Este documento define el espacio urbano y las funciones de la ciudad. Explica que una ciudad se define por su población, morfología y funciones. Luego describe las principales funciones de una ciudad como la residencial, industrial, comercial, administrativa y otras funciones como la educación, salud y cultura. Finalmente, analiza elementos de la morfología urbana como la disposición de calles, tipos de edificios y cómo las funciones dan forma a diferentes zonas de la ciudad.

1. Tema III El espacio urbano
Ambrosio Lorenzetti. Detalle del “Buen Gobierno”. Ciudad de Siena en el siglo XIV.
DEFINICIÓN DE ESPACIO URBANO Y FUNCIONES
1.- ¿A qué llamamos ciudad? llamamos ciudad a núcleos de población que por su
aspecto pueden parecer totalmente diferentes. Sin embargo, algo deben tener en
común todos los núcleos que consideramos ciudades, y por tanto espacios urbanos. Si
miramos el fenómeno urbano desde un punto de vista histórico nos puede suceder lo
mismo: las ciudades de la antigüedad nos parecerían muy distintas a las actuales.
Definir el concepto de ciudad desde un punto de vista geográfico, aunque no te lo
creas, resulta complicado y podríamos llenar páginas con diferentes interpretaciones
de lo que es una ciudad desde distintos puntos de vista… Pero tranquilízate y no huyas.
Vamos a contentarnos con tres puntos de vista para definir la ciudad, y como verás
son fáciles de entender.
1. Desde el punto de vista de la población, podríamos basarnos en el número de
habitantes de una localidad para decidir si se trata de una ciudad o de un pueblo.
¿A partir de qué número de habitantes crees que podemos considerar que una
población es una ciudad? Aunque te parezca raro, cada gobierno tiene un criterio
diferente sobre el número de habitantes a partir del cual una localidad es
considerada oficialmente ciudad:
 en Francia, se considera ciudad toda
aglomeración que tenga más de 2.000 habitantes,
• en Irlanda a partir de 1.500,
• en España a partir de 10.000,

2. • y así otras cifras diferentes en cada país.
Desde el punto de vista
de la morfología, o forma
y distribución de los
edificios, una ciudad es
una aglomeración
extensa de edificaciones
de muy distinto tipo y
función, entre las que
dominan en el paisaje las
de considerable altura.
Desde el punto de vista
funcional, una ciudad es un
núcleo en el que se
concentran y desarrollan
actividades de muy distinto tipo y a gran escala.
En cualquier caso, lo típico de la ciudad es que entre sus habitantes predominan quienes se
dedican a actividades del sector de los servicios (sector terciario).
A fin de cuentas, lo que hace que podamos llamar ciudad a unos núcleos de población y no a
otros es una forma de vida urbana, al margen de la cantidad de población o de las funciones
económicas que existan en su interior.
2º.- Funciones de la ciudad

3. Podemos definir las funciones de la ciudad como las diferentes actividades que se
desarrollan en ella, y que afectan no sólo a la propia ciudad, sino también a la región que la
rodea.
En relación con la población que atiende y con sus necesidades, las actividades que se
desarrollan en el interior de una ciudad pueden ser más o menos variadas y abundantes, y se
encuentran distribuidas de forma bastante ordenada en el plano urbano. Algunas de las
funciones más significativas de la ciudad son:
• la residencial,
• la industrial,
• la administrativa,
• la comercial y
• otras funciones: como hospitalaria, cultural, educativa, etcétera.
Función residencial
Ya habrás podido imaginar que esta función tiene que ver con la vivienda. Y es que lo primero
que una ciudad tiene que ofrecer a sus habitantes son espacios y edificaciones para vivir. La
función residencial se extiende por toda la ciudad, aunque tiende a ser poco importante en
algunas zonas y predominante en otras. La distribución de las viviendas formando barrios se
debe a distintos factores, de los cuales el más importante es el precio del suelo. Esto ocasiona
que se produzca una gran desigualdad en cuanto al tipo de viviendas y su distribución en
función del nivel socioeconómico de los habitantes de cada barrio.
a) El casco antiguo de la ciudad, si no se ha
remodelado y rehabilitado, suele haberse
convertido en un barrio residencial degradado,
con pocos servicios e incluso falta de higiene.
Suele estar habitado por personas de bajo poder
adquisitivo: población marginal, personas
mayores con escasos ingresos.
(Barrio de Santa María de Cádiz)
b) Los ensanches son barrios residenciales que surgieron
en el siglo XIX en las ciudades industriales europeas para
albergar a las clases acomodadas. Se concibieron como
zonas de calles espaciosas y bien ordenadas, con viviendas
de alto nivel. Con el tiempo, los grupos privilegiados se
mudaron a zonas más exclusivas y los ensanches se han
convertido en barrios para gente de clase media y zonas

