Entre 1887 y 1898, Puerto Rico experimentó un aumento en las posibilidades de autonomía de España debido al fracaso de las guerras de independencia de Cuba. En noviembre de 1897, España otorgó a Puerto Rico una Carta Autonómica que establecía un gobierno autónomo limitado. Las autoridades españolas cometieron irregularidades durante las elecciones bajo esta carta. Dos partidos autonomistas emergieron y tuvieron como líderes a Luis Muñoz Rivera y Román Baldorioty de Castro. Sin embargo, la guerra hispano