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Comisión Intersectorial
 de Primera Infancia
Mesa técnica
Comisión Intersectorial Atención
 Integral a la Primera Infancia




     Encuentro con
 Delegados de Primera
       Infancia.




     Octubre 29 de 2012
El Propósito



• Evidenciar y reconocer el legado que dejan los
  Delegados de Primera Infancia en materia de
  implementación de servicios de educación inicial en
  el marco de la atención integral.

• Profundizar en el rol de los Delegados de Primera
  Infancia en la implementación de la Estrategia de
  Atención Integral a la Primera Infancia.
Agenda



   Tiempo                        Contenido
10 minutos   1.Acogida
40 minutos   2. Dicen las buenas prácticas
30 minutos   3. La Atención Integral a la Primera Infancia
40 minutos   4. Hacia adelante
10 minutos   5. Cierre
Dicen las Buenas
   Prácticas
Desde mi experiencia en la
              prestación de servicios de
               educación inicial - PAIPI
                Una Buena Práctica en:

1. La gestión con las administraciones          para   la
   selección de operadores.

2. El acompañamiento y asistencia técnica a los
   operadores para la prestación del servicio.

3. La supervisión e interventoría de los contratos.

4. Participación en las mesas de primera infancia.
Fundamentos
Técnicos de la
Estrategia de
Atención
Integral a la
Primera
Infancia
El fin último de la Estrategia de
   Atención Integral a la Primera
Infancia, esta puesto en el lograr el
DESARROLLO INTEGRAL en la Primera
                Infancia.
Integralidad para el desarrollo




Sujetos de
Sujetos de      Atención       Gestión
 Derechos
1. Niña y niño en primera
                infancia: sujetos de
                derechos

              –   Dignidad humana
                  intrínseca
Sujetos de    –   Titularidad
 Derechos
              –   Ejercicio
              –   Garantía
              –   Integrante activo y
                  protagonista de la
                  sociedad
1. Niña y niño en primera
                infancia: sujetos de
                derechos

              –   Universales
Sujetos de    –   Indivisibles
 Derechos     –   Interdependientes
              –   Irreversibles
              –   Progresivos
              –   Exigibles
              –   Irrenunciables
2. Desarrollo de la primera
                infancia

              –   Parte y fundamento del
                  desarrollo humano


Sujetos de    –   Proceso
 Derechos         biológico, psicológico, socia
                  l, cultural a lo largo del cual
                  el ser humano se
                  estructura, madura y
                  consigue progresiva
                  autonomía.
2. Desarrollo de la primera
                infancia

              –   Proceso evolutivo dinámico
                  y cambiante


Sujetos de    –   Proceso de complejización
 Derechos         que ocurre en relación
                  activa con el medio.

              –   Singular por la persona, el
                  contexto y las interacciones.
Las Realizaciones



    Condiciones y
    estados que se
  materializan en la
vida de cada niña y
  cada niño, y que
   hacen posible su
desarrollo integral en
 la primera infancia.
Las Realizaciones


Acogidos

Saludables

 Nutridos adecuadamente


 En ambientes favorables a su desarrollo


Escuchados y tenidos en cuenta



 Construyen su identidad

Con sus derechos
promocionados o restablecidos




     Expresanen unpadres,identidad en y opinionesderechos y actúa
      Cuentan sus sentimientos,nivel cuidadores suen sussalud les
      Crecen con disfrutan del ideasfavorecen principales que
                 y y contexto que quemás alto posible de escenarios
          Vivencotidianosmadresestado nutricionaldiversidad
           Construyen ambientes promociona susdedesarrollo
                                   o
           Gozan mantienen un son un crianza que favorecen su
            Crecen en su a situacionesdemarco cuenta
     acogen yla exposición y éstas        de riesgo adecuado
        ante ponen en práctica pautastenidas en o vulneración
                            desarrollo integral
3. Entornos en los que transcurre la vida cotidiana de
   las niñas y niños en primera infancia

• Espacios físicos, sociales y culturales de
  construcción de la vida subjetiva y cotidiana de los
  niños y las niñas.

