La Reforma Universitaria de 1919 en el Perú buscó modernizar la enseñanza y renovar la plana docente de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Los estudiantes exigieron participar en el gobierno universitario, establecer cátedras libres y derecho a tacha, y eliminar profesores ineptos. Aunque tuvo antecedentes en Córdoba y en la Universidad del Cuzco, la reforma peruana surgió principalmente por el malestar con ciertos catedráticos. Este movimiento estudiantil marc

1. Víctor Raúl Haya de la torre fue un líder latinoamericano, político y pensador. Fundador de la Apra.
Nació en Trujillo en 1895. En 1919 fue elegido presidente federación de estudiantes. Encabezó la lucha por
la reforma universitaria y promovió revueltas contra el presidente Leguía razón por la cual debió exiliarse en
México en 1924. En este país fundó la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA), movimiento que
impulsaba la lucha contra el imperialismo norteamericano en todo el continente. En 1930, regresó al Perú
donde el APRA se constituyó en un movimiento de masas.
Candidato a la presidencia en 1931, fue derrotado por Sánchez Cerro. En las elecciones de 1962, no alcanzó
la proporción que exigía la ley para gobernar. En 1963 fue derrotado por Fernando Belaúnde Terry. Se opuso
al gobierno de Velasco Alvarado. En julio de 1978 el APRA triunfó en las elecciones para la Asamblea
Constituyente, y fue elegido diputado. Sus principales obras son Por la emancipación de América Latina
(1927), Teoría y táctica del aprismo (1934), El antiimperialismo y el APRA (1936) y Treinta años de aprismo
(1956). Murió en Lima en 1979.

2. Víctor Andrés Belaunde Diez Canseco, nació el 15 de Diciembre de 1983 en Arequipa, en medio de una
familia de honda tradición Católica.Seformo en los colegios de San Vicente y San José, cursando estudios
superiores en la Universidad San Agustín de Arequipa. En 1901 paso a la Universidad de San Marcos,
donde obtuvo los títulos de Doctor en Jurisprudencia (1908), Ciencias Políticas (1910) y Letras (1911).
Ingreso al servicio Diplomático (1903). Intervino en el litigio de límites ante Bolivia (1905-1906). Entre
1907 -1911 fue Jefe de la División de Limites.Encargado de negocios en Alemania (1914) y Bolivia (1915) y
Ministro Pleniponteciario en Uruguay (1919). Se alejo del servico diplomático al iniciarse el oncenio de
Leguía.Regresa al Perú en 1931, representa al Departamento de Arequipa en el Congreso
Constituyente.Incorporándose a la Universidad Católica, siendo catedrático, Decano de la Facultad de
Letras , vicerrector y rector interino ( 1946-1947) y rector emerito.Se incorpora al servicio diplomático e
intervino en la firma del Protocolo firmado con Colombia (1934).Fue ministro plenipotenciario en
Colombia (1934-1935) y Suiza (1936).Presidente de la delegación peruana ante las Naciones Unidas
(1949-1965) y Presidente de la XIV Asamblea General de las Naciones Unidas (1959).Presidente en tres
periodos del consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y Ministro de Relaciones Exteriores (1958)
durante el Gobierno de Manuel Prado.Desarrollo un fructífera labor intelectual.
Fundador y director de la tercera revista MERCURIO PERUANO(1918), miembro de la academia Nacional
de historia, de la sociedad geográfica de Lima, fundador y primer presidente de la sociedad peruana de
Filosofía y del Instituto Riva- Agüero y Presidente de la Academia Peruana de la Lengua.Autor de
numerosas publicaciones (publicaciones sobre política exterior, realidad peruana y religión ), así tenemos
: La Filosofía del Derecho y el Método positivo ( 1904);El Perú antiguo y los métodos sociológicos ( 1908
);Ensayos de psicología nacional (1912);La crisis presente (1914);Meditaciones peruanas (1917);La
realidad nacional (1931);El Cristo de la Fe y los Cristos literarios (1936);Peruanidad(1942);La síntesis
viviente (1950); inquietud, serenidad, plenitud (1951);El planeamiento del problema nacional (1962) y
Veinte años de Naciones Unidas ( 1966 ). Víctor Andrés Belaunde murió el 14 de Diciembre de 1966 en
Nueva Cork (Estados Unidos) en la víspera de cumplir 83 años.

