En la administración de empresas como en cualquier institución, debe existir una estructura de organización diseñada de manera que sea perfectamente claro para todos quien debe realizar determinada tarea y quien es responsable por determinados resultados.

1. 1
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
POLITÉCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
NÚCLEO ARAGUA – SEDE MARACAY
ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL
ORGANIZACIÓN FUNCIONAL
Materia:
Organización y Métodos
Sección ADM 501
Autores: Sinair Oviedo

2. 2
ÍNDICE
Pp
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………….. 1
ORGANIZACIÓN FUNCIONAL…………………………………………….. 2
Concepto……………………………………………………………………… 2
Características……………………………………………………………….. 2
Ventajas………………………………………………………………………. 3
Desventajas…………………………………………………………………… 3
Organigrama…………………………………………………………………. 4
Tipos de Organigrama………………………………………………. 5
Diferencias entre Organización Lineal y Organización Funcional……… 7
CONCLUSIONES……………………………………………………………. 9
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS……………………………………….. 11

3. 3
INTRODUCCIÓN
La creación de una estructura, la cual determine las jerarquías necesarias y
agrupación de actividades, con el fin de simplificar las mismas y sus funciones dentro
del grupo social, es a lo que se le llama organización. Éste término nació de la
necesidad humana de cooperar. Los hombres se han visto obligados a cooperar para
obtener sus fines personales, por razón de sus limitaciones físicas, biológicas,
sicológicas y sociales. En la mayor parte de los casos, esta cooperación puede ser más
productiva o menos costosa si se dispone de una estructura de organización.
Se dice que con buen personal cualquier organización funciona. Se ha dicho,
incluso, que es conveniente mantener cierto grado de imprecisión en la organización,
pues de esta manera la gente se ve obligada a colaborar para poder realizar sus tareas.
Con todo, es obvio que aún personas capaces que deseen cooperar entre sí, trabajarán
mucho mas efectivamente si todos conocen el papel que deben cumplir y la forma en
que sus funciones se relacionan unas con otras. Este es un principio general, válido
tanto en la administración de empresas como en cualquier institución.
Así, una estructura de organización debe estar diseñada de manera que sea
perfectamente claro para todos quien debe realizar determinada tarea y quien es
responsable por determinados resultados; en esta forma se eliminan las dificultades
que ocasiona la imprecisión en la asignación de responsabilidades y se logra un
sistema de comunicación y de toma de decisiones que refleja y promueve los
objetivos de la empresa.

4. 4
ORGANIZACIÓN FUNCIONAL
Concepto
Su creador fue Frederick Taylor, quien observo que la organización lineal no
propiciaba la especialización; propuso que el trabajo del supervisor se dividiera entre
8 especialistas, uno por cada actividad principal, y que los ocho tuvieran autoridad,
cada uno en su propio campo, sobre la totalidad del personal que realiza labores
relacionadas con su función. Consiste en dividir el trabajo y establecer la
especialización de manera que cada hombre, desde el gerente hasta el obrero, ejecute
el menor número posible de funciones.
Es el tipo de estructura organizacional, que aplica el principio funcional o
principio de la especialización de las funciones para cada tarea. Una compañía que
está organizada funcionalmente, separa el trabajo sobre la base de pasos, procesos o
actividades que se llevan a cabo para obtener un determinado resultado final.
Es probable que la organización funcional sea la forma más lógica y básica de
departamentalización. La usan primordialmente las pequeñas empresas que ofrecen
una línea limitada de productos, porque aprovecha con eficiencia los recursos
especializados. Facilita mucho la supervisión, pues cada gerente sólo debe ser experto
en una gama limitada de habilidades. Además facilita el movimiento de las
habilidades especializadas, para poder usarlas en los puntos donde más se necesitan.

