El documento resume los resultados de varias encuestas sobre percepciones de justicia e instituciones en México. La gente respeta poco las leyes debido a la falta de acceso a la justicia y el pobre desempeño de las instituciones. La obediencia a la ley se basa más en la legitimidad y valores que en el castigo. La gente ve a las autoridades, no a los ciudadanos, como los mayores violadores de las leyes. También hay poca confianza en que se aplique la ley de manera imparcial.

1. INSTITUCIONES Y ACCESO A LA JUSTICIA: UNA MIRADA DESDE LA OPINIÓN PÚBLICA Julia Isabel Flores Dávila Área de Investigación Aplicada y Opinión Instituto de Investigaciones Jurídicas UNAM

2. ¿ POR QUÉ LA GENTE DESOBEDECE LA LEY? Por lo que usted ha visto, en México, ¿la gente respeta o no respeta las normas? FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM

3. ¿En dónde se origina la débil cultura de la legalidad? ¿Es endémica nuestra orientación a la desobediencia e incumplimiento de la ley? ¿Es la falta de acceso a la justicia lo que determina la carencia de una cultura de la legalidad? ¿O ésta se debe al pobre desempeño de las instituciones?

4. ¿POR QUÉ LA GENTE OBEDECE LA LEY? Una manera de acercarse al problema es invertir la perspectiva de análisis y cambiar la pregunta para analizar las razones aducidas para su obediencia

9. Se trata con justicia a las personas cuando se da...

11. ¿Por qué respeta y obedece las leyes? FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003, IIJUNAM

12. Riesgo ¿Qué tan de acuerdo o en desacuerdo está usted con la frase: "violar la ley no es tan malo, lo malo es que te sorprendan"? FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM 100.00% Total 0.21% NC 3.62% NS 2.27% Otra 20.03% Muy en desacuerdo 47.38% En desacuerdo 20.96% De acuerdo 5.54% Muy de acuerdo PORCENTAJE

14. ¿Usted cree que el pueblo? FUENTE: "La Naturaleza del Compromiso Cívico", IFE, UDESO, IISUNAM

15. Concordancia de valores ¿Qué tan de acuerdo o en desacuerdo está usted con la siguiente frase?: “Un funcionario público puede sacar provecho de su puesto, siempre y cuando haga cosas buenas” FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM

16. Cuando usted piensa que tiene la razón, ¿Está dispuesto o no a ir en contra de lo que piensen …? Si está dispuesto FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM

18. Por lo que usted ha visto, ¿la gente está suficientemente protegida o no contra el abuso de la autoridad del estado? Cultura de la Constitución en México Enero de 2003 1.7 Depende 78.5 Insuficientemente protegida 14.0 Suficientemente protegida

19. CONFIANZA EN ACTORES POLÍTICOS Y SOCIALES 5.89 Las ONG 5.54 Los servidores públicos 4.73 Los diputados federales 4.84 La policía 5.25 Sindicatos 5.47 Los partidos políticos 5.75 Industriales 5.96 El presidente de la república 5.98 Los tribunales que imparten justicia 6.07 Comerciantes 6.63 Los medios 6.55 IFE 7.02 La iglesia 7.07 Maestros 7.08 Ejército 7.18 CNDH 7.47 Universidades públicas

21. ¿Qué tanto cree usted que se respetan los derechos humanos en México?

22. ¿Por qué considera que los derechos humanos se respetan poco o nada en el país?

23. ¿Qué cree usted que facilitaría más, que los derechos humanos respeten…? (Respuestas espontáneas)

24. Por lo que usted ha visto, ¿quién viola más las leyes? FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM

25. En su opinión, ¿quien viola más las leyes, las autoridades o los ciudadanos? FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM

26. ¿Qué tan independientes son los jueces para tomar sus propias decisiones? Cultura de la Constitución en México Enero de 2003 14.0 Nada independientes 39.8 Poco independientes 21.5 Bastante independientes 15.0 Totalmente independientes

29. Excepciones a la aplicación de la ley En caso de una protesta pública, las autoridades deberían o no deberían hacer excepciones en la aplicación de la ley, si los que protestan son: FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM 0.41 2.92 0.42 38.12 19.35 38.77 Indígenas 0.47 3.41 0.52 55.86 18.42 21.32 Empresarios 0.41 2.33 0.47 40.60 19.55 36.65 Campesinos 0.29 2.30 0.26 44.97 20.10 32.07 Estudiantes 0.37 2.26 0.26 38.95 17.83 40.33 Personas muy pobres 0.34 2.62 0.33 40.28 17.88 38.54 Amas de casa NC NS Otra No En parte Sí

30. En su opinión, ¿es justo o no que a usted se le aplique la ley estrictamente si... “ Encuesta Nacional Sobre la Constitución”, UDESO, IISUNAM, IIJUNAM, 2003. 6.92% 4.77% 7.77% 76.15% No pagan Impuestos 6.22% 3.56% 9.34% 76.96% Se roba la luz 6.28% 3.71% 7.26% 78.32% Contamina el ambiente 5.41% 3.14% 7.44% 79.09% Se pasa un alto 6.80% 2.17% 5.85% 82.31% Golpean a un familiar 7.25% 2.44% 5.73% 82.69% Consume drogas 4.46% 1.08% 2.84% 90.54% Vende Droga Injusto Injusto en parte Justo en parte Justo

37. Ejercicio de las garantías individuales ¿Por lo que usted ha visto, qué tanto la gente en México...? FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM

38. Modelos de sociedad ¿A quién estaría más dispuesto a elegir como líder ? FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM