2. ECONOMÍA AMBIENTAL
En el año 1920 Pigou presenta la idea de la ineficiencia de los temas
medio ambientales, por varias razones
• No hay mercados y no hay precios
• Propone que se paguen impuestos para los entes contaminantes,
fueron llamados Pigouvianos.
En el año 1960 Coarse, propuso negociaciones entre los entes privados y
el estado para las regulaciones ambientales, además de dar ventajas y
desventajas de las negociaciones
La economía ambiental estudia las regulaciones de las normas y
procedimientos para resolver los problemas ambientales.
3. 1. Valuación económica de costos y beneficios ambientales: Es la que propone las
reglas y da la pauta de su rigurosidad con el objeto de disminuir la contaminación,
y evalúa proyectos, cuantificar daños en caso de problemas legales.
2. Impactos de las distintas políticas ambientales en la innovación, competitividad y
localización de las empresas.
En los años 60 no se tenia bien claro que cualquier empresa, industria o actividad
producían de forma directa o indirecta problemas a los ecosistemas por medio de
vertidos, emisiones, residuos sólidos.
3.1.1 La falla del mercado en el sistema económico: Existen dos subsistemas
Los hogares que son los que propician las necesidades de bienes y productos
Las firmas o empresas que se encargan de producir lo que los hogares demandan
En este caso se da un flujo circular de intercambio de valores, y la materia prima e
insumos se consideran infinitos, y los objetivos de estudio son la asignación óptima
4. La falla de mercado: Esta se da cuando la economía involucra a los recursos
naturales y sus impactos, los cuales son generados por la actividad de
producción de la empresas y que regularmente no se hacen responsables de
las consecuencias que producen al medio natural.
Tanto las empresas como los consumidores generan vertidos, y residuos
sólidos lo que tiene como resultado en un costo social pero que el mercado
no lo incluye en sus costos.
3.1.2 El valor económico en los activos ambientales:
Es el precio por medio del cual una persona puede adquirir un bien, y la
capacidad de la misma para poder pagar por el.
Subjetivamente: Cuando el valor de un bien no esta ligado a un mercado y se
le asigna un valor de forma simulada
Objetivamente: Es cuando un bien merece un valor mayor o menor y que
esta destinado a satisfacer una necesidad
La valoración de los recursos naturales es darle un punteo a bienes que no se
venden en los mercados.
5. La valoración económica para las cuentas ambientales comprende dos aspectos:
Ejercicios de valoración para determinar los impactos de la actividad en los
recursos y determinar el valor que la sociedad le da al recurso afectado
La valoración puede afectar las variables y modificarlas e incluir factores
macroeconómicos
Una buena valoración va ayudar en la creación de mecanismos políticos para que
las empresas sean estimuladas o desestimuladas esto debido al costo que se
imponga.
Costos ambientales = externalidades ambientales
Causante del deterioro ambiental = internalización
Los componentes del valor de los bienes :
Valor de uso: Valores de uso directo los que comprenden dos fases que son los
de mercado y los que no se pueden vender, además las funciones ecológicas
entre ellas Regulación hídrica, captura de carbono, protección del suelo etc.
6. Valores de no uso: De opción como información genética, recreación, de
Existencia que se manifiesta por una satisfacción debido a que el recurso
existe, Valor de Legado es la sostenibilidad en el uso de los recursos
3.1.3 Recursos y bien común:
Dos tipos de recursos
Excluyente: Es el que se tiene bajo control y se puede decidir quien lo puede
consumir
Rival: Es cuando un ente consume cierto producto quitando la posibilidad de
que otros lo pueda obtener
Dos tipos de Bienes:
Públicos: Cualquier persona puede hacer uso, son ilimitados, y no restringe el
uso de otra persona
Comunes: Cualquier persona puede hacer uso, son limitados, y restringe el
uso de otra persona
Este tipo de situaciones el mercado es disfuncional porque no se tiene precio no
se garantiza que se compren o vendan, queriendo obtener un mejor beneficio
7. Loe bienes públicos enfrentan un problema por no poder restringir su uso y
esto provoca desigualdad en su uso porque algunos no pagaran.
Al ser de beneficio común el bien las entidades públicas las protegen y
conservan lo que genera un gasto para ellos que luego es trasladado a los
vecinos por medio de impuestos
El análisis de los costos-beneficios es difícil de implementarlo ya que solo nos
puede arrojar datos aproximados
Los problemas que se dan en este tema es que los recursos se utilizan de
forma desmedida por ciertas personas y otras no lo aprovechan y causa el
deterioro de bien.
3.1.4 La tragedia de los comunes
Se refiere a la mala utilización de un bien común o sobre uso como consecuencia
de no tener un propietario y es de libre acceso
La utilización de la teoría de juegos se determina cuando los dos jugadores
alcanzan su máxima utilidad.
8. De forma inversa en la tragedia de los comunes los aspectos importantes son
la contaminación del recurso por emitir, verter y/o generar desechos sólidos
Para evitar estos problemas se podría implementar normativas para corregir
pero que sean de carácter obligatoria, o implementar mecanismos de
tratamiento de los desechos antes de ser vertidos.
