Este documento describe el Sistema Integrado de Administración Financiera para el Sector Público (SIAF-SP), el cual permite registrar, procesar y generar información relacionada con la administración financiera del sector público a nivel nacional, regional y local. El SIAF-SP está a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas y consta de varios módulos como formulación presupuestal, procesos presupuestarios, administración financiera, contabilidad, control de pagos de planillas y deuda pública.

1. SISTEMA INTEGRADO DE
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
PARA EL SECTOR PÚBLICO
SIAF-SP
OFICINA GENERAL DE TECNOLOGÍAS DE LA
INFORMACIÓN – IMPLANTACIÓN Y CAPACITACIÓN
Ministerio
de Economía y Finanzas

2. ADMINISTRACIÓN FINANCIERA GUBERNAMENTAL
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo, las entidades del Sector Público Nacional se rigen por Sistemas,
entendido como tal al conjunto de principios, normas, procedimientos y técnicas e
instrumentos mediante los cuales se organizan las actividades de la Administración
Pública.
– Existen dos tipos de Sistemas:
a) Sistemas Funcionales.- Aseguran el cumplimiento de políticas públicas, que
requieren la participación de todas o varias entidades del Estado.
b) Sistemas Administrativos.- Regulan la utilización de los Recursos en las
entidades, promoviendo la eficacia y eficiencia en su uso.
– Los Sistemas están a cargo de un ENTE RECTOR que constituye la autoridad
técnico- normativa a nivel nacional; dicta normas, y establece procedimientos
relacionados con su ámbito y es responsable de su correcto funcionamiento .

3. SISTEMAS ADMINISTRATIVOS – ENTES RECTORES
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS ENTE RECTOR
PRESUPUESTO PÚBLICO DGPP - MEF
TESORERÍA DGETP - MEF
ENDEUDAMIENTO PÚBLICO DGETP - MEF
CONTABILIDAD DGCP- MEF
INVERSIÓN PÚBLICA DGPI - MEF
PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO CEPLAN
GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS SERVIR
ABASTECIMIENTO OSCE
CONTROL CONTRALORÍA
DEFENSA JUDICIAL DEL ESTADO MINJUS
MODERNIZACIÓN DE GESTIÓN DE LA GESTIÓN
PÚBLICA PCM
Viceministerio de
Hacienda
SIAF SP

4. COBERTURA
Local
Regional
Nacional
El funcionamiento y operatividad del SIAF-SP se desarrolla
en el marco de la normatividad aprobada por los órganos
rectores*
* Dirección General de Presupuesto Público, Dirección General de Endeudamiento y Tesoro
Público y Dirección General de Contabilidad Pública
QUÉ ES EL SIAF-SP ?
El SIAF-SP constituye el medio oficial para el registro,
procesamiento y generación de la información relacionada
con la Administración Financiera del Sector Público
El registro de la información es único y obligatorio por
parte de todas las entidades y organismos del Sector
Público, a nivel nacional, regional y local

5. El Sistema permite:
- Ordenar la gestión administrativa de las entidades
-Simplificar tareas
-Transparentar la información presupuestal,
financiera y patrimonial Sector Público
El SIAF-SP recoge la normatividad vigente en los
sistemas administrativos, promueve las buenas
prácticas, el orden en el uso de recursos públicos, la
rendición de cuentas y la transparencia en la
ejecución del gasto público.
SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL
SECTOR PÚBLICO (SIAF-SP)

6. 6
ORGANIZACIÓN DEL MEF - SIAF
FRENTE A LA ENTIDAD
MEF
• Software
• Implantador SIAF
• Soporte Técnico – SSI
• Capacitaciones
• Manuales
•Tecnología
• Portal de Transparencia
• Portal del MEF – SIAF SP (Manuales,
Cartillas, Casos, Normas Legales, etc.)
• Mejora en la Gestión de Recursos
ENTIDAD