3. José Carlos Mariátegui nació el 14 de junio de 1894, en Moquegua (Perú). Sus padres
fueron Francisco Javier Mariátegui Requejo y María Amalia La Chira Ballejos. Desde 1899
vivió y estudió en Huacho, pero un accidente en 1902 hizo que lo internaran en un
hospital de Lima. Desde entonces sufrió cojera en su pierna izquierda. El no poder correr
y jugar como otros niños, le hizo amar la lectura y le permitió cultivarse de forma
autodidacta.
En 1909, ingresó como ayudante de linotipista y en 1914 como articulista del diario La
Prensa. De 1916 a 1919 fue redactor del diario El Tiempo. Paralelamente, escribió para
las revistas Mundo Limeño, Lulú, El Turf y Colónida. En estos años juveniles hizo amistad
con importantes intelectuales y escritores como Abraham Valdelomar. Junto a César
Falcón editó Nuestra Época (1918) y La Razón (1919), donde criticó a la oligarquía,
apoyó las movilizaciones obreras y defendió la Reforma Universitaria. En 1919, ganó una
beca y estuvo cuatro años en Europa. En Italia se casó con Anna Chiappe y abrazó la
ideología marxista.
Al regresar al Perú dictó conferencias en la Universidad Popular González Prada y asumió
la dirección de la revista Claridad. En 1924, sufrió la amputación de su pierna izquierda,
pero continuó trabajando por sembrar la doctrina socialista en obreros y estudiantes. En
1925, fundó la editorial Minerva y en 1926 la revistaAmauta. También escribió para las
revistas Variedades y Mundial. En 1928, fundó el Partido Socialista Peruano y publicó su
célebre Siete Ensayos de Interpretación de la Realidad Peruana. En 1929, fundó la
Confederación General de Trabajadores del Perú.
A fines de marzo de 1930, fue internado en un hospital por complicaciones derivadas
desu pierna enferma. Al agravarse, falleció el 16 de abril de 1930. Sus restos fueron
enterrados en el Cementerio Presbítero Maestro de Lima.

4. LA REFORMA UNIVERSITARIA Y LAS UNIVERSIDADES POPULARES EN EL PERU
“El movimiento estudiantil peruano de 1919 recibió sus estímulos ideológicos de la
victoriosa insurrección de los estudiantes de Córdoba y de la elocuente admonición del
profesor Alfredo L. Palacios. Pero, en su origen, constituyó principalmente un
amotinamiento de los estudiantes contra algunos catedráticos de calificada y ostensible
incapacidad”, cita José C. Mariategui, en sus Siete ensayos.
Efectivamente, la reforma universitaria de 1919 no se dio aisladamente. Tuvo como su
antecedente directo en la reforma universitaria de 1918 en Córdoba, Argentina, y su
contexto social en las luchas obreras por mejores condiciones de trabajo. Sin embargo,
existe otro antecedente que es pocas veces mencionado. Se trata de las reformas
producidas en la Universidad del Cuzco, entre 1910 y 1923, bajo el fructífero rectorado del
doctor Albert Giesecke y con la colaboración de la llamada “Escuela Cuzqueña”
indigenista.
Los primeros pasos
A principios del año universitario de 1919 unos estudiantes (Jorge Guillermo Leguía,
Manuel G. Abastos, Ricardo Vegas García, José León y Bueno, Eloy Espinoza Saldaña,
Jorge Cantuarias y Jorge Basadre) agrupados alrededor de la figura descollante de Raúl
Porras, llevaron a cabo el “Conversatorio Universitario”, o sea, la primera visión crítica de
la historia peruana hecha en ese siglo y colectivamente organizada en San Marcos; la
organización de los comités de reforma y del Comité General de la Reforma Universitaria,
que lideraron el movimiento; y, finalmente, la transformación de la Federación de
Estudiantes del Perú, bajo la dirección de Haya de la Torre, una vez terminado el
movimiento de reforma, en un espacio político moderno.
Ese grupo sería después conocido como la Generación del Centenario. Puesto que esta
generación ha sido descrita como aquella cuyas acciones e ideas le dieron forma al Perú
del siglo pasado. “La chispa de la agitación es casi siempre un incidente secundario; pero
la fuerza que la propaga y la dirige viene de ese estado de ánimo, de esa corriente de
ideas que se designa -no sin riesgo de equívoco- con el nombre de "nuevo espíritu"”, cita
Mariategui.
Grito de Reforma
El 28 de junio de 1919 los estudiantes reunidos en asamblea eligieron un Comité
encargado de coordinar el movimiento de Reforma Universitaria. Los estudiantes
buscaban reformular la enseñanza así como renovar la plana docente de la Universidad. A
principios de agosto, bajo una huelga general, el Comité de Reforma presentó las demandas
estudiantiles al rector José Pardo y Barreda. En él se leía: "Por vez primera los universitarios
hablan al país en nombre de la cultura”.
El movimiento de la Reforma tenía lógicamente que atacar, ante todo, esta estratificación
conservadora de las Universidades. La provisión arbitraria de las cátedras, el mantenimiento de
profesores ineptos, la exclusión de la enseñanza de los intelectuales independientes y
renovadores, se presentaban claramente como simple consecuencia de la doctrina oligárquica.
Estos vicios no podían ser combatidos sino por medio de la intervención de los estudiantes en el
gobierno de las universidades y el establecimiento de las cátedras y las asistencias libres,

