El documento describe las principales características del Capítulo Laboral del TMEC, incluyendo mecanismos para la solución de controversias laborales entre particulares y estados. Se establecen dos mecanismos: el Mecanismo Laboral de Respuesta Rápida para abordar violaciones a derechos laborales colectivos, y un proceso para quejas de personas particulares. El documento también explica los procedimientos detallados de estos mecanismos, como la verificación de quejas, posibles sanciones comerciales y la expansión de reclam

1. Trabajo y comercio:
¿Está México listo para el Capítulo Laboral del TMEC?

2. Principales características:
Solución de Controversias Laborales

3. • Quejas Personas particulares
• Persona a través del punto de contacto
• Panel Capítulo 31
• Consultas: de estado a estado
• Alcance: Disposiciones del capítulo laboral y todos los sectores
• Mecanismo Laboral de Respuesta Rápida
• Alcance: Derechos laborales colectivos y sectores prioritarios
• Expansión de reclamaciones *
Conflictos laborales

4. Consultas
Y
Comunicaciones Personas Particulares

5. Puntos de contacto
(Art. 23.15)
Cualquier persona de una
Parte puede hacer una
comunicación por escrito.
Comunicaciones de las Partes
TMEC
(Art. 23.17)Una oficina gubernamental
como punto de contacto
para abordar asuntos
laborales de USMCA/TMEC. La consulta comienza 30 días
después de la solicitud.
Comunicaciones Públicas
(Art. 23.11)
Si no se llega a un acuerdo en 30
días, se pueden solicitar
consultas ministeriales.
(Art. 23.17.6)
La parte debe considerar
los asuntos planteados y
entregar una respuesta. *
El incumplimiento de un acuerdo
en 30 días, la Parte puede
solicitar el "Establecimiento de
un panel. "
(Art. 23.17.8)

6. Mecanismo laboral de respuesta rápida

7. Respuesta rápida de instalaciones
específicas
Mecanismo Laboral
(Anexo 31-A.1)
Derechos laborales
Denegación de derechos de Asociación
libre y la negociación colectiva bajo las
leyes
México
Legislación que cumple con Anexo 23-A
(Representación de los trabajadores en la
negociación colectiva en México).
El derecho de los trabajadores a: (1) negociación
colectiva o protección; (2) organizar, formar y
unirse al sindicato de su elección,
Prohibir (3) dominación o interferencia del
empleador en las actividades sindicales, (4)
discriminación sindical, (5) coerción contra los
trabajadores por actividades o apoyo sindical, y
(5) negativa a negociar colectivamente con el
sindicato debidamente reconocido.
Instalación cubierta
Un sector que:
(1) produce bienes
manufacturados,
(2) servicios de
suministros, o
(3) implica minería.
Los productos
manufacturados
incluyen, entre otros,
productos y
componentes:
[Saliente]
(i) produce un bien o suministra
un Servicio negociado entre las
Partes; o
[entrante]
(ii) produce un bien o suministra
un Servicio que compite en el
territorio de una Parte con un
bien o un servicio de la otra
Parte,
Bienes/ servicios Sectores prioritarios
(1) aeroespacial, (2) automóviles y
autopartes, (3) productos cosméticos, (4)
productos industriales horneados, (5)
acero y aluminio, (6) vidrio, (7) cerámica,
(8) plástico, (9 ) forjas, y (10) cemento.
Alcance
(Art. 31 — A.2)
Organismos independientes e imparciales
para registrar elecciones sindicales y resolver
disputas
Eficaz y Verifiable sistema de "elección" sindical
(voto personal, libre y secreto)
Los tribunales de trabajo llevan a cabo los
desafíos de representación sindical.
Al registrar un Acuerdo Inicial de negociación
colectiva, verificación de que (1) el lugar de trabajo
del lugar de trabajo está operativo, (2) los
trabajadores conocen el acuerdo previo al voto, (3)
el apoyo mayoritario
Revisiones periódicas de los
convenios colectivos

8. Proceso interno
Revisión de quejas laborales
Sección 711 de la Ley de Implementación de TMEC
• Comité Laboral Interagencial para Monitoreo
• y Cumplimiento
• Quejas de ONG, sindicatos, etc.
1. Notificar (México) 5 días después del inicio
del proceso;
2. Estados Unidos planea revisar las quejas en
30 días.
Estados Unidos
invoca
MLRR
Solicitud:
México revisará la
denegación de derechos
"[EE. UU.] Puede retrasar la liquidación final
de las cuentas de aduanas ..." (Art. 31-A.4 (3))
¿30dias?
10días
1) Silencio o
denegación de
revisión
Solicitud
Panel de trabajo de
respuesta rápida
Panel a realizar en forma
separada (i) verificación y (ii)
determinación de denegación de
beneficios
2) Acepta revisar
Mexico
Informe de
resultados
35días
Rechaza
Denegación de
derechos
Confirma e informa Medidas
de remediación tomadas
45 días
Estados Unidos
Acepta hallazgos
El fin
1
2
Posible instancia cuando una Parte puede solicitar un Panel