La propiedad privada de los recursos no garantiza que no haya mal uso de
ellos, esto debido a que los propietarios de ellos creen tener todo el derecho
de usarlos a su manera y no toman en cuenta que su actividad contamina
además las leyes son muy vagas y permisibles.
La moralidad es un tema muy complejo ya que en los tiempos presentes ya no
hay conciencia de lo mal que se actúa por un gran porcentaje de la población
y que tiene consecuencias graves al ambiente, porque se actúa en forma
desmedida y abusando del recurso natural
La implementación de leyes que prohíban la contaminación es de fácil de
reglamentar, pero muy complicado el hecho de poder ponerlas en practica
9. 3.1.5 Externalidades
Son actividades relacionadas de forma directa con el medio ambiente, en este
caso los derechos de propiedad no están definidos de forma clara.
Como una solución se proponen los impuestos y regulaciones
Las externalidades pueden ser negativas o positivas, y en función al tipo de
actividad pueden ser de producción y consumo
Al analizar un bien dentro de un mercado en el cual están en equilibrio la
cantidad producida y la consumida se dice que el mercado es eficiente
Al producir un bien la empresa contamina se trata de una externalidad
negativa, el costo es trasladado a la sociedad siendo mayor que el que asume
el productor
La curva de demanda contra la curva de costo social esta determinado por un
nivel óptimo de producción inferior al equilibrio del mercado
Matemáticamente dY/dW es menor que cero la externalidad es negativa
Matemáticamente dY/dW es mayor que cero es positiva
10. 3.1.6 Teorema de Coase:
Consiste en acuerdos y negociaciones entre entes privadas y de forma
particular que se ponen de acuerdo para resolver las externalidades, y en
estos casos no importa quien tiene el derecho de propiedad.
Los resultados son eficientes cuando los involucrados al negociar no les
provoca ningún costo y se están bien definidos los derechos de propiedad.
Generalizando el teorema se dice que si:
Los derechos de propiedad son completos
Las partes pueden realizar sus acuerdos sin costos, se distribuye el costo
dependiendo quien posee el derecho
Un ejemplo se da entre empresas que tengan el uso de un río de forma
compartida y que pueden llegara a acuerdos para mitigar la contminación
11. 3.1.7 Impuestos Pigouvianos
Se refiere a la imposición de aranceles o impuestos sobre las ventas de un
ente generador de externalidades
Como consecuencia se puede reducir la producción y la cantidad de trabajo
para que se produzca
Estos impuestos fueron propuestos por C. Pigou
La intención es imponer un impuesto correcto a cada caso y empresa
El beneficio marginal de producción ( lo que las personas están dispuestas a
pagar) es igual al costo marginal social
Habrá una producción excesiva del bien
Beneficio social = px – C8x) – CE(x)
12. 3.2 Métodos de Valoración Ambiental I
Estas valoraciones sirven para analizar costos
3.2.1 El valor medioambiental
En este punto de vista no se trata de que el bienestar dependa únicamente de
la producción de bienes y servicios por entidades privadas o de gobierno, si no
de los bienes no mercadeables
Asignación de valor a la supervivencia de algunas especies, sin tomar en
cuenta el uso por otros
Valor económico o valor de no uso
Medición de cambios de precios y cantidades de bienes comprados (oferta y
Demanda)
Propiedad de Sustituibilidad entre bienes mercadeables y no mercadeables
Esta se puede representar por la DPA y DAA
13. Esto se refiere a beneficios , daños, costos ambientales y de contaminación
de manera intercambiada
En cuanto a costos el efecto negativo se refiere a que se asignan recursos
para el control de la contaminación
En cuanto a beneficio se toma como punto de partida el punto inicial y luego
se verifican los cambios en el estado físico y biológico del recurso natural o
ambiental
Los beneficios ambientales se refiere a las ganancias en la mejora ambiental
Los daños ambientales o costos se toma como punto de partida un estado
inicial de limpieza que servirá de referencia para evaluar los estados
posteriores.
14. 3.2.2 Método de Valoración Contingente:
Se realizan de forma hipotética algunos escenarios para bienes que no existe
mercado
Estima cambios en el bienestar de las personas cuando tienen que ver los
bienes y servicios no tienen precio
Ejemplos: Valoración de espacios urbanos abiertos, valoración de recursos
hídricos, impactos de contaminación de la salud, preservación de parques o
reservas naturales.
Se trabaja con encuestas debido a que los recursos no son comerciales o
tienen un precio tangible
Objetivos:
Evaluar los beneficios
Estimar el DAP o aceptar DAA
15. Pasos para la estimación de la DAP y DAA
Enfoque del muestreo
Enfoque del grupo a muestrear
Entrevista piloto
Muestreo complementario
Análisis econométrico
Este método se trata de dar al entrevistado alternativas, el más preciso seria el
método de mínimos cuadrados ordinarios donde no existen sesgos en el análisis
El Método es utilizado por agencias gubernamentales e internacionales, como
el BID, Banco Mundial, lo usan para valorar calidad del aire, agua, seguridad
en autopistas, derrames petroleros.
16. Aspectos de la valoración contingente:
Encuestar a los afectados
Usar diferentes métodos de encuesta según sea el problema
Usar una encuesta piloto
Entrenamiento previo a los encuestados
Recolección de información sobre características particulares que tengan
influencia sobre las respuestas.