4. de oficinas.
(Vista aérea del ensanche de Barcelona)
c) Los nuevos barrios residenciales han ido surgiendo en la periferia de la ciudad y en torno a
las vías de comunicación, que facilitan el acceso al centro de la ciudad. La mayor distancia al
centro suele suponer un menor precio del suelo, y por tanto de la vivienda, por lo que son
actualmente las zonas que acumulan más población. En algunas zonas se han creado barrios
más “exclusivos”, con viviendas de lujo que ocupan las personas de mayor poder adquisitivo.
d) En algunas zonas de la periferia también podemos encontrar barrios de
infraviviendas y chabolas, en los que vive población marginal y con escaso poder
adquisitivo.
Asentamiento chabolista Las Barranquillas (Madrid)
En la ciudad se puede vivir en diferentes zonas con diferentes niveles de vida.
En alguna de las grandes ciudades del mundo actual, cambiar de barrio puede

5. ser como pasar de un país desarrollado a otro subdesarrollado sin necesidad de
pasaporte
3º.- La función comercial.-
Se basa en el abastecimiento y suministro a la población que reside en la ciudad y en su
entorno.
Tradicionalmente, la zona comercial por excelencia es el centro de la ciudad, en cuyas calles
se acumulan gran número de comercios y otros servicios como bares, bancos, oficinas, etc.
Las tiendas especializadas en productos concretos, y de mayor valor, se suelen colocar en
lugares céntricos de la ciudad, que resultan accesibles mediante el transporte público.
El elevado precio del suelo urbano en el centro de la ciudad y la búsqueda de estacionamiento
para los usuarios hacen que los hipermercados o grandes superficies comerciales se sitúen a
las afueras de la ciudad, aunque en lugares bien comunicados.
La actividad comercial es una de las más presentes en cualquier ciudad, tanto a pequeña y
media escala (abastecimiento de la población), como a gran escala (sedes centrales de
compañías comerciales).
4º.- Función industrial.-
En el siglo XIX la industria era la actividad que dominaba el paisaje de las ciudades de aquella
época. En las ciudades de nuestros días la industria se ha arrinconado en zonas muy concretas
y algo apartadas del resto de la
ciudad, que llamamos
polígonos industriales. Los
polígonos industriales que
rodean a muchas ciudades
pequeñas y medianas juegan
un papel importante para el
abastecimiento diario de la

6. población, y también son una fuente de empleo para los habitantes de la ciudad y su comarca.
Estos polígonos suelen instalarse cerca de vías de comunicación importantes: una estación de
ferrocarril, un puerto, una autovía...
Hay ciudades cuya función predominante es la industrial, en las que las fábricas ocupan gran
parte del espacio urbano. En ocasiones aparecen zonas industriales cerca del centro, donde
las fábricas comparten el espacio con viviendas, oficinas, tiendas, almacenes, etc. En estos
casos, en la actualidad se han mantenido las fábricas pequeñas, que consumen poca energía y
no generan mucha contaminación. Por su parte, las grandes fábricas, que requieren mucho
espacio y facilidad de transporte, se han alejado del centro de la ciudad. Algunas industrias
generan bastantes inconvenientes, entre los que destaca la contaminación del aire por la
emisión de gases, tal y como se puede observar en las fotografías de Bilbao y Huelva.
Vista de la ciudad de
Huelva hacia la zona
industrial
5º Función administrativa
La actividad administrativa es la que está relacionada con las instituciones de
gobierno de un territorio, y su mayor o menor importancia en cada ciudad
depende de su rango