• A través de ellos la niña y el niño se vinculan con la
  vida social, histórica, cultural, política y económica
  de la sociedad.
La Integralidad para el Desarrollo




Sujetos de     Atención        Gestión
 Derechos
4. Atención integral

           • Acciones planificadas, continuas y
             permanentes de carácter
             político, programático y social
             para asegurar que los entornos en
             los que se desarrollan la niña y el
Atención     niño cuenten con condiciones
             humanas, materiales y sociales
             que hagan posible el desarrollo
             integral.
4. Atención integral

           • Orientadas al
             reconocimiento, protección, gara
             ntía, prevención de amenaza o
             vulneración y restablecimiento
             inmediato de los derechos de
Atención     niñas y niños

           • Se ejecutan en forma
             complementaria en los niveles
             nacional, departamental, distrital
             y municipal, con la
             correspondiente asignación de
             recursos humanos, físicos y
             financieros
4. Atención integral



           •   Disponibilidad
           •   Accesibilidad
           •   Calidad
Atención   •   Inclusión
           •   Sostenibilidad
Lineamientos Técnicos

                                                          Entornos                             Formación del
                                                       adecuados, seg                         talento humano
                                                            uros e                            para la atención
                                      Prevención de      incluyentes                            integral de la
                                      vulneración y                                           Primera Infancia
Perspectiva                         restablecimiento
diferenciales                        de los derechos
                  Formación y       de protección en
                 acompañamien       Primera Infancia
                 to a familias de
                  niños y niñas
                   en primera
Lineamiento          infancia
 Pedagógico                                                                 Atención en
   para la                                                                  salud para la
  Educación                                                                   Primera
    Inicial                                                                   Infancia
                 Alimentación y
                  Nutrición en                                                                 Participación y
                    Primera                                                                   construcción de
                    Infancia                                                                    la ciudadanía
                                     Valoración del
                                       desarrollo
                                       Infantil en
                                        Primera
                                        Infancia


                                                                        Ministerio de
                                                                        Cultura
                                                                        Ministerio de Salud y
                                                                        Protección
                                                                        Instituto Colombiano de Bienestar Familiar -
                                                                        ICBF
                                                                        Ministerio de Educación
                                                                        Nacional
Ruta Integral de Atenciones




Humanas               Habilidades
Materiales          Capacidades
Sociales            Potencialidad
Referente orientador de la
De acuerdo con la edad contexto
 En los entornos cotidianos
         y condición
      Atención Integral
Ruta Integral de Atenciones




•   Crianza (Formación y
    acompañamiento familia)                                                                                             
•   Consulta preconcepcional
                                                 
•   Control Prenatal
                                                           
                                                        Gestación Nacimiento                         2   3 a 5 años y 11 meses
                                                                                                                              
                                                                                               1
                                                                                
                                                                               2a5   6 a 11
•   Control de crecimiento y desarrollo    Preconcepción al parto
                                                                      
                                                                   a 1 mes             
                                                                               Meses Meses    
                                                                                              Año   Años       cumplidos

•   Atención al parto y al recién nacido
                                                            
•   Vacunación
                                                                                                                          
•   Consulta odontológica
                                                                                                                          
Ruta Integral de Atenciones




•   Acceso a bienes culturales
                                                                                                                         
•   Acceso a bibliotecas públicas
                                                                                                                      
•   Oferta de actividad física y
    recreativa                                                                                                         
•
                                                                          
    Experiencias pedagógicas / juego

                                       Preconcepción
                                                    Gestación Nacimiento  2-5       
                                                                                 6-11     
                                                                                          1     
                                                                                                2                 
                                                                                                      3 a 5 años y 11 meses   
•                                                    al parto a 1 mes    Meses   Meses   Año   Años         cumplidos
                                                                                                                          
    Experiencias pedagógicas / arte

•   Experiencias pedagógicas
                                                                                                                 
    /literatura
                                                                                                                       
•   Experiencias pedagógicas /
    Exploracion del medio
                                                                                                                       
Ruta Integral de Atenciones




•   Transición de la atención y cuidado
    de la familia a un entorno
    institucional                                                                                                
•   Seguimiento descriptivo al
    desarrollo infantil
                                                                                                                 