9. Estados
Unidos invoca
RRLM
Acepta revisar
Mexico
Informe de
resultados
Confirma Denegación de beneficios
&
Informa Medidas de remediación
tomadas
45 días
10díasdeConsultas
Estados Unidos
Acepta acciones correctivas
El fin
Consultas
Sobre el curso de
remediación
Estados Unidos
Parcialmente De
acuerdo con
informe
Y si…
Reclamos múltiples y
Resultados mixtos
Solicitud
Panel de trabajo de
respuesta rápida
55 días
¿En cuanto a los hallazgos en
desacuerdo?
O
¿Resultados desacuerdos y
remediación?
¿En cuanto a los resultados
acordados?
Sin acuerdo
En cualquier momento,
Estados Unidos puede ...
3
Acuerdo
1. Fecha acordada para
emprender la
remediación;
2. Sin remedio hasta la
fecha de caducidad.
Fecha acordada
Remediación
Sin
remediación
Estados Unidos
Acepta acciones
correctivas
El fin
Estados Unidos
puede imponer
remedios
Mexico
5
64
Posible instancia cuando una Parte puede solicitar un Panel

10. Estados
Unidos invoca
RRLM
3
Días H.
Solicitud de EE. UU.
Panel de trabajo de
respuesta rápida
55 días
Mexico
Informe de
resultados
Consultas
45 días
5
Secretariado
selecciona 3
panelistas por lote
5
Días H.
Ningún acuerdo
después de las consultas
sobre la remediación.
2 3
1. El panel confirma que la
petición:
a) Identifica una instalación cubierta
b) Identifica las leyes relevantes a la
presunta denegación de
derechos.
c) Bases para la queja
A) Verificar
Cumplimiento y
Determinar si ha sido
una denegación de
derechos
O
B) Determinar si ha
sido una denegación
de derechos.
"... la Parte demandante continúa ...
creyendo que una Denegación de
Derechos está ocurriendo... "
México comparte la queja con
el propietario de la Instalación
cubierta
Arte. 31-A.7 (5)
Dias ?
Establecimiento
del Panel
7
Días
hábiles
30 días después de la
solicitud / petición
2. Si está completo, Panel
hace Solicitud de
Verificación.
A. México rechaza la denegación de
derechos, EEUU no está de acuerdo
B. La instalación cubierta no ha
tomado medidas correctivas dentro
del plazo establecido (31-A.7 (3))
C. México considera que la Instalación
Cubierta tomó medidas de
remediación, pero Estados Unidos no
está de acuerdo
2
6
México
Respuesta
Consentimiento de
verificación
Méxicoproporciona
uninforme
10 días hábiles
Verificación de aceptación
o rechazo
Verificación
Determinación
30 días después
de la verificación
Oportunidad para comentar
75/ (+?) 85
dias
105/ /
(+?) 115
dias

11. Determinación
EEUU notifica
Intención de
medidas de
“Reparación”
105/ (+?) 115 días
3 escenarios
A. IC * Primera ocasión:Suspensión de las preferencias
arancelarias; o sanciones sobre bienes / servicios de CF
B. IC * Segunda ocasión: Suspensión de las preferencias
arancelarias; o sanciones sobre bienes / servicios
C. IC * 3ra Ocasión: Suspensión de las preferencias arancelarias;
sanciones sobre bienes / servicios; o denegación de entrada de
bienes
IC: instalación cubierta
IC *: Instalación cubierta o Instalación cubierta propiedad o controlada por la misma persona
que produce el mismo o relacionado buen servicio
5
Dias
Reparación
Consultas
Remediación y
eliminación de
remedios Denegación de
derechos
Remediado
No más
medidas de
Reparación
Mexico
Considera la denegación
de derechos remediados
Solicitud de panel
para revisión
Si el Panel determina que la denegación de
derechos no ha sido corregida, México no puede
solicitar otra determinación en 180 días

12. Solución de controversias

13. Solución de controversias
Capítulos 21 y 31
Una Parte... puede solicitar consultas
laborales con otra Parte ... con respecto
Cualquier asunto que surgen del Capítulo
[Laboral] ...
Arte. 23,17 (2)
30días
Alcance:
Asuntos laborales
Derechos laborales*
(Art. 23.3)
No Derogación *
(Art. 23.4)
Cumplimiento de las
leyes laborales *
(Art. 23.5)
Trabajo forzoso u
obligatorio * (Art.
23.6)
Violencia contra los
trabajadores *
(Art. 23.7)
Trabajadores
migrantes (Art. 23.8)
Discriminación en el
lugar de trabajo
(Art. 23.9)
Conciencia pública y
garantías procesales
(Art. 23.10)
El incumplimiento de un acuerdo
en 30 días, la Parte puede
solicitar el "Establecimiento de
un panel. "
(Art. 23.17.8)
La parte puede solicitar
El establecimiento del panel
Arte. 31,6 (1)
El panel se establece
"automáticamente"
Arte. 31,6 (4)
Procedimiento de
selección de
panelistas
"Reglas de
procedimiento"
Reporte
Materia * + "De manera
que afecte el comercio o
la inversión ..."
Presunción inversa!
Si no cumple con las
obligaciones:
Posible
"Suspensión de beneficios"

14. Expansión de Reclamaciones

15. Si un Panel de Solución de Controversias bajo el
Capítulo 31 encuentra que una de las Partes violó:
Derechos laborales*
(Art. 23.3)
Cumplimiento de las leyes
laborales *
(Art. 23.5)
O
Arte. 31-A.12
La Parte reclamante “puede utilizar el [Mecanismo laboral de
respuesta rápida] con respecto a la ley o leyes relevantes en
cuestión en esa disputa por un período de dos años o hasta la
conclusión de la próxima revisión conjunta ...”
Expansión de Reclamaciones

16. Gracias
Emilio Arteaga Vázquez, LLM.
Socio Jr. en VTZ
emilio@vtz.mx
Attny. Olga Torres
Socio Director en Torres Law
olga@torrestradelaw.com