la Planificación Estrategica # 30.pptx

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE HONDURAS
FACULTAD DE CIENCIAS MEDICAS
ESCUELA DE ENFERMERIA
Asignatura: Administración en Salud
PLANEACION ESTRATEGICA
Docente: Alicia Medina Garay

PLANIFICACIÓN
• Es el proceso en el cual se describen
las soluciones apropiadas a los
problemas planteados, dando a
estas, la prioridad que les
corresponde dentro de los límites de
tiempo, espacio y medios

EL PLAN ESTRATEGICO O PLAN DE
NEGOCIOS
• A través de la planeación se plantea el rumbo
hacia donde se dirige la organización, se
eliminan riesgos y se garantizan condiciones
de éxito.
• La planeación es el punto de partida del
proceso administrativo.
• Los planes son los resultados del proceso de
planeación.

1. La planificación como fase del proceso
Administrativo
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PREGUNTAS
• ¿Que queremos?
• ¿Quienes somos?
• ¿Hacia donde nos dirigimos?
• ¿Cómo debemos hacerlo?

Planes
• Son el resultado del proceso de planeación. De
acuerdo al período establecido para su
planeación son de diferentes tipos:
Corto plazo
 Inmediatos: hasta 6 meses
 Mediatos: de 6 a 12 meses
 Mediano plazo: de 1 a 3 años
Largo plazo: mayor de 3 años

Tipos de Planeación
• De acuerdo con el nivel jerárquico que se realice, con el ámbito de
organización que abarque y con el periodo de tiempo que comprenda
puede ser:
Estratégica: define los lineamientos generales de la planeación de la
empresa, la realizan los altos directivos para establecer los planes
generales, abarca a toda la empresa. Suelen ser a mediano y largo plazo.
Su propósito consiste en determinar el rumbo de la organización.
Táctica o funcional: se refiere a planes mas específicos en cada área.
Pueden ser a mediano y corto plazo.
son detallados de cada área para lograr el plan estratégico
Operativa: es a corto plazo, se diseña y rige de acuerdo con la
planeación táctica, se realiza a nivel de sección u operación. Su función
consiste en la formulación y asignación de resultados y actividades
especificas.

1. La planificación como fase del proceso
Administrativo
• La planificación es la primera función administrativa porque
sirve de base para las demás funciones.
• Esta función consiste en establecer por anticipado cuáles
son los objetivos que deben cumplirse y que debe hacerse
para alcanzarlos; por tanto, es un modelo teórico para
actuar en el futuro.
• La planificación comienza por establecer los objetivos y
detallar los planes necesarios para alcanzarlos de la mejor
manera posible.
• La planificación determina donde se pretende llegar, que
debe hacerse, como, cuando y en que orden debe
hacerse.

Principios de la Planificación
• Precisión: los planes deben ser precisos porque van a
regir acciones concretas.
Los planes deben basarse en datos reales,
razonamientos precisos y exactos, nunca en opiniones
subjetivas, especulaciones o cálculos arbitrarios.
Establece la necesidad de utilizar datos estadísticos.
• Flexibilidad: Todo plan debe tener un margen para
aceptar cambios imprevistos.

Principios de la Planificación
• Factibilidad: los planes deben ser realizables, deben
ser planes adaptados a la realidad y los resultados
posibles de obtener.
• Unidad: los planes específicos deben integrarse a un
plan general y dirigirse a la misión, visión, filosofía y
objetivos de la organización..

Proceso de la Planificación Estratégica
Planeación
estratégica Filosofía Visión Mision
Objetivos
Estrategias
Programas
Presupuesto
Plan
Estratégico
Planes
Tácticos
Implementación
Análisis del entorno
Sistema de información
Análisis FODA
Planeación de contingencias

Análisis del entorno
• Es un estudio minucioso de los factores o condiciones
internos o externos que pueden afectar el plan
• Se fundamenta en un sistema de información actualizado
veraz y eficiente, (reportes, informes). Entre las
proyecciones que debe tener están las económicas,
políticas, sociales, fiscales y financieras, estudios de la
competencia, de los clientes, del entorno internacional y
nacional, premisas externas e internas, fortalezas,
debilidades, amenazas y oportunidades entre otras.

Premisas. Análisis FODA
• Premisa: es un supuesto acerca de los factores o
condiciones futuras que pueden afectar el
desarrollo de un plan.
• Las premisas pueden ser internas y externas
• La premisas internas se les conoce como
fortalezas y debilidades (variaciones de capital,
ausentismo, rotación de personal, accidentes,
siniestros, innovaciones, reacciones del personal
ante los sistemas organizacionales, etc.

Premisas. Análisis FODA
• La premisas externas se les conoce como
oportunidades y amenazas:
 Carácter político
 Carácter legal
• Económicas
• Sociales
• Técnicas
• Otros factores.

1. DIAGNÓSTICO ORGANIZACIONAL
DIAGNÓSTICO
Interno:
Fortalezas
Debilidades
DIAGNÓSTICO
Externo:
Oportunidades
Amenazas
Conocimiento
De la
Institución
Políticas
Planes
Población
Servicios
Instalaciones
Presentación de informe
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FODA

FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
AMENAZAS
Puntos fuertes y características de la empresa
que facilitan el logro de los objetivos
Factores externos del entorno que propician el
logro de los objetivos
Puntos débiles, factores propios de la empresa
que obstaculizan e impiden el logro de los
objetivos
Factores externos del entorno que afectan
negativamente e impiden el logro de los
objetivos

Herramientas
1. DIAGNÓSTICO
ORGANIZACIONAL
2. Políticas, PLANES,
programas Y PROYECTOS
3. NIVEL CORPORATIVO
• MISIÓN
• VISIÓN
• OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
• presupuesto
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1. En medicina, el Diagnóstico es la identificación de las
enfermedades a través de sus signos y síntomas. En
Planificación la diagnosis es la fase en que investiga un
sistema en un momento del tiempo (el presente) y en un
período retrospectivo inmediato al presente.
2. Su propósito es identificar los problemas, deficiencias e
insuficiencias del sistema y la evolución de ellos en el
tiempo, así como los factores determinantes o causas de
los problemas.
3. La investigación diagnóstica en Administración se realiza a
través de “indicadores” que equivalen a los signos y
síntomas de las enfermedades. Los indicadores son, en si,
variables.

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1. Revisión de la materia legal
2. Revisión exhaustiva de los programas, nacionales,
regionales y municipales de desarrollo
3. Determinación de las competencias de la institución.
4. Inventario
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5. Revisión de la visión y misión
6. Revisión de la estructura organizativa.
7. Correspondencia entre misión, visión, objetivos y plan
de acción.
8. Revisión de los procedimientos para el reclutamiento
efectivo de personal.
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1. Datos estadísticos de número de habitantes.
2. Conocer la infraestructura disponible y sus
condiciones en correspondencia con los objetivos
establecidos en los planes municipales de desarrollo.
3. Determinación de preferencias que, poseen los
habitantes en cada municipio.
4. Revisión de programas de colaboración inter-
municipales
5. Revisión de convenios con instituciones públicas y
privadas.
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 Constituyen reglas o normas que permiten conducir el
pensamiento y la acción de la organización.
 Todas estas delimitan un área o marco dentro del cual se
debe decidir asegurando que las decisiones sean sólidas y
contribuyan al alcance los objetivos.
 Exigen en el caso de los entes públicos una sujeción a las
necesidades del estado planteadas a corto mediano y largo
plazo y establecidas en proyectos y leyes.
 Establecen las competencias del cada organismo dentro de
la administración pública.
2. Políticas, planes, programas y proyectos.

Instrumento orientador de las acciones de
gobierno para alcanzar un nivel de desarrollo
predefinido en un tiempo determinado.
Plan
Define la orientación de las inversiones
públicas
OBJETIVOS/ PROGRAMAS
POA
PROYECTOS
PLANES DE DESARROLLO

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 El plan es un producto de la planificación, es un resultado
inmediato, es el evento intermedio entre el proceso de
planificación y el proceso de implementación del mismo.
 El propósito de los planes se encuentra en: La previsión,
la programación y la coordinación de una secuencia
lógica de eventos.
 Los planes deben responder al qué (objeto), cómo
(medios), cuándo (secuencia), dónde (local) y por quién
(ejecutante o persona).
 Los planes son presentados en formatos (planes
operativos) que incluyen: objetivo general, específicos,
metas, indicadores, estrategias, recursos( materiales,
humanos, financieros), tiempo.