7. FLUJO DE ATENCIÓN A USUARIOS DEL SIAF-SP
ENTIDAD PÚBLICA
USUARIO
ATENDIDO
AREA DE
IMPLANTACIÓN Y
CAPACITACIÓN
ÁREA DE
SOPORTE
TÉCNICO
ÁREA DE
ANÁLISIS,
DESARROLLO,
CONTROL DE
CALIDAD
ENTES
RECTORES
INSTALACIÓN
DE VERSIÓN CAPACITACIÓN
ASISTENCIA
TÉCNICA
SOPORTE
TÉCNICO BÁSICO
IMPLANTADOR
SIAF-SP
SECTORISTA
SIAF-SP
DGPP, DGETP
DGCP

8. Ingreso Proceso Reporte
SIAF-SP EN UNA ENTIDAD PÚBLICA
PIA,PIM, NMP
Operaciones Ingreso
Operaciones Gasto
SIAF-SP
Base de Datos Entidad
SIAF-SP
Estados Financieros
Estados Presupuestarios
Conciliaciones Financieras
MEF Dirección
General de
Presupuesto Público
Dirección General de
Endeudamiento y
Tesoro Público
Dirección General de
Contabilidad Pública
SIAF-SP
Base de Datos
MEF

9. SIAF-SP
Base de Datos MEF
UE 1
ESQUEMA DE TRANSMISIÓN DEL SIAF-SP
Registros
Datos
Respuestas
Información procesada
UE 1
UE 2
UE 3
Servidor 4
Servidor 5
Servidor 6
Dominio 1
Dominio 2
Dominio 3

10. USUARIOS DE LA BASE DE DATOS SIAF-MEF
DGPP DGCP
ALTA
DIRECCION
CONTRALORIA
BN
UE
UE
SUNAT
SIAF-SP
Base de Datos
MEF
BID/BM
(PROYECTOS)
Pliego
Pliego
OSCE
DGETP DGGRP
RENIEC

11. ENTIDADES QUE INTERACTÚAN CON EL SIAF-SP
Registro de
Compras Estatales
SIAF SP SUNAT OSCE CONTRALORÍA
Registro SIAF
C,D,G,P
RUC Proveedor
RENIEC
Base de Datos
SIAF-SP
MEF
Validación de RUC
Envío RUC
Aprueba/Rechaza RUC
Proceso de
Cobranza Coactiva
Envío RUC
Bloquea RUC
Registro SIAF
Vincula
Compromiso con el
Proceso de
Selección
Envía Procesos y Contratos
Control de
Recursos Públicos
Info Recursos Públicos
Registro Personal
del Sector Público
Verificación de
Identidad y
Sobrevivencia
Envía Datos Personales
Aprueba/Rechaza Datos Personales
Gira a favor
De SUNAT

12. ENTIDADES USUARIAS SIAF-SP
AL 23 OCTUBRE 2015
Nº TIPO UNIDAD EJECUTORA
A NIVEL
UES
A NIVEL
PLIEGOS
1 GOB. LOCAL 1853 1853
2 GOB. REGIONAL 515 26
3 GOB. NACIONAL 343 149
4 UNIDADES OPERATIVAS 211 --
5 INSTITUTO VIAL PROVINCIAL 102 --
6 MANCOMUNIDAD- LOCAL 41 41
7 MANCOMUNIDAD-REGIONAL 1 1
8 EMPRESAPRESTADORAS DE SERVICIOS 5 --
9 BENEFICENCIA 1 --
TOTAL GENERAL 3072 2070
ENTIDADES USUARIAS DEL SIAF SP

13. PRINCIPALES MÓDULOS DEL SIAF-SP
ENTES
RECTORES
MÓDULOS
DGPP
DGETP
DGCP
DGGRP
Módulo
Administrativo
Módulo de
Deuda Pública
Módulo de
Control de Pago
de Planillas
Módulo de
Formulación
Presupuestal
Módulo de
Procesos
Presupuestarios
Módulo
Contable