7. Cada país tiene una ciudad que ejerce de capital del Estado, en la que como te
puedes imaginar se concentra la mayor parte de la actividad administrativa de carácter
nacional. En nuestro país, como sabes, la capital del estado es Madrid.
En España, el Estado de las Autonomías ha propiciado que determinadas ciudades
ejerzan el papel de capitales autonómicas, en las que se concentra la mayor parte
de la actividad administrativa de carácter autonómico. En nuestro caso Sevilla.
Las capitales provinciales desempeñan funciones administrativas para el conjunto
de habitantes de la provincia. En ellas reside la Diputación Provincial, que es la
institución que gestiona los asuntos que afectan a una provincia.
Los edificios públicos donde se desarrollan las funciones administrativas suelen
situarse en el centro de la ciudad.
Funciones educativas. Los centros de enseñanza ocupan bastante espacio, prestan
servicio a un gran número de personas y dan empleo a otras muchas. En algunas
ciudades medianas, como Salamanca o Granada, la Universidad, y con ella la función
educativa, es la que marca el carácter de la ciudad.
Rectorado de la Universidad de
Sevilla
Funciones hospitalarias. Las funciones hospitalarias deben estar bien distribuidas en
la ciudad. En los barrios se sitúan centros de salud primarios, que están cerca de los
lugares de residencia de la población, pero no pueden atender casos complicados.
Los grandes hospitales, utilizados con menos frecuencia pero para casos más graves, suelen
localizarse en las afueras de la ciudad, en lugares bien comunicados y de fácil acceso.
• Funciones culturales. Si
vives en una ciudad espero que
uses con frecuencia estas
funciones que ofrece. Su
diversidad es enorme: museos,
salas de exposiciones, teatros,
cines, auditorios, bibliotecas…
El patrimonio histórico de las
ciudades que han sabido
preservarlo también juega un

8. papel cultural relevante, y además genera una actividad turística de gran importancia
económica.
Funciones de ocio. El ocio se puede entender desde muchos puntos de vista, porque
la gente se divierte de formas distintas.
Es importante que la ciudad ofrezca alternativas de ocio para todos los gustos y que no
choquen con los derechos de una parte de la ciudadanía.

9. MORFOLOGÍA DE LA CIUDAD.-
La morfología urbana puede percibirse de diferentes formas: paseando por las calles de una
ciudad ya te haces una idea
de cómo es su morfología.
Pero apreciamos sólo parte
de su morfología, la que está
visible a nuestros ojos, pero
no la morfología de la ciudad
completa. El plano urbano es
una representación de la
ciudad en su conjunto, un
mapa con mucho detalle en
el que podemos ver el
trazado de las calles, la forma
de las manzanas, la planta de
los edificios...
(plano de Barcelona)
ELEMENTOS DE LA MORFOLOGÍA URBANA
• La disposición de las calles, o el entramado viario, es un elemento que se analiza
mediante el plano urbano y la fotografía aérea. Si piensas en las dos imágenes de
Barcelona, comprenderás que ambas nos permiten hacernos una idea sobre el trazado
de las calles de la ciudad: en qué zonas son amplias y rectas, dónde estrechas e
irregulares, etc.
Aunque los edificios
pueden derribarse y
construirse de
forma diferente, el
trazado de las calles
de una ciudad es
más difícil de
modificar, por lo
que su análisis nos
permite conocer
huellas de la
historia de la
ciudad.

10. (vista aérea de Toledo)
• El tipo de edificios que predominan en una ciudad es otro elemento importante de
la morfología urbana. En este caso, aunque los planos nos pueden dar pistas sobre el
tipo de edificios, la mejor forma de analizar este elemento es la visión directa de las
edificaciones, que nos permite percibir no sólo su forma, sino también los materiales
constructivos empleados, su altura, sus elementos decorativos…
(Sevilla edificio
monumental)
Los edificios importantes y los monumentos de la ciudad perduran siglos,
aunque a veces su entorno y las viviendas colindantes hayan sido modificados
con el paso del tiempo
• Las funciones de las calles y de los edificios dan a las distintas zonas urbanas un aspecto
especial. Hay que tener en cuenta que la forma y trazado de los edificios y calles de una zona
urbana están en relación con las funciones que se desarrollan en ella. La morfología de una
zona en la que predomina la función residencial (barrios de viviendas) se diferencia bastante
de la morfología que percibimos en una zona de la ciudad en la que predomine la función
industrial o la comercial, por poner dos ejemplos.
(barrio residencial)