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• Conjunto de procedimientos de tareas, pasos,
etc. Para ejecutar una acción específica, la
programación puede variar ampliamente e ir
desde programas de pequeño tamaño o
simples por ejemplo el uso de un calendario
para programar actividades, hasta programas
complejos o de gran tamaño, en donde ya se
requieren técnicas matemáticas, bases de
datos, etc.
Política
Deportiva
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PLAN GENERAL
DE DEPORTES
PROGRAMAS
ALTO RENDIMIENTO
DEPORTE PARA TODOS
OBJETIVO
ESPECIALIZACIÓN
MASIFICACIÓN

 PROPUESTA TECNICAMENTE ELABORADA QUE INCLUYE
ACTIVIDADES ESPECÍFICAS DENTRO DE UN PROGRAMA.
 TIENE IGUALEMENTE OBJETIVOS, METAS, ACTIVIDADESY
RECURSOS.
 SU DIFERENCIA RADICA EN SU LOCALIZACIÓN
GEOGRAFICA Y ESPACIAL
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O Política
Deportiva
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PLAN GENERAL
DE DEPORTES
PROGRAMAS
ALTO RENDIMIENTO
DEPORTE PARA TODOS
OBJETIVO
ESPECILIZACIÓN
MASIFICACIÓN
PROYECTOS
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• La planificación es un proceso permanente y Continuo:
no se agota en ningún plan de acción, sino que se
realiza continuamente en la empresa.
• La planificación está siempre orientada hacia el futuro:
la planificación se halla ligada a la previsión.
• La planificación busca la racionalidad en la toma de
decisiones: al establecer esquemas para el futuro, la
planificación funciona como un medio orientador del
proceso decisorio, que le da mayor racionalidad y
disminuye la incertidumbre inherente en cualquier toma
de decisión.
• La planificación busca seleccionar un curso de acción
entre varias alternativas: la planificación constituye un
curso de acción escogido entre varias alternativas de
caminos potenciales.

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• La planificación es sistemática: la planificación
debe tener en cuenta el sistema y subsistemas
que lo conforman; debe abarcar la organización
como totalidad.
• La planificación es repetitiva: incluye pasos o
fases que se suceden. Es un proceso que forma
parte de otro mayor: el proceso administrativo.
• La planificación es una técnica de asignación de
recursos: tiene por fin la definición, el
dimensionamiento y la asignación de los
recursos humanos y no humanos de la empresa,
según se haya estudiado y decidido con
anterioridad.

Corresponde a la cúspide
de la pirámide
organizacional, a la cual
le incumbe, aunque no en
términos exclusivos, pero
si en lo fundamental, el
establecimiento y manejo
de las estrategias de la
organización y la filosofía
de gestión.
3. EL NIVEL ESTRATÉGICO O CORPORATIVO.
Misión corporativa
Visión corporativa
Objetivos
corporativos
Metas y medidas de
Actuación corporativa
NIVEL ESTRATÉGICO
CORPORATIVO
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Construcción de la misión
1. ¿Qué? : A que se va a dedicar la organización
2. ¿A quién? : A quienes va a atender, quienes
serán la población usuaria.
3. ¿Cómo? : Describe la manera de lograr sus
metas, describe los medios, recursos o
estrategias, mediante los cuales la
organización logrará sus fines.
4. ¿Por qué? : las razones básicas del por qué la
organización se dedica a lo que hace.

Ejemplo de una misión
“Contribuir al control y atención del
VIH/SIDA en las poblaciones en riesgo y
poblaciones que conviven con el virus del
VIH, a través de la educación y el apoyo a
las mejores prácticas en investigación,
prevención y cuidado”
Respondan:
¿Qué?, ¿A quién?, ¿Cómo?, y ¿porqué?

Visión
• La visión muestra la imagen del futuro
deseado, articula los valores por los cuales
hay que luchar, es como una estrella que
nos guía. La VISION provee un sentido
de COMPROMISO GRUPAL acerca del
futuro que procuramos crear, y los
principios y lineamientos con los cuales
esperamos lograrlo. La VISIÓN suele ser
más extensa que la Misión y también más
específica en sus planteamientos.

Significado de objetivos
• Cuando hablamos de objetivos, nos referimos a
los resultados deseados para individuos, grupos
u organizaciones completas.
• Marcan el rumbo para todas las decisiones de la
administración y constituyen los criterios frente a
los cuales es posible medir logros reales.

Tipos de objetivos
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Tipos de objetivos
• Objetivos estratégicos: Son de largo plazo, para su
cumplimiento involucran a todas las áreas de gestión de la
organización. Son establecidos por el nivel gerencial de la
organización.
• Objetivos Tácticos: Son los de enlaces entre los objetivo
estratégicos y los objetivos operativos. Son establecidos
por los mandos medios de la organización.
• Objetivos Operativos: Son alcanzables en el corto
plazo. Su ámbito de acción involucra a los equipos de
trabajo o equipos operativos y son ellos quienes los
establecen.