5. 5
Características
 Autoridad funcional o dividida: es una autoridad sustentada en el
conocimiento. Ningún superior tiene autoridad total sobres los subordinados,
sino autoridad parcial y relativa.
 Línea directa de comunicación: directa y sin intermediarios, busca la mayor
rapidez posible en las comunicaciones entre los diferentes niveles.
 Descentralización de las decisiones: las decisiones se delegan a los órganos o
cargos especializados.
 Énfasis en la especialización: especialización de todos los órganos a cargo.
Ventajas
 Proporciona el máximo de especialización a los diversos órganos o cargos de
la organización, lo cual permite que cada órgano o cargo se concentre
exclusivamente en su trabajo o función, y no en las demás tares secundarias.
 Permite la mejor supervisión técnica posible, o especialización en todos los
niveles, pues cada órgano o cargo reporta ante expertos en su campo de
especialización.
 Desarrolla la comunicación directa, sin intermediarios, mas rápida y menos
sujeta a interferencias.
 Separa las funciones de planeación y de control, de las funciones de
ejecución. Existe una especialización de la planeación y del control, así como
de la ejecución, lo cual facilita la plena concentración en cada actividad sin
que deba prestarse atención a los demás.

6. 6
Desventajas
 Pérdida de la autoridad de mando: la exigencia de obediencia y la imposición
de disciplina, aspectos típicos de la organización lineal, no son lo fundamental
en la organización funcional.
 Subordinación múltiple: si la organización funcional tiene problemas en la
delegación de la autoridad, también los presenta en la delimitación de las
responsabilidades.
 Tendencia a la competencia entre los especialistas: puesto que los diversos
órganos o cargos son especializados en determinas actividades, tienden a
imponer a la organización su punto de vista y su enfoque.
 Tendencia a la tensión y a los conflictos en la organización: la rivalidad y la
competencia, unidas a la pérdida de visión de conjunto de la organización
pueden conducir a divergencias y a la multiplicidad de objetivos que pueden
ser antagónicos creando conflictos entre los especialistas.
 Confusión en cuanto a los objetivos: puesto que la organización funcional
exige la subordinación múltiple, no siempre el subordinado sabe exactamente
a quien informar de un problema. Esa duda genera contactos improductivos,
dificultades de orientación y confusión en cuanto a los objetivos que deben
alcanzar.
Organigrama
Un organigrama es la representación gráfica de la estructura orgánica de una
institución o de una de sus áreas o unidades administrativas, en las que se muestran
las relaciones que guardan entre sí los órganos que la componen.

7. 7
El organigrama consiste en hojas o cartulinas en las que se muestran
gráficamente las funciones departamentos o posiciones de la organización y cómo
están relacionados, mostrando el nombre del puesto y en ocasiones de quien lo ocupa.
Las unidades individuales suelen aparecer dentro de casillas que están conectadas
unas a otras mediante líneas llenas, las cuales indican la cadena de mando y los
canales oficiales de comunicación.
Por tanto, teniendo en cuenta que los organigramas son de suma importancia y
utilidad para empresas, entidades productivas, comerciales, administrativas, políticas,
entre otras., y que todos aquellos que participan en su diseño y elaboración deben
conocer cuáles son los diferentes tipos de organigramas y qué características tiene
cada uno de ellos.
Tipos de Organigramas
De acuerdo a diversos autores de administración en las organizaciones se
pueden clasificar en:
Por su Naturaleza: Se dividen en tres tipos.
1. Microadministrativos: Este organigrama solo a una organización y puede ser
un organigrama de forma general del toda la empresa o solo de una área.
2. Macroadministrativas: En este organigrama se involucran más de una
empresa.
3. Mesoadministrativo: Involucra a una o mas organizaciones pero de un
mismo giro.
Por su Finalidad: Está integrado por cuatro subcategorías.
1. Informativo: Este tipo de organigrama está pensado para ser difundido de
manera pública, para que cualquier persona los pueda visualizar.

