El documento explica el concepto de sufragio y sus características en Uruguay. Define el sufragio como la expresión de la soberanía del pueblo a través del voto, que es un derecho y un deber. Luego describe las tres características del sufragio en Uruguay: es universal, sin limitaciones; secreto, para evitar presiones; y obligatorio, aunque existen sanciones por incumplimiento y causas de justificación.