El documento define a un emprendedor como alguien que detecta oportunidades de negocio a partir de necesidades sociales, compromete recursos para llevar a cabo proyectos empresariales y asume riesgos. Un emprendedor es creativo y aplica ideas en la realidad mediante soluciones innovadoras para resolver problemas. Las ideas de negocio surgen de las experiencias del emprendedor, quien combina trabajo, innovación, estrategia, planificación y liderazgo para lograr sus objetivos.