8. 8
2. Analítico: Este organigrama es de carácter analista del comportamiento
organizacional.
3. Formal: Es desde el punto de vista legal cuando el representante o socios
determinan la estructura de la organización y este cuenta con un instrumento.
4. Informal: Este organigrama contrario al anterior no cuenta con tal
instrumento escrito.
Por su Ámbito: Esta clasificación se subdivide en dos:
1. Generales: Resalta la información importante de una organización hasta
cierto nivel jerárquico.
2. Específicos: Este organigrama detalla un área a detalle.
Por su Contenido: Esta clasificación se subdivide en tres tipos, los Integrales, los
Funcionales y los De Puesto.
1. Integrales: Este organigrama representa toda la estructura de la organización
pero relacionan la jerarquía entre los departamentos así como también la
dependencia que existen entre ellos.
2. Funcionales: Esta estructura grafica resalta las principales funciones que
tienen a cargo los diferentes departamentos.
3. De Puestos: Son de gran importancia en el área de recursos humanos debido a
que aparecen los nombres de las personas que integran cada área y el número
de personas que ahí, es útil porque es fácil determinar en qué nivel se
encuentran las personas y a donde pueden ascender o ser movidas de puesto
da una visión mas general de los niveles y dependencias entre el personal.
Por su Distribución Gráfica: Este grupo se encuentra clasificado por cuatro
diferentes organigramas.

9. 9
1. Verticales: Son los organigramas mas usados y común dentro de las
organizaciones son fácil de construir son de arriba hacia abajo donde en la
parte de arriba lo encabeza la persona de mayor jerarquía en la empresa.
2. Horizontales: Se forman de izquierda a derecha donde la persona de mayor
jerarquiza se encuentra en la parte de izquierda y los demás niveles hacia la
derecha.
3. Mixtos: Este organigrama mezcla tanto al organigrama horizontal y vertical.
Es mayormente utilizado para empresas que tiene un gran número de
divisiones en la base organizacional.
4. De Bloque: son derivados de los verticales perite que los últimos noveles
jerárquicos aparezcan.
5. Circulares: La persona o unidad de mayor jerarquía se encuentra en el centro
y también esta formado por círculos y cada circulo representa el nivel
jerárquico equivale a mayor jerarquía los que se encuentran del centro hacia
afuera. En la figura 10 se muestra este gráfico.
Diferencias entre Organización Lineal y Organización Funcional
La Organización Lineal es la autoridad única y absoluta del superior sobre sus
subordinados, como secuencia de inicio de la unidad de mando. Son las
características típicas de las organizaciones militares, y en la Organización Funcional
cada trabajador pasa a responder ante varios supervisores o jefes. Cada supervisor o
jefe solo supervisa a los obreros en los asuntos de su competencia. Los trabajadores
deben recurrir ante una situación problemática al supervisor más adecuado para
resolver su problema, evitando pasos intermedios con jefes de grupo, cuya atribución
seria limitada solo a su especialidad.
En la Organización Lineal posee el principio de autoridad lineal o principio
esencial (tiene una jerarquización de la autoridad en la cual los superiores son

10. 10
obedecidos por sus respectivos subalternos), sin embargo en la Organización
Funcional la autoridad es dividida: es una autoridad sustentada en el conocimiento.
Ningún superior tiene autoridad total sobre los subordinados, sino autoridad parcial
y relativa.
La Organización Lineal tiene líneas formales de comunicación, únicamente se
comunican los órganos o cargos entre sí a través de las líneas presentes del
organigrama, excepto los situados en la cima del mismo, mientras que en la
Organización Funcional la línea directa de comunicación: directa y sin
intermediarios, busca la mayor rapidez posible en las comunicaciones entre los
diferentes niveles.
En la Organización Lineal una de sus funciones es centralizar las decisiones,
une al órgano o cargo subordinado con su superior, y así sucesivamente hasta la
cúpula de la organización, y en la Organización Funcional una de sus funciones es la
descentralización de las decisiones: las decisiones se delegan a los órganos o cargos
especializados.
En la Organización Lineal posee configuración piramidal, es decir, a medida
que se eleva la jerárquica disminuye el número de cargos u órganos. En cuanto a la
Organización Funcional, esta da énfasis en la especialización: especialización de
todos los órganos a cargo.
En la Organización Lineal la delimitación es nítida y clara de las
responsabilidades de los órganos o cargos involucrados, mientras que en la
Organización Funcional hay confusión en cuanto a los objetivos, ya que exige la
subordinación múltiple, no siempre el subordinado sabe exactamente a quien
informar de un problema. Esa duda genera contactos improductivos, dificultades de
orientación y confusión en cuanto a los objetivos que deben alcanzar.

