Este documento describe la urbanización del planeta y el crecimiento de las ciudades. Explica que más del 75% de la población mundial vivirá en ciudades para 2025. Detalla los elementos que definen una ciudad como su plano, construcciones, usos del suelo y funciones. También analiza la influencia del capitalismo y la especulación inmobiliaria en la configuración del paisaje urbano y los desafíos de revitalizar los centros históricos.

1. UN MUNDO DE CIUDADES
José Luis Romero Carretero Fotografía: Goyo Romero
Profesor-tutor en el Centro Asociado de Madrid-Sur, Móstoles.

2. La urbanización del planeta es el hecho geográfico más
significativo en la actualidad. En los países desarrollados el 73%
de la población vive en ciudades mientras que en los países en
vías de desarrollo lo hace el 34%. En el año 2025 más del 75% de
la población vivirá en ciudades frente a sólo el 3% de población
urbana hacia 1800.

3. La ciudad es un espacio
diferenciado
El Instituto Nacional de Estadística español denomina ciudades a todas las localidades mayores de
10.000 habitantes, sin tener en cuenta las actividades de la población que reside en ellas.
En las ciudades concentran hombres, ideas, capitales, productos y servicios. Desde
ellas se organiza el territorio y se domina el planeta.
El primer problema que se plantea es la definición de ciudad. Los criterios utilizados para
calificar un asentamiento ocupado por una agrupación de personas como urbano o
rural son muy variados. Unos se basan en aspectos numéricos y otros en criterios
cualitativos, relacionados con el predominio de las funciones terciarias y secundarias.

4. La ciudad se caracteriza por unas
funciones

5. Las ciudades son lugares centrales que ejercen su influencia en función de su
importancia, desde los espacios próximos hasta las más importantes que ejercen su
influencia a escala global, sobre todo el planeta.
Funciones
Función de Funciones Funciones de
dirección y mando productivas servicio

6. El origen de cada ciudad es diverso, así como su evolución.
Por ese motivo tenemos ciudades que fueron creadas para
administrar la explotación de las tierras y recursos próximos,
ciudades fronterizas cuyo objetivo era defensivo-militar, ciudades
comerciales o incluso de peregrinación religiosa.

7. La ciudad es un paisaje heredado
y siempre en construcción.
Los factores geográficos: emplazamiento
y localización.
Los elementos del paisaje urbano: el
plano, las construcciones y los usos del
suelo.

8. Los factores geográficos
Emplazamiento: se Situación: hace
refiere al entorno referencia a la
geográfico en el que posición de la ciudad
se levanta una ciudad con respecto a su
(entre siete colinas localización dentro de
como Roma o en una una región
isla, como geográfica.
Manhattan).

9. Los elementos del paisaje urbano:
el plano

10. El plano es el elemento que menos cambia a lo largo del tiempo.
Aparece como resultado de la combinación de todo tipo de
edificaciones, infraestructuras y espacios no construidos. En él se
puede diferenciar la evolución histórica de la ciudad, su crecimiento y
los poderes dominantes en cada momento.
1.- Plano ortogonal o en damero.
2.- Plano radioconcéntrico.
3.- Plano irregular.

11. Los elementos del paisaje urbano:
la construcción urbana

12. La construcción urbana
La variedad de tipologías y materiales es muy grande y depende de muchos
factores, entre ellos, la localización urbana y el momento histórico y cultural
de las construcciones. También influyen factores económicos, políticos,
sociales y tecnológicos.
El entramado es la forma en que se agrupan y ordenan los edificios dentro de
la ciudad:
- Entramado cerrado. Las construcciones se disponen de forma compacta en
un aprovechamiento intensivo del suelo, es la ordenación típica de las
ciudades medievales.
- Entramado abierto. Los edificios se disponen de forma aislada o adosada
dejando espacios libres intermedios, corresponde a zonas residenciales del
tipo ciudad-jardín, modernas urbanizaciones de viviendas unifamiliares y
bloques y torres multifamiliares.

13. Los elementos del paisaje urbano:
los usos del suelo
- Residenciales.
- Servicios: superficies
comerciales,
hospitales,
universidades,
colegios…
- Instalaciones
industriales.
- Zonas verdes.
(Los usos del suelo son el elemento más
cambiante dentro de la ciudad).

14. La acción sobre el paisaje a través
del urbanismo y la planificación.
Los agentes sociales dominantes acuden sistemáticamente al urbanismo y
la planificación urbana desde el siglo XIX.

15. La acción sobre el paisaje a través
del urbanismo y la planificación.

16. Los orígenes del urbanismo
Con anterioridad a la Revolución Industrial y el ascenso
al poder de la burguesía, la organización del territorio
era obra de la nobleza y el clero.
A partir del S. XIX nace la urbanización moderna:
- Utopismo reformista, socialismo utópico, falansterios de
Charles Fourrier.
- Proyectos higienistas de ciudad-jardín (Howar, Arturo
Soria)
- Ensanches burgueses, (Haussmann en París, Cerdá en
Barcelona, José Mª de Castro en Madrid…)

17. Proyecto de Ciudad Lineal de
Arturo Soria y Mata

18. El urbanismo funcional y la ciudad
orgánica
Sería el Estilo Internacional en Arquitectura, el responsable de los
nuevos modelos arquitectónicos en el S. XX y del parecido de unas
ciudades a otras. Le Corbusier había teorizado sobre una ciudad
radial que separaba las áreas residenciales, industriales, de ocio,
etc., y todas ellas conectadas por autopistas elevadas.