Importancia de los
Objetivos Estratégicos
Permiten hacer realidad la visión de la organización
Sirven para dar dirección a los planes de trabajo
Orienta el uso de los recursos de la organización

Constituyen la base para la supervisión, monitoreo y
evaluación de los resultados

Por cada objetivo debe existir estrategias y actividades
para su cumplimiento. De acuerdo a la siguiente
dinámica:
1. Objetivo General
2.Objetivos específicos
3. Metas(resultados)
4. Acciones concretas.
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Matriz para elaborar objetivos
estratégicos
ACCIÓN OBJETO DESCRIPCIÓN/
CANTIDAD
DONDE CUANDO LÍMITES /
CONDICIONES

– Puesto que los OBJETIVOS
ESTRATEGICOS permiten hacer realidad
la VISION, es necesario partir de ella
para elaborarlos. Así los gerentes y sus
equipos deben identificar y separar las
ideas esenciales de que la visión tiene.
– La Visión es la base para la construcción
de los objetivos estratégicos

EJEMPLO:
• “Estar posicionados en la mente de nuestra
población usuaria como su mejor opción para la
atención de sus problemas de protección social,
por disponer de las instalaciones más
confortables, la tecnología más moderna y el
personal más amable y mejor calificado del
mercado, donde nuestra preocupación
permanente es superar sus expectativas”

• Primer paso: El gerente y sus equipos identifican y
desglosan los temas contenidos en la VISION. Así
tenemos:
– Tema 1: Posicionados en la mente de la
población objetivo como la mejor opción para la
atención de sus problemas de protección social
– Tema 2: Disponer de las instalaciones más
confortables y la tecnología más moderna
– Tema 3: El personal más amable y mejor
calificado del mercado
– Tema 4: Satisfacción y superación de las
expectativas de la población.

• Tercer paso: Con los contenidos de cada columna de la matriz anterior, los gerentes y sus
equipos proceden a redactar y elaborar en forma coherente, clara y concreta los objetivos
estratégicos deseados.
• A continuación los objetivos estratégicos, tal como podría quedar elaborados:
1. Posicionar para finales del 2008, nuestra imagen institucional en la mente de
la población del país, como la mejor opción para atender sus problemas de
protección social, a través de una excelente calidad de atención y la
implementación de estrategias innovadoras de mercado.
2. Disponer de las instalaciones más confortables y equipadas con tecnología de
punta para finales del 2006 y 2008 respectivamente, priorizando aquellas
áreas de demanda.
3. Fortalecer el desarrollo permanente del personal y un clima laboral armonioso
a nivel institucional a partir del 2006, brindando las mejores condiciones e
incentivos laborales de acuerdo a los resultados del desempeño y la calidad
en la entrega de servicios.
4. Mantener para finales del 2006, los niveles de satisfacción del cliente externo
arriba del 95%, en todas las dependencias de la institución, especialmente
aquellas de contacto con el cliente,

Cómo podemos llegar
En forma sencilla se puede decir que, en el ambiente
gerencial, las estrategias son:
“LOS MEDIOS PARA ALCANZAR UN OBJETIVO
ESPECIFICO”
Las estrategias son la manera como una institución
organiza su respuesta frente al entorno para conseguir
los mejores resultados posibles.
Las estrategias son la anticipación a las oportunidades y
amenazas del entorno, con el fin de fortalecer y adaptar
la institución a los cambios, logrando una posición
segura, competitiva y sostenida en el tiempo.

Tipos de estrategias
Así se pueden clasificar en:
1. Estrategias de Crecimiento, aprovechan las fortalezas internas
y las oportunidades del entorno para crecer - (FO).
2. Estrategias de Refuerzo, obligan a reforzar y superar las
debilidades internas para aprovechar las oportunidades en el
entorno - (DO)
3. Estrategias de Respuesta, utilizan las fortalezas internas para
responder y enfrentar las amenazas del entorno - (FA)
4. Estrategias de Repliegue, ante las debilidades internas y las
amenazas del entorno, la organización retrocede en busca de
condiciones más favorables para su sobrevivencia - (DA)

Ejemplo de estrategias de acuerda al análisis FODA
Fortalezas Debilidad
Oportunidades
1. ESTRATEGIAS DE
CRECIMIENTO
 Expansión
 Mantenimiento
 Desarrollo e innovación
 Diversificación
 Especialización
2. ESTRATEGIAS DE
REFUERZO
 Reorientación
 Enfoque
 Capacitación
Amenazas
3. ESTRATEGIAS DE
RESPUESTA
 Segmentación de mercado
 Diferenciación
 Desarrollo de liderazgo
 Alianzas Estratégicas
 Acciones políticas
4. ESTRATEGIA DE
REPLIEGUE
 Reorientación
 Enfoque
 Segmentación de mercado
 Diferenciación
 Desarrollo de liderazgo
 Alianzas Estratégicas
 Acciones políticas