11. 11
CONCLUSIONES
La organización nació de la necesidad humana de cooperar. Los hombres se han
visto obligados a cooperar para obtener sus fines personales, por razón de sus
limitaciones físicas, biológicas, sociológicas y sociales. En la mayor parte de los
casos, esta cooperación puede ser más productiva o menos costosa si se dispone de
una estructura de organización adecuada a los objetivos de la misma.
Se dice que con buen personal cualquier organización funciona. Se ha dicho
incluso que es conveniente mantener cierto grado de impresión en la organización,
pues de esta manera la gente se ve obligada a colaborar para poder realizar sus tareas.
Con todo, es obvio que aún personas capaces que deseen cooperar entre sí, trabajarán
mucho mas efectivamente si todos conocen el papel que deben cumplir y la forma en
que sus funciones se relacionan unas con otras.
Este es un principio general, valido tanto en la administración de empresas
como en cualquier institución. Así, una estructura de organización debe estar
diseñada de manera que sea perfectamente claro para todos quien debe realizar
determinada tarea y quien es responsable por determinados resultados; en esta forma
se eliminan las dificultades que ocasionan la impresión en la asignación de
responsabilidades y se logra un sistema de comunicación y de toma de decisiones que
refleja y promueve los objetivos de la empresa.
En este sentido la organización lineal, se debe al hecho de que entre el superior
existen líneas directas y únicas de autoridad y responsabilidad. Es una organización
simple y de conformación piramidal, donde cada jefe recibe y transmite lo que pasa

12. 12
en su área. Mientras que en la organización funcional, cada trabajador pasa a
responder ante varios supervisores o jefes. Cada supervisor o jefe solo supervisa a los
obreros en los asuntos de su competencia. Los trabajadores deben recurrir ante una
situación problemática al supervisor más adecuado para resolver su problema,
evitando pasos intermedios con jefes de grupo, cuya atribución sería limitada solo a
su especialidad. Por ejemplo, un jefe de producción se especializaría solo en ese
campo y no tendría competencia en problemas como la rotura de una maquinaria.
En síntesis la organización puede darse a donde exista un organismo social, y
de acuerdo con su complejidad, ésta será más necesaria. En tanto que un organismo
social depende, para su éxito de una buena administración, ya que sólo a través de
ella, es como se hace buen uso de los recursos materiales, humanos, etc. con que ese
organismo cuenta. En las grandes empresas es donde se manifiesta mayormente la
función organizativa. Debido a su magnitud y complejidad, es esencial, sin ella no
podrían actuar.
.

13. 13
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Chiavenato, I. (2002). Introducción a la teoría General de las Administración. (4ª
ed.). Ed. McGraw Hill. México, México
Franklin, E. (2004). Organización de Empresas. (2ª ed.). Ed. McGraw Hill. México,
México.
Koontz, H. Weihrich, H. (1990). Administración. (9ª ed.). Ed. McGraw Hill.
México, México.
Stoner, Freeman, Gilbert J. (1999). Administración. (6ª ed.). Ed. Pretince Hall.
México, México.
Terry, F. (2000). Principios de la Administración. Ed. Cecsa. México, México