19. Urbanismo funcional y ciudad orgánica
Brasilia es la única ciudad que responde a los criterios de ciudad
funcional. Los diferentes usos del suelo están perfectamente
zonificados y la circulación rodada apartada de las zonas
peatonales.

20. La quiebra del modelo funcional
La ordenación urbanística no se rige por
modelos teóricos sino por la lógica del mercado.
El modelo funcional y organicista ha sido
duramente criticado por llevar a cabo una
expansión exagerada de la ciudad provocando
largos desplazamientos entre lugares de
residencia, trabajo, ocio, etc y un alto consumo
energético.
También apuntan sus detractores como en este
modelo desaparece el concepto “calle” como
lugar de encuentro y mezcla de clases sociales.

21. El urbanismo postmoderno
La planificación se centra en la
reurbanización de espacios
centrales y la reestructuración de
la periferia, todo ello acompañado
de la construcción de
infraestructuras que mejoren la
movilidad , equipamientos y
dotaciones colectivas.
Se plantea un urbanismo de
alcance regional con instrumentos
como la ordenación del territorio.
El urbanismo postmoderno
debería integrar como objetivo
político y social la mediación para
que no se impongan los intereses
de los poderosos creando
sectores de marginalidad y
pobreza.

22. Dinámicas del paisaje
Los asentamientos urbanos desvelan los paisajes heredados y los
intereses económicos y sociales que los crearon.
Desde la RI y la aparición del liberalismo y el capitalismo, han sido
sus principios los que han configurado el paisaje urbano.

23. La fuerza del modelo de
producción del suelo capitalista.
Las ciudades han sido modeladas a lo largo de
los siglos por agentes sociales contrapuestos.

24. La fuerza del modelo de
producción del suelo capitalista
Desde el triunfo de la RI y la imposición del sistema económico capitalista
tras el ascenso al poder de la burguesía se han impuesto unas nuevas
estructuras urbanas.
Dentro del sistema económico liberal (actualmente neoliberalismo), el suelo
es un bien escaso a través del cual se intenta obtener el mayor beneficio.
De esta forma, dentro de ese modelo económico, tanto el suelo, edificios,
viviendas, etc., se convierten en “mercancías” cuyo precio marca la ley de
la oferta y la demanda.
De esta manera, el suelo, entra de lleno en procesos de especulación
protagonizados por grandes empresas inmobiliarias, bancos, etc., y muy
habitualmente con el apoyo y colaboración de los poderes públicos e
incluso de parte de la población que cree ver en estos procesos un
crecimiento económico.
Este poder político que de forma tan habitual se ha visto implicada en casos
de especulación urbanística es el que debería actuar de arbitro entre los
agentes sociales más poderosos y las clases más desfavorecidas. Sin
embargo, esa obligación se ha visto desplazada y no han sido capaces de
garantizar el acceso a una vivienda digna de algunas capas de la sociedad
y lo más grave, estamos asistiendo al deshaucio de miles de personas que
no pueden asumir el pago de sus viviendas, mientras que los poderes
públicos no tienen los mecanismos adecuados para paliar estas situaciones
de desamparo.

25. Los actores sociales de la ciudad y
de producción del suelo

27. Los actores sociales de la ciudad y
de producción del suelo.
Propietarios del suelo,
grandes empresarios
y promotores
inmobiliarios son los
que imponen sus
criterios en la
construcción urbana y
siempre lo hacen
atendiendo a la
obtención del mayor
beneficio económico.

28. Los centros históricos, paisajes
culturales.
Reciben este nombre
todos los espacios
construidos antes de
1950.
Casco histórico, ciudad
preindustrial, ciudad
industrial, ensanches,
etc.
El centro histórico es un
lugar privilegiado por su
valor simbólico, lugar de
encuentro e identidad,
además de factor de
atracción turística.

29. Políticas de revitalización del
centro
Razones estructurales
Razones económicas
Razones políticas

30. Renovación urbana
A mediados del S. XX, el urbanismo se propuso la
necesidad de una transformación radical. En todas las
ciudades se iniciaron proyectos de renovación. Las
empresas inmobiliarias y los grandes propietarios del
suelo obtuvieron importantes beneficios, viéndose
avalada su actuación por parte de las autoridades
políticas.

31. Rehabilitación urbana
A partir de 1970, el modelo funcional empezó a ser
duramente criticado por despilfarrador de energía, a la
vez que en los países desarrollados se daba por
finalizado el éxodo rural, mientras caía el índice de
natalidad debido a la crisis del petróleo. De esta forma
se dará por iniciado el llamado “urbanismo de la
recuperación”.