14. MÓDULO DE
FORMULACIÓN
PRESUPUESTAL
(MFP) EN WEB
MÓDULO DE
PROCESOS
PRESUPUESARIOS
(MPP)
MÓDULO
ADMINISTRATIVO
(MA)
- ANTEPROYECTO PRESUPUESTO
- PROYECTO DE PRESUPUESTO
- APROBACION DEL PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL(PIA)
- REGISTRODE CADENAS PRESUPUESTARIAS
- REGISTRODE METAS PRESUPUESTARIAS
- PCA, AJUSTES INTERNOS, AMPLIACIONES DE PCA
- REGISTRODE NOTAS DE MODIFICACION PRESUPUESTAL
- AVANCE FISICO DE METAS
- REGISTROADMINISTRATIVODE
INGRESOS Y GASTOS,
CERTIFICACIONES, COMPROMISOSO
ANUALES,
MÓDULO DE
CONTROL DE
PAGO DE PLANILLAS
(MCCP)
- REGISTRODE DEUDA
INTERNA Y EXTERNA
MÓDULOS DEL SIAF-SP
MÓDULO DE
DEUDA PUBLICA
(MDP)
-REGISTRODE PERSONAL ACTIVO,
PENSIONISTA , CESANTE , CAS Y
SERVICIOS DE CONSULTORÍA
MÓDULO
CONTABLE
(MC)
- CONTABILIZACION DE REGISTROS
ADMINISTRATIVOS, NOTAS
CONTABLES, ELABORACION DE EE.FF

15. Módulo
Formulación Presupuestal
DGPP Módulo
De Procesos Presupuestarios
DGETP Módulo
Administrativo
Financiero
- Estructura Funcional Programática
- Cadenas funcionales
(Meta Presupuestaria)
-> Priorización de proyectos
- Distribución Mensual
PIA
Gastos (A nivel Meta)
- Fuente de Financiamiento
- Rubro
- Cadena de Gastos
PIA
( +/- Modificaciones)
PIM
PCA
RB, CG, GG
-> Priorización
Rubro, Cadena de Gastos
Certificación Presupuestal
Certificación Presupuestal
- Pedido ó Solicitud
Compromiso Anual
- Compromiso
- Devengado
Calendario de Pagos
- Girado
- Pagado
- Rendición
PROCESO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL EN EL SIAF SP
PLIEGO UE
PIA
PIM
Aprobación / Rechazo
Aprobación / Rechazo
(↑ Modificaciones↓)
UE1
UE2
UE3
PCA
FF, RB, CG, GG
Ingresos
- Fuente de Financiamiento
- Rubro
- Cadena de Ingreso
(Ajustes CG/GG)

16. PROCESO CONTABLE EN EL SIAF SP
WEB
•Transmisión (Envío)
• (Cierre)
VISUAL
BASE DE DATOS
MEF
SICON

17. MÓDULO DE FORMULACIÓN PRESUPUESTAL
PLATAFORMA WEB
• A través del MFP se registra de la distribución del presupuesto de las
entidades de los tres ámbitos de gobierno : nacional, regional y local
• Este módulo se divide en tres etapas :
Anteproyecto de Presupuesto (nacional, regional y local)
Proyecto de Presupuesto (regional, local)
Aprobación del Presupuesto Institucional (nacional, regional y local)
• El 04 de diciembre del 2014, se aprobó la Ley N° 30281- Ley de Presupuesto
del Sector Público para el año 2015.