5. destinadas a asegurar la eliminación de los malos profesores a través de una concurrencia leal con
hombres más aptos para ejercer su docencia.
Las demandas estudiantiles se fundamentaron, como cita Jorge Basadre, en el anhelo de
mejoramiento y modernización de la enseñanza y propugnaron en la participación en el gobierno
de las universidades, la docencia libre, el derecho de tacha, la supresión de la lista, la libertad de
enseñar y la creación de seminarios y de becas para estudiantes pobres.
La reforma de 1919 fue, aparte de un estallido de clases medias en la población estudiantil, una
demanda clamorosa por una enseñanza mejor, una protesta ostensible contra lo que entonces se
calificó como “esclerosos de la docencia”. Sus postulados principales afirmaron la necesidad de
elevar el nivel de la docencia y de atraer a los jóvenes hacia la ciencia y la cultura.
Hasta ese entonces, la Universidad tenía una instrucción medieval y monástica, retrógrada e
indiferente a la vida, sujeta a la enseñanza tradicional. Se regía por académicos ineptos en todos
los sentidos. Era una universidad cerrada cuando las circunstancias ya estaban cambiando en el
mundo y en nuestro propio país. Así, la manifestación estudiantil reunida el 4 de septiembre, bajo
el grito de los principios que clamaban, terminó en la Plaza de Armas para entregar al presidente
Leguía un memorial que solicitaba su intervención en el conflicto. Leguía había sido elegido
“Maestro de la Juventud” en 1918 y había manifestado simpatías hacia la reforma al asistir el 1º
de agosto a la ceremonia de inauguración de la nueva directiva de la Federación de Estudiantes.
Lo que se logró
La manifestación estudiantil se había hecho sentir en todos los estratos sociales y había
despertado el interés en intelectuales, políticos y artistas. Asimismo debido a la relación existente
entre la universidad y la producción cultural el movimiento de la Reforma Universitaria ha
impactado de tal modo en las formas y contenidos del arte y la ciencia, que es posible, para
muchos, considerarla como un movimiento cultural.
Los reclamos tuvieron aceptación. Grande fue la trascendencia del decreto del 20 de setiembre de
1919 firmado por el presidente Leguía y el ministro de educación Arturo Osores. Este decreto
estableció cátedras libres en las facultades con aprobación del concejo universitario, ordeno que
los delegados elegidos por los alumnos formaran parte del Concejo Universitario.
Un proyecto de ley presentado en la Asamblea Nacional el 9 de octubre resultó aprobado con
ligeras modificaciones ese mismo día y se convirtió en la ley 4002. En ella se declaraba la vacancia
de las cátedras con enseñanza deficiente, con la cual se dio validez a las tachas estudiantiles, pero
con ciertas condiciones. Pues así pudo lograrse los principios fundamentales de la Reforma
Universitario: autonomía universitaria, cogobierno, extensión universitaria, libertad de cátedra,
cátedra paralela y cátedra libre, entre otros logros importantes.El movimiento reformista,
entonces, tuvo importantes consecuencias en la legislación, formas de gobierno, concepción de la
docencia, la didáctica, pero sobre todo en la definición de las relaciones de la universidad con la
sociedad y con el Estado. Así, la Reforma Universitaria ha puesto de manifiesto la necesidad de
precisar el rol de la universidad con el fin de que esta atienda las necesidades y problemas de la
sociedad en que se encuentra inserta.
Universidades populares en el Perú
Como presidente de la Federación de Estudiantes del Perú, Haya de la Torre libró una tenaz labor
de impulso y coordinación de distintas iniciativas a favor de la creación de otras Universidades

6. Populares. El ejemplo de los obreros de Vitarte, el prestigio de la revista obreraestudiantil Claridad y el impacto internacional de la gesta del 23 de mayo de 1923, hicieron de las
UPGP un modelo a seguir. Al momento de la famosa ceremonia de la entrega de la bandera
indoamericana en México, el 7 de mayo de 1924, que se recuerda como el acto de fundación del
APRA, ya existían en casi toda América Latina, Universidades Populares que seguían el ejemplo, la
metodología y el tipo de vínculo con el movimiento obrero que desarrollaron las Universidades
Populares “González Prada”.
En México se llamó la Universidad Obrera; en Argentina se llamó la Universidad Obrera también;
en Bolivia, donde Haya estuvo en 1921, se llamó la Universidad Popular “TupajKatary” (héroe
indígena émulo de Túpac Amaru II); en Uruguay donde su prresencia también dejó honda huella
en 1921, se organizó la Universidad Popular del Trabajo; en El Salvador tuvimos la Universidad
Popular de Ahuachapan; en Chile, Haya de la Torre colaboró con la Universidad Popular
“Victoriano Lastarria y Valentin Letelier”; en el Brasil donde no llegó en forma personal pero sí su
mensaje, se fundó un “Movimiento de Educación por la Concientizacion” y en Cuba, apenas
exiliado en octubre de 1923, Víctor Raúl fue testigo presencial de la fundación de la Universidad
Popular “José Martí”.
Todos estos movimientos reconocían a Víctor Raúl Haya de la Torre como su inspirador.