•   Acceso y permanencia en el grado
    transición
                                                                                                                     
•   Expedición del Registro Civil de
                                                       GestaciónNacimiento    2-5    6-11     1     2     3 a 5 años y 11 meses
    Nacimiento
                                                                     
                                          Preconcepción al parto a 1 mes
                                                                               
                                                                             Meses   Meses   Año   Años         cumplidos

•   Prevención de vulnerabilidad frente
    a amenaza de desastres                                                                                     
•   Detección de señales de amenaza o
    vulneración de derechos de los
    niños y niñas
                                                                                                               
Ruta Integral de Atención




                                                    Gestación Nacimiento    2-5    6-11     1      2      3 a 5 años y 11 meses
                                    Preconcepción    al parto  a 1 mes     Meses   Meses   Año    Años          cumplidos
•   Crianza (Formación y
    acompañamiento a familias.                                                                                     
•   Control de Crecimiento y
    Desarrollo                                                               institucional
                                                                             Responsable
                                                                                                                       
•   Control Prenatal
                                                                                     
                                                                              Contenidos específicos
                                                                              para la edad
                                                                                                               
                                                                                                          Estándares      
•   Control de Crecimiento y

•
    Desarrollo
    Atención al parto y al recién
                                                                                          
                                                                              Atenciones especializadas                  
    nacido                                                                  derivadas
                                                                                                                      
•   Vacunación
                                                                                                                   
•   Consulta odontológica
                                                                             
•   Acceso a bienes culturales
                                                                                                                   
•   Acceso a bibliotecas públicas
                                                                                                                   
Cobra vida en el territorio
Oferta




Brecha
Entornos
Para cada niña y cada niño




                Gestación   Nacimiento    1-6    6-12     1     2      3      4      5
Preconcepción
                 al parto    a un mes    Meses   Meses   Año   Años   Años   Años   Años
Calidad en la Atención




                Gestación    Nacimiento    1-6    6-12     1     2      3      4      5
Preconcepción
                 al parto     a un mes    Meses   Meses   Año   Años   Años   Años   Años




          Lineamientos Técnicos para la Atención Integral
Atención integral a la Primera Infancia

                          Con
                       afiliación       En familias que
Con esquema de
                       vigente a         participan en
  vacunación
                         salud           procesos de
completo según la
     edad                                 formación

Que asisten a las
  consultas de
  crecimiento y
    desarrollo
requeridas según
     la edad


Con valoración y
  seguimiento                                      Con proceso de
   nutricional                                     verificación de
                                                    derechos de
                                                     protección
En programas de
                    Con acceso         Que
educación inicial
                      a libros y     Cuentan
  con calidad
                      material      con registro
                     audiovisual       civil
                    para primera
                      infancia
La Integralidad para el Desarrollo




Sujetos de     Atención        Gestión
                               Gestión
 Derechos
5. Gestión integral
            La Estrategia se inscribe y
            fortalece la Institucionalidad
            definida para este fin
Gestión
            • SNBF
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            • CIPI
5. Gestión integral
          • Planeación, implementación y
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Gestión   • Construcción entre el orden
            nacional y territorial.

          • Reconocimiento y valoración
            del rol, competencias y
            recursos del gobierno, las
            organizaciones de la
            sociedad civil y la familia.
5. Gestión integral


          • Reconocimiento del papel de
            cada actor involucrado y
Gestión     puesta en acción de sus
            saberes, estructura
            institucional, acciones, recurso
            s, capacidades y apertura
            para transformarse
5. Gestión integral
          • Promueve la construcción de
            una gestión solidaria en la
            cual los recursos, las
Gestión     responsabilidades y los
            procesos interactúan entre sí y
            ocurren con la oportunidad
            requerida para garantizar que
            los niños y niñas gocen a
            plenitud de sus derechos.
Cooperación Técnica para la
                  Gestión integral de PI en los
                           Territorios


          Acuerdos básicos                 Planeación territorial de la
          territorio-nación                AIPI

                • Consulta de voluntad            • Armonización de las
Gestión           política inicial para             políticas nacionales y
                  emprender los diálogos            territoriales en PI

                • Intercambio de                  • Análisis de situación de
                  información y                     niños y niñas y
                  expectativas                      respuesta institucional
                  (verificación de                  en clave de Ruta
                  condiciones para el
                  trabajo concertado)             • Establecimiento de la
                                                    ruta integral de
                • Plan de trabajo                   atenciones
                  asistencia/cooperación
                  técnica, concertado.
Diálogos Territoriales
          Escenarios de encuentro entre la
          CIPI y los gobiernos locales

          Su objetivo es avanzar hacia los
          acuerdos básicos territorio-
Gestión   nación y comenzar a construir
          una plataforma de cooperación
          con base en un análisis de las
          apuestas locales sobre primera
          infancia y los planteamientos de
          la Estrategia de Cero a Siempre.