Preguntas claves en una planificación
estratégica
• 1. ¿A dónde desea ir su organización?
Visión 2. ¿Cuál es la razón de ser de la
organización?
 Misión 3. ¿Qué da vida y sentido a la
organización?
 Fuerzas impulsoras 4. ¿Qué hace bien su
organización?
 Prácticas óptimas 5. ¿Cómo llegará a ese
destino su organización?
Plan de Acción

Preguntas que debe responder la visión …
• ¿Qué tipo de organización queremos ser - o crear -
• en el futuro?
• • ¿A dónde aspiramos llegar en el largo plazo?
• • ¿Cómo me gustaría vernos en el futuro?
• • ¿Están contenidas las aspiraciones máximas de la
• organización?
• • ¿Cuándo queremos que ocurra?
• • ¿Incorpora el gran objetivo?
• • ¿Incluye las relaciones con el grupo de interés?

Preguntas que debe responder la Misión …
• ¿Por qué existe la institución?
• • ¿Qué función desempeña la institución?
• • ¿A quiénes satisface? (grupos de usuarios, ámbito
geográfico, mercado) •
• ¿Qué se satisface? (necesidad de los usuarios)
• • ¿Cómo se satisface? (productos, servicios,
ventajas comparativas)

• Constituye un planteamiento de resultados esperados
expresados en términos numéricos.
• Están relacionados con dinero, ya sea a través de
ingresos o gastos de un determinado periodo de tiempo.
• Estos presupuestos pueden estar expresados en
términos financieros o en horas-hombre, horas-maquina,
entre otros. Puede estar relacionado a un presupuesto
de gasto, de inversión, de operaciones o de caja.
• Aunque el presupuesto es una herramienta de control,
no sirve como una medida fiel de éste, si antes no ha
reflejado los planes.
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PRESUPUESTO

• CONOCER LAS POLÍTICAS
• CONOCER LOS PLANES
• FIJAR LOS OBJETIVOS
• ELABORAR DIAGNÓSTICO
• ELABORAR PLAN
• PROGRAMAS
• PROYECTOS
• FORMATOS
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RECOMENDACIONES

PASOS EN LA PLANIFICACION
1. Observación de la Situación.
2. Selección de Problemas Importantes.
3. Determinación de objetivos.
4. Revisión de Obstáculos y limitaciones
5. Formulación del Plan.

OBSERVACIÓN DE LA SITUACIÓN
Para propósitos de la planificación en Salud se
requiere información sobre:
• Enfermedades.
• En comunidad (población, nacimientos, muertes, grupos
de edad, vivienda, escuela, líderes organización, etc.
• Organización del Servicio de Salud.
• Personal de Salud.
• Otros recursos.

SELECCIÓN DE PROBLEMAS IMPORTANTES
Un problema es una dificultad u obstáculo que existe entre
una situación actual y un objetivo futuro que se desea.
Un problema es la brecha que se percibe entre lo que es y
lo que debiera de ser.
Reflexione sobre lo siguiente:
1. Mucha gente tiene diarrea.
2. El agua del pozo está contaminada.
3. Hay demasiadas moscas.
4. El saneamiento es malo.
5. La gente necesita educación para la salud.

Cuál es el problema?
El problema es que mucha gente tiene diarrea.
2, 3 y 4 son posibles causas del problema.
Al analizar el problema:
• Defina cuál es el problema.
• Encuentre todas las causas posibles.
• Busque formas de eliminar las causas.
Para seleccionar problemas importantes es útil
agruparlos bajo los siguientes encabezados.

Enfermedades o
Problemas de Salud:
Paludismo, desnutrición,
diarrea.
Problemas del Servicio
de Salud:
Falta de personal calificado,
falta de medicamentos.
Problemas de la
Comunidad:
Abastecimiento inadecuado
de agua, no hay educación
primaria.

Las Actividades
• Son necesarias para cumplir con los objetivos, se
deben tomar en cuenta las que surgen de la
necesidad de coordinación, de comunicación, de
capacitación, de control, de información, que
aunque aparentemente no son actividades
directas, sin ellas no es posible cumplir con las
actividades.
• Es importante ordenar lógicamente las
actividades para aprovechar al máximo los
recursos.

Identificación de Recursos
• Para cada actividad se deben identificar recursos
necesarios, conseguirlos son parte de las actividades
que se deben planificar.
• Si se es exhaustivo en su identificación y se consiguen
los costos de los recursos entonces se puede establecer
presupuestos del programa
• Ejemplo de formulario para programación de
actividades.
Objetivos Actividades
Lugar y
fecha Participantes Responsable Observaciones Presupuesto

La coordinación
reúne los
elementos de las
actividades.

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