del Sector Público 4 Gobierno REGIONAL Gobierno LOCAL FONAFE 348 Unidad Ejecutora 26 Gobiernos Regionales con sus Direcciones TODAS FORMULAN Y EJECUTAN GASTO E INGRESO 1,834 Municipalidades Provinciales y Distritales Todas Formulan y Ejecutan Gastos Ingresos y registran Deudas. 38 Empresas (Petroperú, Electro Perú, BN, Corpac, COFIDE, etc.) 147 Entidades (Entidades Reguladoras , Adm. de Recursos, Ent. de servicios, Cajas Municipales de Ahorro y Crédito, Empresas Municipales, Organismos Públicos Descentralizados de los GL, etc.) ETEs SIAF-SP SIAF-GL Módulo Web-FONAFE Módulo Web-ETEs Beneficencias BCR, ESSALUD ORGANISMOS SUPERVISORES DEL ESTADO (OSITRAN, OSINERG,ETC.) CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA. MANCOMUNI DADES - GL 260 Unidad Ejecutora Ministerios, Hospitales, UGEL, Universidades en el año 2009 se incorporaron OSINERGMIN, OSITRAN, OSIPTEL, SUNASS, SUNAT. TODAS FORMULAN Y EJECUTAN GASTO E INGRESO Gobierno NACIONAL
  • 5. IMPACTO DEL SIAF EN EL REGISTRO Y MANEJO DE LA INFORMACIÓN PRESUPUESTAL Y FINANCIERA ANTES del SIAF AHORA con SIAF INFORMACIÓN PRESUPUESTAL – FINANCIERA - CONTABLE
  • 6. Decreto Legislativo Marco de la Admistracion Financiera del Sector Público • La Administración Financiera del Sector Público, a cargo del MEF: • 1. El Sistema Nacional de Presupuesto Público. • 2. El Sistema Nacional de Tesorería. • 3. El Sistema Nacional de Endeudamiento Público. • 4. El Sistema Nacional de Contabilidad. • 5. El Sistema Nacional de Abastecimiento. 6. El Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones. • 7. La Gestión Fiscal de los Recursos Humanos. • Los integrantes de la Administración Financiera se articulan a través del Comité de Coordinación de la Adm. Financiera del Sector. 6
  • 7. 7 . • D. Leg. Nº 1436 – Decreto Legislativo Marco de la Administración Financiera del Sector Público. • D. Leg. Nº 1437 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Endeudamiento Público. • D. Leg. Nº 1438 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Contabilidad. • D. Leg. Nº 1439 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Abastecimiento. • D. Leg. Nº 1440 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público. • D. Leg. Nº 1441 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Tesorería. • D. Leg. Nº 1442 – Decreto Legislativo de la Gestión Fiscal de los Recursos Humanos en el Sector Público. • D. Leg. Nº 1432 – Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo Nº1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública. Decretos Legislativos relacionados a la Administración Financiera del Sector Público
  • 8. Cómo funciona el SIAF? • Todas las herramientas del SIAF trabajan de acuerdo a las disposiciones legales de Control y Normatividad vigente de los Entes Rectores, (Validaciones). Esto promueve las buenas prácticas, el orden en el uso de los recursos públicos y la rendición de cuentas. Los usuarios utilizan el Sistema para procesar en “línea” sus operaciones. El sistema muestra el estado real de uso de los recursos de la entidad. . Tecnología que permite la conectividad con otras instituciones (Sociedad Civil, Rectores, BN para atención controlada de pagos) y medios de remisión de información con seguridad (conexión a B.D.). . La aplicación contable se iguala en todas las instituciones públicas y se utiliza medios de conectividad con la DNCP. . Todos los Módulos tienen un “password” que permite acceder solo las personas designadas para su uso. . Mejora la transparencia en el uso de los recursos públicos.
  • 9. Relación entre el MEF – SIAF y Usuario USUARIO MEF •Equipos (CPU/Impresora) •Software •Implantador MEF-SIAF •Soporte Técnico •Capacitaciones •Manuales •Oficina de Asistencia Técnica OAT •Portal de Transparencia •Portal del MEF – SIAF (Cartillas, Casos, Normas Legales, etc.)
  • 10. 1. GESTION DE RECURSOS HUMANOS 2. ABASTECIMIENTO 3. PRESUPUESTO 4. TESORERIA 5. ENDEUDAMIENTO 6. CONTABILIDAD 7. INVERSIÓN PÚBLICA 8. PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO 9. DEFENSA JUDICIAL DEL ESTADO 10. CONTROL 11. MODERNIZACIÓN GESTIÓN PÚBLICA Sistemas Administrativos Los Sistemas Administrativos del Estado 10
  • 11. PRINCIPALES MODULOS QUE CONFORMAN EL SIAF -SP Formulación Presupuestal Procesos Presupuestarios Administrativo Contable Formulación del Presupuesto Institucional Modificaciones Programaciones Evaluaciones Ejecución PPTAL. Ingresos y Gastos. Operaciones Financieras Contabilización. Emisión Libros. Estados Financieros USUARIOS GN-R-L GN-R-L GN-R-L GN-R-L Endeudamiento Publico. Registro de la Deuda Externa e Interna, operaciones de Tesorería. GN-R-L
  • 12. Principales módulos relacionados con los entes rectores Módulo de Deuda Pública DGETP MDP Módulo de Procesos Presupuestarios DGPP MPP Módulo Administrativo DNCP, DGPP, DGETP MAD Módulo de Control del Pago de Planillas DGPP MCPP
  • 13. Esquema de Operación del SIAF-SP 13 SIAF-SP (Cliente) Programación, formulación, aprobación Ppto. Ejecución (Ingresos/Gastos) Contabilidad Deuda Pública SIAF-SP (Servidor) Evaluación Presupuestaria Control de Pago Planillas Rendic. de Cuentas Presupuesto, Contabilidad, Tesorería, Deuda, otros Reportes para la entidad Base de datos MEF Envía datos Recibe conformidad
  • 14.
  • 15. INTERACCIÓN VISUAL – ORACLE A TRAVÉS DEL SIAF Visual Oracle La información presupuestal, administrativa, financiera y contable, se transmite y se recibe aprobada Por lo tanto: “la información es idéntica en el Visual y en el Oracle” usuario usuario BD-MEF BD-MEF Visual Oracle
  • 16. www.mef.gob.pe Soporte – Sistemas de Información Consulta de Expedientes y Certificados Manuales – Cartillas - SAT Portal de Transparencia Económica Aula Virtual- Capacitamef. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
  • 17. Anexo 7920 (01)208- 3130 Entidades Publicas Entidades Publica 0800 - 48690 SOPORTE TÉCNICO - SIAF 311-5930
  • 18. Soporte – Sistemas de Información
  • 19. Consulta de Expedientes y Certificados
  • 20. Consulta de Expedientes y Certificados
  • 21. Consulta de Expedientes y Certificados
  • 22. Consulta de Expedientes y Certificados
  • 23. Consulta de Expedientes y Certificados
  • 31. Portal de Transparencia Económica 31
  • 32. Aula Virtual - Capacitamef
  • 33. Aula Virtual - Capacitamef