          Se han realizado 9 Diálogos
Monitoreo Niño a Niño




                Gestación   Nacimiento    2-5    6-11     1     2      3      4      5
Preconcepción
                 al parto    a 1 mes     Meses   Meses   Año   Años   Años   Años   Años




         Lineamientos Técnicos para la Atención Integral
Hacia Adelante
Líneas de acción territorial
                         para lograr


Marco normativo      Definición del ciclo de educación inicial

                     Sistema de gestión de la calidad
Marco Político       Aporte a la construcción e
                     implementación de la política
                     Seguimiento niño a niño
Marco Técnico        Proceso de Lineamientos técnicos

                     Procesos de formación del talento
                     humano
Gracias
Comisión Intersectorial
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Encuentro delegados primera infancia 0 5

  • 1.
  • 2. Comisión Intersectorial de Primera Infancia
  • 3. Mesa técnica Comisión Intersectorial Atención Integral a la Primera Infancia Encuentro con Delegados de Primera Infancia. Octubre 29 de 2012
  • 4. El Propósito • Evidenciar y reconocer el legado que dejan los Delegados de Primera Infancia en materia de implementación de servicios de educación inicial en el marco de la atención integral. • Profundizar en el rol de los Delegados de Primera Infancia en la implementación de la Estrategia de Atención Integral a la Primera Infancia.
  • 5. Agenda Tiempo Contenido 10 minutos 1.Acogida 40 minutos 2. Dicen las buenas prácticas 30 minutos 3. La Atención Integral a la Primera Infancia 40 minutos 4. Hacia adelante 10 minutos 5. Cierre
  • 6. Dicen las Buenas Prácticas
  • 7. Desde mi experiencia en la prestación de servicios de educación inicial - PAIPI Una Buena Práctica en: 1. La gestión con las administraciones para la selección de operadores. 2. El acompañamiento y asistencia técnica a los operadores para la prestación del servicio. 3. La supervisión e interventoría de los contratos. 4. Participación en las mesas de primera infancia.
  • 8. Fundamentos Técnicos de la Estrategia de Atención Integral a la Primera Infancia
  • 9. El fin último de la Estrategia de Atención Integral a la Primera Infancia, esta puesto en el lograr el DESARROLLO INTEGRAL en la Primera Infancia.
  • 10. Integralidad para el desarrollo Sujetos de Sujetos de Atención Gestión Derechos
  • 11. 1. Niña y niño en primera infancia: sujetos de derechos – Dignidad humana intrínseca Sujetos de – Titularidad Derechos – Ejercicio – Garantía – Integrante activo y protagonista de la sociedad
  • 12. 1. Niña y niño en primera infancia: sujetos de derechos – Universales Sujetos de – Indivisibles Derechos – Interdependientes – Irreversibles – Progresivos – Exigibles – Irrenunciables
  • 13. 2. Desarrollo de la primera infancia – Parte y fundamento del desarrollo humano Sujetos de – Proceso Derechos biológico, psicológico, socia l, cultural a lo largo del cual el ser humano se estructura, madura y consigue progresiva autonomía.
  • 14. 2. Desarrollo de la primera infancia – Proceso evolutivo dinámico y cambiante Sujetos de – Proceso de complejización Derechos que ocurre en relación activa con el medio. – Singular por la persona, el contexto y las interacciones.
  • 15. Las Realizaciones Condiciones y estados que se materializan en la vida de cada niña y cada niño, y que hacen posible su desarrollo integral en la primera infancia.
  • 16. Las Realizaciones Acogidos Saludables Nutridos adecuadamente En ambientes favorables a su desarrollo Escuchados y tenidos en cuenta Construyen su identidad Con sus derechos promocionados o restablecidos Expresanen unpadres,identidad en y opinionesderechos y actúa Cuentan sus sentimientos,nivel cuidadores suen sussalud les Crecen con disfrutan del ideasfavorecen principales que y y contexto que quemás alto posible de escenarios Vivencotidianosmadresestado nutricionaldiversidad Construyen ambientes promociona susdedesarrollo o Gozan mantienen un son un crianza que favorecen su Crecen en su a situacionesdemarco cuenta acogen yla exposición y éstas de riesgo adecuado ante ponen en práctica pautastenidas en o vulneración desarrollo integral