18. • Registro de cadenas presupuestarias y metas que se van creando en el
proceso de ejecución.
• Registro de clasificadores de ingreso y gastos que no fueron previstos en el
PIA.
• A través del MPP se registran las notas de modificación presupuestal que van
a “mover” el marco presupuestal y dar lugar PIM.
• El MPP tiene dos entornos : PLIEGO y UNIDAD EJECUTORA
• En el entorno de PLIEGO se distribuye la Programación de Compromisos
Anuales (PCA), a cada UNIDAD EJECUTORA que la conforma.
• En el entorno de PLIEGO se realizan Ajustes Internos, Ampliaciones y/o
Disminuciones de la PCA, Distribución de la PCA por UEs
• En el entorno de UNIDAD EJECUTORA se realizan Ajustes Internos y se
Prioriza la PCA.
MÓDULO DE PROCESOS PRESUPUESTARIOS

19. • Registro de certificaciones, compromisos anuales.
• Registro de operaciones de ingresos y gastos de la entidad, en cada una de
sus fases.
• Registro de proveedores del estado, RUC, CCIs, etc.
• Registro de sub cuentas y cuentas corrientes de la entidad
• Registro de la programación mensual de pagos
• Proceso de conciliaciones de cuentas de enlace (Información para la
Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público)
• Registro de responsables de las firmas electrónicas
• Registro de rendiciones de cuentas
• Emisión de libros bancos y el estado de movimientos de cuentas
• Emite reportes presupuestales y financieros
MÓDULO ADMINISTRATIVO-FINANCIERO

20. MÓDULO CONTABLE
• Registro del Asiento de Apertura.
• Registro de Asientos Contables de las operaciones de ingresos y gastos.
• Registro de Notas de Contabilidad y Operaciones Complementarias.
• Emisión del Balance de Comprobación como insumo previo al cierre
presupuestal y financiero.
• Interactúa información entre unidades ejecutoras y pliegos presupuestales.
• A partir del año 2014 los Cierres Presupuestarios y Financieros se procesan
en una plataforma web.

21. MÓDULO DE CONTROL DE PAGOS DE PLANILLAS
SIAF-SP
• Registro de altas y bajas del personal de la entidad. Obligatorio para el
registro de firmas. Aplica a entidades del GN,GR y GL.
• Registro de datos personales, datos laborales y concepto de ingresos del
personal de la entidad
• Información que permite validar el abono de las remuneraciones de los
trabajadores que se les paga a través del Banco de la Nación, sólo en
entidades del Gobierno Nacional y Regional.
• Valida con la información del Aplicativo Informático de Recursos Humanos,
para el procesamiento de los pagos de remuneraciones en las entidades del
gobierno nacional y regional.

22. PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA
CONSULTA AMIGABLE
http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/
Navegador/default.aspx

23. PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA

24. PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA

25. PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA

26. PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA

27. REPORTE DEL PIA 2015 SIAF-SP
(INSUMO PARA EL PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA)

28. FORMULARIO DE REGISTRO DE
NOTAS MODIFICATORIAS SIAF-SP
(INSUMO PARA EL PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA)
Crédito/Anulación
Control de Marco
Presupuestal
Cabecera de la NMP
Cadena Presupuestal Cadena de Gasto
Fecha de la NMP

29. FORMULARIO DE CERTIFICACIÓN Y
COMPROMISO ANUAL SIAF-SP
(INSUMO PARA EL PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA)
Nº de Certificado
Presupuestal
Rubro de
Financiamiento
Cadena de Gasto
Meta Presupuestal
Control de
Saldos
Fecha de Certificación

30. Expediente SIAF
Fases
Del Gasto
Unidad
Ejecutora
Control de
Saldos
Proveedor
Contratante
Cadena Presupuestal
Para que Gasta ?
Cadena de Gasto
En qué Gasta ?
Quién Gasta ?
Fuente de Financiamiento
y Rubro
Cómo se Financian los Gastos ?
Cuándo se Gasta ?
Fecha
del Gasto
FORMULARIO DE REGISTRO ADMINISTRATIVO SIAF-SP
(INSUMO PARA EL PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA)
Meta Presupuestal

31. GRACIAS………
Sistema Integrado de Administración
Financiera
SIAF-SP