Las políticas ambientales buscan mejorar el nivel deseado de calidad ambiental mediante la modificación del comportamiento de agentes económicos. Existen políticas descentralizadas, de mandato y control e incentivos. Las políticas se evalúan considerando su eficiencia, equidad, incentivos a largo plazo y cumplimiento, así como posibles fallos del sector público y perspectivas éticas.
2. “La necesidad de una
política ambiental
aparece cuando el
nivel real y el nivel
deseado de calidad
ambiental no
coinciden”.
3. Entonces…
Para alcanzar el nivel deseado tenemos
que modificar de algún modo el
comportamiento de los agentes
económicos, tanto productores como
consumidores.
4. Y así llegamos a una:
Política Ambiental
La cual es la preocupación y desarrollo de
objetivos con fines para mejorar el medio
ambiente, conservar los principios naturales
de la vida humana y fomentar un desarrollo
sostenible.
Tanto en el ámbito público como privado, la
conciencia ambiental es creciente
5. Principios de la política ambiental:
Principios de desarrollo sostenible para un crecimiento económico limpio y
ecológico.
El principio de responsabilidad medioambiental. Todos podemos mejorar nuestro
entorno.
El principio de prevención, mejor prevenir que corregir desastres ecológicos.
El principio de sustitución de sustancias peligrosas por otras menos contaminantes y
procesos de alto consumo energético por otros más eficientes.
El que contamina paga en los casos que no se puede prevenir el daño ambiental.
El principio de la coherencia que requiere la coordinación de la política ambiental
con otros departamentos y la integración de objetivos ambientales.
Principio de la cooperación en grupos sociales que trabajen con objetivos de
mejora ambiental y su realización es indispensable.
La política ambiental debe basarse siempre en los resultados de investigaciones
científicas
6. Las políticas públicas a las que podemos recurrir
para ello son :
Políticas descentralizadas:
Son aquellas que esencialmente permiten que
los individuos involucrados en un problema de
contaminación ambiental sean quienes lo
soluciones por si mismos.
7. Leyes de responsabilidad civil:
Declarando a los contaminadores responsables de los daños
que ocasionen.
Acción voluntaria:
Abarca el cuidado y preservación integral del planeta
Tierra y de cuantos seres se manifiestan en él. Tal actitud
requiere, como protagonista principal, la necesidad de
hacer surgir valores fundamentales en el seno de la
Humanidad, como la solidaridad, la concordia, la
fraternidad y el respeto por la Naturaleza.
8. Cambios en los derechos de propiedad:
Los derechos de propiedad deben estar bien definidos, ser ejercitables y
enajenables.
Debe existir en sistema eficiente y competitivo que permita a las partes
negociar y llegar a un acuerdo sobre el uso de los derechos de propiedad.
Debe haber un conjunto completo de mercados que permita al propietario
de un activo ambiental extraer de él todo el valor social que pueda
derivarse de su uso.
9. Políticas de mandato y control.
Normas:
Se denomina a toda aquella ley o regla que se
establece para ser cumplida por un sujeto
específico en un espacio y lugar también
específico.
10. Políticas de incentivos
Impuestos y subvenciones
se aplica un subsidio o impuesto a la reducción o
aumento de emisiones, en cuyo caso lo que hace la
autoridad es pagar o cobrar al contaminador una
determinada cantidad por cada tonelada de
emisiones que logre reducir o prodicir a partir de
cierto umbral.
Permisos de emisión negociable
Consistente en el derecho a emitir sustancias
contaminantes. Cada permiso habilita a su poseedor
a emitir una unidad del material residual indicado.
11. Criterios para la evaluación de las
Políticas Ambientales.
Hay muchos tipos de políticas
ambientales por lo que es necesario
juzgar si una política es eficaz y
apropiada para resolver un problema
de contaminación concreto, por lo
cual es esencial tener presentes
algunos criterios de evaluación para
tener más éxito; considerándose los
siguientes criterios evaluadores:
12. La eficiencia.
Se entiende por eficiencia la minimización de los costes totales, incluyendo
los de reducción de la contaminación y los daños ambientales.
Así, una política ambiental es tanto más eficiente cuanto más se
aproximen sus resultados al punto en el que el coste marginal de
reducción coincide con el daño ambiental.
13. La equidad.
Otro criterio importante para evaluar las políticas ambientales es la
equidad.
Está relacionada con la ética y con el interés por la distribución de los
beneficios y los costes de las mejoras ambientales entre todos los miembros
de la sociedad.
14. Los incentivos para las mejoras a largo
plazo.
En la práctica, la magnitud y el alcance de los daos ambientales
depende, en parte, de las decisiones tomadas por los particulares
(empresas y consumidores)que a su vez están movidos por incentivos.
Entonces, un criterio importante de evaluación de las políticas ambientales
consiste en comprobar en qué medida éstas ofrecen a los individuos y las
empresas incentivos que les estimulen a descubrir procedimientos
innovadores para reducir el impacto sobre el medio ambiente.
15. La ejecución de la norma.
Siempre existirán intereses que presionaran a los agentes contaminadores
a incumplir una normativa. En definitiva, es improbable que Estas de
cumplan por el simple hecho de existir.
Una modalidad muy difundida consiste en solicitar a las empresas datos sobre
sus propias emisiones, sometiéndolas luego a auditorías periódicas.
Obteniéndose así, los costes de fiscalización.
De ahí que los costes de fiscalización sean un factor fundamental de los
programas de mejora ambiental y deban ser tenidos en cuenta.
16. Los fallos del sector público.
Consiste en que no se puede asumir como regla general que todas y cada
una de las políticas ambientales públicas mejorarán la situación que
pretenden corregir.
El fallo de sector público está relacionado con los incentivos sistemáticos
que existen en el seno del poder legislativo y de las instituciones
reguladoras que, en ocasiones, dificultan la formulación de políticas
públicas eficientes y equitativas.
17. Consideraciones éticas
La posibilidad de elegir entre los impuestos sobre las emisiones contaminantes y los
subsidios a las reducciones de éstas.
Ambas opciones son políticas de incentivos económicos y ambas pueden dar lugar , en
mayor o en menor grado, a los mismos resultados en un caso concreto de
contaminación.
Desde el punto de vista de la eficiencia, es posible que la política de subsidios sea
mejor , ya que los agentes contaminantes podrían responder antes, y de mejor grado, a
un programa de subsidios que a otro que le podría suponer grandes desembolsos.
Así que si nuestro objetivo fuese únicamente mejorar la calidad ambiental en el menor
plazo posible, la política de subsidios podría ser la más eficiente; pero esta elección
podría entrar en conflicto con la perspectiva ética según la cual no estaría bien
“recompensar” a los causantes de un problema por dejar de causarlo.
18. INSTITUTO TECNOLÓGICO DE CIUDAD GUZMÁN
INGENIERIA AMBIENTAL
ECONOMÍA AMBIENTAL
MTRA. ROCIO CRYSTAL GUERRERO SANTANA
PRESENTADO POR:
ÁLVAREZ FLORES MARISSA
DE LOS SANTOS RAMÍREZ VERÓNICA
MAGAÑA SOLANO JUAN ÁNDRES
RODRÍGUEZ AVALOS ILIAN
SÁNCHEZ LOZA MA. ITZEL
19. FUENTES DE INFORMACIÓN…
http://www.ecologiaverde.com/la-politica-ambiental/
http://www.ugr.es/~buribe/3127/1y2ciclo/emarn/Temas/tema04/1.
php
TEMA POLITICA AMBIENTAL.doc