  • 17. 3. Entornos en los que transcurre la vida cotidiana de las niñas y niños en primera infancia • Espacios físicos, sociales y culturales de construcción de la vida subjetiva y cotidiana de los niños y las niñas. • A través de ellos la niña y el niño se vinculan con la vida social, histórica, cultural, política y económica de la sociedad.
  • 18. La Integralidad para el Desarrollo Sujetos de Atención Gestión Derechos
  • 19. 4. Atención integral • Acciones planificadas, continuas y permanentes de carácter político, programático y social para asegurar que los entornos en los que se desarrollan la niña y el Atención niño cuenten con condiciones humanas, materiales y sociales que hagan posible el desarrollo integral.
  • 20. 4. Atención integral • Orientadas al reconocimiento, protección, gara ntía, prevención de amenaza o vulneración y restablecimiento inmediato de los derechos de Atención niñas y niños • Se ejecutan en forma complementaria en los niveles nacional, departamental, distrital y municipal, con la correspondiente asignación de recursos humanos, físicos y financieros
  • 21. 4. Atención integral • Disponibilidad • Accesibilidad • Calidad Atención • Inclusión • Sostenibilidad
  • 22. Lineamientos Técnicos Entornos Formación del adecuados, seg talento humano uros e para la atención Prevención de incluyentes integral de la vulneración y Primera Infancia Perspectiva restablecimiento diferenciales de los derechos Formación y de protección en acompañamien Primera Infancia to a familias de niños y niñas en primera Lineamiento infancia Pedagógico Atención en para la salud para la Educación Primera Inicial Infancia Alimentación y Nutrición en Participación y Primera construcción de Infancia la ciudadanía Valoración del desarrollo Infantil en Primera Infancia Ministerio de Cultura Ministerio de Salud y Protección Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF Ministerio de Educación Nacional
  • 23. Ruta Integral de Atenciones Humanas Habilidades Materiales Capacidades Sociales Potencialidad
  • 24. Referente orientador de la De acuerdo con la edad contexto En los entornos cotidianos y condición Atención Integral
  • 25. Ruta Integral de Atenciones • Crianza (Formación y acompañamiento familia)           • Consulta preconcepcional  • Control Prenatal   Gestación Nacimiento 2 3 a 5 años y 11 meses     1  2a5 6 a 11 • Control de crecimiento y desarrollo Preconcepción al parto  a 1 mes  Meses Meses  Año Años cumplidos • Atención al parto y al recién nacido  • Vacunación         • Consulta odontológica        
  • 26. Ruta Integral de Atenciones • Acceso a bienes culturales       • Acceso a bibliotecas públicas          • Oferta de actividad física y recreativa         •   Experiencias pedagógicas / juego Preconcepción Gestación Nacimiento 2-5  6-11  1  2   3 a 5 años y 11 meses  • al parto a 1 mes Meses Meses Año Años cumplidos      Experiencias pedagógicas / arte • Experiencias pedagógicas    /literatura         • Experiencias pedagógicas / Exploracion del medio        
  • 27. Ruta Integral de Atenciones • Transición de la atención y cuidado de la familia a un entorno institucional        • Seguimiento descriptivo al desarrollo infantil        • Acceso y permanencia en el grado transición    • Expedición del Registro Civil de GestaciónNacimiento 2-5 6-11 1 2 3 a 5 años y 11 meses Nacimiento  Preconcepción al parto a 1 mes  Meses Meses Año Años cumplidos • Prevención de vulnerabilidad frente a amenaza de desastres          • Detección de señales de amenaza o vulneración de derechos de los niños y niñas         
  • 28. Ruta Integral de Atención Gestación Nacimiento 2-5 6-11 1 2 3 a 5 años y 11 meses Preconcepción al parto a 1 mes Meses Meses Año Años cumplidos • Crianza (Formación y acompañamiento a familias.          • Control de Crecimiento y Desarrollo     institucional Responsable      • Control Prenatal      Contenidos específicos para la edad  Estándares  • Control de Crecimiento y • Desarrollo Atención al parto y al recién      Atenciones especializadas    nacido  derivadas       • Vacunación          • Consulta odontológica  • Acceso a bienes culturales          • Acceso a bibliotecas públicas         
  • 29. Cobra vida en el territorio
  • 32. Para cada niña y cada niño Gestación Nacimiento 1-6 6-12 1 2 3 4 5 Preconcepción al parto a un mes Meses Meses Año Años Años Años Años
  • 33. Calidad en la Atención Gestación Nacimiento 1-6 6-12 1 2 3 4 5 Preconcepción al parto a un mes Meses Meses Año Años Años Años Años Lineamientos Técnicos para la Atención Integral
  • 34. Atención integral a la Primera Infancia Con afiliación En familias que Con esquema de vigente a participan en vacunación salud procesos de completo según la edad formación Que asisten a las consultas de crecimiento y desarrollo requeridas según la edad Con valoración y seguimiento Con proceso de nutricional verificación de derechos de protección En programas de Con acceso Que educación inicial a libros y Cuentan con calidad material con registro audiovisual civil para primera infancia
  • 35. La Integralidad para el Desarrollo Sujetos de Atención Gestión Gestión Derechos
  • 36. 5. Gestión integral La Estrategia se inscribe y fortalece la Institucionalidad definida para este fin Gestión • SNBF • CPS • CIPI
  • 37. 5. Gestión integral • Planeación, implementación y evaluación coordinada intersectorialmente. Gestión • Construcción entre el orden nacional y territorial. • Reconocimiento y valoración del rol, competencias y recursos del gobierno, las organizaciones de la sociedad civil y la familia.
  • 38. 5. Gestión integral • Reconocimiento del papel de cada actor involucrado y Gestión puesta en acción de sus saberes, estructura institucional, acciones, recurso s, capacidades y apertura para transformarse
  • 39. 5. Gestión integral • Promueve la construcción de una gestión solidaria en la cual los recursos, las Gestión responsabilidades y los procesos interactúan entre sí y ocurren con la oportunidad requerida para garantizar que los niños y niñas gocen a plenitud de sus derechos.
  • 40. Cooperación Técnica para la Gestión integral de PI en los Territorios Acuerdos básicos Planeación territorial de la territorio-nación AIPI • Consulta de voluntad • Armonización de las Gestión política inicial para políticas nacionales y emprender los diálogos territoriales en PI • Intercambio de • Análisis de situación de información y niños y niñas y expectativas respuesta institucional (verificación de en clave de Ruta condiciones para el trabajo concertado) • Establecimiento de la ruta integral de • Plan de trabajo atenciones asistencia/cooperación técnica, concertado.
  • 41. Diálogos Territoriales Escenarios de encuentro entre la CIPI y los gobiernos locales Su objetivo es avanzar hacia los acuerdos básicos territorio- Gestión nación y comenzar a construir una plataforma de cooperación con base en un análisis de las apuestas locales sobre primera infancia y los planteamientos de la Estrategia de Cero a Siempre. Se han realizado 9 Diálogos
  • 42. Monitoreo Niño a Niño Gestación Nacimiento 2-5 6-11 1 2 3 4 5 Preconcepción al parto a 1 mes Meses Meses Año Años Años Años Años Lineamientos Técnicos para la Atención Integral
  • 44. Líneas de acción territorial para lograr Marco normativo Definición del ciclo de educación inicial Sistema de gestión de la calidad Marco Político Aporte a la construcción e implementación de la política Seguimiento niño a niño Marco Técnico Proceso de Lineamientos técnicos Procesos de formación del talento humano
  • 46. Comisión Intersectorial de Primera Infancia